- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям установлен порядок предварительного рассмотрения высшим должностным лицом субъекта РФ и представления представительному органу муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования "Город Томск". Также определены: сроки размещения информации о приеме предложений на сайте Правительства Томской области; сроки внесения предложений; перечень документов, прилагаемых к предложению о кандидатуре; порядок принятия решения Губернатора Томской области о представлении представительному органу муниципального образования "Город Томск" кандидатов на должность главы муниципального образования "Город Томск"; основания для повторного приема предложений о кандидатурах.
Изменения внесены с целью приведения отдельных законодательных актов Томской области в сфере образования, патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан в соответствие с ранее внесенными изменениями в Устав (Основной Закон) Томской области и принятым Законом Томской области "О Правительстве Томской области" и направлены на переименование Администрации Томской области в Правительство Томской области, а также уточняется вид нормативных правовых актов, издаваемых Губернатором Томской области (указы).
Установлено, что ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Томской области о своей деятельности направляется в Законодательную Думу Томской области, Губернатору Томской области, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, в Томский областной суд, прокурору Томской области и Общественную палату Томской области не позднее трех месяцев после окончания календарного года (ранее - до 1 марта).
Закреплено, что ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребенка в Томской области о своей деятельности направляется в Законодательную Думу Томской области, Губернатору Томской области, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка, прокурору Томской области не позднее трех месяцев после окончания календарного года (ранее - до 1 марта). Также установлено, что в качестве основания для досрочного освобождения Уполномоченного от должности является его выезд на постоянное место жительства за пределы РФ (ранее - выезд на ПМЖ за пределы Томской области), закрепив при этом в качестве места постоянного нахождения Уполномоченного город Томск.
Согласно внесенным изменениям предусмотрено упразднение деревни Куролино Верхнекетского муниципального района Томской области. В соответствии с Федеральным законом N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" из форм выявления и учета мнения населения по вопросам административно-территориального устройства Томской области исключены положения по сходу и собранию граждан. В Закон Томской области N 271-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Томской области" внесены соответствующие изменения. В практике выявления мнения населения по вопросам преобразования, упразднения административно-территориальных единиц Томской области используются опрос граждан и выражение мнения населения представительным органом муниципального образования.
В результате внесенных изменений установлено, что срок официального опубликования правовых актов Томской области (кроме постановлений Думы) исчисляется с даты подписания соответствующего правового акта Томской области. Для постановлений Законодательной Думы Томской области такой срок исчисляется со дня принятия. Кроме того, уточнены виды правовых актов Томской области, подлежащих официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Собрание законодательства Томской области", а также информация, указываемая при официальном опубликовании правовых актов Томской области.
Изменения внесены в целях совершенствования отдельных законодательных актов Томской области в связи с принятием законов Томской области N 162-ОЗ "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области", N 164-ОЗ "О Правительстве Томской области", сформировавших правовую основу для создания и реализации полномочий Правительства Томской области, учреждения должности Председателя Правительства Томской области, а также уточнивших вид нормативных правовых актов, издаваемых Губернатором Томской области (указы). Соответствующие изменения внесены в четыре областных закона: Закон Томской области N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области"; Закон Томской области N 242-ОЗ "О порядке организации и ведения Регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области"; Закон Томской области N 149-ОЗ "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области"; Закон Томской области N 156-ОЗ "Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе муниципальных нормативных правовых актов в Томской области".
Уточнено, что Комитет подчинен и подотчетен Мэру Города Томска, первому заместителю Мэра Города Томска (курирующему вопросы внутренней политики и безопасности) (ранее заместителю Мэра Города Томска по безопасности и общим вопросам).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В связи с изменением наименования высшего исполнительного органа Томской области в региональный закон внесены соответствующие изменения. Также закреплен порядок предоставления в аренду или безвозмездное пользование областного государственного имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Правительством Томской области в отношении недвижимого и движимого имущества.
Изменения внесены в Административный регламент предоставления Департаментом образования Томской области государственной услуги "Оценка качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями". Закреплено, что решение о выдаче заключения о соответствии качества либо об отказе в выдаче заключения о соответствии качества принимается Департаментом в течение 30 дней со дня поступления в Департамент заявления. Способами информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги определены: направление уведомления на адрес электронной почты, указанный заявителем, в форме текстового сообщения; сообщение об изменении статуса по телефону заявителя; получение информации непосредственно в Департаменте.
• СЕМЬЯ
Изменения внесены в методики распределения общего объема субвенций в целях обеспечения возможности перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными образованиями региона в связи с изменениями в течение финансового года. Изменения вносятся в методики распределения субвенций на: предоставление ежемесячной выплаты денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей и обеспечение денежными средствами лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; содержание приемных семей; обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выпускников муниципальных образовательных организаций, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях, и выпускников частных общеобразовательных организаций, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством), в приемных семьях.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в целях приведения положений региональных законов в сфере социальной политики в соответствие с принятыми законами Томской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области", "О Правительстве Томской области", сформировавших правовую основу для создания и реализации полномочий Правительства Томской области - коллегиального высшего исполнительного органа Томской области, предусматривающих в том числе переименование Администрации Томской области в Правительство Томской области, а также уточнивших вид нормативных правовых актов, издаваемых Губернатором Томской области (указы).
Изменения внесены в административные регламенты предоставления следующих государственных услуг: "Назначение выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью", "Назначение выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера". По тексту административных регламентов слова "физическим лицам" заменены словом "гражданам".
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в части наименования высшего исполнительного органа Томской области в следующие законы Томской области: от 18.03.2003 N 30-ОЗ "О предоставлении дополнительных налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области"; от 05.12.2008 N 249-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области"; от 01.09.2017 N 87-ОЗ "О предоставлении налоговых льгот участникам специальных инвестиционных контрактов - инвесторам в Томской области"; от 25.09.2025 N 87-ОЗ "О развитии ответственного ведения бизнеса в Томской области"; от 10.11.2025 N 106-ОЗ "Об инвестиционной политике и государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области". Кроме того, уточнено наименование Реестра ответственных субъектов предпринимательской деятельности Томской области. В Законе N 249-ОЗ в соответствии с федеральным законодательством дополнен перечень организаций, оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в соответствии с федеральными программами поддержки (мероприятиями по поддержке) хозяйствующих субъектов; уточнена формулировка категории земельных участков, не предназначенных для передачи органами государственной власти, органами местного самоуправления в качестве имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе земельные участки для ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Изменения внесены с целью приведения Закона в соответствие с ранее внесенными изменениями в Устав Томской области и принятым Законом Томской области "О Правительстве Томской области" и направлены на переименование Администрации Томской области в Правительство Томской области.
Изменения внесены в Порядок предоставления в 2026 году из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников организаций оборонно-промышленного комплекса. Закреплено, что в Соглашение о предоставлении субсидии включаются обязательства получателя субсидии: открыть лицевой счет для учета операций со средствами участников казначейского сопровождения в Управлении Федерального казначейства по Томской области в соответствии с Порядком осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17.12.2021 N 214н "Об утверждении Порядка осуществления территориальными органами Федерального казначейства санкционирования операций со средствами участников казначейского сопровождения", в целях осуществления операций со средствами субсидии; выполнять условия казначейского сопровождения средств субсидии в соответствии с Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов; предоставлять в Управление Федерального казначейства по Томской области для осуществления санкционирования его расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, документы, предусмотренные Порядком осуществления органом УФК санкционирования расходов.
Внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления субсидии областным государственным учреждениям здравоохранения, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на финансовое обеспечение (возмещение) расходов на осуществление выплаты региональной доли районного коэффициента работникам учреждений здравоохранения, работающим в системе обязательного медицинского страхования, установленного Законом Томской области от 14.05.2005 N 78-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". Дополнительным основанием для отказа в предоставлении субсидии определена недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Уточнено наименование высшего исполнительного органа Томской области - Правительство Томской области. Исключена обязанность исполнительных органов Томской области обеспечить передачу органам местного самоуправления муниципальных образований Томской области необходимых материальных ресурсов для осуществления отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства в связи с тем, что данное полномочие на практике не осуществляется.
Изменения внесены в законы Томской области: от 12.10.2005 N 182-ОЗ "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Томской области"; от 11.04.2013 N 51-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев"; от 28.12.2019 N 171-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в области обращения с животными на территории Томской области". Уточнено наименование высшего исполнительного органа Томской области - Правительство Томской области. В Законе N 182-ОЗ закреплено, что для обеспечения эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия уполномоченный в области ветеринарии исполнительный орган Томской области организует и обеспечивает деятельность учреждений Государственной ветеринарной службы Томской области. Кроме того, вносятся изменения юридико-технического характера.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства" уточнено, что при предоставлении государственной услуги используются пространственные данные и сведения, содержащиеся в федеральной государственной географической информационной системе, обеспечивающей функционирование национальной системы пространственных данных, а также электронные сервисы указанной информационной системы, сведения, содержащиеся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. Также скорректирован исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В результате внесенных изменений уточнено наименование высшего исполнительного органа Томской области (Правительство вместо Администрации Томской области) в следующих законах Томской области: от 12.09.2003 N 116-ОЗ "О недропользовании на территории Томской области", от 12.08.2005 N 134-ОЗ "Об особо охраняемых природных территориях в Томской области", от 12.01.2007 N 22-ОЗ "Об экологической экспертизе в Томской области", от 10.07.2007 N 134-ОЗ "Об охране окружающей среды в Томской области", от 12.08.2008 N 168-ОЗ "О регулировании отдельных водных отношений на территории Томской области", от 10.11.2017 N 118-ОЗ "О разграничении полномочий органов государственной власти Томской области в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории Томской области", от 29.12.2020 N 172-ОЗ "Об экологическом образовании и формировании экологической культуры в Томской области". Также в Законе N 116-ОЗ полномочие по установлению порядка использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков имеющихся в границах данных земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод для собственных нужд, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров на территории Томской области закреплено за Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области (ранее - полномочия Администрации Томской области). Также внесены изменения юридико-технического характера.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Закон Томской области от 04.06.2026 N 69-ОЗ
"О внесении изменений в статью 5 Закона Томской области "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.05.2026 N 2306)
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменения внесены в целях приведения положений региональных законов в соответствие с принятыми законами Томской области "О внесении изменений в Устав (Основной Закон) Томской области", "О Правительстве Томской области", сформировавших правовую основу для создания и реализации полномочий Правительства Томской области - коллегиального высшего исполнительного органа Томской области, предусматривающих в том числе переименование Администрации Томской области в Правительство Томской области, а также уточнивших вид нормативных правовых актов, издаваемых Губернатором Томской области (указы). Кроме того, в региональный закон "О предупреждении распространения туберкулеза в Томской области" внесен ряд изменений, направленных на уточнение порядка проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (расширен перечень медицинских организаций) и комплекса медицинских вмешательств с применением методов исследования при проведении профилактических осмотров, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
В результате внесенных изменений скорректировано наименование высшего исполнительного органа Томской области (с Администрации Томской области на Правительство Томской области). Также установлено, что Правительство Томской области в течение семи (ранее пяти рабочих дней) со дня поступления от органа местного самоуправления муниципального образования Томской области обращения о согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей осуществляет его рассмотрение и принимает решение.