Томская область: новое в законодательстве от 11.11.2025

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Администрации Томской области от 31.10.2025 N 498а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 27.08.2025 N 385а"

Внесены изменения в постановление Администрации Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции". Установлена единовременная денежная выплата гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, заключившим в период с 01.09.2025 по 31.12.2025 включительно (ранее в период с 01.09.2025 по 31.10.2025 включительно) контракт с Вооруженными Силами Российской Федерации о добровольном участии в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области, за исключением лиц, добровольно заключивших контракт для прохождения военной службы в именном батальоне материального обеспечения "Тоян", контракт для прохождения военной службы в штурмовом отряде "Васюган", в размере 2000000 рублей.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 05.11.2025 N 81
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 02.11.2007 N 146"

Изменения внесены в Положение о Департаменте по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности Томской области. Целями деятельности Департамента определены: формирование и реализация на территории Томской области региональной политики в сфере научно-технологического развития и инновационной деятельности; эффективное и устойчивое развитие образовательного, научного, научно-технологического и инновационного потенциала Томской области в целях реализации Стратегии социально-экономического развития Томской области, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.03.2015 N 2580. Скорректированы задачи и функции Департамента.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации Города Томска от 05.11.2025 N 588
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 06.04.2011 N 316 "Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений города Томска, а также реализации указанных решений в муниципальном образовании "Город Томск"

Уточнено, что проект муниципального правового акта администрации Города Томска подлежит направлению в Думу города с сопроводительным письмом за подписью Мэра. В сопроводительном письме указывается просьба представить предложения и рекомендации по направленному проекту муниципального правового акта администрации города в срок, который не может быть менее 3 и более 14 рабочих дней со дня проведения очередного заседания профильного комитета или комиссии Думы города. В случае отсутствия предложений и рекомендаций Думы города к представленному проекту муниципального правового акта администрации города либо непоступления в указанный в сопроводительном письме срок предложений и рекомендаций к проекту муниципального правового акта администрации города о создании муниципального учреждения последний подлежит дальнейшему визированию и принятию Мэром в установленном Стандартом делопроизводства в администрации Города Томска, утвержденным распоряжением администрации Города Томска от 10.06.2014 N р535, порядке. В случае поступления предложений и рекомендаций Думы города к представленному проекту муниципального правового акта администрации города решение о принятии (в том числе по его окончательному варианту) или непринятии соответствующего муниципального правового акта принимает Мэр.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 30.10.2025 N 495а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 25.09.2019 N 337а"

Государственная программа "Жилье и городская среда Томской области" дополнена Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на расселение непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта "Жилье". Определены перечень документов, предоставляемых муниципальным образованием Томской области для получения субсидии, и условия предоставления субсидии. В приложениях приведены формы используемой документации.

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 31.10.2025 N 33
"О внесении изменения в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.09.2025 N 29"

Внесены коррективы в форму заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 01.11.2025 N 499а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 24.05.2017 N 196а"

Внесены коррективы в Порядок оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных унитарных предприятий. Уточнено, что предельный размер премии по итогам отчетного года составляет два должностных оклада (ранее шесть должностных окладов) руководителя предприятия, но не более 40% размера чистой прибыли, полученной предприятием по итогам отчетного года после уплаты налогов, иных обязательных платежей, а также перечисления части прибыли областного государственного унитарного предприятия в областной бюджет.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 01.11.2025 N 34
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 26.02.2025 N 6"

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области "О предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных региональной программой по повышению рождаемости в Томской области на 2024 - 2027 годы" дополнен Порядком предоставления единовременной выплаты при рождении третьего или последующих детей в молодой семье. Под молодой семьей понимаются лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно. Молодая семья имеет право на предоставление единовременной выплаты при одновременном соблюдении следующих условий: рождение в молодой семье с 01.01.2025 третьего или последующих детей; статус молодой семьи на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на единовременную выплату молодой семье, не утрачен; государственная регистрация факта рождения ребенка на территории Томской области. Единовременная выплата молодым семьям назначается и выплачивается в размере 300000 рублей однократно на каждого третьего или последующего ребенка, рожденного начиная с 01.01.2025, в том числе в случае одновременного рождения детей. В приложении приведена форма заявления о назначении единовременной выплаты.

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 01.11.2025 N 33
"Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним гражданам в Томской области, на 2026 год"

Утверждены следующие тарифы: на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним гражданам в форме социального обслуживания на дому; на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания; на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним гражданам в полустационарной форме социального обслуживания; на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним лицам без определенного места жительства и занятий в форме полустационарного социального обслуживания; на срочные социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним гражданам; на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним гражданам, больным наркоманией, получившим наркологическую помощь, в полустационарной форме социального обслуживания.

Приказ вступает в силу 01.01.2026.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 01.11.2025 N 500а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Администрации Томской области от 31.10.2025 N 496а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 13.11.2023 N 525а"

В новой редакции изложен Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, понесенных на реализацию предпринимательских проектов в сфере внутреннего и въездного туризма на территории Томской области. Расширен перечень понятий, используемых в Порядке. Определены требования к правовым актам в части представления отчетности, осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Формы используемой документации также изложены в новой редакции.

Приказ Департамента образования Томской области от 05.11.2025 N 111п
"О внесении изменений в приказ Департамента общего образования Томской области от 26.01.2021 N 4"

Наименование приказа Департамента общего образования Томской области "О предоставлении из областного бюджета субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Департамент общего образования Томской области выполняет функции и полномочия учредителя" изложено в следующей редакции: "О предоставлении из областного бюджета субсидий на иные цели областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, перешедшим в ведение Департамента образования Томской области после завершения реорганизации в форме присоединения к нему Департамента общего образования Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Дополнительно закреплено, что субсидия является источником финансового обеспечения расходов на оказание услуг строительного контроля, авторского надзора.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 30.10.2025 N 77
"Об установлении порядка определения объема и условий предоставления субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на финансовое обеспечение расходов, в том числе возмещение затрат на содержание объектов имущества, закрепленных за учреждением на праве оперативного управления, не используемого для оказания медицинской помощи"

Определено, что за счет средств субсидии осуществляется финансовое обеспечение расходов, в том числе возмещение затрат: на оплату коммунальных и эксплуатационно-технических расходов; на оплату услуг охраны; на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения. Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 01.11.2025 N 586
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии бюджетным учреждениям на приобретение спортивного оборудования и инвентаря для приведения организаций дополнительного образования со специальным наименованием "спортивная школа", использующих в своем наименовании слово "олимпийский" или образованные на его основе слова или словосочетания, в нормативное состояние"

Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением цели, условий и порядка предоставления, субсидии и ответственности за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Города Томска от 01.11.2025 N 587
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 15.05.2013 N 463 "Об утверждении порядка установления и использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования "Город Томск"

Утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Определены: процедура установления полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания таких автомобильных дорог, их сохранности и с учетом перспектив их развития; условия использования полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение Администрации Томской области от 24.10.2025 N 739-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 27.02.2024 N 136-ра"

В новой редакции изложен паспорт комплекса процессных мероприятий "Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий", также внесены коррективы в паспорт комплекса процессных мероприятий "Обеспечение внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов Томской области, предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров".

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Администрации Томской области от 30.10.2025 N 746-ра
"Об утверждении межведомственной программы Томской области "Плавание для всех"

Целью программы определено всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Задачи программы: создание условий для всеобщего обучения детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку, в том числе в дошкольных образовательных организациях, общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образования, организациях отдыха детей и их оздоровления, с учетом имеющихся условий (материально-технических, кадровых и иных) и требований федеральных государственных образовательных стандартов; создание инфраструктурных условий для всеобщего обучения детей плаванию, а также систематических занятий плаванием населения Томской области, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; повышение интереса населения к занятиям плаванием как к средству сохранения и укрепления здоровья. Программа реализуется в один этап с 2025 по 2030 год.