Томская область: новое в законодательстве от 28.10.2025

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации Томской области от 17.10.2025 N 474а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.12.2022 N 627а"

Изменения внесены в Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов (приказов) исполнительных органов Томской области. Закреплено, что в целях государственной регистрации нормативного акта, содержащего сведения конфиденциального характера, исполнительный орган направляет в уполномоченный орган сопроводительное письмо и заверенную копию нормативного акта в порядке, установленном законодательством для таких документов. Оригинал нормативного акта, содержащего сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, после государственной регистрации возвращается в исполнительный орган, издавший нормативный акт, в порядке, установленном законодательством для таких документов. Форма реестра нормативных правовых актов (приказов) исполнительных органов Томской области, прошедших государственную регистрацию, изложена в новой редакции.

Постановление вступает в силу с 01.11.2025.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 22.10.2025 N 80
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 24.02.2025 N 24"

В результате внесенного изменения в Положение о Департаменте финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области дополнены функции Департамента. Закреплено, что Департамент является уполномоченным структурным подразделением Администрации Томской области по реализации пп. в п. 4, пп. в п. 6, пп. в п. 8 распоряжения Президента Российской Федерации от 29.05.2015 N 159-рп "О порядке уведомления лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, отдельные должности федеральной государственной службы, высшими должностными лицами субъектов Российской Федерации о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, сдачи, определения стоимости подарка и его реализации (выкупа)".

Распоряжение Администрации Томской области от 15.10.2025 N 709-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 28.12.2017 N 821-ра"

Внесены коррективы в раздел 1 "Государственные услуги и работы" регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 21.10.2025 N 479а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 06.03.2013 N 84а"

Изменения внесены в Положение об организации учета и ведения Реестра государственного имущества Томской области. Уточнено, что раздел "недвижимое имущество" состоит из трех подразделов: "здания и помещения", "иное недвижимое имущество", "жилищный фонд". В подраздел "жилищный фонд" включаются сведения о жилых зданиях, помещениях, в том числе с указанием информации об отнесении их к определенному виду специализированного жилищного фонда Томской области или к областному государственному жилищному фонду социального использования Томской области. Также закреплено, что внесение в Реестр сведений о возникновении и прекращении ограничения (обременения) в отношении объектов учета осуществляется уполномоченным областным органом по управлению областным государственным имуществом на основании представленных в порядке и сроки, установленные ч. 4 ст. 14 Закона Томской области от 09.07.2019 N 70-ОЗ "О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование", юридическими лицами копий документов, в том числе копий договоров аренды, безвозмездного пользования, не позднее 14 дней с даты поступления указанных документов в уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом.

Приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 22.10.2025 N 101
"О внесении изменений в приказ Департамента градостроительного развития Томской области от 06.11.2024 N 45"

Изменения внесены в административный регламент предоставления государственной услуги "Перераспределение земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности". Скорректирован стандарт предоставления государственной услуги. Закреплено, что максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги в случае обращения заявителя непосредственно в Департамент или многофункциональный центр составляет 30 минут. Адресно-реквизитная информация изложена в новой редакции.

Распоряжение Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 17.10.2025 N 77-о
"О внесении изменения в распоряжение Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 27.11.2024 N 87-о"

Перечень объектов для целей налогообложения на 2025 год дополнен зданиями по адресам: д. Нелюбино, ул. Дорожная, 22А; г. Северск, ул. Ленина, 124А и помещениями по адресам: п. Зональная Станция, ул. Титова, 6, 12А.

Постановление администрации Города Томска от 20.10.2025 N 555
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 11.10.2011 N 1101 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска"

В результате внесенных изменений стоимость часа индивидуального занятия со специалистом по социальной работе с функциями логопеда увеличена с 650 руб. до 800 руб.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 23.10.2025 N 486а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 05.10.2015 N 356а"

Согласно внесенным изменениям в Порядок установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме уточнено, что в случае поступления в Региональную комиссию установленных сведений и документов не в полном объеме поступившие сведения и документы возвращаются предоставившему их лицу без рассмотрения в течение 7 календарных дней со дня поступления в Региональную комиссию.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Томской области от 21.10.2025 N 79
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 09.08.2024 N 68"

Изменения внесены в Порядок начисления и выплаты ежемесячных надбавок к должностному окладу педагогическим работникам, имеющим почетные звания, ежемесячных доплат к пенсии пенсионерам из числа педагогических работников, имеющим почетные звания, ежемесячных выплат педагогическим работникам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющим почетные звания. Уточнено, что для начисления ежемесячной доплаты к пенсии, ежемесячной выплаты необходима справка (сведения) о дате окончания выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу, предоставленной в соответствии с п. 6 Порядка (право на начисление ежемесячных надбавок к должностному окладу имеют педагогические работники областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области, имеющие почетные звания, начинающиеся со слова "Заслуженный..." или со слова "Народный...").

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Администрации Томской области от 22.10.2025 N 481а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 08.08.2012 N 303а"

Скорректированы максимальные размеры годовых премиальных фондов заместителя руководителя, главного бухгалтера областного государственного бюджетного специализированного учреждения "Областное имущественное казначейство".

Постановление Администрации Томской области от 21.10.2025 N 478а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 31.03.2008 N 66а"

Согласно внесенным изменениям в постановление Администрации Томской области "О новых системах оплаты труда работников областных государственных учреждений" уточнено, что новые системы оплаты труда для работников областных государственных учреждений разрабатываются Администрацией Томской области, иными исполнительными органами Томской области - главными распорядителями средств областного бюджета для работников подведомственных им учреждений, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Также внесены изменения в Положение об установлении систем оплаты труда работников областных государственных учреждений Томской области.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 23.10.2025 N 485а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Администрации Томской области от 23.10.2025 N 484а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Определен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Администрации Томской области от 22.10.2025 N 483а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Администрации Томской области от 22.10.2025 N 482а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Определен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2026 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Администрации Томской области от 17.10.2025 N 476а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 20.03.2020 N 114а"

Наименование постановления Администрации Томской области "Об определении Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области уполномоченным органом на принятие нормативных правовых актов, утверждающих порядки предоставления субсидий и порядки определения объемов и предоставления субсидий" изложено в новой редакции: "Об определении Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области уполномоченным органом на принятие нормативных правовых актов, утверждающих порядки предоставления субсидий, грантов в форме субсидий и порядки определения объемов и предоставления субсидий, грантов в форме субсидий", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Уточнено, что Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области определен органом, уполномоченным на принятие в своей сфере деятельности нормативных правовых актов об утверждении порядков предоставления субсидий, грантов в форме субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг.

Постановление Администрации Томской области от 17.10.2025 N 475а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 13.05.2019 N 179а"

В новой редакции изложен Порядок предоставления грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и (или) развития хозяйств. Определены критерии оценки заявок на участие в отборе получателей грантов, показатели критериев оценки заявок участников отбора. Утвержден перечень затрат, источником финансового обеспечения которых является грант.

Постановление Администрации Томской области от 17.10.2025 N 473а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.

Постановление Администрации Томской области от 15.10.2025 N 470а
"О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области"

Внесены коррективы в следующие постановления Администрации Томской области: от 24.10.2018 N 415а "Об утверждении Методики определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области и определении нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав"; от 25.10.2018 N 416а "Об утверждении Методики определения размера субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области и определении нормативов расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав"; от 18.07.2018 N 292а "Об утверждении размеров нормативов расходов на обеспечение предоставления бесплатной методической, психолого-педагогической, диагностической и консультативной помощи, в том числе в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях, если в них созданы соответствующие консультационные центры, родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся, обеспечивающих получение детьми дошкольного образования в форме семейного образования, включая размеры коэффициентов, применяемых при определении нормативов расходов".

Приказ Департамента образования Томской области от 17.10.2025 N 106п
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение расходов по развитию региональной системы управления качеством общего образования в Томской области"

Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 22.10.2025 N 560
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 16.12.2015 N 1241 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса в 2015 - 2026 годах"

В наименовании постановления слова "2015 - 2026" заменены словами "2015 - 2027", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Расширен перечень используемых понятий.

Постановление администрации Города Томска от 21.10.2025 N 559
"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на предоставление меры материального стимулирования гражданам, заключившим с муниципальной образовательной организацией договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в пределах квоты приема на целевое обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматривающий обязательство гражданина по осуществлению после завершения освоения образовательной программы высшего образования в течение срока, установленного договором о целевом обучении, трудовой деятельности в муниципальной образовательной организации на должности педагогического работника в соответствии с полученной квалификацией"

Определены: условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 20.10.2025 N 556
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии автономным учреждениям в целях проведения капитального ремонта в 2025 году"

Установлены: условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 21.10.2025 N 480а
"Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Томской области, Индикативных показателей регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Томской области"

Утверждены Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) и Индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) на территории Томской области.

Постановление администрации Города Томска от 15.10.2025 N 543
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 06.10.2017 N 981 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, время функционирования которых имеет исключительно сезонный характер, на территории муниципального образования "Город Томск"

В новой редакции изложен перечень нестационарных торговых объектов, время функционирования которых имеет исключительно сезонный характер, на территории муниципального образования "Город Томск".

Постановление администрации Города Томска от 15.10.2025 N 542
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 31.08.2015 N 807 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов, время функционирования которых имеет круглогодичный характер, на территории муниципального образования "Город Томск"

Перечень нестационарных торговых объектов, время функционирования которых имеет круглогодичный характер, на территории муниципального образования "Город Томск" изложен в новой редакции.

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Постановление Администрации Томской области от 16.10.2025 N 472а
"О реализации отдельных положений Закона Томской области от 27 декабря 2024 года N 140-ОЗ "О международных и внешнеэкономических связях органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области"

Утверждены Порядок информирования об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области и Порядок формирования муниципальным образованием Томской области перечня соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования Томской области. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Администрации Томской области от 16.10.2025 N 471а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 09.06.2008 N 112а"

Внесены редакционные правки в Порядок ведения Красной книги Томской области.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Города Томска от 16.10.2025 N 547
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.06.2012 N 741 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и выдача направлений в целях зачисления детей в муниципальные образовательные учреждения Города Томска, реализующие образовательные программы дошкольного образования"

Утвержденный Административный регламент изложен в новой редакции. Установлены стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Администрации Томской области от 15.10.2025 N 710-ра
"Об утверждении региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями в Томской области до 2030 года"

Целями программы определены: увеличение доли злокачественных новообразований (ЗНО), выявленных на I стадии, от общего числа случаев ЗНО визуальных локализаций до 60,8%; увеличение доли больных с ЗНО, состоящих на учете 5 лет и более, до 76,2%; снижение одногодичной летальности к 2030 году до 14,4%; увеличение доли лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование в соответствии с индивидуальным планом ведения в рамках диспансерного наблюдения, из числа онкологических больных, завершивших лечение, до 90%. Утверждены задачи и план мероприятий региональной программы.