- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменения внесены в Положение о комиссии по проведению текущего мониторинга выполнения государственных заданий областными государственными бюджетными учреждениями, в отношении которых Администрация Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя. Уточнено, что Комиссия организует и проводит камеральные и выездные проверки (ранее документарные и выездные проверки).
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закреплено, что учреждение самостоятельно определяет возможность оказания (выполнения) платных услуг (работ) с учетом наличия материальной базы, численного состава и квалификации персонала, спроса на платную услугу (работу), а также формирует перечень оказываемых платных услуг (работ). Размер платы за платные услуги (работы) определяется исходя из экономически обоснованных затрат на основании: установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации цен (тарифов) на платные услуги (работы) по основным видам деятельности учреждения (при наличии); анализа фактических затрат учреждения на оказание (выполнение) платных услуг (работ) по основным видам деятельности в предшествующие периоды определения платы; прогнозной информации о динамике изменения уровня цен (тарифов) в составе затрат на оказание (выполнение) учреждением платных услуг (работ) по основным видам деятельности, включая регулируемые государством цены (тарифы) на товары, работы, услуги субъектов естественных монополий; анализа существующего и прогнозируемого объема рыночных предложений на аналогичные услуги (работы) и уровня цен (тарифов) на них; анализа существующего и прогнозируемого объема спроса на аналогичные услуги (работы).
Основными задачами формирования механизма обратной связи с субъектами инвестиционной и предпринимательской деятельности установлены: создание в Томской области институциональной, организационной и технической базы, обеспечивающей системный подход к взаимодействию государства и заявителей; повышение скорости рассмотрения обращений в сфере инвестиционной и (или) предпринимательской деятельности и контроль за качеством подготовки ответов на обращения; установление и анализ причин существующих и потенциальных проблем субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности, возникающих при ведении деятельности, для их решения. Единым центром обработки обращений субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности определена организационная структура, формируемая на базе автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Томской области", выполняющая на регулярной основе установленные функции. Утверждены: регламент функционирования единого центра обработки обращений, порядок и сроки рассмотрения обращений "консультация" и "помощь", порядок и сроки рассмотрения обращений "проблемы" и системных вопросов, оценка эффективности механизма обратной связи. В приложении приведена форма отчета об обращениях субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности в Томской области.
Определены сроки, результаты предоставления, стандарт предоставления государственной услуги. В приложении приведена форма заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
• ЖИЛИЩЕ
Изменения внесены в государственную программу "Жилье и городская среда Томской области". В новой редакции изложены: Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию программ формирования современной городской среды в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды"; адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве в 2024 году и в 2025 году; перечень муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях; Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в рамках регионального проекта "Формирование комфортной городской среды".
Государственная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам или их уполномоченным представителям. Результатом предоставления государственной услуги является письмо Департамента, содержащее информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению. Результат предоставления государственной услуги может быть получен заявителем посредством Единого портала, почтовой связи, электронной почты, нарочно. Срок предоставления государственной услуги составляет 30 календарных дней с даты регистрации заявления о предоставлении государственной услуги. Утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В приложении приведена форма заявления.
В новой редакции изложены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области в седьмой зоне деятельности - организации Общество с ограниченной ответственностью "АБФ Логистик" на 2025 год.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
На 7,6% увеличены: фонд оплаты труда работников областных государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Томской области, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", обеспечиваемый за счет средств областного бюджета; фонд оплаты труда работников исполнительных органов Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области; бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам в части расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений, на которых не распространяется действие указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Внесены изменения в отдельные акты, регулирующие трудовые отношения.
Скорректированы размеры должностных окладов для отдельных должностей, указанных в постановлении Администрации Томской области от 15.12.2009 N 200а "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента здравоохранения Томской области, и внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.04.2009 N 80а" и в постановлении Администрации Томской области от 29.10.2009 N 171а "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента социальной защиты населения Томской области, и о внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.04.2009 N 80а".
Внесены дополнения в приказ Департамента общего образования Томской области "Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Томской области". Закреплено, что в случае прекращения трудового договора между победителем конкурсного отбора и общеобразовательной организацией, а также исключения победителя конкурсного отбора из списка победителей конкурсного отбора и отсутствия или отказа других претендентов на занятие вакантной должности учителя конкурсный отбор проводится повторно на основании распоряжения Департамента.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения внесены в распоряжение Губернатора Томской области "Об определении уполномоченного органа и уполномоченного лица". Начальник Департамента строительства Томской области определен уполномоченным лицом на подписание и заверение приложений к заявке на предоставление финансовой поддержки Томской области за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
Изменения внесены в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области. Уточнено, что Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам должен содержать показатель (показатели) результатов использования субсидии на каждый год предоставления субсидии, соответствующий показателям мероприятий (результатов) структурных элементов государственных программ Томской области, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии местному бюджету из областного бюджета.
Также по тексту Порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области слова "городского округа" заменены словами "городских и муниципального округов".
Установлены основания, условия и порядок проведения реструктуризации задолженности муниципальных образований Томской области перед Томской областью, сложившейся по состоянию на 01.01.2025, по бюджетным кредитам, предоставленным в 2022 году из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетам муниципальных образований в целях погашения долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам муниципального образования, и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, сложившихся на 01.01.2022, по данным муниципальных долговых книг, и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года.
Определен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2026 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Согласно внесенным изменениям в распоряжение Администрации Томской области "О внесении изменений в распределение объемов межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области" на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" утверждены изменения в распределение объемов иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в рамках регионального проекта "Педагоги и наставники" на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов и изменения в распределение объемов иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций в рамках регионального проекта "Педагоги и наставники" на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области "О предоставлении субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Департамент по управлению государственной собственностью Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели" дополнен Порядком определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение охраны объектов государственного имущества Томской области, не являющихся жилищным фондом Томской области, областному государственному бюджетному учреждению, в отношении которого Департамент по управлению государственной собственностью Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя. Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
На 2026 год утверждены перечни муниципальных образований Томской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5%, 20% или 50% доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями.
Приказ вступает в силу с 01.01.2026.
Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям из областного бюджета субсидии на проведение работ по благоустройству территории организации, осуществляющей образовательную деятельность. Уточнено, что за счет средств субсидии осуществляются работы по благоустройству территорий областных образовательных организаций, включая: асфальтирование, демонтаж и устройство покрытий проездов и тротуаров прилегающей территории; устройство ограждений, размещение малых архитектурных форм, озеленение прилегающей территории, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, устройство освещения территории, устройство (замена) выгребных ям, септиков, колодцев, выполнение работ по разработке (корректировке) проектно-сметной документации на благоустройство территории, получение положительного заключения на проектно-сметную документацию, оказание услуг строительного контроля.
В наименовании постановления слова "Положения о предоставлении" заменены словами "Порядка предоставления", слова "в 2018 - 2026 годах" заменены словами "в 2018 - 2027 годах", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденное Положение изложено в новой редакции. Расширен перечень понятий, используемых в Порядке. Формы используемой документации также изложены в новой редакции.
Утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Скорректирован порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В результате внесенных изменений в Стратегию по обеспечению благоприятных условий для развития экспорта и внешних связей Томской области до 2030 года утверждены дополнительные показатели мониторинга внешнеэкономической деятельности Томской области.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьих билетов" изложен в новой редакции. Заявителями при выдаче охотничьих билетов определены физические лица, достигшие возраста 16 лет, не признанные недееспособными, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, не лишенные права осуществлять охоту, а в случае, предусмотренном ч. 1 ст. 21.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", также прошедшие проверку знаний, входящих в охотничий минимум. Установлен стандарт предоставления государственной услуги. Закреплено, что информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на Едином портале, а также в Департаменте при обращении заявителя лично.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Заявителями государственной услуги определены: инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий, указанные в пп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"; военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда"; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда; инвалиды; дети-инвалиды; лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан. Установлен стандарт предоставления государственной услуги. В приложении приведена форма запроса.
Признаны утратившими силу приказ Департамента здравоохранения Томской области от 08.04.2016 N 30 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг" и ряд изменяющих его актов.
Заявителями определены граждане, желающие заниматься народной медициной на территории Томской области. От имени физических лиц заявления о предоставлении государственной услуги могут подавать их представители. Срок предоставления государственной услуги составляет 20 рабочих дней с даты поступления в Департамент запроса о предоставлении государственной услуги. Утверждены перечень необходимых документов для предоставлении государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги. В приложениях приведены формы используемой документации.
Признан утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Томской области от 01.12.2016 N 79 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на занятие народной медициной" с внесенными в него изменениями.
Административный регламент разработан в целях повышения качества обеспечения информацией, открытости и доступности предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для их заявителей. Определены круг заявителей, сроки предоставления и результаты предоставления государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Томской области от 27.06.2016 N 41 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Томской области для определенной категории граждан" с внесенными в него изменениями.