- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В результате внесенных изменений расширен круг детей участников специальной военной операции, которые обеспечиваются бесплатным горячим питанием в случае их обучения в областных государственных общеобразовательных организациях. Также внесены уточнения в части обеспечения бесплатным пятиразовым питанием обучающихся в кадетских школах-интернатах путем закрепления их в отдельной категории обучающихся, обеспечивающихся бесплатным питанием (без уточнения необходимости их проживания в образовательной организации).
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Актуализирован перечень труднодоступных и отдаленных местностей в Томской области в связи с изменениями административно-территориального устройства Томской области, преобразованием муниципальных образований Томской области, изменениями в численности населения.
Изменения внесены в целях приведения наименований муниципальных образований Томской области, наделенных отдельными государственными полномочиями по регистрации коллективных договоров к единому виду, в том числе с учетом наделения муниципального образования "Город Кедровый" статусом муниципального округа.
Нормами Закона установлены требования к оформлению инициативы жителей муниципального образования Томской области о проведении публичных слушаний, содержанию решения о назначении публичных слушаний и сроку его принятия, порядку проведения публичных слушаний, определены основания отказа в назначении публичных слушаний, урегулированы иные отношения в сфере назначения и проведения публичных слушаний.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенные изменения направлены на совершенствование правового регулирования в части обеспечения законодательно закрепленной гарантии лиц, замещающих государственную должность Томской области (на профессиональной основе), по обеспечению служебным жилым помещением.
Скорректирован перечень должностных лиц органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных и городских округов, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, указанных в п. 12 ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям уточнены отдельные положения ст. 3 Закона, регламентирующие срок представления в Законодательную Думу Томской области отчета о деятельности областных государственных унитарных предприятий, а также порядок рассмотрения указанного отчета. Исключено положение о необходимости предоставления отчета одновременно с отчетом об исполнении областного бюджета, а также перенесен срок предоставления отчета с 1 мая на 1 июня.
• СЕМЬЯ
Внесены коррективы в Комплекс мероприятий региональной программы Томской области по повышению рождаемости на 2024 - 2027 годы.
• ЖИЛИЩЕ
Закреплено, что границы прилегающих территорий отражаются на схемах границ прилегающих территорий, утверждаемых муниципальными правовыми актами. Форма схемы границ прилегающей территории и требования к ее подготовке устанавливаются уполномоченным исполнительным органом Томской области в области градостроительной деятельности. Площадь прилегающей территории может устанавливаться дифференцированно для различных видов прилегающих территорий, в зависимости от расположения зданий, строений, сооружений, земельных участков в существующей застройке, вида их разрешенного использования и фактического назначения, их площади, иных существенных факторов. Максимальная площадь прилегающей территории не может превышать минимальную площадь прилегающей территории более чем на 30%.
Со дня вступления в силу Закона утрачивает силу Закон Томской области от 15.08.2002 N 61-ОЗ "О вопросах, регулируемых правилами благоустройства территорий муниципальных образований Томской области, и порядке определения границ прилегающих территорий" (с внесенным ив него изменениями).
Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
Объем финансирования государственной программы "Жилье и городская среда Томской области" в 2025 году увеличен с 4302685,7 тыс. рублей до 4607903,2 тыс. рублей, в связи с чем обновлены ресурсное обеспечение и перечень мероприятий. Скорректирована структура государственной программы. Соответствующие изменения внесены в утвержденные подпрограммы.
Задачами программы определены: переселение граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных с 01.01.2017 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, и обеспечение выполнения мероприятий программы переселения в сжатые сроки в целях минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот. Программа реализуется в период с 2025 по 2026 год в один этап. Общий объем финансирования на обеспечение программных мероприятий составляет 2357440889,70 руб. Перечень муниципальных образований Томской области - участников Программы (по согласованию): Бакчарский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Шегарский муниципальные районы Томской области, ЗАТО Северск, "Город Томск".
Заявителями на получение государственной услуги определены: юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять или осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами; физические лица и юридические лица, имеющие намерение получить сведения о конкретной лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Установлены сроки предоставления государственной услуги и утвержден перечень необходимых документов. В приложении приведена форма заявления о продлении срока действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.
Признан утратившим силу приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 26.02.2015 N 13 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Томской области" (с внесенными в него изменениями).
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в используемую терминологию. Дополнены положения по временно исполняющим полномочия главы муниципального образования Томской области, а также актуализированы ссылки на Федеральный закон от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Изменения внесены в целях совершенствования положений регионального закона в связи с наделением муниципального образования "Город Кедровый" статусом муниципального округа. Также снято ограничение срока его действия (ранее 31.12.2025 (включительно)).
Внесенными коррективами предусмотрена возможность продления срока, в течение которого гражданин может воспользоваться сертификатом, с 3 до 6 лет с даты его выдачи для случаев, когда в течение первых 3 лет сертификат не был реализован в связи с продлением срока выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения.
В результате внесенного изменения уточнено, что если в многодетной семье воспитывается более трех несовершеннолетних детей, меры социальной поддержки предоставляются до достижения старшим ребенком из трех младших несовершеннолетних детей возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения по очной форме обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Внесены изменения в целях совершенствования положений регионального закона в связи с наделением муниципального образования "Город Кедровый" статусом муниципального округа.
Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "О размере, условиях и порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в Томской области". Скорректированы форма социального контракта и Порядок прекращения оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта. Утвержден порядок возмещения работодателю расходов на прохождение получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта стажировки. Расчет величины возмещения расходов работодателю осуществляется исходя из фактического количества пройденных получателем дней стажировки. Срок прохождения стажировки не может превышать 3 месяцев.
Внесены коррективы в Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих детей", Порядок назначения и выплаты ежегодной денежной выплаты на приобретение одежды для посещения учебных занятий и спортивной формы, предусмотренной Законом Томской области от 05.06.2024 N 47-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей" и Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области от 16.12.2004 N 253-ОЗ "О социальной поддержке граждан, имеющих детей".
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения внесены в Порядок перерасчета субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области, на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в организациях, осуществляющих обучение, частных дошкольных образовательных организациях. Закреплено, что объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области подлежит перерасчету при условии уменьшения или увеличения фактической среднегодовой численности воспитанников в целом по муниципальному образованию Томской области от среднегодового прогнозного значения, представленного муниципальными образованиями Томской области, в размере более 3%. Объем субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по финансовому обеспечению получения дошкольного образования в организациях, осуществляющих обучение, частных дошкольных образовательных организациях подлежит перерасчету при условии увеличения или уменьшения фактической среднегодовой численности воспитанников от прогнозной.
Изменения внесены в Порядок предоставления из областного бюджета в 2024 - 2025 годах грантов в форме субсидий на возмещение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации. Закреплено, что Департамент государственной гражданской службы за 10 календарных дней до формирования объявления о проведении отбора на Портале предоставления мер финансовой государственной поддержки предоставляет Департаменту финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области информацию о гранте в соответствии с п. 5 распоряжения Администрации Томской области от 23.07.2025 N 512-ра "Об определении уполномоченных лиц для работы в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" при предоставлении субсидий из областного бюджета, в том числе грантов в форме субсидий, путем проведения отборов получателей субсидий и заключения соглашений о предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий". Скорректированы требования, предъявляемые к участникам отбора (получателям гранта). Также внесены коррективы в формы используемой документации.
Определен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 - 2027 годах по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Установлен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 - 2026 годах по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
В перечне законов и иных нормативных правовых актов Томской области, которые применяются с учетом особенностей, установленных ст. 9 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", скорректировано название Закона Томской области от 09.09.2019 N 81-ОЗ "Об установлении налоговых льгот для резидентов территории опережающего развития "Северск" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области".
Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля над соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
В новой редакции изложены перечень медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области, в разрезе условий оказания медицинской помощи и применяемых способов оплаты, с 30.08.2025 и коэффициенты уровня (подуровня) оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций, для оплаты медицинской помощи по КСГ, оказанной в стационарных условиях и условиях дневного стационара, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области, с 30.08.2025. Внесены коррективы в тарифы на оплату отдельных лечебных и (или) лечебно-диагностических услуг, оказанных в амбулаторных условиях, за медицинскую услугу, посещение, обращение (законченный случай), в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области.
В новой редакции изложены: тарифы на оплату медицинской помощи в амбулаторных условиях, по подушевому нормативу финансирования, оказываемой медицинскими организациями, участвующими в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования Томской области, с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи); тарифы на оплату отдельных лечебных и (или) лечебно-диагностических услуг, оказанных в амбулаторных условиях, за медицинскую услугу, посещение, обращение (законченный случай), в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области; тарифы на оплату медицинской помощи за единицу объема медицинской помощи (в том числе для оплаты медицинских услуг при оказании медицинской помощи в рамках профилактических медицинских осмотров, диспансеризации, а также в стационарных условиях и в условиях дневного стационара), применяемые при межучрежденческих и межтерриториальных расчетах, с 30.08.2025. Также внесены другие изменения.
Действие утвержденного Порядка продлено на 2025 год, в связи с чем внесены изменения по тексту документа. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии. Формы используемой документации изложены в новой редакции.
Действие утвержденного Порядка продлено на 2025 год. Порядок изложен в новой редакции. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии. Также в новой редакции изложены формы используемой документации.
Внесены изменения в следующие постановления администрации Города Томска: от 17.12.2013 N 1423 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием"; от 15.04.2025 N 179 "Об обеспечении обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием"; от 02.11.2020 N 957 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидии автономным и бюджетным учреждениям на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях".
В наименовании постановления слова "в 2015 - 2026 годах" заменены словами "в 2015 - 2027 годах", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Расширен перечень понятий, используемых в Порядке. Определен порядок проведения отбора получателей субсидий. В новой редакции изложены формы используемой документации.
Действие утвержденного Порядка продлено до 2027 года, и Порядок изложен в новой редакции. Определен порядок проведения отбора получателей субсидий и скорректированы условия и порядок предоставления субсидии. Формы используемой документации изложены в новой редакции.
В наименовании постановление слова "в 2019 - 2026 годах" заменены словами "в 2019 - 2027 годах", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Установлен порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии. Формы используемой документации изложены в новой редакции.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В новой редакции изложен паспорт ведомственного проекта "Строительство и реконструкция линий электроосвещения на автомобильных дорогах общего пользования".
Определены исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, круг заявителей и сроки предоставления государственной услуги.
Признан утратившим силу приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 02.09.2019 N 045-од "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на проезд по особо охраняемым природным территориям областного значения государственным природным заказникам зоологического профиля, режим особой охраны которых предусматривает возможность проезда по указанным территориям при условии получения названного разрешения" (с внесенными в него изменениями).
Уточнено, что паспорт фасада и вносимые в него изменения согласовываются отделом городского дизайна комитета городского дизайна и рекламы департамента управления муниципальной собственностью администрации Города Томска и утверждаются начальником ДУМС. Закреплено, что любые действия, связанные с устройством и изменением внешнего вида балконов и лоджий (остеклением, изменением, ремонтом или заменой ограждений, цветовым решением), должны соответствовать архитектурному решению фасада, системе горизонтальных и вертикальных осей, симметрии, ритму, объемно-пространственному решению зданий и сооружений, согласованной проектной документации, быть согласованы с собственниками зданий и сооружений, отражены в паспорте фасада, а для объектов культурного наследия и объектов, расположенных в зонах охраны объектов культурного наследия, границах архитектурных ансамблей и охраняемых ландшафтов, - по согласованию с уполномоченным органом по государственной охране объектов культурного наследия. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки. Форма паспорта фасада здания или сооружения изложена в новой редакции.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В новой редакции изложен Административный регламент предоставления государственной услуги "Закрепление доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутреннем водном объекте для осуществления промышленного рыболовства на основании договора". Закреплено, что информация о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги может быть получена заявителем (его представителем) в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), а также в Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства при обращении заявителя лично.
Утверждены: стандарт предоставления государственной услуги, исчерпывающий перечень необходимых документов для предоставления государственной услуги, круг заявителей, сроки предоставления государственной услуги. В приложениях приведены формы используемой документации.
Признан утратившим силу приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 18.02.2016 N 024-од "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации" (с внесенными в него изменениями).
Установлены требования к определению водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях; требования к мерам безопасности водных объектов или их частей; требования к определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи, связанных с использованием водных объектов или их частей; требования к срокам открытия и закрытия купального сезона; порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей; требования к определению зон купания и иных зон, необходимых для осуществления рекреационной деятельности; требования к охране водных объектов; иные требования, необходимые для использования и охраны водных объектов или их частей для рекреационных целей.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесенными изменениями уточнены понятия, используемые при реализации Закона, в том числе: "региональная инновационная политика", "субъект инновационной деятельности", "инновационная продукция" и другие. Исключено дублирование положений федерального законодательства, предусмотрев отсылочную норму.
Паспорт комплекса процессных мероприятий "Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения" изложен в новой редакции.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В результате внесенных изменений перераспределены полномочия по созданию благоприятных условий для развития туризма в Томской области между Администрацией Томской области и уполномоченным исполнительным органом Томской области.
Закон вступает в силу с 01.01.2026.
Изменения внесены в областную Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Закреплено, что Департаментом здравоохранения Томской области устанавливается перечень санаторно-курортных организаций, в которые могут быть направлены ветераны боевых действий с учетом состояния их здоровья, а также состояния материально-технической базы санаторно-курортной организации и наличия обученных медицинских работников. В новой редакции изложены: утвержденная стоимость областной программы и нормативы объемов медицинской помощи с учетом уровней (этапов) оказания медицинской помощи на 2025 год.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены коррективы в перечень должностей государственной гражданской службы исполнительных органов Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, должностные регламенты по которым предусматривают исполнение должностных обязанностей, связанных с повышенными коррупционными рисками.