- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Согласно внесенным изменениям уточнено, что организационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов о предоставлении права использования официальных символов муниципального образования "Город Томск", в том числе прием документов заявителей на получение разрешения, направление разрешений заявителям, ведение единого реестра разрешений, осуществляет комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска (ранее управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска), в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены коррективы в отдельные административные регламенты предоставления муниципальных услуг в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг, актуализации положений административных регламентов, в связи с изменением режима работы структурных подразделений и органов администрации Города Томска, кадровыми и структурными изменениями в администрации Города Томска. По тексту документов слова "комитет по общим вопросам администрации Города Томска" заменены словами "контрольное управление администрации Города Томска". Также внесены иные редакционные правки по тексту документов и в формы используемой документации.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закреплено, что отчет составляется областным государственным учреждением, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет Администрация, в валюте Российской Федерации (в части показателей, формируемых в денежном выражении) ежегодно по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Отчет формируется учреждением на бумажном носителе в двух экземплярах по установленный форме. Форма отчета приведена в приложении.
Государственная программа "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" изложена в новой редакции. Объем финансирования на 2025 год увеличен с 263946,7 тыс. рублей до 368272,6 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Утвержден план достижения показателей цели государственной программы в 2025 году. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы.
Скорректирован перечень областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту по вопросам семьи и детей Томской области.
Внесены изменения в перечень областных государственных учреждений и областных государственных предприятий, подведомственных Департаменту по социально-экономическому развитию села Томской области, а также в перечень хозяйственных обществ, товариществ, акции, паи, доли которых находятся в собственности Томской области, иных организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области, и структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов Томской области, курирующих деятельность данных организаций.
Наименование приказа Департамента общего образования Томской области "Об утверждении порядка определения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и порядка определения затрат на выполнение работ областными государственными учреждениями, в отношении которых Департамент общего образования Томской области выполняет функции и полномочия учредителя" изложено в следующей редакции: "Об утверждении порядка определения базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг и порядка определения затрат на выполнение работ отдельными областными государственными учреждениями, в отношении которых Департамент образования Томской области выполняет функции и полномочия учредителя", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
• ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что Правила регулируют вопросы внешнего архитектурного облика объектов капитального строительства (зданий или сооружений) в сложившейся застройке, устанавливают порядок содержания фасадов и (или) ограждающих конструкций зданий, сооружений и отдельных их элементов с учетом сохранения надлежащего состояния фасадов и внешнего архитектурно-художественного облика зданий, сооружений, расположенных на территории муниципального образования "Город Томск", в соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Томск", утвержденными решением Думы Города Томска от 01.03.2016 N 161, настоящими Правилами. Утвержден раздел "Паспорт фасада здания или сооружения". В новых редакциях изложены формы используемой документации.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определено, что квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей руководителя исполнительного органа Томской области, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
В результате внесенного дополнения в Положение о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента здравоохранения Томской области, старшему лаборанту (старшему медицинскому лабораторному технику (старшему фельдшеру-лаборанту), старшему медицинскому технологу) установлен должностной оклад в размере 17149 рублей.
В перечень включены профессии в следующих областях: промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля и общественное питание, образование, информационные технологии, медицина.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Уточнено, что после получения уведомления от Департамента жилищной политики о возможности подачи установленных документов и до 1 мая (ранее до 15 июня) года, в котором инвалид (семья, имеющая ребенка-инвалида, член(ы) семьи инвалида (ребенка-инвалида)) получил указанное уведомление, инвалид (семья, имеющая ребенка-инвалида, член(ы) семьи инвалида (ребенка-инвалида)) представляет в Департамент жилищной политики лично установленные документы.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Установлен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Определен перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение которых подлежат перераспределению в 2025 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Томской области" в части повышения заработной платы работников муниципальных учреждений дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, занимающих должности врачей, а также среднего медицинского персонала, на 2025 год, предусмотренное таблицей 16 приложения 16 к Закону Томской области от 27.12.2024 N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области" на 2025 год, предусмотренное таблицей 15 приложения 16 к Закону Томской области от 27.12.2024 N 138-ОЗ "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов".
Определены условия и порядок предоставления субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение. В приложении приведена форма реестра работников организаций оборонно-промышленного комплекса и (или) граждан, обратившихся в органы службы занятости.
Признан утратившим силу приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 14.06.2024 N 25 "О предоставлении в 2024 году из областного бюджета субсидии на возмещение затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников предприятий (организаций) оборонно-промышленного комплекса, а также граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы и заключивших ученический договор с предприятиями (организациями) оборонно-промышленного комплекса" с внесенными в него изменениями.
Изменения внесены в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области "О предоставлении из областного бюджета субсидий областным государственным автономным и бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент социальной защиты населения Томской области выполняет функции и полномочия учредителя, на иные цели". Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии из областного бюджета на мероприятия по подготовке кадров для системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, а также для сопровождаемого проживания инвалидов изложен в новой редакции. Также утвержден Порядок определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии из областного бюджета на мероприятия по подготовке кадров для сопровождаемого проживания инвалидов.
Изменения внесены в приказ Департамента образования Томской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления областным государственным бюджетным учреждениям субсидии на обеспечение участия детей и молодежи из числа обучающихся образовательных организаций Томской области, а также сопровождающих их лиц и экспертов-наставников в региональных, межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях". Уточнено, что под образовательными организациями Томской области понимаются областные государственные и муниципальные общеобразовательные организации, профессиональные образовательные организации любой формы собственности, осуществляющие на территории Томской области образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по основным программам профессионального обучения, образовательные организации высшего образования любой формы собственности, осуществляющие на территории Томской области образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по основным программам профессионального обучения. Скорректирована формула, по которой рассчитывается размер субсидии.
Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2025 год: общий объем доходов с 22404484,2 тыс. рублей до 22505189,2 тыс. рублей, общий объем расходов с 24410943,2 тыс. рублей до 24544848,3 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 2039659,1 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие статьи решения и приложения к нему.
Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
Оспариваемые распоряжения не содержат информации о правовых основаниях включения в Перечни спорных объектов недвижимости. Как установлено в ходе судебного заседания, в 2022 и 2023 годах проверка фактического использования спорного объекта недвижимости не проводилась. В перечень подлежат включению исключительно здания (строения, сооружения), а также помещения, имеющие нежилое назначение, нахождение в перечне жилых помещений законом не предусмотрено. В материалы дела представлены документы о соблюдении административным истцом процедуры при переводе помещения из нежилого в жилое. Налоговое законодательство не определяет момент окончания перевода нежилого помещения в жилое. Таким образом, на момент формирования и определения перечней на 2024 - 2025 годы объект недвижимости имел назначение жилое, являлся квартирой, соответствующие сведения были внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в этой связи имеющаяся актуальная информация об объекте не позволяла определить спорное помещение в качестве объекта делового, административного или коммерческого назначения, а также объекта торговли, общественного питания или бытового обслуживания. Соответственно, у Департамента по управлению государственной собственностью Томской области отсутствовала достаточная совокупность данных, свидетельствующая о возможности включения спорных объектов недвижимости в Перечни.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Задачей Комиссии является рассмотрение вопросов, связанных с продлением срока проведения государственной экспертизы в целях принятия решений об одобрении продления срока или об отказе в продлении срока проведения государственной экспертизы. Комиссия выполняет следующие функции: рассмотрение вопросов о продлении срока проведения государственной экспертизы; рассмотрение причин и обстоятельств, возникших или выявленных в ходе проведения государственной экспертизы, в связи с которыми государственная экспертиза не может быть завершена в установленный срок; принятие решения об одобрении или об отказе в продлении срока проведения государственной экспертизы.
В новой редакции изложен паспорт ведомственного проекта "Создание и введение в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры современного межвузовского кампуса в г. Томске". Утвержден план достижения показателей ведомственного проекта в 2025 году.
Утверждены план достижения показателей ведомственного проекта в 2025 году, перечень мероприятий и финансовое обеспечение ведомственного проекта.
Изменения внесены в регламент предоставления областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации Томской области" услуги "Организация и проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий". Уточнено, что заявителями на предоставление услуги являются технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы, а также лицо, обеспечившее выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных ч. 1.1 и 1.2 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Скорректирован перечень документов, необходимых для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации. Также внесены коррективы по тексту документа.
Внесены коррективы по тексту Положения, а также утверждены порядок заключения договора на организацию ярмарочной торговли в границах особо охраняемых природных территорий муниципального образования "Город Томск" и размер коэффициента детализации, который устанавливается в зависимости от обеспечения ярмарочной площадки определенным торговым оборудованием, благоустройством и подключением к сетям.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Под стартапом понимается проект, реализуемый юридическим лицом, который связан с разработкой и внедрением новых продуктов, услуг или бизнес-моделей с целью получения прибыли и имеет потенциал для роста и развития. Формирование и ведение Реестра осуществляется Департаментом по научно-технологическому развитию и инновационной деятельности и автономной некоммерческой организацией "Центр инжиниринга и инноваций Томской области". В приложениях приведены формы используемой документации.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Томской области. Уточнено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов регионального государственного контроля, отнесенных к категории высокого риска, проводятся с периодичностью: одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие в два года. Для объектов контроля, отнесенных к категории среднего и низкого риска, контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением. В Перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований внесены следующие пункты: наличие трех и более фактов несоблюдения сроков, указанных в договоре по временному использованию предметов, внесенных в реестр сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 01.12.2017 N 2012 "Об утверждении Положения о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации", выявленных по результатам мониторинга за полугодие; непредставление контролируемым лицом информации об исполнении решения Департамента по культуре об устранении выявленного нарушения обязательных требований по истечении установленного срока.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Изменения внесены в Административный регламент предоставления государственной услуги "Прием заявлений, постановка на учет и предоставление информации об организации оказания медицинской помощи, предусмотренной законодательством Томской области для определенной категории граждан". Дополнительными заявителями государственной услуги определены законные представители несовершеннолетних, проживающих на территории Томской области и имеющих право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета в соответствии с перечнем категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства отпускаются по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно.
Утвержден перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений, расположенных в сельских населенных пунктах Томской области, в которых отсутствуют аптечные организации.
Признан утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Томской области от 09.02.2022 N 3 "Об установлении перечня медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики, расположенных в сельских населенных пунктах Томской области, в которых отсутствуют аптечные организации", ранее регулировавший аналогичные правоотношения.
• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Изменения внесены в Положение о региональном государственном надзоре в области защиты населения и территории Томской области от чрезвычайных ситуаций. Закреплено, что профилактический визит проводится в форме профилактической беседы уполномоченным должностным лицом Департамента защиты населения и территории по поручению начальника Департамента по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". Профилактический визит проводится по инициативе Департамента (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний. В случае если выявленные нарушения обязательных требований не устранены до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, обязательного профилактического визита, уполномоченное должностное лицо Департамента, проводившее контрольное (надзорное) мероприятие, выдает контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований в соответствии со ст. 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ.