Томская область: новое в законодательстве от 23.01.2024

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Думы Города Томска от 22.12.2023 N 785
"О внесении изменений в Устав Города Томска"

Согласно внесенному дополнению закреплено, что законами Томской области в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий по решению вопросов местного значения между органами местного самоуправления Города Томска и органами государственной власти Томской области. Исполнительный орган Томской области, уполномоченный в области использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности, организации дорожного движения и обеспечения безопасности дорожного движения на территории Томской области, в соответствии с Законом Томской области от 25.12.2019 N 149-ОЗ "О перераспределении отдельных полномочий по осуществлению дорожной деятельности в части проектирования автомобильных дорог общего пользования местного значения - объектов капитального строительства муниципальной собственности между органами местного самоуправления муниципального образования "Город Томск" и органами государственной власти Томской области", осуществляет отдельные полномочия органов местного самоуправления Города Томска по осуществлению дорожной деятельности в части проектирования автомобильных дорог общего пользования местного значения - объектов капитального строительства муниципальной собственности Города Томска: "Строительство транспортной развязки в разных уровнях на площади Транспортной в г. Томске"; "Строительство транспортной развязки на примыкании автомобильной дороги Томск - Аникино - Ярское к автомобильной дороге Томск - Аэропорт"; "Коммунальный мост с подходами (проезжая часть)" в части объекта, расположенного на левом берегу реки Томь; "Автодорога от развязки Коммунального моста до знака "выезд из города" в сторону г. Новосибирска".

Решение Думы Города Томска от 22.12.2023 N 784
"О внесении изменений в Устав Города Томска"

К компетенции администрации Города Томска отнесено осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа. Закреплено, что депутаты и Мэр Города Томска освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном ч. 3 - 6 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 11.01.2024 N 1
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 18.08.2015 N 84"

Внесены дополнения в Положение о Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области. Закреплено, что Департамент является исполнительным органом Томской области, осуществляющим переданные Российской Федерацией полномочия в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в области охраны и использования объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов, который осуществляет страхование жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Томской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление администрации Города Томска от 17.01.2024 N 34
"О внесении изменения в приложение к постановлению администрации Города Томска от 20.12.2011 N 1445 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет управление физической культуры и спорта администрации Города Томска"

В результате внесенного изменения стоимость разового посещения фитнеса в группе увеличена с 280 рублей до 293 рублей за час.

Постановление администрации Города Томска от 17.01.2024 N 33
"О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Города Томска от 21.10.2010 N 1145 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет управление культуры администрации Города Томска"

Введены дополнительные услуги: прокат деревянных домиков (сборно-разборные конструкции для организации зоны фудкорта (2700x2500x2000 мм) стоимостью 2455 рублей 1 шт./сутки; услуги по предоставлению помещений для проведения мероприятий, соревнований, занятий стоимостью 7,00 рублей кв. м/час.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 16.01.2024 N 6а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 01.11.2013 N 465а"

В результате внесения изменений в Порядок выдачи сертификата на газификацию жилого помещения скорректирован и дополнен перечень необходимых документов для получения сертификата. Также скорректирована форма сертификата на газификацию жилого помещения.

Согласно внесенным изменениям в Порядок назначения и выплаты единовременной денежной компенсации расходов на газификацию жилого помещения закреплено, что уполномоченное учреждение размещает информацию о предоставлении гражданам денежной компенсации в соответствии со ст. 5.1 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 10.01.2024 N 6-1
"О внесении изменения в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.12.2023 N 6-643"

В новой редакции изложены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Томской области, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2024 год.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.12.2023 N 6-643
"Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Томской области на 2024 год"

Установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Томской области на период с 01.01.2024 по 31.12.2024. Утверждены показатели для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Томской области на период с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.12.2023 N 6-634
"Об установлении стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области на 2024 год"

С 01.01.2024 по 31.12.2024 утверждены стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов: на выполнение организационных мероприятий, связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области; на строительство воздушных линий электропередачи "последней мили" (С2); на строительство кабельных линий электропередачи "последней мили" (С3); на строительство пунктов секционирования "последней мили" (С4); на строительство комплектных трансформаторных подстанций "последней мили", за исключением распределительных трансформаторных подстанций, (С5); сетевой организации на обеспечение средствами коммерческого учета электрической энергии (мощности) на территории Томской области (С8).

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 27.12.2023 N 8-613/9(614)
"О розничных ценах на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом ОАО "Томскоблгаз" (ИНН 7017020625)"

Установлен предельный максимальный уровень розничной цены на сжиженный газ в баллонах, реализуемый населению, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом ОАО "Томскоблгаз", с 01.01.2024 по 31.12.2024. Также утверждена розничная цена на сжиженный газ из групповых установок, реализуемый населению, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом ОАО "Томскоблгаз", с 01.01.2024 по 31.12.2024.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.12.2023 N 5-127/9(500)
"Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации Общество с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" (ИНН 7017270664) в сфере водоотведения на период с 1 января 2024 года по 31 декабря 2028 года"

Утверждена производственная программа Общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" в сфере водоотведения на период с 01.01.2024 по 31.12.2028. Установлены долгосрочные параметры регулирования для формирования тарифов на водоотведение и тарифы Общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" на водоотведение для потребителей городского округа "Город Томск", микрорайона "Южные ворота" поселка Зональная Станция Зональненского сельского поселения Томского района, поселка Копылово Копыловского сельского поселения Томского района на период с 01.01.2024 по 31.12.2028 с календарной разбивкой.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 16.01.2024 N 7а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.08.2012 N 303а"

Внесены изменения в Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений. Скорректировано приложение "Оплата труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных автономных и казенных учреждений, подведомственных Департаменту по культуре Томской области".

Постановление Администрации Томской области от 11.01.2024 N 4а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 15.02.2008 N 24а"

В результате внесенных дополнений в Перечень должностей руководителей и специалистов учреждений, относящихся к категории лиц, имеющих право на получение надбавки за стаж работы в отрасли культуры, включены режиссер массовых представлений и художник-фотограф.

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 12.01.2024 N 3
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 24.10.2022 N 36"

В результате внесенных изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области "Об определении показателей отнесения областных государственных учреждений, в отношении которых Департамент социальной защиты населения Томской области выполняет функции и полномочия учредителя, к группам по оплате труда руководителя учреждения, показателей и критериев оценки эффективности деятельности учреждения и его руководителя, условий премирования и депремирования руководителей" по тексту документа слова "государственного бюджетного учреждения" заменены словами "государственного учреждения стационарного социального обслуживания".

Решение Думы Города Томска от 22.12.2023 N 788
"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты Думы Города Томска"

Изменения внесены в Положение "О порядке и размере оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании "Город Томск". Определено, что ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, для лица, замещающего муниципальную должность Мэра Города Томска, устанавливается за работу со сведениями, имеющими степень секретности "совершенно секретно", в размере 50% должностного оклада. Ежемесячная надбавка за особые условия деятельности лица, замещающего муниципальную должность Мэра Города Томска, выплачивается указанному лицу в размере 50% должностного оклада Мэра Города Томска. Также установлено, что размер иной части премии по результатам работы лицу, замещающему муниципальную должность председателя Счетной палаты Города Томска (лицу, исполняющему полномочия председателя Счетной палаты Города Томска), устанавливается на основании решения Коллегии Счетной палаты Города Томска. Лицу, замещающему муниципальную должность председателя Счетной палаты Города Томска (лицу, исполняющему полномочия председателя Счетной палаты Города Томска), иная часть премии по результатам работы выплачивается в связи с обеспечением исполнения задач и функций, возложенных на председателя Счетной палаты Города Томска.

Постановление администрации Города Томска от 11.01.2024 N 9
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на включение в резерв управленческих кадров администрации Города Томска на высшие и главные группы должностей муниципальной службы в администрации Города Томска и о внесении изменений в Положение о формировании и подготовке резерва управленческих кадров администрации Города Томска, утвержденное постановлением администрации Города Томска от 09.01.2014 N 4"

Согласно внесенным изменениям в Положение о формировании и подготовке резерва управленческих кадров администрации Города Томска уточнено, что субъектами процесса формирования Резерва являются: заместители Мэра Города Томска - на должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет администрация Города Томска, - по итогам проведения личного собеседования; руководители структурных подразделений администрации Города Томска - на ведущие должности муниципальной службы - по итогам проведения личного собеседования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 10.01.2024 N 1
"О признании утратившими силу отдельных приказов Департамента социальной защиты населения Томской области"

Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 03.03.2021 N 7 "Об утверждении Порядка оказания государственной социальной помощи в Томской области" с внесенными в него изменениями.

Постановление администрации Города Томска от 15.01.2024 N 24
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 02.08.2017 N 675 "Об утверждении Порядка предоставления справки о признании малоимущими для целей предоставления налоговых льгот и льгот по арендной плате за землю, сниженного размера платы при увеличении в результате перераспределения площади земельных участков, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск"

В результате внесенных изменений утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Закреплено, что для исчисления среднедушевого дохода одиноко проживающего гражданина (гражданина и членов его семьи) при предоставлении Справки налоговым (расчетным) периодом считается: календарный год; квартал; полугодие; 9 месяцев. Скорректирован перечень документов, необходимых для получения Справки. Формы используемой документации также изложены в новой редакции.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 10.01.2024 N 3а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.12.2019 N 489а"

Изменения внесены в Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в Томской области. Уточнено, что в случае изменения размера субсидии в соглашение вносится изменение, предусматривающее корректировку промежуточных значений результатов использования субсидий, не влекущих ухудшения конечных значений показателей региональных проектов и (или) конечных результатов реализации региональных проектов, в случае если возможность внесения таких изменений предусмотрена Порядком. Также внесены иные редакционные правки.

Решение Думы Города Томска от 22.12.2023 N 786
"О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов"

Утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2024 год: общий объем доходов в сумме 20078991,9 тыс. рублей, общий объем расходов в сумме 21066265,7 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 987273,8 тыс. рублей.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Решение Думы Города Томска от 22.12.2023 N 790
"О внесении изменений в статью 34 Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденных решением Думы города Томска от 27.11.2007 N 687"

В результате внесенных изменений раздел "Основные виды разрешенного использования" градостроительного регламента дополнен зоной "О-7 Зона размещения объекта инновационной образовательной среды (кампуса)" с видом разрешенного использования: проведение научных исследований (размещение зданий и сооружений для проведения изысканий, испытаний опытных промышленных образцов, для размещения организаций, осуществляющих научные изыскания, исследования и разработки, научные и селекционные работы, ведение сельского и лесного хозяйства для получения ценных с научной точки зрения образцов растительного и животного мира).

Решение Думы Города Томска от 22.12.2023 N 789
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 24.12.2013 N 934 "О порядке определения и оплаты цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", при продаже собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений"

В наименовании решения исключены слова "строений", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Действие порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск", при продаже таких земельных участков гражданам и юридическим лицам - собственникам расположенных на них зданий, сооружений продлено на 2024 год.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации Города Томска от 16.01.2024 N 28
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 03.03.2014 N 168 "Об установлении базовой ставки для расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"

Базовая ставка (без учета налога на добавленную стоимость) увеличена с 2630,00 рубля до 2758,87 рубля за 1 кв. м площади информационного поля рекламной конструкции в год для расчета платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, определения минимальной (начальной) цены договора при проведении торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Томск", а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми в соответствии с действующим законодательством осуществляет администрация Города Томска.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации Томской области от 11.01.2024 N 5а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.05.2023 N 250а"

Изменения внесены в ведомственную целевую программу "Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона". В разделе "Паспорт ведомственной целевой программы Томской области" наименование показателя конечного результата (показателя результата достижения цели ВЦП (задачи СБП) "Количество представителей научно-образовательного комплекса, принявших участие в мероприятиях по выявлению и поддержке лучших научно-образовательных практик региона с учетом приоритетов социально-экономического развития Томской области" изложено в следующей редакции: "Количество участников мероприятий по выявлению и поддержке лучших научно-образовательных и инновационных практик с учетом приоритетов социально-экономического развития Томской области".

Постановление Администрации Томской области от 09.01.2024 N 2а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 13.02.2007 N 25а"

В результате внесенных изменений в Порядок обращения за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и ее выплаты обновлен и дополнен перечень необходимых документов для предоставления компенсации. Также внесены коррективы в форму заявления о предоставлении компенсации.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Решение Думы Города Томска от 22.12.2023 N 791
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 28.08.2018 N 901 "Об установлении Порядка принятия решения об установке в муниципальном образовании "Город Томск" произведений монументального и декоративно-прикладного искусства"

Уточнено, что к ходатайству об установке Произведения прилагается эскизный проект, включающий в себя: ситуационный план территории размещения Произведения с указанием местоположения относительно прилегающих улиц, существующей застройки, ориентации по сторонам света; изображение Произведения относительно окружающих его архитектурных объектов в не менее чем двух видовых точках (общий вид, увеличенный фрагмент); изображение Произведения с указанием характеризующих его параметров, применяемых материалов; текст пояснительной надписи на русском языке (в случае если эскизный проект Произведения предполагает наличие пояснительной надписи).