КАК БУДУТ ВОЗВРАЩАТЬ ДЕНЬГИ ЗА АВИАБИЛЕТЫ НА РЕЙСЫ, ОТМЕНЕННЫЕ ИЗ-ЗА КОРОНАВИРУСА

М.Г. Суховская, старший юрист

С 7 июля 2020 г. действует новый порядок возврата средств за авиабилеты на внутренние и международные рейсы (кроме чартеров), отмененные из-за введения в РФ особого режима - ЧС или повышенной готовности.

Теперь перевозчик официально может вместо денег выдавать пассажирам ваучеры в счет будущих поездок.

А деньги можно забрать только через 3 года.

На какие билеты распространяется новый порядок возврата денег

Новые правила касаются авиабилетов на регулярные рейсы, приобретенных до 1 мая 2020 г. на следующие даты <1>:

• начиная с 18 февраля 2020 г. - на полеты в Китай и обратно;

• начиная с 18 марта 2020 г. - на авиасообщение с остальными странами и внутри России.

То есть для авиабилета, купленного 29 или 30 апреля на рейс, который должен был состояться 15 июля, новые правила возврата тоже действуют. А вот если билет на отмененный рейс был приобретен 10 мая - действуют уже общие нормы Воздушного кодекса о возврате средств <2>.

В отношении перечисленных выше рейсов авиакомпания имеет право в одностороннем порядке, то есть без согласия пассажира <3>:

• изменить условия договора перевозки - дату, время, тип самолета и даже частично маршрут, то есть прямой рейс могут заменить рейсом с пересадкой либо пункт назначения поменять на ближайший;

• совсем отменить рейс и вернуть пассажиру деньги за билет в порядке и в сроки, установленные новыми правилами.

Варианты возврата денег пассажиру

Вариант 1. Оформление так называемого ваучера. Авиакомпания в течение 3 лет с даты отмененного рейса должна зачесть деньги, уплаченные за первоначальный билет, в счет оплаты другого билета. Маршрут перелета при этом может быть любым. Уплаченную сумму можно использовать либо полностью, либо по частям, либо с доплатой, если новый билет стоит дороже <4>.

Для зачета денег и получения ваучера (сертификата) пассажир должен передать авиакомпании соответствующее уведомление. Сделать это можно когда угодно (в пределах 3-летнего срока) любым из этих способов <5>:

• лично обратиться в один из офисов продаж авиакомпании;

• направить бумажное уведомление по почте, указав в нем ф. и. о., дату и место рождения, реквизиты паспорта, номер бронирования и/или номер билета, способ обратной связи, дату направления уведомления <6>;

• заполнить специальную форму на сайте перевозчика. Вот как выглядит предложение оформить ваучер на сайте Аэрофлота.

Спустя 20 календарных дней после получения уведомления авиакомпания либо вышлет пассажиру оформленный ваучер (сертификат), либо пришлет мотивированный отказ (к примеру, если авиабилет был куплен после 1 мая).

Вариант 2. Перечисление пассажиру денег за билет. Если пассажир не станет оформлять ваучер либо оформит, но не воспользуется им, то авиакомпания должна будет вернуть ему уплаченные деньги, но, по общему правилу, лишь по прошествии 3 лет с даты отмененного рейса <7>. Это плохая новость.

А хорошая новость - сумма к возврату должна быть с процентами, рассчитанными по правилам ст. 395 ГК РФ (за пользование чужими денежными средствами). Кстати, самостоятельно рассчитать проценты по ст. 395 ГК РФ можно с помощью нашего калькулятора на сайте www.glavkniga.ru > раздел "Калькуляторы".

Заявление на возврат пассажир также может подать только через 3 года - либо заполнив форму на сайте, либо направив ее по почте, либо посетив офис продаж. Возврат должны сделать в течение 10 календарных дней на ту же карту, с которой была произведена оплата за билет <8>. Если эта карта уже не актуальна и деньги нужно вернуть по другим реквизитам, то придется обращаться лично в пункты, специально указанные авиаперевозчиком.

Самостоятельно, без заявления на возврат, перевозчик возвращать деньги пассажиру не будет.

Справка. Некоторые льготные категории граждан, которые могут обратиться за возвратом денег за авиабилеты до истечения 3 лет <9>:

• инвалиды I или II группы;

• многодетные родители;

• лица, сопровождающие инвалидов I группы или детей-инвалидов.

Но эти категории могут подать заявление о возврате только лично, предъявив документ о льготе.

* * *

На самом деле, когда грянул коронавирус, многие авиакомпании и до принятия комментируемых правил по понятным причинам отказывались возвращать "живые" деньги и оформляли ваучеры. Просто теперь такая практика узаконена. Но никто не запрещает перевозчикам вводить какие-то свои послабления для пострадавших пассажиров, например тот же "Аэрофлот" дает скидку 15% при оплате нового билета ваучером.

Конкретные правила и условия узнавайте на сайте авиакомпании. Или пишите ей напрямую, чтобы договориться о приемлемых для вас условиях в индивидуальном порядке.

<1> п. 1 Положения N 991

<2> ст. 108 ВК РФ

<3> п. 3 Положения N 991

<4> п. 5 Положения N 991

<5> п. 7 Положения N 991

<6> п. 8 Положения N 991

<7> п. 6 Положения N 991

<8> п. 12 Положения N 991

<9> п. 10 Положения N 991

Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга", N 15, 2020

С РЕБЕНКОМ ПО РОССИИ: КОГДА НЕ ОБОЙТИСЬ БЕЗ ДОВЕРЕННОСТИ ОТ РОДИТЕЛЯ

М.Г. Суховская, старший юрист

Когда ребенок едет куда-то в пределах России с бабушкой, дедушкой, другими взрослыми родственниками либо сопровождающими, то для самой поездки никакого письменного согласия или доверенности от родителей не нужно. У сопровождающего лица должен быть лишь документ, удостоверяющий личность ребенка, - свидетельство о рождении либо паспорт. Но в поездке случаются такие ситуации, когда доверенность от родителей необходима.

Медицинская помощь для ребенка

Если в поездке малолетнему ребенку вдруг потребуется осмотр врача, прививка или какое-то другое медицинское вмешательство, то информированное добровольное согласие на это могут дать только родители (опекуны, попечители) либо законные представители ребенка.

Без их согласия допускается только экстренная медицинская помощь, когда есть угроза жизни и здоровью ребенка <1>.

Дети старше 15 лет вправе сами давать согласие на медицинское вмешательство или на отказ от него <2>.

В реальности врачи без присутствия родителей отказываются даже накладывать ребенку гипс на сломанный палец. Так что если вы отправляете ребенка к родственникам туда, куда не сможете в случае чего быстро доехать, лучше подстраховаться и сделать "детскую" доверенность.

Внимание. Если ребенок едет без родителей за границу - один или в сопровождении родственника, знакомого, учителя, тренера, то нужно оформлять не доверенность, а специальный документ - нотариальное согласие от одного из родителей на выезд несовершеннолетнего. В согласии указываются сроки выезда и страны, которые ребенок намерен посетить <3>.

Если ребенок за рубеж едет только с одним родителем, согласие от второго на эту поездку не требуется. Но некоторые государства требуют такое согласие для получения визы на ребенка.

Заселение в гостиницу

По закону при заселении в гостиницу с ребенком до 14 лет, кроме его свидетельства о рождении, нужно также предъявить <4>:

• паспорт - для родителей и близких родственников;

• паспорт и доверенность - для других сопровождающих лиц.

И если, к примеру, у бабушки или дедушки, которые считаются близкими родственниками ребенку <5>, разные с ним фамилии, персонал гостиницы при заселении может потребовать дополнительного подтверждения их "родственных" полномочий.

Посещение кружков и секций

Образовательное учреждение может заключать договор только с родителями или законными представителями ребенка <6>. Поэтому, если вы планируете, что, находясь у родственников на каникулах, ребенок будет ходить в какой-то кружок или секцию, лучше все же сделать доверенность.

Как правильно составить "детскую" доверенность

Какой-то специальной формы для нее нет. Главное, чтобы в доверенности были все необходимые сведения, в частности:

• паспортные данные доверителей (то есть родителей) и доверенного лица (то есть того, кто будет сопровождать ребенка);

• конкретные действия, которые может совершать доверенное лицо в отношении ребенка <7>;

• срок действия - он может быть ограничен сроком поездки. Если срок не указать, доверенность будет действительна в течение года <8>;

• подписи и дата составления доверенности.

"Детская" доверенность может быть рукописной или напечатанной (см. образец ниже). Заверять ее нотариально не требуется <9>.

Но учтите, что на практике с простой, незаверенной доверенностью могут быть проблемы, ведь на нее зачастую смотрят как на "липу".

Так, врач может отказаться осматривать или лечить ребенка на основании обычной рукописной доверенности.

* * *

С одной стороны, если ребенок едет на неделю-другую в деревню к бабушке и дедушке, будет жить у них, а не в гостинице и у него нет особых проблем со здоровьем, то вполне можно обойтись и без доверенности от родителей. С другой стороны, написать ее от руки или напечатать не займет у вас много времени.

А вот тратиться ли на нотариальную доверенность - решайте сами. Но в любом случае не забудьте передать родственникам свидетельство о рождении ребенка и его полис ОМС.

                               ДОВЕРЕННОСТЬ

г. Москва                                                        06.07.2020

Минаева  Мария  Павловна,  дата  рождения  10.02.1979,  паспорт серии 4364,

N   633988,  выдан  ОВД  "Марьино"  г.  Москвы,  к/п  772-958,  дата выдачи

15.03.2006, зарегистрирована по адресу г. Москва, ул. Братиславская, д. 14,

кв. 210, и

Минаев  Андрей  Сергеевич,  дата  рождения  05.08.1978, паспорт серии 4405,

номер  72516,  выдан  ОВД "Хорошевский" г. Москвы, к/п 775-367, дата выдачи

21.06.2003,  зарегистрирован  по адресу г. Москва, ул. Беговая, д. 36а, кв.

57,

настоящей  доверенностью  уполномочиваем Михайлову Надежду Дмитриевну, дата

рождения 12.03.1949, паспорт серии 4501, N 955918, выдан ОВД "Басманный" г.

Москвы,  к/п 771-412, дата выдачи 13.02.2004, зарегистрирована по адресу г.

Москва, ул. Почтовая, д. 69, кв. 50,

сопровождать по территории Российской Федерации нашего сына

Минаева  Тимофея  Андреевича,  дата  рождения  10.01.2009,  свидетельство о

рождении  серии  IV-МЮ,  N 578342, выдано Мещанским отделом ЗАГС Управления

ЗАГС г. Москвы, дата выдачи 23.01.2009,

а также:

1. Представлять интересы нашего ребенка от нашего имени во всех учреждениях

и организациях.

2.  Действуя  в  интересах  ребенка,  подавать  от  нашего имени заявления,

получать справки и документы, расписываться за нас.

3.   Принимать  решения  по  вопросам  медицинского  вмешательства  и  иным

вопросам,  связанным  с  оказанием  медицинской  помощи  ребенку,  получать

информацию о состоянии его здоровья.

4.  Представлять  интересы  ребенка  в  правоохранительных органах, органах

опеки и попечительства, учебных и воспитательных учреждениях.

Доверенность выдана сроком на три месяца.

Доверитель                                                     М.П. Минаева

06.07.2020

Доверитель                                                      А.С. Минаев

06.07.2020

<1> п. 5 ст. 2, ч. 1, 2, 9 ст. 20 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ

<2> ч. 2 ст. 54 Закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ

<3> ст. 20 Закона от 15.08.96 N 114-ФЗ

<4> п. 21 Правил предоставления гостиничных услуг, утв. Постановлением Правительства от 09.10.2015 N 1085

<5> ст. 14 СК РФ

<6> п. 31 ст. 2 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ

<7> ст. 185 ГК РФ

<8> п. 1 ст. 186 ГК РФ

<9> Письмо ФНП от 27.12.2012 N 2782/06-12

Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга", N 15, 2020

ЧТОБЫ ИЗБЕЖАТЬ "КАССОВОГО" ШТРАФА, ДОСТАТОЧНО ЧЕКА КОРРЕКЦИИ. НО НЕ ВСЕМ

Ю.В. Капанина, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

В КоАП РФ внесены изменения, и теперь за кассовое нарушение не оштрафуют, если просто направить в инспекцию чек коррекции. Но воспользоваться таким упрощенным порядком можно не всегда. О некоторых проступках придется по-прежнему сообщать налоговикам.

Чек коррекции - единственное основание для освобождения от штрафа

Ответственность за различные кассовые нарушения установлена в ст. 14.5 КоАП РФ. В то же время в примечании к ней (далее - Примечание) определены условия, выполнив которые продавец может избежать наказания за такие проступки:

• неприменение ККТ <1>;

• применение ККТ с нарушением порядка регистрации, перерегистрации и применения, а также использование ККТ, которая не соответствует установленным требованиям <2>;

• невыдача покупателю кассового чека <3>.

Санкций за это не будет, если пользователь ККТ исправит оплошность и в течение 3 рабочих дней с момента исправления письменно сообщит об этом в налоговую прежде, чем контролеры обнаружат нарушение сами <4>.

И вот на днях законодатели дополнили "кассовое" Примечание еще одним самостоятельным условием освобождения от ответственности. Изменения вступят в силу 31.07.2020. Согласно поправкам штрафа не будет также и в ситуации, когда пользователь сформирует и направит в ИФНС чек коррекции до того, как инспекция сама узнает о нарушении. Причем из этого чека должно быть понятно, какой именно расчет скорректировал продавец.

Получается, что теперь не надо дополнительно заявлять налоговикам о нарушении, ведь чек коррекции не только подтверждает факт исправления, но и уведомляет ИФНС о проступке.

Но, к сожалению, воспользоваться новшеством смогут не все нарушители.

В каких случаях работают поправки

Дело в том, что не любые "кассовые" промахи можно исправить чеком коррекции.

По закону он формируется только в двух случаях <5>:

• неприменение ККТ. К примеру, кассир либо забыл пробить чек, либо пробил его не на полную сумму, либо продолжил торговлю при неработающей кассе;

• нарушение порядка применения ККТ, то есть применение кассы с ошибкой.

Тогда чеком коррекции можно исправить в исходном чеке, например, ошибочный признак способа расчета или неверную систему налогообложения <6>.

Но в жизни порядок устранения ошибок зависит еще и от версии формата фискальных документов (ФФД) кассового аппарата. Так, при ФФД 1.05 ошибки в исходном чеке исправить чеком коррекции нельзя. Это делают с помощью обычного чека на обратную операцию <7>. А раз тут не будет чека коррекции, то поправки не работают и придется отдельно сообщить в налоговую о нарушении.

Таким образом, избавиться от штрафа исключительно с помощью чека коррекции можно либо в случае неприменения ККТ, независимо от версии ФФД, либо при исправлении ошибки в чеке, пробитом на кассовом аппарате с ФФД 1.1.

В отношении прочих кассовых нарушений, наказания за которые можно избежать по "кассовому" Примечанию (например, за неправильный фискальный накопитель или за невыдачу покупателю чека), по-прежнему применяется старый порядок покаяния.

* * *

Кроме того, в ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ внесли техническую поправку, убрав упоминание о расчетах наличными или электронными деньгами, чтобы привести ее редакцию в соответствие с наименованием Закона N 54-ФЗ. Ведь с июля 2019 г. к расчетам для целей ККТ относится не только оплата деньгами, но и неденежные расчеты (зачет аванса и предоставление отсрочки/рассрочки платежа, встречное предоставление), за отсутствие чека по которым можно также заработать штраф.

<1> ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ

<2> ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ

<3> ч. 6 ст. 14.5 КоАП РФ

<4> примечание к ст. 14.5 КоАП РФ; подп. 11 п. 9 приложения к Приказу ФНС от 29.05.2017 N ММВ-7-20/483@

<5> п. 4 ст. 4.3 Закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ

<6> Письмо ФНС от 28.10.2019 N ЕД-3-20/9349@

<7> Письмо ФНС от 06.08.2018 N ЕД-4-20/15240@

Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга", N 16, 2020

ЧТО НОВОГО В НОВОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМУ УЧЕТУ

Е.О. Калинченко, эксперт по бухгалтерскому учету и налогообложению

Основная цель переиздания Инструкции о персонифицированном учете - приведение ее в соответствие законодательству. С момента последних изменений в прежней Инструкции в Закон N 27-ФЗ был внесен целый ряд поправок. В том числе и связанных с введением нового отчета - формы СЗВ-ТД. Кроме того, в новой Инструкции предпринята еще одна попытка заложить основу под штрафы за СЗВ-М на забытых работников.

Порядок представления, приема и учета СЗВ-ТД прописали в ПФР-инструкции

Новая Инструкция вступила в действие с 27.07.2020. В ней прописали порядок подачи, сроки приема и учета сведений о трудовой деятельности. Никаких неожиданностей. Все так же, как и с прочими ПФР-отчетами. Так, например, датой подачи СЗВ-ТД считается <1>:

• если отчет сдан на бумаге лично в отделение ПФР - дата фактического представления;

• если отчет на бумаге отправлен по почте - дата отправки по штемпелю;

• если отчет представлен в электронной форме - дата отправки по ТКС, подтвержденная оператором ЭДО или территориальным органом ПФР.

По инструкции ПФР должен проверить поданные СЗВ-ТД и внести сведения на лицевые счета работников <2>:

• в 2020 г. - в течение месяца со дня получения;

• с 01.01.2021 - в течение 3 рабочих дней со дня получения.

Выходит, что если после подачи работодателем формы СЗВ-ТД работник запросит форму СТД-ПФР ранее чем через месяц (3 дня - со следующего года), то данных о последнем кадровом мероприятии в ней может еще не быть. И это не повод для волнений.

Обоснование штрафов на забытых работников: попытка N 2

В прежней Инструкции, как следовало из названия раздела IV, говорилось только о порядке контроля за достоверностью сведений индивидуального (персонифицированного) учета <3>. В новой - речь идет еще и о контроле за полнотой и своевременностью представления <4>. Причем уточняется, что такой контроль проводится в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица, а не отчета в целом <5>.

Кроме того, в новую Инструкцию включили дополнительный абзац. Здесь прямо сказано, что если за пределами срока представления отчетности страхователь подает дополняющую форму на работников, которых не было в исходном отчете, то его ожидает штраф за непредставление сведений на этих забытых застрахованных в установленный срок <6>.

Поможет ли это ПФР выигрывать в суде дела о взыскании таких штрафов? Ответ на этот вопрос в скором времени даст арбитражная практика.

Однако уже сейчас можно говорить, что предыдущая попытка обосновать правомерность штрафов за забытых работников поправками, внесенными в прежнюю Инструкцию, не увенчалась успехом.

Об этих изменениях мы писали в ГК, 2018, N 20, с. 62. Напомним, тогда в Инструкции N 766н появились положения о том, что за дополняющую форму не будет штрафа, только если она подана на того работника, сведения о котором были представлены в исходном отчете и были приняты ПФР <7>.

Суды тем не менее по-прежнему считают, что если страхователь подал дополняющую форму на забытого работника до того, как ПФР обнаружил ошибку, то штрафовать его нельзя. Ведь право страхователя на исправление отчетности предусмотрено Законом N 27-ФЗ.

И неприменение санкций стимулирует страхователей самостоятельно и своевременно устранять допущенные ошибки, что в интересах застрахованных <8>. Примечательно: арбитражные суды не принимают во внимание доводы ПФР о том, что в Инструкцию N 766н были внесены изменения, с учетом которых представление дополняющих форм СЗВ-М на забытых работников уже нельзя считать исправлением ошибки <9>.

Все это дает основания надеяться, что и положения, добавленные в новую Инструкцию, также не изменят сложившуюся арбитражную практику.

* * *

В заключение хотим обратить ваше внимание, что Законом N 27-ФЗ предусмотрен новый порядок взыскания добровольно не уплаченных штрафов в размере не более 3 000 руб. Подробнее читайте об этом на с. 45.

<1> пп. 32, 33 Инструкции, утв. Приказом Минтруда от 22.04.2020 N 211н (далее - Инструкция N 211н)

<2> п. 36 Инструкции N 211н

<3> разд. IV Инструкции, утв. Приказом Минтруда от 21.12.2016 N 766н

<4> разд. IV Инструкции N 211н

<5> п. 37 Инструкции N 211н

<6> абз. 4 п. 40 Инструкции N 211н

<7> абз. 3 п. 39 Инструкции, утв. Приказом Минтруда от 21.12.2016 N 766н

<8> Определения ВС от 02.07.2018 N 303-КГ18-99, от 05.09.2018 N 303-КГ18-5700, от 05.09.2018 N 303-КГ18-5702

<9> см., например, Постановления АС ВСО от 18.06.2020 N Ф02-2153/2020; АС СЗО от 15.06.2020 N Ф07-6390/2020; АС ПО от 09.06.2020 N Ф06-61100/2020, от 03.06.2020 N Ф06-61178/2020; АС ЦО от 08.06.2020 N Ф10-1736/2020; АС ДВО от 28.05.2020 N Ф03-2013/2020, от 17.01.2020 N Ф03-5898/2019; АС ВВО от 20.03.2020 N Ф01-9087/2020

Статья впервые опубликована в журнале "Главная книга", N 16, 2020