- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Продлен период действия специального порядка исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа
Установлено, что до 1 апреля 2026 г. (ранее - до 31 декабря 2025 г.) обязательство по оплате иностранным покупателем поставки природного газа будет считаться надлежащим образом исполненным в случае зачисления средств в рублях на открытый российским поставщиком в российской кредитной организации рублевый счет.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
До 31 декабря 2027 года включительно продлен запрет на совершение сделок с ценными бумагами российских стратегических компаний и долями в них, принадлежащими иностранным лицам, связанным с недружественными государствами
Соответствующие изменения внесены в Указ Президента РФ от 5 августа 2022 года N 520, которым установлены специальные экономические меры в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями ряда иностранных государств и международных организаций.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Установлены требования к деятельности держателей реестра, депозитариев, являющихся номинальными держателями ценных бумаг, и центрального депозитария при реализации Указа Президента РФ от 02.10.2024 N 840 "О временном порядке учета некоторых ценных бумаг"
Также определены:
порядок зачисления ценных бумаг, учет прав на которые осуществляется на лицевом счете типа "С" номинального держателя, на счет депо номинального держателя, открытый в центральном депозитарии до 21 декабря 2025 года включительно;
требования к деятельности держателей реестра в части учета прав на ценные бумаги на лицевом счете типа "С" номинального держателя.
Отменены отдельные решения Совета директоров Банка России (их отдельные положения), регулирующие аналогичные вопросы.
Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.
До 31 декабря 2025 года включительно установлены требования к деятельности депозитариев в части учета прав на ценные бумаги, подлежащие обособленному учету в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг"
Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России.
С 12 января 2026 года упрощается обособленный учет ценных бумаг в соответствии с Указом Президента РФ от 03.03.2023 N 138 "О дополнительных временных мерах экономического характера, связанных с обращением ценных бумаг"
Одновременно отменяется аналогичное решение Совета директоров Банка России от 30 сентября 2024 года, опубликованное на официальном сайте Банка России 1 октября 2024 года.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Утверждена Стратегия развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2030 года
Стратегией определены следующие цели развития здравоохранения в РФ: повышение качества медицинской помощи и увеличение ее доступности для граждан, соблюдение их прав в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.
В качестве основных задач развития здравоохранения в РФ названы, в частности, следующие: борьба с факторами риска неинфекционных болезней, включая повышение мотивации граждан к ведению здорового образа жизни; сохранение здоровья населения за счет профилактических мероприятий, внедрение технологий сбережения здоровья на популяционном уровне, включая здоровое старение и активное долголетие; создание условий для повышения качества и безопасности медицинской помощи, увеличения ее доступности, а также для роста доверия населения к системе здравоохранения; совершенствование механизмов предоставления санаторно-курортного лечения и оздоровления населения; развитие государственной системы социально-гигиенического мониторинга; развитие технологий персонализированной медицины и пр.
Согласно документу, наиболее значимыми вызовами национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан являются старение населения (увеличение доли граждан старше трудоспособного возраста), необходимость дальнейшего увеличения доступности медицинской помощи и уровня удовлетворенности ею населения, а также необходимость обеспечения технологического суверенитета в сфере здравоохранения путем производства отечественных лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий, а также путем развития современных медицинских технологий.
К 2030 году ожидаемыми результатами реализации Стратегии должны стать, в том числе: увеличение до 90 процентов доли лекарственных препаратов для медицинского применения, произведенных в РФ (в натуральном выражении), в общем объеме лекарственных препаратов, включенных в перечень ЖНВЛП; достижение уровня технологической независимости в сфере здравоохранения - 80 процентов; сокращение потребления алкоголя до 7,8 литра этанола на душу населения; вовлечение 100 процентов медицинских организаций в реализацию проектов, направленных на повышение производительности труда и пр.
Стратегией также определены угрозы национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан и приоритетные направления развития здравоохранения в РФ.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Утверждено положение об Управлении Президента РФ по стратегическому партнерству и сотрудничеству
Основными функциями Управления являются в числе прочего: сбор, обобщение и анализ информации по вопросам разработки и реализации международных проектов и программ; участие в разработке и реализации документов стратегического планирования, общенациональных проектов и президентских программ; участие в подготовке проектов федеральных законов, проектов указов, распоряжений и поручений Президента РФ по вопросам разработки и реализации международных проектов и программ; участие в переговорах с должностными лицами государственных органов иностранных государств, зарубежными политическими и общественными деятелями, представителями международных и иностранных организаций, институтов гражданского общества по вопросам разработки и реализации международных проектов и программ.
Управление при реализации своих функций взаимодействует в установленном порядке с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, зарубежными политическими и общественными деятелями, международными и иностранными организациями, институтами гражданского общества и их представителями, органами публичной власти, российскими и иностранными общественными объединениями, научно-исследовательскими, экспертно-аналитическими, образовательными и иными организациями, учеными, специалистами и экспертами.
Актуализирован приказ Рособрнадзора от 2 мая 2024 г. N 955 "Об утверждении форм проверочных листов, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования"
В частности, внесенными изменениями уточнены сроки действия ряда форм проверочных листов, некоторые формы проверочных листов изложены в новой редакции, а также утверждена форма проверочного листа, используемого при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в части порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2031 года.
Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении Ростехнадзором федерального государственного надзора в области промышленной безопасности
Таким индикатором является, в числе прочего, непоступление от пользователя недр в территориальный орган Ростехнадзора документов, необходимых для регистрации опасного производственного объекта с типовым наименованием "карьер", "рудник", "рудник с подземным способом разработки", "рудник с открытым способом разработки (карьер)", "шахта угольная", "шахта сланцевая", "разрез угольный", "разрез сланцевый", по истечении 6 месяцев с даты согласования технического проекта разработки месторождения полезных ископаемых в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (при условии, что в указанный период в отношении пользователя недр (объектов) не проводились контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты).
Уточнены состав и виды работ, выполняемых при капитальном ремонте пунктов пропуска через государственную границу РФ
Установлено, что работы по капитальному ремонту пунктов пропуска включают, в том числе, работы, предусмотренные не только пунктом 3, но и пунктом 4 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N 402.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения
Исключен индикатор риска, предусмотренный пунктом 1 перечня, скорректирован индикатор риска, предусмотренный пунктом 4 перечня, в целях повышения его эффективности при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения.
В России появился новый профессиональный праздник - День сварщика
Приказом определена дата его празднования - последняя пятница мая.
Установлен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Росавтодором при категорировании объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылка на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования.
Разработана дорожная карта поэтапного перехода в строительстве на российское программное обеспечение для информационного моделирования объектов
Среди мероприятий дорожной карты в том числе:
проработка возможности установления требований к членам СРО (юридическим и физическим лицам) по обязательности использования исключительно российского ПО для информационного моделирования и разработка механизма контроля исполнения установленных требований;
разработка предложений, предусматривающих привлечение юридических лиц к ответственности за использование нелицензионного ПО для информационного моделирования даже в случае отсутствия заявления от правообладателя такого ПО;
определение случаев, при которых формирование и ведение информационных моделей объектов капитального строительства осуществляются с применением исключительно российского ПО.
Разработано новое руководство по проведению оценки соответствия органов по валидации и верификации парниковых газов критериям аккредитации СМ N 03.1-1.0020, версия 01.5 Декабрь 2025 года
Настоящее руководство позволяет оценить компетентность органа по валидации и верификации парниковых газов в пределах заявленной (расширяемой) или утвержденной области аккредитации, в том числе подтвердить наличие компетентного персонала для проведения валидации и (или) верификации.
Данное руководство вводится взамен документа СМ N 03.1-1.0020 (вер. 01.4), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 26.12.2024.
Настоящее руководство вводится в действие и подлежит обязательному применению по истечении десяти рабочих дней с даты его утверждения.
Разработана методика заполнения форм анкет самообследования соответствия испытательных лабораторий (центров) требованиям критериев аккредитации с учетом требований стандарта ГОСТ ISO/IEC 17025-2019
Методика предназначена для заявителей, претендующих на получение аккредитации в национальной системе аккредитации в качестве испытательных лабораторий (центров), аккредитованных лиц (испытательных лабораторий), а также для экспертов по аккредитации, технических экспертов, принимающих участие в оценке их соответствия.
Настоящая методика вводится в действие впервые и действует со дня ее утверждения.
Утверждено новое руководство по применению информационно-коммуникационных технологий в целях аудита/оценки. Версия 02.1. Декабрь 2025 года
Документ предусматривает последовательное применение в аудите/оценке ИКТ в рамках методологии. Настоящее руководство предназначено для аудита/оценки систем менеджмента, персонала и продукции и применимо к органам по оценке соответствия и органам по аккредитации.
Руководство вводится взамен документа СМ N 04.1-1.0020 (вер. 01), утвержденного руководителем Федеральной службы по аккредитации 14.08.2023.
Настоящее руководство вводится в действие по истечении 10 рабочих дней со дня его утверждения.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлен порядок открытия в АСВ отдельного специального счета страховой организации, НПФ, кредитной организации, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов страховой организации, НПФ, кредитной организации, и осуществления операций по нему
Реализован Федеральный закон от 08.08.2024 N 243-ФЗ "О внесении изменений в статью 23.4 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" и Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)".
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
С 1 января 2026 года устанавливается новая форма отчета некоммерческой организации о своей деятельности
Также устанавливаются порядок и сроки представления в Минюст России отчета, порядок размещения на официальном сайте Минюста России отчетов и объем содержащихся в них сведений, подлежащих такому размещению.
Одновременно утрачивают силу приказы Минюста России и их отдельные положения, регулирующие аналогичные вопросы.
Реализован Федеральный закон от 31.07.2025 N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Рассмотрен вопрос о порядке заключения гражданско-правовых сделок, в том числе договоров купли-продажи объектов недвижимости
Отмечается, что действующим законодательством установлен запрет на совершение сделок законными представителями несовершеннолетних с близкими родственниками несовершеннолетних, за исключением сделок, влекущих передачу имущества несовершеннолетним в качестве дара или в безвозмездное пользование, независимо от того, происходит отчуждение имущества несовершеннолетних или нет.
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Даны разъяснения по вопросам применения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению
Сообщается, в частности, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается. Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.
Положениями статьи 32 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", пункта 77 "Санитарных правил 2.1.3684-21", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3, установлено, что хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль качества питьевой и горячей воды в соответствии с "Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", установленными постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10, и приложениями N 2 - 4 к Санитарным правилам.
Производственный контроль осуществляется в соответствии с программой производственного контроля качества воды, которая разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
Даны разъяснения по вопросу ремонта и демонтажа детских игровых и спортивных площадок
Сообщается, в частности, что приказом Минстроя России от 29 декабря 2021 г. N 1042/пр утверждены Методические рекомендации по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований (далее - Методические рекомендации). Методические рекомендации разработаны в целях оказания содействия органам местного самоуправления при подготовке ими правил благоустройства территории муниципального образования в части установления требований к оборудованию общественных и дворовых территорий городских и сельских поселений, городских округов, внутригородских районов средствами спортивной и детской инфраструктуры.
При этом положение пункта 6.9 Методических рекомендаций, содержащее рекомендацию о демонтаже оборудования площадок по истечении срока службы, заявленного в паспорте изделия, соответствует требованиям Технического регламента ЕАЭС "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР ЕАЭС 042/2017), утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17 мая 2017 г. N 21 (далее - Технический регламент).
В соответствии с подпунктом "б" пункта 49 Технического регламента соответствие оборудования и (или) покрытия Техническому регламенту обеспечивается выполнением в том числе требований безопасности, установленных Техническим регламентом, либо требований стандартов, включенных в перечень стандартов, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента (утвержден решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 февраля 2018 г. N 22 с последующими изменениями).
Разъяснен порядок расчета стоимости коммунального ресурса "горячая вода"
Рассмотрены в числе прочего: особенности снабжения потребителей в многоквартирном доме горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам и путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; правила установления однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 1 января 2026 года повышаются должностные оклады федеральных государственных гражданских служащих аппаратов военных судов, находящихся за пределами территории РФ
Должностные оклады, установленные Указом Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих", будут выплачиваться с повышением на 50 процентов.
Повышение размеров должностных окладов не будет учитываться при определении размеров пенсии за выслугу лет, назначаемой в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", и единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет.
На 2026 год по большинству видов экономической деятельности снижена допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами на территории РФ
Для отдельных территорий установлены собственные лимиты численности иностранных работников по видам экономической деятельности.
Хозяйствующим субъектам до 1 января 2026 г. необходимо привести численность используемых иностранных работников в соответствие с новыми требованиями.
По 31 декабря 2028 г. продлен срок действия Отраслевого соглашения по Федеральной службе безопасности Российской Федерации
Соглашение является правовым актом, регулирующим на отраслевом (ведомственном) уровне социально-трудовые и связанные с ними экономические и профессиональные отношения, определяющим обязательства и ответственность Сторон Соглашения за обеспечение социальных гарантий работников подразделений ФСБ России, территориальных органов безопасности, органов безопасности в войсках, пограничных органов, других органов безопасности, а также учреждений, организаций и подразделений, предназначенных для обеспечения деятельности федеральной службы безопасности.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
С 1 января 2026 года на 4% будут проиндексированы размеры отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых правоохранительных органов, гражданам, проходившим военные сборы, гражданам, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях
Индексация предусмотрена в отношении страховых сумм по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья, а также в отношении отдельных единовременных пособий и компенсаций, полагающихся в том числе в случае гибели (смерти) лица или увольнения с военной службы вследствие получения увечья.
С 1 марта 2026 года устанавливается новая форма заявления о проведении медико-социальной экспертизы
Утратит силу аналогичный приказ Минтруда России от 05.05.2025 N 294н.
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
По 28 февраля 2026 г. включительно для организаций угольной отрасли продлены сроки уплаты налога на добычу полезных ископаемых в отношении угля и сроки уплаты страховых взносов (за исключением страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников организаций угольной промышленности)
Также по 28 февраля 2026 г. (включительно) к организациям угольной отрасли не будут применяться предусмотренные Налоговым кодексом РФ способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ при условии, что в отношении такого налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов) не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).
Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2025 г.
ФНС обновлены формы решений, принимаемых по результатам проведения проверки полноты исчисления и уплаты налогов
В новой редакции изложены:
"Форма акта проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами";
"Форма решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами";
"Форма решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения по результатам проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами".
Утратила силу "Форма решения о внесении изменений в решение о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами".
Обновлен перечень государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией
Перечень дополнен 8 новыми государствами, которые подписали многостороннее Соглашение об автоматическом обмене финансовой информацией: Кения, Молдова, Монголия, Папуа Новая Гвинея, Сенегал, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Уганда.
Также в перечень включена территория Сен-Мартен и исключены 4 территории - Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Теркс и Кайкос.
ФНС утвердила новый перечень иностранных государств (территорий), с компетентными органами которых осуществляется автоматический обмен страновыми отчетами
В перечень включены 15 новых государств: Антигуа и Барбуда, Армения, Аруба, Барбадос, Ботсвана, Вьетнам, Кабо-Верде, Кения, Либерия, Мальдивы, Монголия, Сербия, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Черногория, а также территория Гренландия.
Исключены из перечня несколько территорий: Ангилья, Бермуды, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Острова Теркс и Кайкос.
ФНС информирует о необходимости сверки сведений об объектах налогообложения в целях подготовки сообщений об исчисленных суммах налогов за 2025 год
В числе прочего поручено:
не позднее 30.12.2025 обеспечить направление организациям информационных писем о возможности проведения в 1 квартале 2026 г. сверки сведений об объектах налогообложения;
не позднее 30-ти рабочих дней после окончания рассылки информационных писем направить отчет по прилагаемой форме в Управление налогообложения имущества ФНС России.
ФНС даны разъяснения по вопросу исчисления туристического налога в отношении услуг по предоставлению мест для временного проживания в гостевых домах
Гостевым домом признается тип средства размещения, представляющий собой индивидуальный жилой дом (часть дома), комнаты в котором используются для предоставления услуг гостевого дома.
В случае включения гостевого дома в реестр классифицированных средств размещения стоимость указанных услуг по временному проживанию физических лиц в гостевом доме подлежит обложению туристическим налогом.
ФНС направлены рекомендуемые формы документов, используемых в рамках оказания госуслуги по выдаче свидетельств в соответствии со статьей 179.2 НК РФ
Настоящим письмом доведены формы заявлений о выдаче свидетельства (дубликата свидетельства) о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом; формы решений о выдаче (об отказе в выдаче), а также о приостановлении, возобновлении действия или аннулировании свидетельства о регистрации организации, совершающей операции с этиловым спиртом; форма свидетельства (дубликата свидетельства) на производство автомобильного бензина.
Данные формы документов рекомендовано использовать в работе до внесения необходимых изменений в Административный регламент, утвержденный приказом ФНС России от 30.09.2020 N СД-7-15/719@, и приказ ФНС России от 02.06.2025 N ЕД-7-15/496@.
Внесены изменения в Схему (методические рекомендации) по рассмотрению налоговыми органами формализованных документов по вопросам налогообложения имущества
Изменения направлены на обеспечение исполнения территориальными налоговыми органами положений Федерального закона от 28.11.2025 N 425-ФЗ.
В приложении к письму приведены типовые (рекомендуемые) формы уведомлений, а также форма запроса сведений, подтверждающих наличие оснований, влекущих перерасчет суммы ранее исчисленного транспортного налога, налога на имущество организаций, земельного налога (авансового платежа по налогу).
Минэкономразвития России представлен расчет средних цен на некоторые виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, за период с 1 по 30 ноября 2025 года
В информации приведены средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы таможенной территории ЕАЭС.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
Увеличен предельный размер оплаты отдельных видов товаров, работ, услуг, которые победители чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс" могут приобрести с использованием электронного сертификата
Согласно внесенным изменениям предельный размер оплаты отдельных видов товаров, работ, услуг, приобретаемых с использованием электронного сертификата, составит:
за 1-е место - 200000 рублей;
за 2-е место - 150000 рублей;
за 3-е место - 100000 рублей.
Данные новшества применяются в отношении победителей чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья "Абилимпикс", проводимых начиная с 2025 года.
Уточнены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на проведение мелиоративных мероприятий
В том числе скорректирован размер затрат, возмещаемых из бюджета субъекта РФ получателям средств.
Предоставление средств из бюджета субъекта РФ, источником софинансирования которых являются субсидии, на возмещение затрат на реализацию проектов мелиорации будет осуществляться также при условии представления получателем средств сведений об агролесомелиоративных насаждениях в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона "О мелиорации земель".
Скорректированы показатели, участвующие в расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания
Из расчета исключены затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения.
Также, в частности, уточнены перечень затрат на оплату труда работников, включаемых в базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги, и порядок представления отчета о выполнении государственного задания.
Кроме того, постановлением внесены изменения в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели (утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2023 г. N 1896).
В числе прочего установлено, что субсидии представляются также в целях осуществления расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество, в том числе земельные участки, и особо ценное движимое имущество. Установлен порядок определения размера субсидии на указанные цели.
Внесены изменения в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета
Скорректированы позиции перечня, касающиеся видов доходов федерального бюджета, администрируемых МВД России, ФССП России, ГК "Роскосмос".
Дополнен перечень лиц, сведения о которых Банк России должен вносить в базу данных о лицах, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, и об их должностных лицах
В указанный перечень необходимо вносить также сведения о лицах, не соответствующих требованиям к деловой репутации, установленным частью 1 статьи 7 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов".
Реализованы положения Федеральных законов от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов" и N 453-ФЗ "О внесении изменений в статью 76.9-5 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон "Об организованных торгах".
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Обновлена типовая форма соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта РФ
Типовая форма применяется при заключении соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) между главными распорядителями средств федерального бюджета как получателями средств федерального бюджета и высшими исполнительными органами субъектов РФ, начиная с заключения соглашений (дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям) на 2026 год.
С 1 января 2026 года утратит силу аналогичный приказ Минфина России от 14.12.2018 N 269н.
Порядок раскрытия отдельных сведений бюджетной отчетности в системе "Электронный бюджет" будет применяться к отчетности за 2026 год
Согласно приказу абзац двенадцатый пункта 3 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.03.2016 N 15н, применяется, начиная с бюджетной отчетности за 2026 год.
Названные положения Инструкции устанавливают порядок раскрытия информации о финансовых и нефинансовых активах, об обязательствах, а также об операциях, их изменяющих, и о полученных финансовых результатах, предусмотренной соответствующими дополнительными формами бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета, средствами системы "Электронный бюджет".
Внесены уточнения в форму решения СФР о порядке предоставления субсидии на государственную поддержку стимулирования найма отдельных категорий граждан
Субсидия предоставляется в целях частичной компенсации затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных отдельных категорий граждан (ветераны боевых действий, принимавшие участие (содействовавшие выполнению задач) в специальной военной операции, члены семей лиц, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции (боевых действий), лица, признанные в установленном порядке инвалидами, граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей, лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и ищущие работу в течение одного года с даты освобождения, одинокие и многодетные родители, усыновители, опекуны (попечители), воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов).
Изменениями, в частности, скорректированы некоторые требования к получателям субсидии, отдельные положения порядка расчета размера предоставляемой субсидии и условия ее предоставления.
Внесены изменения в Классификатор нарушений (рисков), выявляемых Федеральным казначейством в ходе осуществления контроля в финансово-бюджетной сфере
В новой редакции изложены некоторые коды нарушений (рисков), предусмотренных Классификатором.
Отдельные коды исключены и внесены новые коды (в т.ч. предусмотрены коды нарушения требований к формированию паспорта государственной программы (комплексной программы), нарушения требований к заполнению паспорта комплекса процессных мероприятий, нарушения требований к контролю за реализацией государственных (муниципальных) программ и их структурных элементов и др.).
Минфин: главным распорядителям средств федерального бюджета необходимо спрогнозировать объем остатка не использованных на 1 января 2026 года бюджетных ассигнований
Речь идет в том числе об объеме прогнозируемого на указанную дату неисполнения в текущем финансовом году принятых бюджетных обязательств, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг и с предоставлением из федерального бюджета субсидий юридическим лицам.
В письме приведены поручения, исполнение которых направлено на обеспечение исполнения требований пункта 15(1) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства РФ от 9 декабря 2017 г. N 1496.
Также обращено внимание на то, что бюджетные ассигнования, направленные в резервный фонд Правительства в пределах отозванных лимитов бюджетных обязательств, связанных бюджетными обязательствами (код вида изменений "124"), могут быть выделены на те же цели в 2026 году. Соответствующий проект распоряжения будет внесен в Правительство РФ.
Казначейством направлен график совершения операций в конце 2025 года - начале 2026 года
График содержит наименования мероприятий и даты их совершения (в т.ч. последние даты для принятия получателями средств федерального бюджета бюджетных обязательств на основании государственных контрактов; представления в ТОФК актов сверки осуществленных целевых расходов бюджетов субъектов РФ (местных бюджетов), перечисления средств для выплаты пенсий гражданам и пр.).
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Банк России планирует продлить право некредитных финансовых организаций не раскрывать определенную регулятором информацию в 2026 году
Сообщается, что в целях минимизации санкционного давления в отношении участников финансового рынка и (или) их контрагентов Банк России планирует продлить право НФО в 2026 году не раскрывать информацию, предусмотренную решениями Совета директоров регулятора от 24 декабря 2024 года и от 14 февраля 2025 года.
Банк России сообщает о подходах к формированию резервов на возможные потери по реструктурированным ссудам субъектов МСП и физлиц, применяющих НПД
При классификации соответствующих ссуд, независимо от оценки финансового положения заемщиков, может быть принято решение о неухудшении в течение льготного периода качества обслуживания долга по ссуде (совокупности ссуд) в связи с проведенной реструктуризацией.
Информацию о принятых решениях рекомендуется представлять одновременно с формой отчетности 0409115 "Информация о качестве активов кредитной организации (банковской группы)".
Банком России утверждены рекомендации по проведению службой внутреннего аудита банка проверки качества реализации подхода на основе внутренних рейтингов
Рекомендации разработаны в целях детализации требований Главы 16 Положения Банка России от 2 ноября 2024 года N 845-П "О порядке расчета величины кредитного риска банками с применением банковских методик управления кредитным риском и моделей количественной оценки кредитного риска" (далее - Положение N 845-П) в части порядка осуществления службой внутреннего аудита банка (далее - СВА) проверки качества реализации подхода на основе внутренних рейтингов (далее - ПВР), включая мероприятия по организации и проведению проверки рейтинговых систем и качества их функционирования, проверки соответствия внутренних методик и моделей ПВР требованиям Положения N 845-П, а также в части требований к внутренним методикам по внутреннему аудиту.
Во внутренних методиках аудита ПВР банка должны быть описаны мероприятия по организации и проведению СВА аудита применения ПВР, включая аудиторские процедуры, подходы и критерии формирования аудиторских выборок, используемые источники данных для проверки применения ПВР.
В программу аудита применения ПВР (ежегодного и при подаче ходатайства о получении разрешения на применение ПВР) рекомендуется включать оценку следующих процессов применения ПВР: сегментация заемщиков (кредитных требований); признание дефолта по заемщику (кредитному требованию) и выхода заемщика (кредитного требования) из дефолта; разработка и внедрение внутренних моделей ПВР (рейтинговых систем); использование внутренних моделей ПВР (рейтинговых систем) во внутренних процессах банка; внутренняя валидация моделей ПВР (рейтинговых систем); порядок признания и учет фондированного и нефондированного обеспечения; расчет величины кредитного риска (RWA); контроль за качеством данных и информационных систем; корпоративное управление.
Закреплено, что программа аудита применения ПВР может охватывать проверку в том числе иных вопросов применения ПВР, предусмотренных во внутренних методиках банка и/или включенных в проверку по решению СВА банка и/или по требованию Банка России.
<Письмо> Банка России от 11.12.2025 N Ц1/1876150 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу получения физическими лицами выплат за счет бюджетных средств
Сообщается, в частности, что выплаты клиентам - физическим лицам за счет бюджетных средств кредитные организации проводят только с использованием национальных платежных инструментов, к которым относится карта "Мир" (пункт 1 части 5 статьи 30.5 Федерального закона от 27.06.2011 N 161-ФЗ (далее - Закон N 161-ФЗ). Перечень таких выплат установлен частями 5.5 и 5.6 статьи 30.5 Закона N 161-ФЗ.
Карту "Мир" обязательно выдают пенсионерам, государственным служащим, работникам бюджетной сферы, людям, получающим бюджетные выплаты (например, государственные пособия), студентам. При этом клиенты - физические лица имеют право выбрать способ получения выплат (часть 5.4 статьи 30.5 Закона N 161-ФЗ): на банковский счет с использованием карты "Мир"; на банковский счет без использования платежной карты; наличными деньгами (в том числе через организации почтовой связи).
С 14 декабря 2025 года применяются уровни кредитного рейтинга для кредитных организаций для расчетов по операциям со средствами пенсионных резервов и пенсионных накоплений
Установлены уровни кредитного рейтинга в соответствии с:
абзацем вторым пункта 3 статьи 18, подпунктом 3 пункта 3 статьи 24.1, абзацем седьмым пункта 1 статьи 36.14, пунктом 5 статьи 36.19 Федерального закона "О негосударственных пенсионных фондах" для кредитных организаций (за исключением кредитных организаций, в которых размещены субординированные депозиты);
подпунктом 3 пункта 3 статьи 24.1 указанного Федерального закона для кредитных организаций, в которых размещены субординированные депозиты.
• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Минфин России информирует об эмиссии номинированных в китайских юанях облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом выпуска N 12156120V
Объем выпуска по номинальной стоимости составляет 12 000 000 000 китайских юаней.
Номинальная стоимость одной облигации - 10 000 китайских юаней.
Дата начала размещения облигаций - 8 декабря 2025 г., дата окончания - 31 декабря 2025 г., дата погашения - 28 февраля 2029 г.
Приводятся купонные периоды, даты выплаты купонного дохода, процентная ставка и размер купонного дохода.
Минфин России информирует об эмиссии номинированных в китайских юанях облигаций федерального займа с постоянным купонным доходом выпуска N 12156121V
Объем выпуска по номинальной стоимости составляет 8 000 000 000 китайских юаней.
Номинальная стоимость одной облигации - 10 000 китайских юаней.
Дата начала размещения облигаций - 8 декабря 2025 г., дата окончания - 31 декабря 2025 г., дата погашения - 1 июня 2033 г.
Приводятся купонные периоды, даты выплаты купонного дохода, процентная ставка и размер купонного дохода.
В Ломбардный список Банка России включены новые ценные бумаги
Речь идет о биржевых облигациях ряда компаний и облигациях некоторых субъектов РФ (приводятся регистрационные номера выпусков).
Банк России также принял решение об исключении из Ломбардного списка облигаций ряда эмитентов, ограничивающих раскрытие информации.
Информация о перечне ценных бумаг, входящих в Ломбардный список, приведена в материале "Ломбардный список Банка России".
Банк России принял решение о нецелесообразности включения в Ломбардный список облигаций следующих категорий финансовых организаций: институтов развития, лизинговых, факторинговых и микрофинансовых организаций, специализированных финансовых обществ, специализированных обществ проектного финансирования
Данное решение не распространяется на облигации с ипотечным покрытием ООО "ДОМ.РФ Ипотечный агент", а также на уже включенные в Ломбардный список облигации указанных категорий эмитентов и не приведет к прекращению их использования в операциях репо и операциях кредитования Банка России (при соответствии эмитентов / выпусков облигаций требованиям Банка России).
Настоящее решение вступает в силу с 15 декабря 2025 года.
• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
До конца 2026 года продлен запрет на осуществление без разрешения Банка России оплаты резидентом доли, вклада, пая в имуществе юрлица-нерезидента, а также на внесение взноса нерезиденту в рамках договора простого товарищества
Соответствующее изменение внесено в Указ "О дополнительных временных мерах экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации в сфере валютного регулирования".
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
В Инструкцию о порядке составления и представления годовой (квартальной) бухгалтерской отчетности учреждений внесены изменения
Уточнения коснулись, в частности:
раскрытия информации об операциях в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и реализацию мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;
формирования показателей в Отчете о финансовых результатах деятельности учреждения (ф. 0503721), а также отражения сведений в пояснительной записке к Балансу учреждения (ф. 0503760).
Минфин: в ФСБУ 4/2023 "Бухгалтерская (финансовая) отчетность" уточнено условие признания актива оборотным в бухгалтерском балансе
Изменения были внесены приказом Минфина России от 7 ноября 2025 г. N 159н.
Сообщается, что приказ вступает в силу с 16 декабря 2025 г. и подлежит обязательному применению, начиная с годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2025 г.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
<Письмо> Роспотребнадзора от 01.09.2025 N 09-13078-2025-19 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу обращения с медицинскими отходами
Сообщается, в частности, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ N 52-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Согласно статье 22.1 ФЗ N 52-ФЗ медицинские отходы класса "А" передаются индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в результате деятельности которых образуются медицинские отходы, региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые обеспечивают обращение с ними в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.06.1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в отношении твердых коммунальных отходов. К указанным отходам не относятся медицинские отходы классов "Б" и "В" после обеззараживания.
Требования по обращению с медицинскими отходами, в том числе класса А дополнены Федеральным законом от 08.08.2024 N 306-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", который вступил в законную силу с 01.07.2025.
Представлен обзор практики, сформированной в результате рассмотрения досудебных споров и разногласий, контрольно-надзорных мероприятий ФАС России в сфере государственного регулирования цен (тарифов)
Разъяснения разработаны в целях предотвращения нарушений законодательства при установлении исполнительными органами субъектов РФ цен (тарифов) в регулируемых сферах.
В информации изложены общие позиции, касающиеся, в частности, формирования расходов на резервы по сомнительным долгам; учета расходов на капитальный ремонт основных средств в регулируемых сферах; оценки деятельности регулируемой организации по итогам долгосрочного периода регулирования; а также представлены позиции по отдельным вопросам в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
Определены минимальные цены на табачную продукцию на период с 1 марта по 31 декабря 2026 года
Так, согласно информационному сообщению, минимальные цены составят, в частности, в отношении:
1 килограмма табака трубочного 12647 рублей, табака курительного тонкорезанного 8916 рублей, табака для кальяна в зависимости от массы упаковки от 4427 до 2783 рублей;
1 сигары 814 рублей;
1000 штук сигарилл (сигарит) 9501 рубль.
Минимальная цена на табачную продукцию, не указанную в сообщении, определяется в размере 10000 рублей за единицу потребительской упаковки.
На период с 1 января по 31 декабря 2026 года установлены минимальные цены на никотинсодержащую продукцию
Так, например, минимальная цена реализации: 1 грамма продукции с нагреваемым табаком должна составлять не менее 24 рублей; 1 миллилитра жидкости для электронных систем доставки никотина в порционной упаковке (картридже (капсуле)) - 90 рублей; 1 миллилитра жидкости в устройстве одноразового использования - 120 рублей.
Минимальная цена на никотинсодержащую продукцию, не указанную выше, определяется в размере 10000 рублей за единицу потребительской упаковки.
На период с 1 января по 31 декабря 2026 года рассчитано значение единой минимальной цены табачной продукции в размере 153 рублей
Расчет произведен на основе минимального значения ставки акциза на единицу потребительской упаковки (пачку) табачной продукции, установленной НК РФ с 1 января 2026 года, а также ставки НДС и повышающего коэффициента.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Дополнен перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство
Установлено, что не требуется получение разрешения на строительство в том числе в случаях строительства, реконструкции:
аэродромов класса Д и Е, вертодромов, обустроенных мест для приводнения и причаливания воздушных судов, прочих объектов, необходимых для взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов, при условии, что в состав таких объектов не входят объекты, относящиеся к особо опасным, технически сложным объектам;
аэровокзалов (терминалов) пропускной способностью менее 100 пассажиров в час;
командно-диспетчерских и стартовых диспетчерских пунктов модульного (контейнерного) типа;
зданий, сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу РФ, высотой менее 3 этажей или площадью менее 1500 квадратных метров, при условии, что такие объекты не являются особо опасными, технически сложными или уникальными.
<Письмо> Минстроя России от 05.11.2025 N 30689-ОГ/08 <Об осуществлении строительного контроля>
Даны разъяснения по вопросу осуществления строительного контроля
Сообщается, в частности, что в соответствии со ст. 53 Градостроительного кодекса РФ и Положением о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.06.2010 N 468 (далее - Положение), проведение строительного контроля предусмотрено только при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства.
Функции заказчика при проведении строительного контроля предусмотрены п. 6 Положения.
В соответствии с п. 4 Положения функции строительного контроля вправе осуществлять работники подрядчика и заказчика, на которых в установленном порядке возложена обязанность по осуществлению такого контроля.
Обязанности лиц, указанных в п. 5.3 СП 48.13330.2019 "СНиП 12-01-2004 Организация строительства", а также порядок контроля за их деятельностью определяет лицо, назначившее указанных лиц ответственными за соответствующий вид деятельности.
В соответствии со ст. 55.5-1 Градостроительного кодекса РФ требования о наличии сведений в национальном реестре специалистов в области строительства распространяются на специалистов по организации строительства.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
В отношении твердотельных накопителей информации и оперативной памяти вводится балльная система оценки уровня локализации производства
Определены требования к продукции, классифицируемой кодами по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.20.22.110 "Устройства внешние запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания (твердотельные накопители информации)", 26.20.22.120 "Устройства встраиваемые запоминающие полупроводниковые, сохраняющие информацию при выключении питания (твердотельные накопители информации)", а также кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 26.20.22.160 "Энергозависимые части системы компьютерной (оперативная память)", при соответствии которым они могут быть отнесены к российской промышленной продукции.
В 2025 году организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности, вправе представить в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов дополнительные материалы к предложениям об установлении цен (тарифов) на 2026 год по своей инициативе не позднее 12 декабря 2025 года
Территориальные сетевые организации вправе направить не позднее 1 мая 2026 г. в исполнительный орган субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов заявление о внесении изменений в соглашение об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в части корректировки порядка индексации на 2027 год и последующие годы цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании, с учетом изменения (индексации) указанных цен (тарифов) на 2026 год и объемов финансирования инвестиционной программы территориальных сетевых организаций.
Исполнительные органы субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов проводят до 19 декабря 2025 г. в отношении организаций, направивших предложения об установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, анализ соответствия критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям и по результатам такого анализа уведомляют организации, не соответствующие указанным критериям, об отсутствии оснований для установления цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии (с указанием критериев отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, которым такое юридическое лицо не соответствует).
Кроме того, исполнительные органы субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов вправе внести до 31 декабря 2025 г. изменения в заключенные с территориальными сетевыми организациями соглашения об условиях осуществления регулируемых видов деятельности, предусматривающие изменение (индексацию) цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, с 1 октября 2026 г., изменение объемов финансирования инвестиционной программы территориальной сетевой организации, а также определение операционных (подконтрольных) расходов территориальной сетевой организации.
Утверждено новое руководство по безопасности "Методические рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий на угольных шахтах"
Руководство содержит рекомендации по проведению анализа опасностей и оценки риска аварий для обеспечения требований промышленной безопасности в организациях и в их обособленных подразделениях, эксплуатирующих опасные производственные объекты угольной промышленности, на которых ведутся подземные горные работы.
Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 25 июля 2023 г. N 276, которым утверждено аналогичное руководство.
Минпромторгом разъяснены особенности применения ограничения закупок товаров по ОКПД 2, происходящих из иностранных государств, для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Сообщается, что пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 г. N 1875 установлено в том числе ограничение закупок товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, по перечню согласно приложению N 2 к Постановлению N 1875.
В Общероссийском классификаторе продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования, в связи с чем группировка более высокого уровня включает в себя все входящие в нее группировки.
В соответствии с пунктом 3.1 письма Минфина России от 31 января 2025 г. N 24-01-06/8697 соответствующая "защитная мера" распространяется на всю указанную в позиции группу товаров, работ, услуг по ОКПД 2, то есть на все товары, работы, услуги, включенные в указанную в соответствующей позиции группировку по ОКПД 2.
В этой связи Министерство считает целесообразным применение ограничения ко всем категориям кода ОКПД 2 - 26.80.13 "Носители данных прочие, включая матрицы и основы для производства дисков", а именно: 26.80.13.110 "Дисковые массивы"; 26.80.13.190 "Носители данных прочие, включая матрицы и основы для производства дисков".
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Установлен минимальный перечень показателей результатов молекулярной генетической экспертизы, которая проводится в отношении одной головы племенного молодняка крупного рогатого скота
Такими показателями являются, в частности, статус подтверждения происхождения племенного молодняка, статус носительства генетических аномалий, генетически детерминированных заболеваний, количество однонуклеотидных полиморфизмов, для которых определены маркеры в геноме животного.
Даны разъяснения по вопросу получения разрешения на ввоз и реализацию семян сельскохозяйственных растений
Требования к ввозу семян сельскохозяйственных растений установлены статьей 22 Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 454-ФЗ "О семеноводстве" и Правилами ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2022 г. N 2358 (далее соответственно - Федеральный закон N 454-ФЗ, Правила ввоза семян).
При этом в Федеральном законе N 454-ФЗ и Правилах ввоза семян не установлены запреты на ввоз в РФ и реализацию семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых не входят в перечень родов и видов сельскохозяйственных растений, производство и выращивание которых направлено на обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации, сорта и гибриды которых подлежат включению в Государственный реестр сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 8 декабря 2022 г. N 3835-р (далее соответственно - Перечень родов и видов, Государственный реестр).
На основании изложенного сообщается об отсутствии запретов на ввоз и реализацию семян сельскохозяйственных растений, роды и виды которых не включены в Перечень родов и видов, при условии соблюдения иных требований Федерального закона N 454-ФЗ и Правил ввоза семян.
В случае необходимости получения выписки из Государственного реестра такой документ можно получить посредством подачи соответствующего заявления с использованием личного кабинета на едином портале госуслуг. Сведения, содержащиеся в Государственном реестре, являются общедоступными и размещаются в сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных, оператором ФГИС "Семеноводство". Информация, содержащаяся во ФГИС "Семеноводство", может предоставляться органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям, в электронной форме без взимания платы, на основании соответствующих запросов заявителей.
• ТРАНСПОРТ
Актуализированы Федеральные авиационные правила "Требования, предъявляемые к оформлению и форме свидетельств авиационного персонала гражданской авиации"
До 1 сентября 2031 года ограничено действие приказа Минтранса России от 10.02.2014 N 32, которым утверждены данные Федеральные авиационные правила.
Актуализированы перечни вопросов для аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте
Признан утратившим силу приказ Росморречфлота от 27.02.2024 N 17, регулирующий аналогичные правоотношения.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.
• СТРАХОВАНИЕ
Расширен перечень предупредительных мер по сокращению травматизма и профзаболеваний, финансовое обеспечение которых может осуществляться за счет сумм страховых взносов
В перечень включено, в частности: обучение лиц, обязанных оказывать первую помощь пострадавшим; приобретение автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов для выдачи СИЗ и смывающих средств; приобретение приборов и оборудования для оснащения медицинского пункта (здравпункта, кабинета) страхователя.
Уточнены некоторые процедуры, касающиеся принятия решений о финансовом обеспечении или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, а также порядок обоснования страхователем произведенных расходов на оплату предупредительных мер.
В случае использования средств на санаторно-курортное лечение работников приказом установлен порядок определения максимальной суммы возмещения стоимости одной путевки (согласно приказу указанная сумма должна определяться исходя из стоимости одного койко-дня в размере 14 230,41 рублей. Стоимость одного койко-дня подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен).
• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ
Установлена новая форма оценочного листа для оценки Россельхознадзором (его территориальными органами) соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям, предъявляемым при осуществлении деятельности по содержанию и использованию животных в зоопарках, зоосадах, цирках, зоотеатрах, дельфинариях и океанариумах
Приказ действует до 1 сентября 2031 г., за исключением строк 1, 8 - 353 таблицы пункта 5 формы, которые применяются до 1 марта 2026 г.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Предлагается наделить Минпромторг России полномочиями по установлению требований к центрам поддержки экспорта
В этой связи уточняются функции Российского экспортного центра, реализация которых будет осуществляться в порядке, устанавливаемом Министерством.
Вступление в силу вносимых изменений предполагается с 1 апреля 2026 года.
До 25 декабря 2025 года включительно продлен упрощенный ввоз в РФ автотранспортом товаров из Республики Казахстан и Киргизской Республики
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Определен порядок распределения объемов тарифных квот, установленных на 2026 год в отношении сыров, спиртовых настоек, сигарет, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территорию ЕАЭС
Минпромторг России будет осуществлять в период с 13-го рабочего дня со дня вступления в силу настоящего Постановления по 31 декабря 2026 г. выдачу участникам внешнеторговой деятельности лицензий на импорт сыров, спиртовых настоек и сигарет в пределах распределенных объемов тарифных квот. Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи по 31 декабря 2026 г.
Настоящее Постановление вступает в силу со дня вступления в силу решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26 ноября 2025 г. N 109 "Об установлении на 2026 - 2028 годы объемов тарифных квот в отношении отдельных видов товаров, происходящих из Республики Сербии и ввозимых на территории государств - членов Евразийского экономического союза".
Определен порядок распределения на 2026 год тарифной квоты в отношении молочной сыворотки
Речь идет о квоте, установленной решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 7 октября 2025 г. N 89 в отношении отдельных видов молочной сыворотки и видоизмененной молочной сыворотки, в порошке, гранулах или в других твердых видах, без добавления сахара или других подслащивающих веществ (коды 0404 10 120 1 и 0404 10 160 1 ТН ВЭД ЕАЭС).
Выдачу лицензий на импорт молочной сыворотки в пределах объема распределенной тарифной квоты будет осуществлять Минпромторг России с 24 декабря 2025 г. по 31 декабря 2026 г. Срок действия указанных лицензий устанавливается со дня их выдачи (но не ранее 1 января 2026 г.) по 31 декабря 2026 г.
С 1 января 2026 г. по 31 декабря 2026 г. устанавливаются количественные ограничения в отношении ввозимых на территорию РФ отдельных видов семян сельскохозяйственных растений из недружественных государств
Определены: правила распределения между участниками внешнеторговой деятельности объемов ввозимых отдельных видов семян сельскохозяйственных растений; правила выдачи подтверждения целевого назначения ввозимых семян, предназначенных для проведения экспертиз и научно-исследовательских работ, для использования в образовательных целях, а также в целях регистрации в Государственном реестре сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, допущенных к использованию; правила выдачи подтверждения целевого назначения в отношении ввозимых отдельных видов семян, предназначенных для выращивания сельскохозяйственных растений в целях производства пищевой продукции и продукции для кормовых и (или) технических целей.
Распределять объемы количественных ограничений в отношении отдельных видов семян между участниками внешнеторговой деятельности будет Минсельхоз России.
Дополнен классификатор льгот по уплате таможенных платежей
Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
Приостановлено вступление в силу Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17 ноября 2025 г. N 101 о введении антидемпинговой пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из КНР
Основанием является необходимость рассмотрения вопроса в отношении этого решения Евразийским межправительственным советом и принятия соответствующего решения по итогам такого рассмотрения.
Дополнен перечень продукции, в отношении которой при ее выпуске в обращение (в том числе ввозе в РФ) не допускается проведение оценки ее соответствия обязательным требованиям в форме декларирования соответствия на основании собственных доказательств заявителя
В указанный перечень включены, в числе прочего, косметические средства, средства гигиены, парфюмерия, шампуни, средства для макияжа, лаки, мыло, а также генераторы переменного тока (синхронные генераторы), кроме генераторов фотоэлектрических.
Кроме того, ряд позиций изложен в новой редакции, некоторые позиции исключены или признаны утратившими силу.
Настоящий приказ действует до 1 сентября 2026 г.
Утверждены новые формы заявления на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада, и решения таможенного органа по результатам рассмотрения указанного заявления
Признается утратившим силу приказ ФТС России от 18 марта 2019 г. N 445, которым утверждены аналогичные формы.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.
До 31 декабря 2027 г. включительно продлен срок действия порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих
Порядок регулирует процедуру выдачи Минтрансом России указанных разрешений.
Разрешительный порядок вывоза отдельных видов товаров до 31 декабря 2027 г. включительно был продлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2025 N 1516 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации".
По 31 декабря 2027 г. продлевается порядок выдачи разрешений на вывоз из РФ отдельных видов лабораторного, добычного, геолого-разведочного, геофизического оборудования и частей к нему, в отношении которых на временной основе введен разрешительный порядок вывоза
Настоящий приказ вступает в силу 30 декабря 2025 г.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Даны разъяснения по вопросу предоставления пользователями недр в ФГИС состояния окружающей среды информации о результатах проведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества
Сообщается, в частности, что согласно пункту 2 Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества, утвержденного приказом Минприроды России от 09.11.2020 N 903 обязанность ведения учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества возлагается на физических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и (или) сброса сточных, в том числе дренажных, вод.
Организация и осуществление государственного мониторинга водных объектов проводятся Росводресурсами, Роснедрами, Росгидрометом с участием уполномоченных исполнительных органов субъектов РФ. При проведении мониторинга водных объектов используются сведения, полученные в том числе в результате наблюдений собственниками водных объектов, водопользователями и недропользователями.
В соответствии с пунктом 12 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.04.2007 N 219 (далее - Положение N 219), Роснедра при осуществлении мониторинга подземных вод в том числе: осуществляет сбор, обработку, обобщение и хранение сведений, полученных в результате наблюдений, обобщает сведения, полученные в результате наблюдений недропользователями, проводит оценку и прогнозирование изменений состояния подземных водных объектов; представляет данные мониторинга подземных вод в Росводресуры.
Мониторинг состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование (далее - локальный мониторинг), осуществляется недропользователями, в порядке, установленном Правилами осуществления государственного мониторинга состояния недр и мониторинга состояния недр на участке недр, предоставленном в пользование, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.11.2023 N 2029 (далее - Положение N 2029). Объектами локального мониторинга являются участки недр, предоставленные в пользование, и происходящие в недрах процессы, а также подземные воды в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на участке недр.
Передача данных локального мониторинга в Роснедра обеспечивается недропользователями ежегодно в порядке, установленном пунктом 17 Положения N 2029.
Рослесхоз: органам субъектов РФ необходимо обеспечить до 1 января 2026 года загрузку и внесение во ФГИС ЛК границ лесничеств, внесенных в ЕГРН
Кроме того, со ссылками на действующее законодательство Рослесхоз отмечает, что исполнительные органы субъектов РФ, уполномоченных в области лесных отношений, до 1 января 2026 года должны привести сведения государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части данных об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия религиозного назначения, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах.
Также в письме даны и иные разъяснения по вопросам внесения в ФГИС ЛК сведений о границах лесничеств, внесенных в ЕГРН, судебной защиты имущественных прав и законных интересов в области лесных отношений и пр.
<Письмо> Роспотребнадзора от 12.11.2025 N 09-16791-2025-40 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу согласования плана мероприятий в границах зоны санитарной охраны источников водоснабжения со всеми землепользователями
Сообщается, в частности, что согласно пункту 1.5 СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" (далее - СанПиН 2.1.4.1110-02) в каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Выполнение требований санитарного законодательства для граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, в соответствии со статьями 10 и 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" является обязательным.
Согласно статье 23 Градостроительного кодекса РФ характеристики зон с особыми условиями использования территорий включаются в положение о территориальном планировании генерального плана в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов местного значения, а также в материалы по обоснованию генерального плана в текстовой форме, если установление таких зон требуется в связи с размещением объектов федерального, регионального или местного значения.
Сведения обо всех землепользователях, размещенных в пределах 2 и 3 поясов, и согласования с ними плана мероприятий можно получить в органах исполнительной власти региона, а также при использовании Публичной кадастровой карты Российской Федерации (https://pkk.rosreestr.ru/).
<Письмо> Роспотребнадзора от 13.11.2025 N 09-16877-2025-19 "О рассмотрении обращения"
Даны разъяснения по вопросу установления санитарно-защитных зон
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 1 Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 N 222, СЗЗ устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека, в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.
Таким образом, формирование за контурами упомянутых объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, является критерием необходимости установления СЗЗ. Установить формирование за контурами объекта указанных превышений возможно на основании расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, физического воздействия на атмосферный воздух и оценки риска для здоровья человека. Указанные расчеты являются частью проекта СЗЗ при обосновании размеров и границ СЗЗ в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Проект СЗЗ представляется в адрес Роспотребнадзора вместе с экспертным заключением о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы в отношении проекта СЗЗ.
В случае, если объект не является источником воздействия, представление в адрес Роспотребнадзора результатов исследований (измерений) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта не требуется.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утверждено Положение о государственной информационной системе по предупреждению, выявлению и пресечению ограничивающих конкуренцию соглашений
Положение определяет задачи, функции и принципы функционирования государственной информационной системы, ее пользователей и их полномочия, перечни источников обрабатываемой информации и видов информации, представляемой в систему в обязательном порядке, и иные вопросы функционирования системы.
Оператором системы является ФАС России.
Акты Правительства РФ приведены в соответствие с законом, устанавливающим требования для признания разработчика российского ПО значимым
В целях реализации Федерального закона от 31.07.2025 N 325-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в постановления Правительства РФ:
от 16.11.2015 N 1236 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных и единого реестра программ для электронных вычислительных машин и баз данных из государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением Российской Федерации";
от 08.06.2018 N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности";
от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Утратившим силу признано постановление Правительства РФ от 23.03.2017 N 325 "Об утверждении дополнительных требований к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включены в реестр российского программного обеспечения, и внесении изменений в Правила формирования и ведения единого реестра российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Скорректированы требования к программно-аппаратным комплексам для включения сведений о них в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных
Так, внесенными изменениями предусмотрены дополнительные требования к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей:
- производителю программно-аппаратного комплекса, относящегося к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей, либо организации, входящей с ним в одну группу лиц, должны принадлежать на праве собственности здания (помещения) не менее одного центра обработки данных, находящегося на территории Российской Федерации и обладающего электрической мощностью не менее 10 мегаватт;
- программное обеспечение в составе программно-аппаратного комплекса, относящегося к программно-аппаратным комплексам для генеративных моделей, должно соответствовать следующим функциональным характеристикам:
обеспечивать хранение данных не менее одного эксабайта;
обеспечивать решение задач машинного обучения не менее чем на 1000 графических процессоров (GPU).
Также внесены уточнения в требования к техническим средствам в составе программно-аппаратного комплекса для включения в единый реестр российских программ для ЭВМ и баз данных.
Утвержден новый перечень населенных пунктов с населением от ста до тысячи человек, в которых должны быть установлены точки доступа, в том числе точки доступа, которые должны быть оборудованы средствами связи, используемыми для оказания услуг подвижной радиотелефонной связи
Признается утратившим силу аналогичный приказ Минцифры России от 18 июля 2025 г. N 627.
Минцифры рекомендует участникам эксперимента по цифровому профилю изменить порядок взаимодействия
В соответствии с пунктом 10 Постановления Правительства РФ от 3 июня 2019 г. N 710 "О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах" организациям финансового рынка, операторам связи, работодателям и иным участникам эксперимента по цифровому профилю (далее - Участники эксперимента) рекомендовано обеспечить взаимодействие с единой системой идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).
В настоящий момент указанное взаимодействие реализуется двумя способами: с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ); с использованием технологий прикладного программного интерфейса.
При этом одной из задач СМЭВ является в том числе обеспечение предоставления в электронной форме документов (сведений), размещенных в государственных информационных системах и иных информационных системах.
В целях повышения безопасности функционирования государственных информационных систем Участникам эксперимента, взаимодействующим с ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю посредством технологий прикладного программного интерфейса, необходимо перейти на взаимодействие посредством СМЭВ.
Для организаций, взаимодействующих с ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю посредством технологий прикладного программного интерфейса, доступ к ЕСИА в рамках эксперимента по цифровому профилю в рамках опытной эксплуатации будет прекращен с 2 февраля 2026 г.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Актуализированы Правила подготовки и получения заключений, предусмотренных частью 4 статьи 105 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", в целях заключения образовательными организациями договоров по вопросам образования с иностранными организациями и гражданами
Реализован Федеральный закон от 24.06.2025 N 159-ФЗ "О внесении изменений в статьи 7.1 и 16 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.
Утверждено расписание проведения ГВЭ-9 и ГВЭ-11 в 2026 году
Также приказом определены: время начала проведения экзаменов; продолжительность экзаменов; требования к использованию средств обучения и воспитания при проведении ГВЭ-9 и ГВЭ-11 в 2026 году.
Признан утратившим силу приказ Минпросвещения и Рособрнадзора от 11 ноября 2024 г. N 789/2091 "Об утверждении единого расписания и продолжительности проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам основного общего и среднего общего образования по каждому учебному предмету, требований к использованию средств обучения и воспитания при его проведении в 2025 году".
Установлен Порядок определения предельной численности работников биоресурсного центра
При установлении предельной численности работников определяется минимально необходимая численность работников, позволяющая эффективно и качественно выполнять функции по формированию, сохранению, развитию, изучению и использованию биологической (биоресурсной) коллекции. Предельная численность работников определяется руководителем биоресурсного центра по установленной формуле. Итоговые значения предельной численности работников утверждаются локальным нормативным актом.
Реализован Федеральный закон от 30.11.2024 N 428-ФЗ "О биоресурсных центрах и биологических (биоресурсных) коллекциях и о внесении изменений в статью 29 Федерального закона "О животном мире".
До 1 марта 2026 года приостановлено действие приказа Минцифры России от 20.05.2025 N 475 "Об утверждении порядка маркировки и перечня произведений литературы, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 46 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах"
Настоящий приказ издан в целях реализации статьи 67 Федерального закона от 31.07.2025 N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Установлен порядок ведения реестра заключений о соответствии организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам медицинского образования, фармацевтического образования, требованиям к кадровому и материально-техническому обеспечению образовательной деятельности в части практической подготовки обучающихся
Кроме того, приказом утверждены порядок обеспечения допуска к содержащимся в реестре сведениям и предоставления таких сведений, а также форма выписки из реестра и состав содержащихся в ней сведений.
Ведение реестра осуществляет Росздравнадзор.
Реализованы положения Федерального закона от 28 февраля 2025 года N 28-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Разработаны методические рекомендации по созданию передовых образовательных пространств в общеобразовательных организациях
Цель методических рекомендаций - формирование единой концептуально-методической основы для создания передовых образовательных пространств в общеобразовательных организациях, а также комплекса ценностно-целевых ориентиров и организационно-методических принципов создания передовых образовательных пространств, представляющих государственную систему детско-юношеских общественных организаций, федеральных программ и проектов, детских и молодежных социальных инициатив.
Документ предназначен для представителей органов управления в области образования, руководителей общеобразовательных организаций, педагогических работников, в том числе советников директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями.
<Письмо> Минпросвещения России от 27.11.2025 N ВЖ-2318/05 "О направлении методических рекомендаций"
Разработаны методические рекомендации по реализации наставничества в молодежном и детско-взрослом коллективе
Методические рекомендации разработаны во исполнение пункта 18 плана мероприятий по реализации Концепции развития наставничества в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства от 21 мая 2025 г. N 1264-р.
Документ подготовлен с целью систематизации реализации наставничества в различных видах молодежных и детско-взрослых коллективов.
"Типовой проект школы креативных индустрий" (утв. Минкультуры России 01.12.2025)
Минкультуры утвержден типовой проект школы креативных индустрий
Документ определяет порядок создания школ креативных индустрий (далее - ШКИ) путем оснащения специальным оборудованием организаций в сфере культуры, регламентирует комплекты технологического оборудования для создания студий ШКИ и обеспечением технологическим оборудованием для их функционирования.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Минздравом утвержден порядок применения клинических рекомендаций
Реализованы положения Федерального закона от 23 июля 2025 г. N 261-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" и статью 5 Федерального закона "О биологической безопасности в Российской Федерации".
Минздравом дополнен перечень случаев выдачи листка нетрудоспособности
Согласно приказу листок нетрудоспособности также выдается лицам, у которых страховой случай наступил в период приостановления действия трудового договора (приостановления госслужбы) после окончания службы по мобилизации или службы по контракту, заключенному в период мобилизации, в период военного положения или в военное время, либо после окончания действия контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии.
Одобрены клинические рекомендации "Переломы проксимального отдела бедренной кости"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
Одобрены клинические рекомендации "Инфекция, специфичная для перинатального периода"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и пр.
"Клинические рекомендации "Бешенство (гидрофобия) у взрослых" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Бешенство (гидрофобия) у взрослых"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Носовое кровотечение" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Носовое кровотечение"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Кистозный фиброз (муковисцидоз)" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Кистозный фиброз (муковисцидоз)"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Острый гепатит C (ОГС) у детей" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Острый гепатит C (ОГС) у детей"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.
"Клинические рекомендации "Лекарственные поражения печени (ЛПП)" (одобрены Минздравом России)
Одобрены клинические рекомендации "Лекарственные поражения печени (ЛПП)"
Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения и прочее.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Определены компетенция и порядок деятельности Национального Центра Спортивного Арбитража при Автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата"
В арбитраж, администрируемый Национальным Центром Спортивного Арбитража, могут передаваться споры, возникающие в профессиональном спорте и спорте высших достижений, включая индивидуальные трудовые споры, а также иные споры в сфере физической культуры и спорта, в том числе: о допуске к спортивным соревнованиям; о нарушении антидопинговых правил; о спортивных санкциях и др.
Определены структура и состав Национального Центра Спортивного Арбитража, состав арбитров.
Настоящее Положение вступает в силу с даты депонирования и применяется к арбитражу спортивных споров, арбитражу индивидуальных трудовых споров, начатых после его утверждения.
АНО "Спортивная Арбитражная Палата" утверждено Положение об арбитражных сборах и расходах (приложение к Правилам арбитража (третейского разбирательства) индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений)
Положение регулирует вопросы, связанные с определением состава, размера, порядка оплаты и распределения сборов и расходов, в связи с арбитражем индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений, администрируемых постоянно действующим арбитражным учреждением "Национальный Центр Спортивного Арбитража" при Автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата".
АНО "Спортивная Арбитражная Палата" утверждено Положение об арбитражных сборах и расходах (Приложение к Регламенту арбитража споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений)
Положение регулирует вопросы, связанные с определением состава, размера, порядка оплаты и распределения сборов и расходов, в связи с арбитражем (третейским разбирательством) споров, администрируемых постоянно действующим арбитражным учреждением "Национальный Центр Спортивного Арбитража" при Автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата".
Утвержден Регламент арбитража споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений
Регламент регулирует спортивный арбитраж - арбитраж (третейское разбирательство) споров, возникающих в профессиональном спорте и спорте высших достижений, включая индивидуальные трудовые споры, между сторонами, достигшими соглашения о передаче указанных споров в "Национальный Центр Спортивного Арбитража", в любой допустимой форме в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.
Национальный Центр Спортивного Арбитража является постоянно действующим арбитражным учреждением - структурным подразделением автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата".
Утверждены Правила арбитража (третейского разбирательства) индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений
Правила регулируют арбитраж индивидуальных трудовых споров между сторонами, достигшими соглашения о передаче указанных споров в Национальный Центр Спортивного Арбитража, в любой допустимой форме в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.
Национальный Центр Спортивного Арбитража является постоянно действующим арбитражным учреждением - структурным подразделением автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата".
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Подписан Указ о призыве в 2026 году пребывающих в запасе граждан РФ для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах РФ, войсках Росгвардии, спасательных воинских формированиях МЧС, органах государственной охраны и органах федеральной службы безопасности
На Правительство РФ и исполнительные органы субъектов РФ возлагается обеспечение выполнения мероприятий, связанных с призывом для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов.
Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Скорректирован Порядок отнесения территорий к группам по гражданской обороне
В частности, в новой редакции изложена форма "Предложения по отнесению территорий к группам по гражданской обороне", признана утратившей силу форма "Перечень территорий, отнесенных к группам по гражданской обороне".
Автомобильный пункт пропуска Забайкальск включен в перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые иностранные граждане осуществляют въезд в РФ и выезд из РФ на основании единой электронной визы
Перечень включает в себя автомобильные, воздушные, железнодорожные, морские, пешеходные, смешанные и речные пункты пропуска от Калининграда до Владивостока.
Актуализирована Инструкция об организации работы по обеспечению функционирования системы воинского учета
В Инструкцию внесены поправки в целях реализации Постановления Правительства РФ от 19.04.2024 N 506 "О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете".
В частности, включена новая глава "Выписки, формируемые Реестром воинского учета", установлен рекомендуемый образец выписки из государственной информационной системы "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете", введена форма N РП "Выписка из общедоступного реестра направленных (врученных) повесток".
Актуализированы особенности оснащения аптечек, сумок и комплектов медицинского имущества в войсках Росгвардии
В частности, в новой редакции изложены перечни лекарственных препаратов, медизделий и прочих средств, которыми оснащаются аптечки первой помощи для военнослужащих и сотрудников Росгвардии, сумки первой помощи, сумка фельдшера войсковая, сумка врача войсковая и др.
<Письмо> Ростехнадзора от 28.11.2025 N 200-22098 "Об издании постановления Российской Федерации"
Ростехнадзор информирует о вступлении в силу с 23 ноября 2025 г. Постановления Правительства РФ от 15 ноября 2025 года N 1809, которым уточнен порядок технического освидетельствования и обследования подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах
Согласно указанному Постановлению, до 1 января 2027 г. техническое освидетельствование и обследование указанных объектов вправе осуществлять организации, имеющие в штате не менее 3 работников, участвующих в выполнении таких работ, квалификация которых должна соответствовать положениям профессиональных стандартов для выполнения соответствующего вида работ, и располагающие испытательным оборудованием и средствами измерений, которые соответствуют требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
Процедура подтверждения соответствия квалификации соискателя положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям осуществляется центром оценки квалификации путем проведения независимой оценки квалификации работников или лиц, претендующих на осуществление определенного вида трудовой деятельности в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации".
При успешном прохождении профессионального экзамена соискателю выдается свидетельство о квалификации, содержащее QR-код о включении данного специалиста в реестр сведений о проведении независимой оценки квалификации.
Разработаны рекомендации по формированию информации для установления территориальными органами Росавиации маршрутов полетов для беспилотных воздушных судов
Рассмотрение территориальными органами Росавиации вопроса о возможности установления маршрутов полетов для беспилотных воздушных судов (далее - маршрутов полетов БВС) начинается с определения необходимости установления таких маршрутов исходя из обращений заинтересованных пользователей воздушного пространства.
При положительном результате рассмотрения вопроса о возможности установления маршрута полетов БВС заинтересованным пользователем воздушного пространства осуществляется подготовка предложения на установление маршрута полета БВС, которое направляется в соответствующий территориальный орган Росавиации. Предложение оформляется в формализованном виде с обоснованием необходимости установления (изменения) маршрута полета БВС (рекомендуемый образец предложений приведен в приложении к рекомендациям).
Контактная информация территориальных органов Росавиации опубликована на ее официальном сайте в сети Интернет.
• ПРАВОСУДИЕ
Отменено постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней"
Также в связи с прекращением действия ряда международных договоров Российской Федерации упоминания положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практики Европейского Суда по правам человека исключены из ряда иных постановлений Пленума Верховного Суда РФ, в том числе из постановлений:
от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации";
от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации";
от 27 декабря 2007 года N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях";
от 1 февраля 2011 года N 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних";
от 7 апреля 2011 года N 6 "О практике применения судами принудительных мер медицинского характера" и др.
Актуализированы требования к формату сообщения в форме электронного документа, направляемого банком или иной кредитной организацией
Предусмотрены реквизиты, позволяющие оператору платформы цифрового рубля в форме электронного документа сообщать судебному приставу-исполнителю реквизиты счетов должника и размер цифровых рублей, арестованных по счету цифрового рубля.
Признан утратившим силу аналогичный приказ ФССП России от 14.05.2020 N 402.
Минюстом России депонированы правила постоянно действующего арбитражного учреждения
Депонированы следующие правила постоянно действующего арбитражного учреждения "Национальный Центр Спортивного Арбитража при автономной некоммерческой организации "Спортивная Арбитражная Палата", утвержденные протоколом Правления АНО "САП" от 25.09.2025 N 1:
Положение о постоянно действующем арбитражном учреждении;
Регламент арбитража споров в профессиональном спорте и спорте высших достижений (с приложением Положения об арбитражных сборах и расходах);
Правила арбитража (третейского разбирательства) индивидуальных трудовых споров спортсменов, тренеров, спортивных судей, спортивных врачей в профессиональном спорте и спорте высших достижений (с приложением Положения об арбитражных сборах и расходах).
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Внесены изменения в Положение о квалификационной комиссии, утвержденное приказом Минюста России от 29.06.2015 N 150
В частности, скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению лица, желающего сдать квалификационный экзамен и заниматься нотариальной деятельностью, в том числе ранее получившего лицензию на право нотариальной деятельности.
Также закреплена возможность проведения квалификационного экзамена на территориях новых субъектов РФ один раз в квартал.
Внесены уточнения в форму уведомления нотариусом залогодателя (должника) об исполнении обязательства, обеспеченного залогом
В указанной форме слова "Взыскано госпошлины (по тарифу)" заменены словами "Уплачено за совершение нотариального действия".
Дополнен перечень лиц, освобождаемых от регионального тарифа при совершении нотариальных действий
От взимания регионального тарифа на 100% освобождены также граждане РФ, имевшие постоянное место жительства на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области до 24 февраля 2022 года и зарегистрированные по месту жительства на указанных территориях, при удостоверении доверенности на представление интересов граждан в судах, а также при выдаче одного дубликата нотариального документа, который хранится у нотариуса, осуществляющего деятельность на территориях новых субъектов РФ.
Даны разъяснения по вопросу применения положений пункта 49 Порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, утвержденного приказом Росреестра от 08.04.2021 N П/0149
В соответствии с пунктом 49 Порядка N П/0149 представляемые вместе с запросом о предоставлении сведений из ЕГРН в электронном виде документы должны быть представлены в форме электронных документов (электронных образов документов), удостоверенных усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) лица, подписавшего документ, уполномоченного лица органа, выдавшего документ, или УКЭП нотариуса.
Указанное положение пункта 49 Порядка N П/0149 предполагает совершение нотариусом нотариального действия по удостоверению равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в соответствии со статьей 103.8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 N 4462-1 (далее - Основы).
Удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе означает подтверждение тождественности содержания изготовленного нотариусом электронного документа содержанию документа, представленного нотариусу на бумажном носителе. Изготовленный нотариусом электронный документ имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе, равнозначность которому удостоверена нотариусом (часть 1 статьи 103.8 Основ).
Согласно части 3 статьи 103.8 Основ изготовление электронного документа для удостоверения его равнозначности документу на бумажном носителе осуществляется нотариусом путем изготовления электронного образа документа на бумажном носителе и подписания его квалифицированной электронной подписью нотариуса.
Не допускается удостоверение равнозначности электронного документа документу на бумажном носителе в отношении сделок, заключенных в простой письменной форме, а также документов, удостоверяющих личность заявителя (часть 2 статьи 103.8 Основ).