Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 22.11.2025

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Правительства РФ от 19.11.2025 N 1831 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 и об установлении дополнительных коэффициентов к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду и к ставкам платы за пользование водными объектами на территориях Белгородской области и Брянской области, на которых введены режим чрезвычайной ситуации и правовой режим контртеррористической операции, а также на территории Курской области, на которой введен правовой режим контртеррористической операции и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении"

Определены особенности разрешительных режимов в сфере охраны окружающей среды на территориях Белгородской и Брянской областей, на которых введены режим ЧС и правовой режим КТО, а также на территории Курской области, на которой введен правовой режим КТО и в отношении жителей которой принято решение о временном отселении

Минприроды России поручено утвердить в том числе перечень объектов НВОС, к которым применяются указанные особенности, в отношении которых ставки платы за НВОС за отчетные периоды 2024 и 2025 годов применяются с использованием дополнительного коэффициента 0.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Федеральный закон от 17.11.2025 N 421-ФЗ "О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона "О днях воинской славы и памятных датах России"

Установлена новая памятная дата России - 9 апреля - День героического штурма и взятия Кенигсберга (1945 год)

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Указ Президента РФ от 14.11.2025 N 841 "Об утверждении Стратегии повышения безопасности дорожного движения в Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года"

Утверждена стратегия повышения безопасности дорожного движения в РФ, определяющая задачи и основные направления государственной политики в указанной области на среднесрочную и долгосрочную перспективу

Настоящая Стратегия включает в себя результаты анализа состояния безопасности дорожного движения в РФ, а также совокупность направлений повышения безопасности дорожного движения, сформированных на основе отечественного опыта, региональных практик, международных стандартов, результатов научных исследований и прогнозов социально-экономического развития.

Положения Стратегии обязательны для выполнения всеми органами государственной власти РФ и органами местного самоуправления и должны учитываться при разработке, корректировке и реализации других документов стратегического планирования.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1797 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1003"

Внесены изменения в Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением правил технической эксплуатации внеуличного транспорта и правил пользования внеуличным транспортом

Уточняется периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий (проверок). Установлено, что внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия могут проводиться в виде выездной проверки, документарной проверки и инспекционного визита.

Закреплена возможность проведения таких профилактических мероприятий, как самообследование и меры стимулирования добросовестности, определены критерии добросовестности. Также корректируется порядок проведения профилактического визита и определены особенности его проведения по инициативе контролируемого лица.

Установлена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактического визита и осуществления ряда контрольных (надзорных) действий с использованием мобильного приложения "Инспектор".

В новой редакции также изложены ключевые показатели федерального контроля и их целевые значения.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1811 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 1049"

Актуализирован порядок осуществления федерального государственного контроля (надзора) в сфере обращения лекарственных средств

В частности, установлено, что плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся:

в отношении объектов государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения, отнесенных к категориям значительного, среднего, умеренного и низкого риска;

в отношении объектов государственного контроля в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения.

Кроме того, скорректированы особенности проведения профилактических визитов и порядок обжалования контролируемыми лицами решений и действий (бездействия) контрольных органов и их должностных лиц.

Установлена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактического визита и осуществления ряда контрольных (надзорных) действий с использованием мобильного приложения "Инспектор".

В новой редакции изложены критерии тяжести потенциальных негативных последствий возможного несоблюдения обязательных требований и установлены показатели риска, присваиваемые для клинических исследований лекарственных препаратов для медицинского применения, доклинических исследований лекарственных средств для медицинского применения.

Предусмотрены и иные изменения.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2025 N 1823 "О проведении на территории Российской Федерации эксперимента по маркировке средствами идентификации мясных изделий, включая изделия колбасные и аналогичную пищевую продукцию из мяса, субпродуктов или крови животных, из мяса и субпродуктов птицы, упакованных в потребительскую упаковку, а также эксперимента по маркировке средствами идентификации полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку"

На территории РФ будут проведены эксперименты по маркировке средствами идентификации: мясных изделий, упакованных в потребительскую упаковку, - с 24 ноября 2025 г. по 28 февраля 2026 г. (включительно); полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку, - с 24 ноября 2025 г. по 31 августа 2026 года (включительно)

Участники оборота указанных товаров участвуют в экспериментах на добровольной основе.

Приводится перечень мясных изделий, включая изделия колбасные и аналогичную пищевую продукцию из мяса, субпродуктов или крови животных, из мяса и субпродуктов птицы, упакованных в потребительскую упаковку, а также полуфабрикатов и замороженной пищевой продукции, упакованных в потребительскую упаковку, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.

Постановление Правительства РФ от 19.11.2025 N 1829 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1066"

Внесены изменения в порядок организации и осуществления федерального государственного контроля (надзора) за обращением медицинских изделий

В частности, уточнены: основания отнесения объектов государственного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба), периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов государственного контроля, отнесенных к категории высокого риска, основания и порядок проведения профилактических визитов, а также сроки и периодичность их проведения, порядок составления акта о проведении обязательного профилактического визита, закреплена возможность проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор", скорректирован порядок досудебного обжалования, а также рассмотрения жалоб контролируемого лица.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1838 "Об утверждении Правил ведения реестра резидентов международной территории опережающего развития"

Утверждены Правила ведения реестра резидентов международной территории опережающего развития

Ведение реестра осуществляется управляющей компанией международной территории опережающего развития.

Реестр содержит сведения о резидентах международной территории опережающего развития в электронной форме. Установлено, что содержащиеся в нем сведения о резидентах не подлежат размещению в открытом доступе.

Приводится перечень информации, включаемой в реестр.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1845 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2024 г. N 675"

С 1 марта 2026 г. вносятся изменения в порядок маркировки лекарственных препаратов для ветеринарного применения

В частности, уточнен порядок нанесения средств идентификации на потребительскую упаковку указанных лекарственных препаратов, порядок представления сведений в информационную систему мониторинга, порядок реализации без маркировки средствами идентификации произведенных и нереализованных лекарственных препаратов для ветеринарного применения.

Также установлено, что с 1 марта 2026 г. участники оборота товаров в отношении товаров, имеющих действующее регистрационное удостоверение лекарственного препарата для ветеринарного применения (коды ТН ВЭД ЕАЭС 3002 49 000 1, 3808 91 100 0 и коды ОКПД 2 20.20.11.000, 21.10.60.194), представляют в информационную систему мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок при осуществлении ввода товаров в оборот и вывода товаров из оборота, при этом сведения в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такой товар, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения в информационную систему мониторинга не передаются по 31 августа 2026 г. (включительно).

С 1 сентября 2026 г. участники оборота товаров в отношении указанных товаров представляют в информационную систему мониторинга сведения о кодах идентификации, и (или) кодах идентификации групповых упаковок, и (или) кодах идентификации транспортных упаковок как при вводе товаров в оборот и выводе товаров из оборота, так и в рамках сделок, предусматривающих переход права собственности на такие товары, а также в рамках договоров комиссии, и (или) агентских договоров, и (или) договоров подряда, и (или) договоров поручения.

Распоряжение Правительства РФ от 10.11.2025 N 3213-р <Об утверждении Концепции создания национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров и плана мероприятий по ее реализации>

Утверждена Концепция создания национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров, а также план мероприятий по ее реализации

Задачами создания системы подтверждения ожидания товаров являются: повышение эффективности мониторинга перемещения товаров в рамках торговли РФ с другими государствами - членами ЕАЭС; выявление признаков нарушения законодательства РФ о налогах и сборах; повышение степени непрерывности контроля за товарами на всех этапах их коммерческого оборота со стороны налоговых и таможенных органов; создание условий, способствующих предотвращению нелегального ввода товаров в оборот в Российской Федерации без соблюдения требований законодательства РФ.

Предусматривается, что создание системы подтверждения ожидания товаров будет осуществляться в 2 этапа: с 1 апреля 2026 г. по 30 июня 2026 г. - в тестовом режиме; с 1 июля 2026 г. - в рабочем режиме.

Распоряжение Правительства РФ от 14.11.2025 N 3266-р <Об утверждении плана мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2026 - 2028 годы>

На 2026 - 2028 годы утвержден план мероприятий по реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

В плане определены, в числе прочего, исполнители и соисполнители в лице заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, а также исполнительных органов субъектов РФ, сроки исполнения запланированных мероприятий, выделяемые объемы средств федерального бюджета, целевые показатели по годам.

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2025 N 3315-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 08.05.2009 N 631-р>

Внесены изменения в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ

Уточнены наименования муниципальных образований в Хабаровском крае, Кемеровской области - Кузбассе, Сахалинской области, Чукотском автономно округе.

Приказ Минтранса России от 31.10.2025 N 369 "О внесении изменений в требования к сертификационным центрам и испытательным лабораториям, порядок аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, приостановления действия аттестата аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, сокращения области аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, аннулирования аттестата аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий и осуществления контроля за деятельностью сертификационных центров и испытательных лабораторий, требования к реестру аккредитованных сертификационных центров, испытательных лабораторий и порядок ведения такого реестра, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 18 декабря 2024 г. N 444" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2025 N 84207.

Минтранс России сократил сроки в рамках процедуры аккредитации сертификационных центров и испытательных лабораторий, осуществляющих обязательную сертификацию в гражданской авиации

В частности, срок проведения аккредитации сокращен с 55 до 50 рабочих дней, а также не предусмотрено увеличение срока проведения аккредитации.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

"СМ N 03.1-4.0033. Методика заполнения форм анкет самообследования соответствия органов по валидации и верификации парниковых газов требованиям критериев аккредитации, прилагаемых к заявлению об аккредитации, заявлению о расширении области аккредитации, заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица. Версия 01.2 Ноябрь 2025 г." (утв. Росаккредитацией 14.11.2025)

Утверждена новая версия Методики заполнения форм анкет самообследования соответствия органов по валидации и верификации парниковых газов требованиям критериев аккредитации, прилагаемых к заявлению об аккредитации, заявлению о расширении области аккредитации, заявлению о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица

Документ разработан Росаккредитацией в целях обеспечения единых подходов по заполнению форм анкет самообследования соответствия органов по валидации и верификации парниковых газов требованиям Критериев аккредитации с учетом требований стандарта ГОСТ Р ИСО/МЭК 17029-2022 и ГОСТ Р ИСО 14065-2022.

Настоящая методика вводится в действие со дня ее утверждения взамен документа СМ N 03.1-4.0033 (версия 01.1).

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1795 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 января 2017 г. N 89"

В целях оптимизации административных процедур уточнены правила принятия решения о признании СОНКО исполнителем общественно полезных услуг

Организация может быть признана исполнителем общественно полезных услуг при наличии заключения о соответствии качества, выдаваемого федеральными органами исполнительной власти (уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ), или заключения о надлежащей реализации проектов, выдаваемого Фондом президентских грантов.

Согласно поправкам, указанные заключения должны будут направляться в Минюст России в порядке межведомственного информационного взаимодействия не позднее одного рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.

Таким образом, основанием для начала проведения мероприятий, направленных на подготовку решения о признании СОНКО исполнителем общественно полезных услуг, будет являться не поступление в Минюст России заявления организации, а поступление указанных заключений от уполномоченных органов.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2025 N 1821 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1603"

Дополнены критерии для предоставления земельного участка, находящегося в федеральной собственности, в аренду без проведения торгов в целях реализации масштабных инвестиционных проектов

Установлено, что предоставление такого земельного участка допускается в случае, если указанные проекты в соответствии с обосновывающими документами, представленными инициатором проекта, предполагают строительство в числе прочего объектов образования и науки, включая объекты кампусов, строительство которых предусмотрено инвестиционными договорами, заключенными на основании решений Правительства РФ.

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2025 N 3314-р <О внесении изменений в Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2024 N 2490-р>

Действие распоряжения Правительства РФ от 11 сентября 2024 г. N 2490-р распространено на акционерные общества, являющиеся головными организациями банковских холдингов

Соответствующее дополнение внесено в распоряжение Правительства РФ N 2490-р, устанавливающее особенности формирования федеральными органами исполнительной власти позиции акционера - Российской Федерации по вопросам выплаты дивидендов в акционерных обществах.

Приказ Росреестра от 31.10.2025 N П/0398/25 "Об утверждении методических рекомендаций по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582"

С 1 января 2026 г. вводятся в действие методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Настоящие методические рекомендации направлены на создание благоприятных условий ведения экономической деятельности на территории РФ, а также защиты экономических интересов арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Рекомендации не содержат обязательных требований и не устанавливают правовых норм.

"Вопрос-ответ о применении налогового ареста в банкротстве" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

Даны разъяснения по вопросу применения налогового ареста в банкротстве

Сообщается, в частности, что в силу пункта 2.1 статьи 73 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности, указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с данным кодексом, либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 данного кодекса, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Положения указанной нормы прямо указывают на возникновение залога в силу закона, что соотносится с содержанием пункта 1 статьи 334.1 ГК РФ, статей 18.1 и 138 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Кроме того, в рамках налоговых правоотношений при наложении ареста в порядке статьи 77 НК РФ и применении обеспечительных мер в соответствии со статьей 101 НК РФ происходит идентификация и отделение имущества, что подтверждает особый характер возникающих залоговых прав государства в силу закона. Результаты идентификации и отделения имущества должника подлежат обязательному публичному раскрытию на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, с указанием имущества, в отношении которого вынесено соответствующее решение (пункт 4 статьи 72 НК РФ).

По этой причине арест, наложенный налоговым органом, порождает на основании пункта 2.1 статьи 73 НК РФ залог в силу закона, поэтому требования налогового органа в деле о банкротстве устанавливаются как обеспеченные залогом и налоговый орган как кредитор имеет права залогодержателя в отношении имущества, на которое ранее был наложен арест.

Также необходимо учитывать, что применение налоговым органом обеспечительных мер и последующее возникновение залоговых прав обусловлены публичными обязательствами и по смыслу пункта 4 статьи 61.4 Закона о банкротстве сами по себе не являются оспоримыми сделками.

• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1810 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 г. N 891"

Скорректирован перечень организаций, имеющих право обратиться в единый институт развития в жилищной сфере с ходатайством о передаче земельных участков жилищно-строительным кооперативам

В указанный перечень включены также публично-правовые компании.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1834 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Установлен порядок пересмотра расходов на оплату труда организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с ТКО, начиная с тарифов на 2026 год

Кроме того, внесены изменения в том числе в следующие постановления Правительства РФ:

от 30.04.2014 N 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации";

от 15.12.2017 N 1562 "Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> Минприроды России от 06.10.2025 N 25-47/41715 "О рассмотрении обращения по вопросу обращения с отходами, образовавшимися при уходе за древесно-кустарниковыми посадками"

Минприроды: отходы, образующиеся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не соответствуют критериям ТКО и не подлежат накоплению на площадках для ТКО

Сообщается, в частности, что с 01.09.2025 вступило в силу Постановление Правительства РФ от 07.03.2025 N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами", которым утверждены в новой редакции Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - Правила N 293). Подпунктом "в" пункта 36 Правил N 293 введен прямой запрет на складирование отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками в местах (площадках) накопления ТКО.

Указанные отходы подлежат передаче в порядке, предусмотренном для отходов производства и потребления, не отнесенных к ТКО, на основании гражданско-правового договора с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, обладающими необходимой разрешительной документацией, по нерегулируемой цене.

Также сообщается, что на стадии подготовки ко второму чтению в Госдуме находится проект федерального закона, которым предусматривается совершенствование правового регулирования вопросов создания и содержания мест (площадок) накопления ТКО, а также обращения с отходами, образующимися у граждан и не относящимися к ТКО.

<Письмо> Минстроя России от 05.11.2025 N 67415-ДН/04 <О размещении протокола общего собрания собственников в ГИС ЖКХ>

Рассмотрен вопрос о размещении протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в ГИС ЖКХ

В том числе разъяснены положения Федерального закона от 13.12.2024 N 463-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и признании утратившей силу части 4 статьи 10 Федерального закона "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных приказом Минстроя России от 30.04.2025 N 266/пр.

В частности, сообщается, что неразмещение протокола общего собрания собственников в ГИС ЖКХ не может являться основанием признания органом государственного жилищного надзора субъекта РФ такого протокола недействительным и отказа от принятия такого протокола, при этом указанное неразмещение протокола в ГИС ЖКХ может являться основанием для отказа во внесении изменений в реестр лицензий субъекта РФ и возврате заявления и документов.

<Письмо> Минстроя России от 10.11.2025 N 68319-ДН/04 <О различии понятий "общежитие" и "многоквартирный дом">

Минстрой России объяснил, чем отличается общежитие от многоквартирного дома

Сообщается, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Общежитие не является многоквартирным домом, в силу чего нормы ЖК РФ, регулирующие отношения по управлению МКД, по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, по выбору лиц, управляющих МКД, по внесению платы за жилое помещение в МКД, за коммунальные услуги, потребляемые в помещениях МКД, к общежитиям не применяются.

В общежитиях не имеется общего имущества, поскольку право собственности регистрируется на специально построенный или переоборудованный под общежитие дом (либо часть дома) в целом.

Положения о договоре найма специализированного жилого помещения не подлежат применению к отношениям по предоставлению гражданину койко-места в общежитии.

<Письмо> Минстроя России от 12.11.2025 N 69144-ДН/04 <О заключении договора управления МКД>

Разъяснены особенности реализации договора управления многоквартирным домом, заключенного ТСЖ с управляющей организацией

Сообщается, в частности, что правом заключения договора управления наделено Правление ТСЖ (пункт 4 статьи 148 ЖК РФ). При этом порядок принятия решения о заключении такого договора управления законодательством не урегулирован и может быть установлен Уставом ТСЖ. Отмечается, что реализация ТСЖ права заключения договора управления МКД с управляющей организацией (далее - УО) решением общего собрания собственников помещений в МКД не требуется.

УО как вторая сторона договора управления обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления МКД деятельность (часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

Таким образом, в случае заключения договора управления между ТСЖ и УО способ управления этим МКД остается единственным - это управление ТСЖ. Именно ТСЖ, созданное в надлежащем порядке и имеющее право управлять МКД, наделено правом заключить договор управления с УО, передав свои полномочия по указанному договору управляющей организации. При этом изменения способа управления дома не происходит, поскольку, во-первых, ТСЖ не наделено правом изменения способа управления, таким правом обладает исключительно общее собрание собственников (часть 3 статьи 161 ЖК РФ), во-вторых, изменение способа управления привело бы к утрате ТСЖ права на заключение договора МКД управления с УО.

В случае заключения договора управления МКД ТСЖ фактически утрачивает права и обязанности по управлению МКД, поскольку в соответствии со статьей 162 ЖК РФ такими правами и обязанностями наделяется УО.

С ТСЖ снимаются обязанности по выполнению работ и (или) оказанию услуг по управлению МКД, по оказанию услуг и выполнению работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, по обеспечению готовности инженерных систем, по осуществлению иной направленной на достижение целей управления МКД деятельности, все перечисленные обязанности возлагаются на УО (части 2.2, 11 статьи 161, часть 2 статьи 162 ЖК РФ).

Собственники помещений в МКД вносят плату за содержание жилого помещения и коммунальные услуги в УО, а не в ТСЖ. Именно УО получает право распоряжения денежными средствами, ТСЖ такое право утрачивает.

<Письмо> Минстроя России от 13.11.2025 N 69648-ДН/04 <Об условиях проведения общего собрания собственников многоквартирного дома>

Минстрой России: наличие нескольких секций в МКД не является условием для проведения отдельных общих собраний собственников помещений в нем

Отмечается, что независимо от количества секций строение является единым объектом капитального строительства. В случае поэтапного ввода объекта в эксплуатацию каждая секция будет являться составной частью одного МКД.

Управление осуществляется МКД, состоящим из фактически введенных в эксплуатацию секций. После введения в эксплуатацию новой секции изменяются технические характеристики МКД (площадь, состав общего имущества и др.). В этой связи необходимо осуществлять выбор способа управления вновь созданным МКД и конкретного лица, осуществляющего управление. Управление несколькими лицами различными секциями одного МКД не допускается.

<Письмо> Минстроя России от 17.11.2025 N 70190-ДН/04 <По вопросу об использовании одного прибора учета на несколько МКД>

Минстрой России: законом не предусмотрено применение в расчетах стоимости коммунальной услуги показаний прибора учета объема потребления коммунального ресурса в нескольких МКД

Отмечается, что применение такого прибора учета не позволяет учитывать определенные особенности и приводит к нарушению прав потребителей в тех МКД, в которых обеспечен повышенный по сравнению с другими МКД уровень энергосбережения и энергоэффективности.

Использование одного прибора учета на несколько МКД может повлечь возникновение необоснованных затрат у жителей таких МКД, поскольку, помимо коммунального ресурса, потребленного в МКД, указанные жители вынуждены будут оплачивать потери коммунального ресурса в сетях между домами.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Федеральный закон от 17.11.2025 N 419-ФЗ "О внесении изменений в статью 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации"

Расширен перечень оснований для расторжения трудового договора с работником-иностранцем

В статью 327.6 ТК РФ внесены изменения, согласно которым работодатели смогут увольнять иностранных граждан и лиц без гражданства, чтобы привести численность таких сотрудников в соответствие с ограничениями, установленными региональными нормативными правовыми актами.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Проект Федерального закона N 1026183-8 "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" (текст к третьему чтению)

К третьему чтению представлен законопроект об установлении с 1 января 2026 года минимального размера оплаты труда в сумме 27 093 рубля в месяц

Федеральным законом от 27 ноября 2023 г. N 548-ФЗ "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и признании утратившими силу статей 2 и 3 Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" начиная с 2025 года установлена норма соотношения между МРОТ и медианной заработной платой в размере не менее 48%.

Предлагаемыми изменениями МРОТ устанавливается с 1 января 2026 года в сумме 27 093 рубля. Соотношение с медианной заработной платой за предыдущий год составит 48%. Медианная заработная плата за 2024 год, по данным Росстата, составляет 56 443 рубля.

Приказ Минтруда России от 06.10.2025 N 593н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию, техническому перевооружению, реконструкции и модернизации технологических комплексов термического производства" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2025 N 84132.

С 1 марта 2026 года устанавливается профстандарт "Специалист по проектированию, техническому перевооружению, реконструкции и модернизации технологических комплексов термического производства"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: разработка проектной технологической документации комплексов термического производства различного уровня.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признаны утратившими силу приказы Минтруда России:

от 14.09.2022 N 540н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию технологических комплексов термического производства";

от 14.03.2023 N 137н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации термического производства";

от 05.10.2020 N 700н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по анализу и диагностике технологических комплексов термического производства".

Приказ Минтруда России от 06.10.2025 N 594н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию, техническому перевооружению, реконструкции и модернизации технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2025 N 84133.

С 1 марта 2026 года устанавливается профстандарт "Специалист по проектированию, техническому перевооружению, реконструкции и модернизации технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства"

Краткое описание вида профессиональной деятельности: разработка проектной технологической документации комплексов кузнечно-штамповочного производства различного уровня.

Определены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.

Признаны утратившими силу приказы Минтруда России:

от 05.10.2020 N 699н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по техническому перевооружению, реконструкции и модернизации кузнечно-штамповочного производства";

от 04.08.2022 N 462н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства";

от 14.03.2023 N 141н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по диагностике технологических комплексов кузнечно-штамповочного производства".

Приказ Минтруда России от 06.10.2025 N 595н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по проектированию вакуумного технологического оборудования электронной промышленности" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2025 N 84134.

Утвержден профессиональный стандарт "Специалист по проектированию вакуумного технологического оборудования электронной промышленности"

Основной целью данного вида профессиональной деятельности является повышение качества продукции и снижение затрат электронной промышленности за счет применения современного оборудования, реализующего все основные вакуумные технологические процессы.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 28 сентября 2020 г. N 661н.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Приказ Минтруда России от 07.10.2025 N 603н "Об утверждении профессионального стандарта "Специалист по эксплуатации систем компримирования и охлаждения газа газовой отрасли" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2025 N 84142.

Утвержден профстандарт "Специалист по эксплуатации систем компримирования и охлаждения газа газовой отрасли"

Согласно документу в рамках данного вида деятельности осуществляется, в частности, обеспечение надежного и эффективного функционирования оборудования и СК и ОГ КС и СОГ.

Признан утратившим силу приказ Минтруда от 18 июля 2019 г. N 509н.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 07.10.2025 N 604н "Об утверждении профессионального стандарта "Оператор установок по нанесению покрытий в вакууме" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2025 N 84141.

Утвержден профстандарт "Оператор установок по нанесению покрытий в вакууме"

Основной целью данного вида профессиональной деятельности является обеспечение заданных свойств изделий машиностроения посредством нанесения функциональных тонкопленочных покрытий в вакууме методами физического осаждения из паровой фазы на автоматизированных и автоматических установках.

Признан утратившим силу приказ Минтруда России от 24 мая 2021 г. N 327н.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтруда России от 15.10.2025 N 607н "Об утверждении профессионального стандарта "Работник по оперативно-технологическому управлению в электрических сетях 35 кВ и выше" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2025 N 84199.

С 1 марта 2026 г. применяется актуализированный профессиональный стандарт "Работник по оперативно-технологическому управлению в электрических сетях 35 кВ и выше"

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является оперативно-технологическое управление электросетевым комплексом 35 кВ и выше в зоне эксплуатационной ответственности сетевой организации.

Признается утратившим силу приказ Минтруда России от 14.05.2019 N 327н, которым утвержден аналогичный стандарт.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2032 г.

Приказ Минтранса России от 17.10.2025 N 344 "Об установлении порядка проведения профессионального отбора членов летного экипажа пилотируемого гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 килограммов и менее, и диспетчеров управления воздушным движением, в том числе порядка определения их психофизиологических качеств, порядка психофизиологического обследования указанных лиц" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2025 N 84206.

Утвержден порядок проведения профессионального отбора членов летного экипажа пилотируемого гражданского воздушного судна, за исключением сверхлегкого пилотируемого гражданского воздушного судна с массой конструкции 115 кг и менее, и диспетчеров управления воздушным движением

Также установлены порядок определения психофизиологических качеств указанных лиц и порядок их психофизиологического обследования.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 года и действует до 1 марта 2032 года.

Приказ Минтранса России от 17.10.2025 N 346 "Об установлении среднемесячных размеров оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства автомобильных дорог и (или) искусственных дорожных сооружений за 2024 год" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2025 N 84216.

Установлены среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для целей определения сметной стоимости строительства автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений за 2024 год

Приведены среднемесячные размеры оплаты труда рабочего первого разряда, занятого в строительной отрасли, для каждого субъекта РФ.

"Соглашение о продлении срока действия на 2026 - 2028 годы Отраслевого соглашения между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной таможенной службой на 2023 - 2025 годы, утвержденного Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной таможенной службой 30 декабря 2022 г., и внесении в него изменений" (утв. Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, ФТС России 06.11.2025)

На три года с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2028 г. продлено действие Отраслевого соглашения между Общероссийским профессиональным союзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации и Федеральной таможенной службой

Соглашением регулируются социально-трудовые отношения в таможенных органах, учреждениях и устанавливаются общие положения о режиме труда и отдыха, оплате труда, условиях и охране труда, гарантиях, компенсациях и льготах, предоставляемых сотрудникам, гражданским служащим и работникам.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ

Федеральный закон от 17.11.2025 N 415-ФЗ "Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2026 год"

На 2026 год ожидаемый период выплаты накопительной пенсии составит 270 месяцев (22,5 года)

Данный показатель определяется на основании статистических данных и применяется для расчета ежемесячного размера пенсии.

Проект Федерального закона N 1075364-8 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В отдельные законодательные акты предлагается внести изменения, направленные на совершенствование индивидуального (персонифицированного) учета

Законопроект разработан в целях обеспечения максимального использования возможностей системы индивидуального (персонифицированного) учета не только для целей обязательного пенсионного страхования, но и для формирования прав на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, определения его размера и информирования граждан об имеющихся у них правах.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 июля 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 сентября 2026 года.

Приказ Минтруда России от 20.10.2025 N 611н "Об установлении тождества наименования учреждения "центр общественного здоровья и медицинской профилактики" наименованию учреждения "центр медицинской профилактики" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2025 N 84212.

Установлено тождество наименования учреждения "центр общественного здоровья и медицинской профилактики" наименованию учреждения "центр медицинской профилактики"

Тождество установлено по согласованию с СФР в целях исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Федеральный закон от 17.11.2025 N 416-ФЗ "О внесении изменений в статьи 83 и 84 части первой Налогового кодекса Российской Федерации"

С 1 сентября 2026 года постановка на налоговый учет при открытии счета иностранной организации будет осуществляться только через банк

Законом исключаются положения, предусматривающие представление иностранной организацией заявления и иных документов в налоговые органы в целях ее постановки на учет в связи с открытием такой организацией счета в банке.

Налоговый орган будет осуществлять постановку на учет иностранной организации в течение пяти дней со дня получения заявления от российского банка, в котором такой организации открывается счет.

В тот же срок налоговый орган должен будет направить российскому банку выписку из ЕГРН, содержащую сведения о постановке на учет в налоговом органе, для передачи иностранной организации.

Федеральный закон от 17.11.2025 N 417-ФЗ "О внесении изменений в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации"

От НДС освобождены операции по выплате процентов по вкладам в драгоценных металлах в слитках, а также операции по размещению банками драгметаллов, не привлеченных во вклады

Соответствующие дополнения внесены в пункт 3 статьи 149 Налогового кодекса РФ.

Закон направлен на повышение привлекательности вкладов в драгоценных металлах, а также устранение неопределенности при налогообложении займов, которые предоставляются банками в драгоценных металлах.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДС.

Федеральный закон от 17.11.2025 N 418-ФЗ "О внесении изменений в статью 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 3 Федерального закона "О внесении изменений в статьи 102 и 126.2 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации"

Подписан закон, направленный на совершенствование налогового стимулирования формирования долгосрочных сбережений граждан

Законом, в частности:

предусматривается возможность учитывать взносы работодателей, перечисляемые в пользу работников в целях формирования средств долгосрочных сбережений граждан, в составе расходов по налогу на прибыль, а также устанавливается ограничение обложения страховыми взносами таких взносов;

к доходам физлиц, полученным в виде выплат по договору долгосрочных сбережений, установлена налоговая ставка НДФЛ в размере 13% (15%);

в целях стимулирования граждан заключать договоры долгосрочного страхования жизни предусмотрено предоставление налогового вычета в сумме страховых взносов налогоплательщика по договорам страхования жизни и освобождение от налогообложения выплат по таким договорам, превышающим суммы внесенных страховых взносов, в пределах 30 млн рублей по каждому договору при выполнении установленных условий.

Проект Федерального закона N 1026190-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации" (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики) (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлен законопроект с многочисленными поправками в НК РФ и другие законодательные акты

Законопроектом, в частности:

уточнены некоторые процедуры, касающиеся взыскания задолженности, а также проведения мероприятий налогового контроля, дополнены основания прекращения налогового мониторинга; ограничен размер снижения штрафа при смягчающих обстоятельствах (не более чем в 10 раз);

Также изменения коснулись уплаты ряда налогов, в том числе НДС, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, имущественных налогов, госпошлины.

В числе прочего повышается ставка НДС с 20% до 22%; уменьшается предельный размер дохода для налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность уплачивать НДС, с 60 млн рублей до 20 млн рублей за 2025 год, 15 миллионов рублей за 2026 год, 10 миллионов рублей за 2027 год и последующие годы.

По акцизам введен дополнительный объект налогообложения - направление на давальческую переработку за пределами РФ нефтяного сырья, а также внесены уточнения в ставки акцизов.

Налог на игорный бизнес отнесен к федеральным налогам. Уплата налога регулируется новой главой 25.5 НК РФ.

Значительные изменения внесены в порядок уплаты НДПИ.

Уточнены положения, касающиеся уплаты страховых взносов.

Так, в частности, для IT-организаций начиная с 2026 года предусматривается применение тарифа страховых взносов в размере 7,6% к сумме выплат, превышающей предельную величину базы для исчисления страховых взносов, и в размере 15% в пределах данной величины.

В Законе "О промышленной политике в Российской Федерации" закреплены положения об уплате технологического сбора, взимаемого в связи с ввозом в РФ электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ, или производством таких продукции и компонентов на территории РФ. Размеры технологического сбора установит Правительство РФ.

Проект Федерального закона N 1026190-8 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации" (ред., принятая ГД ФС РФ во II чтении 18.11.2025)

Госдума приняла во втором чтении законопроект об изменениях в Налоговый кодекс РФ, предусматривающих в числе прочего повышение ставки НДС и введение технологического сбора

Законопроект направлен на совершенствование налогового администрирования, в том числе в части взыскания задолженности и проведения налогового контроля, а также уточняет порядок уплаты некоторых налогов и сборов - НДС, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, имущественных налогов, страховых взносов, госпошлины.

В числе прочего повышается ставка НДС с 20% до 22%; уменьшается предельный размер дохода для налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность уплачивать НДС.

По акцизам введен дополнительный объект налогообложения - направление на давальческую переработку за пределами РФ нефтяного сырья, внесены уточнения в ставки акцизов.

Также законопроектом вводится уплата технологического сбора, взимаемого в связи с ввозом в РФ электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), в соответствии с перечнями, утверждаемыми Правительством РФ, или производством таких продукции и компонентов на территории РФ.

Проект Федерального закона N 1026190-8 О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) Российской Федерации (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики) (текст принятого закона, направляемого в СФ ФС РФ)

В Совет Федерации направлен законопроект, вносящий многочисленные изменения в Налоговый кодекс РФ

Законопроект уточняет положения о налоговом администрировании, в том числе в части взыскания задолженности и проведения налогового контроля, а также вносит изменения в порядок уплаты некоторых налогов и сборов - НДС, НДФЛ, налога на прибыль, НДПИ, имущественных налогов, страховых взносов, госпошлины.

В числе прочего повышается ставка НДС с 20% до 22%; уменьшается предельный размер дохода для налогоплательщиков на УСН, при превышении которого возникает обязанность уплачивать НДС.

Введен дополнительный объект налогообложения акцизами - направление на давальческую переработку за пределами РФ нефтяного сырья, внесены уточнения в ставки акцизов.

Кроме того, законопроектом вводится уплата технологического сбора, взимаемого в связи с ввозом в РФ электронной компонентной базы (электронных модулей) и (или) промышленной продукции, содержащей электронную компонентную базу (электронные модули), или производством таких продукции и компонентов на территории РФ.

Приказ ФНС России от 24.09.2025 N БВ-7-3/818@ "Об утверждении формы, порядка представления и формата представления в электронной форме документов, предусмотренных статьями 145.2 и 246.1-1 Налогового кодекса Российской Федерации" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2025 N 84194.

Утверждены формы документов, используемых при реализации права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика по НДС и налогу на прибыль

Приказ содержит:

форму и формат уведомления об использовании права на освобождение (об отказе от освобождения) от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС, налога на прибыль организаций, предусмотренного статьями 145.2 и 246.1-1 НК РФ;

форму и формат расчета совокупного размера полученной выручки, а также порядок его представления в налоговый орган.

Приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.

Информация Минэкономразвития России <Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2026 год>

Минэкономразвития информирует об установлении на 2026 год коэффициентов-дефляторов, применяемых для целей уплаты некоторых налогов и сборов

Сообщается, что коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:

для целей применения НДФЛ - 2,842;

для целей уплаты сбора за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биоресурсов - 1,183;

для исчисления НДД - 1,520;

для целей применения УСН - 1,090;

для целей применения ПСН - 1,253;

для целей уплаты торгового сбора - 2,165.

"Вопросы, связанные с применением отдельных положений Федерального закона от 31 июля 2025 г. N 287-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

Верховным Судом РФ даны разъяснения о применении Закона N 287-ФЗ в части взыскания налоговыми органами обязательных платежей и санкций

Представлены ответы на вопросы, касающиеся, в частности: направления информационного сообщения о задолженности в размере сумм, не учитываемых в совокупной обязанности налогоплательщика; рассмотрения административного искового заявления в случае отсутствия информационного сообщения; документов, прилагаемых к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций при обращении налогового органа в суд; начисления пени в случае обжалования действий налоговых органов и др.

• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.11.2025 N 39-П "По делу о проверке конституционности пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Магаданской области"

Несвоевременное исполнение судебного решения по обращению взыскания на средства бюджета должно быть при возникновении спора сопоставлено судом с тем вредом, который мог бы быть причинен другим защищаемым Конституцией РФ и федеральными законами ценностям в случае перераспределения (направления) бюджетных средств на его исполнение

Не противоречащим Конституции РФ признан пункт 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса РФ, поскольку, устанавливая специальный срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ, в рамках которого законодательно обеспечена возможность принять меры по перераспределению (направлению) бюджетных средств, необходимых для исполнения таких судебных актов, как на стадии исполнения бюджета, так и посредством внесения изменений в закон (решение) о бюджете, по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования он:

предполагает учет судами при рассмотрении дел, предметом оценки в которых является пропуск срока исполнения таких судебных актов, возможности наступления в конкретных социально-экономических условиях существенных негативных последствий для защищаемых Конституцией РФ и федеральными законами ценностей в случае перераспределения (направления) на эти цели средств, необходимых для исполнения иных расходных обязательств;

не допускает в случае признания судом незаконным бездействия, связанного с пропуском срока исполнения таких судебных актов, применения вместо установленного бюджетным законодательством порядка их исполнения предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" мер принудительного исполнения требований неимущественного характера;

не препятствует обеспечению интересов взыскателя по таким судебным актам в случае задержки исполнения посредством, по крайней мере, предусмотренного процессуальным законодательством механизма индексации присужденных судом денежных сумм.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1818 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2023 г. N 1254"

Внесены изменения в порядок предоставления субсидии в виде имущественного взноса Российской Федерации в публично-правовую компанию по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор"

Скорректированы цели предоставления субсидии, направления ее расходования, требования, при соблюдении которых субсидия может быть предоставлена, а также результаты ее предоставления.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1846 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2017 г. N 1596"

Определен порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам субъектов РФ на капитальный ремонт объектов инфраструктуры аэродромов и иных мероприятий по модернизации соответствующей инфраструктуры

Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по разработке проектной документации, проведению инженерных изысканий, капитальному ремонту объектов инфраструктуры аэродромов и установке (замене) светосигнального оборудования, включенных в перечень мероприятий, утверждаемый Федеральным агентством воздушного транспорта, в соответствии с адресным (пообъектным) распределением субсидий.

Также Постановлением скорректирован порядок предоставления субсидий в целях осуществления строительства и реконструкции объектов в аэропортовых комплексах, находящихся в собственности субъектов РФ.

В числе прочего установлено, что распределение субсидий осуществляется с учетом приоритетов пространственного развития, отраженных в Стратегии, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 28 декабря 2024 г. N 4146-р, в том числе повышения транспортной доступности и связанности опорных населенных пунктов и геостратегических территорий, создания и развития узловых аэропортов и международных аэропортов-хабов в городских агломерациях.

Приказ Казначейства России от 18.09.2025 N 8н "Об утверждении Порядка работы по размещению средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета, резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных средств на банковских депозитах и форм документов, применяемых при размещении указанных средств" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2025 N 84180.

Казначейством установлен новый порядок размещения средств на банковских депозитах

Размещение средств на банковских депозитах осуществляется в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2011 г. N 1121.

Определен порядок отбора заявок кредитных организаций на заключение договоров банковского депозита, а также установлен порядок заключения договоров с кредитными организациями.

Приказ содержит: форму обращения кредитной организации о намерении заключить генеральное соглашение о размещении средств на банковских депозитах; форму генерального соглашения о размещении средств на банковских депозитах; форму уведомления о досрочном возврате средств, размещенных на банковских депозитах.

Признан утратившим силу приказ Федерального казначейства от 27 апреля 2023 г. N 10н.

Настоящий приказ вступает в силу с 10 декабря 2025 года.

Приказ Казначейства России от 18.09.2025 N 9н "Об утверждении Порядка осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо, заключения договоров займа ценных бумаг и форм документов, применяемых при проведении указанных операций" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2025 N 84181.

Обновлен порядок осуществления операций по управлению остатками средств на едином счете федерального бюджета и едином казначейском счете в части покупки (продажи) ценных бумаг по договорам репо и заключения договоров займа ценных бумаг

Приказ также содержит:

форму обращения кредитной организации или международной финансовой организации о намерении заключить генеральное соглашение о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо;

форму генерального соглашения о покупке (продаже) ценных бумаг по договорам репо.

Признан утратившим силу аналогичный приказ Федерального казначейства от 9 июля 2024 г. N 6н.

Приказ Минфина России от 22.10.2025 N 149н "О внесении изменения в приложение к Порядку санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2025 г. N 53н" Зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2025 N 84235.

Внесена техническая правка в перечень кодов целевых средств

В перечне, который является приложением к Порядку санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений, лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Минфина России от 07.05.2025 N 53н, изложена в новой редакции строка 57.

Сообщение Банка России "О приобретении прав (требований) в части, превышающей 700 тысяч рублей, и осуществлении дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцать пятого имущественного взноса Республики Крым"

АНО "Фонд защиты вкладчиков" сообщает о начале дополнительных компенсационных выплат вкладчикам из средств тридцать пятого имущественного взноса Республики Крым

Право на дополнительные компенсационные выплаты имеют вкладчики, которые до 8 июня 2015 года подали в Фонд заявления о согласии на приобретение их прав (требований) по вкладам в кредитных учреждениях, имевших на 16 марта 2014 года лицензию Национального банка Украины и прекративших свою деятельность на территории Республики Крым и на территории Севастополя на основании решений Банка России, либо в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 2 апреля 2014 года N 39-ФЗ "О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя" подали в Фонд заявления о восстановлении пропущенного срока для подачи заявлений.

Заключение с вкладчиками договоров уступки прав (требований) и осуществление дополнительных компенсационных выплат производятся в течение 90 дней со дня публикации настоящего сообщения по 17 февраля 2026 года (включительно).

Для заключения договора уступки прав (требований) по вкладам (счетам) и получения дополнительной компенсационной выплаты вкладчику необходимо обратиться с документом, удостоверяющим личность, в уполномоченную Фондом организацию. Перечень уполномоченных организаций размещен на официальном сайте Фонда (раздел "Как получить компенсационную выплату", подраздел "Адреса точек обслуживания"), а также прилагается к настоящему сообщению.

Решение Совета директоров Банка России от 21.11.2025 "О продлении льготного периода на платформе цифрового рубля (тарифы на услуги, размеры вознаграждений)"

До конца 2026 года с компаний не будет взиматься комиссия за проведение операций с цифровыми рублями

С 2027 года начнут действовать установленные тарифы.

Например, за перевод цифровых рублей физическими лицами в пользу юридических лиц (операция C2B) в оплату жилищно-коммунальных услуг с 1 января 2027 года тариф составит 0,2% от суммы перевода, но не более 10,00 руб. за 1 перевод (оплачивается получателем средств).

Для граждан любые операции с цифровыми рублями бесплатны (независимо от льготного периода).

• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

Указание Банка России от 17.09.2025 N 7169-У "О квалификационных требованиях к лицам, осуществляющим отдельные функции в финансовых организациях, о порядке направления уведомлений в Банк России о назначении на должность (временном исполнении обязанностей по должности), об освобождении от должности (прекращении временного исполнения обязанностей по должности) указанных лиц, формах указанных уведомлений и перечне прилагаемых к ним документов, а также о порядке оценки Банком России соответствия указанных лиц квалификационным требованиям и требованиям к деловой репутации" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2025 N 84136.

С 1 октября 2026 года устанавливаются обновленные требования к лицам, осуществляющим отдельные функции в финансовых организациях

Документ в том числе устанавливает квалификационные требования, которым должно соответствовать лицо, назначаемое на должность (осуществляющее функции по должности) руководителя службы управления рисками, руководителя службы внутреннего аудита, руководителя службы внутреннего контроля кредитной организации, ревизора (руководителя ревизионной комиссии) страховой организации, контролера (руководителя службы внутреннего контроля), должностного лица, ответственного за реализацию системы управления рисками (руководителя отдельного структурного подразделения, ответственного за реализацию системы управления рисками) негосударственного пенсионного фонда, контролера (руководителя службы внутреннего контроля) управляющей компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Со дня вступления в силу настоящего Указания утратит силу в том числе Указание Банка России от 25.12.2017 N 4662-У.

Указание Банка России от 29.09.2025 N 7190-У "О числовом значении и методике расчета показателя объема торгов товарной торговой системы" Зарегистрировано в Минюсте России 05.11.2025 N 84086.

Банк России установил числовое значение и методику расчета показателя объема торгов товарной торговой системы

Числовое значение показателя объема торгов составляет 20 млрд рублей до 31 декабря 2026 года включительно, с 1 января 2027 года - 30 млрд рублей, с 1 января 2028 года - 40 млрд рублей, с 1 января 2029 года - 50 млрд рублей.

Показатель объема торгов рассчитывается по утвержденной формуле с учетом установленных особенностей.

Показатель рассчитывается в целях определения минимального размера собственных средств товарной торговой системы.

Указание Банка России от 10.11.2025 N 7234-У "О внесении изменений в Указание Банка России от 10 апреля 2023 года N 6406-У"

Дополнен перечень форм и уточнены требования к составлению отчетности о деятельности кредитных организаций

Перечень форм отчетности дополнен новой формой 0409136 "Расчет системно значимыми кредитными организациями норматива краткосрочной ликвидности".

В отдельные формы внесены уточнения и скорректирован порядок их формирования.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, но не ранее 2 января 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу - 1 июля 2026 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

• ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

Проект Федерального закона N 1075257-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и статью 4 Федерального закона "Об организованных торгах"

В Госдуму внесли законопроект о дополнительных мерах против неправомерного использования инсайдерской информации и манипулирования рынком

Предлагаемыми поправками, в том числе:

из определения инсайдерской информации исключается такой ее критерий, как точность и конкретность;

предусматривается повышение вовлеченности участников рынка в процесс противодействия неправомерному использованию инсайдерской информации и (или) манипулированию рынком;

Банк России предлагается наделить в том числе полномочиями по установлению требований к системе внутреннего контроля по противодействию неправомерному использованию инсайдерской информации и (или) манипулированию рынком для всех юридических лиц, являющихся инсайдерами;

совершенствуется процедура заключения лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соглашения с Банком России о заключении сделки.

• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1808 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

С 1 января 2026 года устанавливаются Правила организации официального статистического учета социально ориентированных некоммерческих организаций

Определено, что федеральные статистические наблюдения за деятельностью СОНКО осуществляются Росстатом на основе административных данных Минюста России.

Источником административных данных является отчет о деятельности НКО, о персональном составе высшего органа управления (в отношении унитарных и благотворительных организаций), иных органов и работников, об источниках, объемах формирования, о целях и об объемах использования денежных средств и иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".

Форма, форматы, сроки и порядок предоставления административных данных, содержащихся в отчете, а также состав и объем предоставляемых из него сведений определяются соглашением об информационном взаимодействии по вопросам передачи и использования административных данных Минюста России, заключенным Росстатом и Минюстом России.

Указание Банка России от 10.10.2025 N 7210-У "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами" Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2025 N 84135.

Банк России утвердил порядок отражения на счетах бухгалтерского учета отложенных налоговых обязательств и отложенных налоговых активов НФО, БКИ и КРА

Требования настоящего Указания не распространяются на: иностранные страховые организации; организации, применяющие УСН; жилищные накопительные кооперативы; КПК и СКПК, не совмещающие свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации (НФО).

Указание вступает в силу с 1 января 2026 года, за исключением пункта 4.3, вступающего в силу с 1 января 2027 года.

Приказ Минфина России от 15.10.2025 N 145н "О внесении изменений в приложения N 1, N 2, N 8, N 9, N 16 - 19, N 21 - 25, N 28, N 29, N 31, N 32 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 10 июня 2024 г. N 85н" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2025 N 84221.

Внесены изменения в перечни КБК, установленные приказом Минфина России от 10 июня 2024 г. N 85н

Некоторые перечни дополнены новыми кодами и направлениями расходов, отдельные коды изложены в новой редакции, уточнены положения, предусматривающие порядок отражения доходов и расходов по кодам бюджетной классификации.

Приказ Росстата от 07.11.2025 N 618 "Об утверждении Указаний по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"

Обновлены указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг", N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"

Признается утратившим силу приказ Росстата от 29 ноября 2024 г. N 590, которым утверждены аналогичные указания.

Настоящий приказ вступает в силу начиная с отчета за январь 2026 года.

Приказ Росстата от 17.11.2025 N 638 "Об утверждении Указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"

Обновлены Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N П-4 "Сведения о численности и заработной плате работников"

Первичные статистические данные по данной форме предоставляют юридические лица, являющиеся коммерческими организациями (кроме субъектов малого предпринимательства), а также некоммерческие организации всех форм собственности, осуществляющие все виды экономической деятельности.

Признается утратившим силу приказ Росстата от 16 декабря 2024 г. N 647, которым утверждены аналогичные Указания.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 февраля 2026 г.

Приказ Росстата от 17.11.2025 N 640 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы государственной статистики от 28 июля 2025 г. N 364"

Уточнены формы для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью в сфере науки и инноваций, а также указания по их заполнению

В том числе внесены изменения в:

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 2-МП инновация "Сведения об инновационной деятельности малого предприятия";

форму федерального статистического наблюдения N 1-робототехника "Сведения о применении промышленной робототехники на обрабатывающем производстве";

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N 3-информ "Сведения об использовании цифровых технологий и производстве связанных с ними товаров и услуг".

Приказ Росстата от 18.11.2025 N 642 "О внесении изменений в Указания по заполнению форм федерального статистического наблюдения N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" и N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации", утвержденные приказом Росстата от 7 ноября 2025 г. N 618"

Уточнены организации, которые не предоставляют данные по статистическим формам N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" и N П-5(м) "Основные сведения о деятельности организации"

Из списка организаций, которые не предоставляют данные, исключены организации в том числе следующих организационно-правовых форм по кодам ОКОПФ: 20609 "Адвокатские палаты"; 20610 "Нотариальные палаты"; 30008 "Районные суды, городские суды, межрайонные суды (районные суды)".

<Письмо> Минфина России от 17.11.2025 N 02-06-06/111168 "Об особенностях отражения в бюджетном (бухгалтерском) учете лекарственных препаратов и медицинских материалов, полученных в рамках централизованного снабжения"

Минфином направлен перечень бухгалтерских записей по отражению в бюджетном учете операций по централизованным поставкам лекарственных препаратов

В письме в числе прочего приведена информация об основаниях возникновения права владения и пользования (права оперативного управления) лекарственными препаратами.

Отмечено, что лекарственные препараты, не закрепленные за медицинским учреждением субъекта РФ на праве оперативного управления, подлежат учету на забалансовом счете 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению" до момента закрепления такого права.

Приведены бухгалтерские записи по отражению операций по централизованным поставкам лекарственных препаратов.

Информационное сообщение Минфина России от 19.11.2025 N ИС-аудит-82 "Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии"

Минфин информирует о составе сведений и документов, которые аудиторская организация должна представить в налоговый орган при аудите консолидированной финансовой отчетности

С 1 января 2026 года вступает в силу приказ ФНС России от 17 сентября 2025 г. N ЕА-7-1/798@, которым в соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" утверждены, в частности, порядок представления аудиторского заключения о консолидированной финансовой отчетности и документы, обеспечивающие формирование и представление уведомления о представлении аудиторского заключения.

Сообщается о порядке представления документов, их форматах, о требованиях к содержанию уведомления и контрольных показателях в уведомлении, а также об основаниях для отказа в приеме документов.

В приложениях приведены блок-схемы определения документов, которые аудиторская организация должна представить в налоговый орган при аудите нераскрываемой и раскрываемой консолидированной финансовой отчетности.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1802 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2023 г. N 2028"

Внесены уточнения в правила маркировки икры осетровых и икры лососевых (красной икры) средствами идентификации

Постановлением, в частности:

скорректированы требования к идентификаторам третьей группы данных, включенных в код маркировки товара;

установлен порядок передачи участником оборота товаров в информационную систему мониторинга отчета о нанесении средств идентификации, преобразованных из кодов маркировки, оплаченных до предоставления оператором сведений о предоставленных кодах маркировки по заявке на получение кодов маркировки;

дополнен состав информации о маркированных товарах, передаваемой в Единую автоматизированную информационную систему таможенных органов по запросу.

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2025 N 3303-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.07.2023 N 2059-р>

Дополнен перечень видов имущества, необходимого для осуществления решения задач в интересах гуманитарных миссий и отдельных задач в сфере обороны и безопасности на территориях новых субъектов РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции

В указанный перечень включены электродвигатели, генераторы и трансформаторы, классифицируемые в соответствии с ОКПД 2 кодом 27.11 "Электродвигатели, генераторы и трансформаторы", а также батареи и аккумуляторы, классифицируемые в соответствии с ОКПД 2 кодом 27.20 "Батареи и аккумуляторы".

Приказ Минэкономразвития России от 11.11.2025 N 746 "Об утверждении методических рекомендаций по созданию и функционированию центров компетенций в сфере социально-экономического и пространственного развития городов"

Утверждены методические рекомендации по созданию и функционированию центров компетенций в сфере социально-экономического и пространственного развития городов

Центры компетенций могут создаваться в любой организационно-правовой форме, в том числе в форме структурных подразделений исполнительных органов субъектов РФ, некоммерческих корпоративных организаций, автономных некоммерческих организаций, государственных учреждений, фондов, в том числе за счет расширения функционала центров компетенций субъектов РФ по вопросам городской среды или иных существующих в субъекте РФ организаций или за счет перераспределения функционала от указанных центров компетенций по вопросам городской среды.

Для выполнения возложенных на центры компетенций задач рекомендуется наделить их в том числе функциями по координации работ по актуализации документов территориального планирования (регионального и местного уровней), по координации проведения эксперимента по созданию новых населенных пунктов на территории субъекта РФ, по подготовке предложений по доработке региональных мер поддержки, по организации и проведению информационно-консультационных мероприятий по вопросам управления, обеспечения разработки или содействия разработке документов регионального и местного уровня, направленных на социально-экономическое или пространственное развитие территорий.

• СТРОИТЕЛЬСТВО

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1814 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2460"

Продлено действие Правил аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий

Действие постановления Правительства РФ от 31.12.2020 N 2460 и утвержденных данным постановлением Правил продлено с 1 сентября 2026 года до 1 сентября 2032 года.

Предусмотрено, что действие квалификационных аттестатов на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий и их дубликатов, выданных до 1 марта 2026 г., продолжается до окончания срока действия таких квалификационных аттестатов и их дубликатов.

Внесены изменения в Правила с целью оптимизации порядка проведения аттестации.

Приказ Минстроя России от 13.11.2025 N 702/пр "О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр"

Скорректирован классификатор строительных ресурсов

Ряд книг классификатора дополнен новыми позициями, также отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.

<Письмо> Минстроя России от 15.10.2025 N 28752-ОГ/08 <Об отнесении строений и сооружений к основным объектам или объектам вспомогательного использования>

Даны разъяснения по вопросу отнесения строений и сооружений к основным объектам или объектам вспомогательного использования

Сообщается, в частности, что в критериях отнесения строений и сооружений к строениям и сооружениям вспомогательного использования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2023 г. N 703 (далее - критерии), под основным объектом подразумевается здание, строение, сооружение.

В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Федеральный закон N 384-ФЗ) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

В соответствии с пунктом 23 части 2 статьи 2 Федерального закона N 384-ФЗ сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Таким образом, в критериях под основным объектом следует понимать исключительно объект капитального строительства.

• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 13.11.2025 N 1789 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"

Установлены условия использования российских подшипников для целей отнесения соответствующей продукции к российской промышленной продукции

С 1 июля 2026 г. продукция, для которой установлены требования по использованию произведенных на территории РФ подшипников шариковых или роликовых, классифицируемых кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.15.10, подлежит отнесению к российской промышленной продукции в случае подтверждения соответствия таких подшипников требованиям, предусмотренным приложением к постановлению Правительства РФ от 17.07.2015 N 719.

Указанное условие не применяется в отношении подшипников шариковых или роликовых, классифицируемых кодом по ОК 034-2014 (КПЕС 2008) 28.15.10, используемых при производстве промышленной продукции, в случае предоставления заключения об их отнесении к промышленной продукции, не имеющей произведенных в РФ аналогов.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1794 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2024 г. N 467"

Актуализированы Правила консервации и расконсервации основного технологического оборудования для производства табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и (или) никотинового сырья

Внесенные в Правила поправки направлены на приведение их в соответствие с Федеральным законом от 23.05.2025 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2025 N 3249-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 N 3700-р>

Дополнен перечень генерирующих объектов, отнесенных к генерирующим объектам, мощность которых поставляется в вынужденном режиме в целях обеспечения надежного электроснабжения потребителей

В указанный перечень внесен раздел "Акционерное общество "Россети Мобильные газотурбинные электрические станции", включающий в себя ряд МГТЭС.

Приказ Ростехнадзора от 01.11.2025 N 381 "Об утверждении рекомендуемых образцов документов, оформляемых при реализации полномочий Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, связанных с аттестацией в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики"

Утверждены рекомендуемые образцы документов, оформляемых при реализации полномочий Ростехнадзора, связанных с аттестацией в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики

Приведены образцы соответствующих заявлений и уведомлений (11 приложений).

• ТРАНСПОРТ

Постановление Правительства РФ от 18.11.2025 N 1828 "Об организационных мерах по выявлению предметов и веществ, указанных в статье 2.1 Федерального закона "О транспортно-экспедиционной деятельности"

Определен перечень организационных мер по выявлению экспедитором предметов и веществ, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных

Такими мерами являются: проверка экспедитором соответствия свойств принятого груза полученной информации о свойствах груза, направление экспедитором клиенту уведомления о необходимости открыть принятый груз, досмотр и выборочный досмотр экспедитором принятого груза.

Также установлены порядок и сроки начала реализации указанных организационных мер.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г. и действует до 1 марта 2032 г.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1840 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 1874"

С 1 января 2026 года устанавливается плата за предоставление сведений, содержащихся в государственном реестре транспортных средств

Установлены размеры платы за предоставление сведений, содержащихся в реестре.

Определен перечень случаев, в которых предоставление сведений, содержащихся в реестре, осуществляется бесплатно (в том числе владельцам транспортных средств в отношении расширенной выписки и выписки по владельцу, предоставляемых в электронной форме с использованием Единого портала госуслуг).

МВД России и Минцифры России поручено обеспечить возможность оплаты выписок из реестра посредством Единого портала госуслуг, а также официального сайта оператора такого реестра.

Приказ Минтранса России от 17.10.2025 N 343 "Об установлении значений минимальной разницы в расписаниях между временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации по устанавливаемому или изменяемому международному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации по каждому из ранее установленных международных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2025 N 84196.

С 1 марта 2026 года обновляются значения минимальной разницы в расписаниях между временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска через госграницу по устанавливаемому или изменяемому международному маршруту регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и временем прибытия транспортных средств в пункт пропуска через госграницу по каждому из ранее установленных международных маршрутов регулярных перевозок

Указанные значения установлены в соответствии с частью 2 статьи 3.6 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Признается утратившим силу аналогичный приказ Минтранса России от 4 июля 2024 г. N 230.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2027 г.

Приказ Минтранса России от 18.11.2025 N 401 "О внесении изменений в приложения N 1, N 2 и N 3 к приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 21 августа 2020 г. N 320" Зарегистрировано в Минюсте России 20.11.2025 N 84229.

С 1 марта 2026 года вступают в силу актуализированные требования к сервисным центрам (мастерским), осуществляющим деятельность по установке, проверке, техническому обслуживанию и ремонту контрольных устройств, устанавливаемых на транспортных средствах

Обновлены также правила допуска сервисных центров (мастерских) к указанной деятельности и правила ведения реестра допущенных сервисных центров (мастерских).

Поправки внесены с целью приведения требований и правил в соответствие с Федеральным законом от 31.07.2025 N 304-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Протокол заседания правления ОАО "РЖД" от 10.11.2025 N 93 "Об индексации договорных сборов за работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, на которые решением правления ОАО "РЖД" не установлены среднесетевые ставки" (Выписка)

ОАО "РЖД" принято решение об индексации договорных сборов за отдельные работы и услуги, оказываемые при организации перевозок грузов

С 1 декабря 2025 г. будут проиндексированы на 10,0% договорные сборы за работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов, на которые решением правления ОАО "РЖД" не установлены среднесетевые ставки.

Протокол заседания правления ОАО "РЖД" от 14.11.2025 N 94 "Об утверждении ставок договорных сборов за отдельные работы и услуги, предусмотренные Единым перечнем основных работ и услуг, оказываемых ОАО "РЖД" при организации перевозок грузов" (Выписка)

С 1 декабря 2025 г. вводятся в действие обновленные ставки договорных сборов за отдельные работы и услуги, оказываемые ОАО "РЖД"

Также с 1 декабря 2025 г. утверждены: ставки платы за согласованное с ОАО "РЖД" размещение подвижного состава на железнодорожных путях общего пользования в перевозочном процессе; ставки договорного сбора за оказание услуг по наложению и снятию запорно-пломбировочных устройств, закруток на вагоны, контейнеры; договорные ставки (тарифные планы) для определения платы за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего перевозчику (ОАО "РЖД"); ставки договорного сбора за контрейлерные перевозки, перевозки груженых и порожних контейнеров по графику с согласованным временем (в часах) отправления и прибытия; ставки договорного сбора за перевозки груженых и порожних вагонов по графику с согласованным временем (в часах) отправления и прибытия.

Кроме того, принято решение проиндексировать с 1 декабря 2025 г. на 10,0 процентов плату за использование железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего ОАО "РЖД", предусмотренную в договорах на подачу и уборку вагонов и договорах на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, в рамках которых не применяются тарифные планы.

Признается с 1 декабря 2025 г. утратившим силу аналогичное решение правления ОАО "РЖД" от 26 ноября 2024 г. (протокол N 100).

• СТРАХОВАНИЕ

Федеральный закон от 17.11.2025 N 423-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.15 Закона Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации"

Увеличен годовой тариф на услуги оператора АИС страхования

Годовой тариф на услуги оператора АИС страхования по предоставлению содержащейся в АИС страхования информации, обязанность по получению которой возложена на страховщика законодательством, теперь не может превышать 1 процент (ранее - 0,4 процента) от размера полученной страховщиком совокупной годовой страховой премии за предшествующий год по видам обязательного страхования, информация об осуществлении страхования по которым представляется в АИС страхования.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Также установлено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до 1 января 2026 года тарифы на услуги оператора АИС страхования, изменение таких тарифов вступают в силу со дня их опубликования на официальном сайте оператора АИС страхования.

• ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1816 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2417"

Внесены изменения в правила лицензирования деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров, опасных грузов, а также погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на железнодорожном транспорте

В частности, уточнен порядок представления заявления о предоставлении лицензии, порядок его подписания, установлен срок принятия решения о прекращении действия лицензии на основании заявления лицензиата.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

• ЗАКУПКИ ПО 44-ФЗ И 223-ФЗ

Приказ Минфина России от 16.06.2025 N 74н "Об утверждении Порядка присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов гарантов и Порядка присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов заказчиков" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2025 N 84215.

Обновлены правила присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов гарантов и заказчиков

Признан утратившим силу аналогичный приказ Минфина России от 24.12.2021 N 227н.

<Письмо> ФАС России от 27.10.2025 N ГР/101255/25 "О рассмотрении обращения"

ФАС России рассмотрено обращение о разъяснении законодательства в сфере госзакупок

Сообщается, что действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок не предусмотрена обязанность уведомления участника закупки, поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчика о проведении контрольным органом в сфере закупок внеплановой проверки в ходе рассмотрения обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) посредством направления такого уведомления на электронную почту (почту, факс).

• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2025 N 101 "О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза"

На 5 лет установлены антидемпинговые пошлины в отношении графитированных электродов, происходящих из Китайской Народной Республики, классифицируемых кодом 8545 11 002 0 ТН ВЭД ЕАЭС

Приведены размеры ставок антидемпинговой пошлины в зависимости от производителя.

Рекомендованы подходы к планированию, проведению переговоров и осуществлению поставок графитированных электродов в государства - члены ЕАЭС.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2025 N 104 "О внесении изменения в подпункт 42 пункта 15 Порядка заполнения декларации на товары"

Внесены дополнения в порядок заполнения декларации на товары

Установлено, что в случае если международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, предусмотрена возможность представления оригинала сертификата о происхождении товара после регистрации декларации на товары, также проставляется признак "3" и через пробел указываются номер и дата сертификата о происхождении товара и далее через пробел - запись об обязательстве декларанта представить оригинал этого сертификата с указанием даты его представления.

Например:

"06018/3 85353632 ОТ 28.12.2025 ОРИГИНАЛ ОБЯЗУЮСЬ ПРЕДСТАВИТЬ ДО 23.06.2026".

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования, но не ранее 1 января 2026 г.

Распоряжение Совета Евразийской экономической комиссии от 26.09.2025 N 36 "О контроле за перевозкой отдельных видов лесоматериалов с территории Российской Федерации на территории Республики Казахстан или Кыргызской Республики в рамках взаимной торговли между государствами - членами Евразийского экономического союза"

Не позднее 1 февраля 2026 г. планируется начало реализации пилотного проекта по применению навигационных пломб при перевозке отдельных видов лесоматериалов с территории РФ на территории Республики Казахстан или Кыргызской Республики в рамках взаимной торговли между государствами - членами ЕАЭС

Местом наложения навигационных пломб, применяемых при проведении пилотного проекта, является территория отправителя, местом снятия указанных навигационных пломб является место убытия товаров с территории РФ на территории Республики Казахстан или Кыргызской Республики.

Для участников внешнеэкономической деятельности (перевозчиков) участие в пилотном проекте осуществляется на возмездной основе.

Приводится перечень отдельных видов лесоматериалов, перевозка которых будет отслеживаться с применением навигационных пломб.

<Информация> Минэкономразвития России "О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 декабря 2025 года"

Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 декабря 2025 года

В указанный период ставка пошлины на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (мазут, битум нефтяной, легкие и средние дистилляты, бензины товарные и др.), составит 0 долларов США.

Также сообщается, что за период с 15 октября 2025 г. по 14 ноября 2025 года средняя цена на нефть сырую марки "Юралс" составила 367,8 долл. США за тонну.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1819 "О применении и приостановлении действия отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации"

Правительством принято решение о порядке применения и приостановлении действия отдельных положений Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду и Положения о проведении государственной экологической экспертизы

Установлено, что применяются со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 марта 2027 г.:

абзац четвертый пункта 34 Положения о проведении государственной экологической экспертизы;

пункт 13 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении новых техники, технологии, использование которых может оказать воздействие на окружающую среду.

Приостановлено со дня вступления в силу настоящего постановления и до 1 марта 2027 г. действие:

абзаца пятого пункта 34 Положения о проведении государственной экологической экспертизы;

пункта 13 Правил проведения оценки воздействия на окружающую среду в отношении технологий (технологических процессов, оборудования, технических способов, методов), использование которых может оказать воздействие на окружающую среду, в соответствии с утверждаемым Правительством РФ перечнем областей применения и критериев отнесения таких технологий к технологиям, проекты технической документации на которые являются объектом государственной экологической экспертизы.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 18.11.2025 N 1827 "Об утверждении Правил обеспечения доступа должностным лицам федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, к информации о разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов"

С 1 марта 2026 года устанавливается порядок обеспечения российскими и иностранными пользователями, осуществляющими рыболовство, доступа уполномоченным должностным лицам к информации о разрешении на добычу (вылов) водных биологических ресурсов

Реализован Федеральный закон от 24.06.2025 N 165-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Приказ Минсельхоза России от 23.10.2025 N 691 "Об установлении ограничения промышленного рыболовства сазана в Цимлянском водохранилище в границах Волгоградской области в 2025 году" Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2025 N 84220.

По 31 декабря 2025 г. закрыто промышленное рыболовство сазана в Цимлянском водохранилище в границах Волгоградской области

Ограничения установлены в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования.

• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Федеральный закон от 17.11.2025 N 422-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и статьи 2 и 5.2 Федерального закона "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Сведения об объектах культурного наследия, находящихся в неудовлетворительном состоянии, будут размещаться в единой информационной системе жилищного строительства

Определено, что в ЕИСЖС будут размещаться сведения из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) РФ и сведения из ЕГРН, в частности сведения: о местонахождении объекта культурного наследия; о предмете охраны объекта культурного наследия; о состоянии объекта культурного наследия; об охранном обязательстве собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия либо иных охранных документах, содержащих требования к сохранению объекта культурного наследия, а также к содержанию и использованию объекта культурного наследия; о предусмотренных региональными и муниципальными актами мерах государственной и муниципальной поддержки вовлечения в хозяйственный оборот объектов культурного наследия и пр.

Также поправками определены требования, которым должны соответствовать объекты культурного наследия для размещения сведений о них в ЕИСЖС, и установлен порядок размещения такой информации в ЕИСЖС.

Установлено, что единый институт развития в жилищной сфере оказывает содействие в сохранении и вовлечении в хозяйственный оборот объектов культурного наследия, в том числе организационное, информационное и аналитическое обеспечение предоставления мер государственной поддержки в целях проведения работ по сохранению объектов культурного наследия за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июня 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1800 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Расширен перечень сведений, содержащихся в ГИС "Энергоэффективность"

Установлено, что информация, содержащаяся в указанной системе, включает в себя в том числе данные об утверждении программ (планов) адаптации к изменениям климата и ходе их реализации и о создании Единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ.

Дополнено, что указанная система создается и функционирует также в целях сбора и обработки информации для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии энергосбережения и повышении энергетической эффективности в РФ.

Уточнено содержание доклада. Закреплено, что доклад подлежит размещению в интерактивном режиме на официальном сайте ГИС "Энергоэффективность" до 30 ноября года, следующего за отчетным.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2025 N 1822 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. N 710"

По 31 декабря 2030 года продлен эксперимент по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах

Также дополнен перечень сведений, обмен которыми организуется при проведении эксперимента.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2025 N 102 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2023 г. N 138"

Сведения об идентификаторе навигационной пломбы включены в перечень сведений, подлежащих обязательному учету и хранению в информационных системах национальных операторов государств - членов ЕАЭС, применяемых для отслеживания перевозок объектов отслеживания

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 17.11.2025 N 103 "О внесении изменений в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2023 г. N 139"

Внесены изменения в правила информационного взаимодействия между уполномоченными операторами государств - членов ЕАЭС при отслеживании перевозок с применением навигационных пломб

В частности, в понятийный аппарат включены понятия "идентификатор навигационной пломбы", "уникальный идентификационный номер навигационной пломбы", установлен порядок направления сообщения об аннулировании сведений, содержащихся в ранее направленном сообщении, в новой редакции изложен состав сведений, которыми обмениваются уполномоченные операторы государств - членов ЕАЭС по каждой отслеживаемой перевозке.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Приказ Роспотребнадзора от 01.11.2025 N 768 "Об утверждении Критериев оценки информации, необходимой для принятия Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека решений, являющихся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в отношении информации, содержащей предложение о розничной торговле биологически активными добавками, в том числе дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена в соответствии с законодательством Российской Федерации о качестве и безопасности пищевых продуктов" Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2025 N 84193.

Установлены критерии оценки информации, содержащей предложение о розничной торговле БАДами, в т.ч. дистанционным способом, розничная торговля которыми запрещена

Такие критерии необходимы для принятия Роскомнадзором решений, являющихся основаниями для включения доменных имен, указателей страниц сайтов, сетевых адресов в реестр запрещенных сайтов.

Реализованы положения подпункта "н" пункта 1 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Приказ Росавиации от 06.11.2025 N 848-П "Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения"

Установлен Перечень документов, образующихся в процессе деятельности Федерального агентства воздушного транспорта, его территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения

Перечень предназначен для использования Центральной экспертной комиссией Росавиации, а также экспертными комиссиями территориальных управлений и подведомственных Росавиации организаций, экспертно-проверочными комиссиями государственных архивов.

Перечень может быть использован в деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере управления имуществом в области воздушного транспорта (гражданской авиации), использования воздушного пространства РФ, транспортной безопасности, а также иных органов и организаций в указанной области деятельности независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.

Официальное сообщение Минпросвещения России от 14.11.2025 <О разрешенном перечне интернет-ресурсов для использования в образовательном процессе>

Даны разъяснения по вопросу формирования разрешенного перечня интернет-ресурсов ("белый список") для использования в образовательном процессе во внеурочное время или для использования образовательными организациями

Сообщается, что в разрешенный перечень включаются как рекомендованные на федеральном уровне интернет-ресурсы, так и ресурсы, включенные в перечень на основании заявок субъектов РФ с учетом предложений образовательных организаций, функционирующих на их территории.

При этом все включаемые в перечень ресурсы проверяются на соответствие требованиям Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

Интернет-ресурс исключается из белого списка в случае его включения Роскомнадзором в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также в случае обнаружения в интернет-ресурсе нежелательной информации, определенной частями 2 и 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию".

"Методический документ "Методика оценки показателя состояния технической защиты информации в информационных системах и обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации" (утв. ФСТЭК России 11.11.2025)

ФСТЭК России утверждена методика оценки показателя состояния технической защиты информации в информационных системах и обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ

Методика определяет показатель, характеризующий текущее состояние технической защиты информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в информационных системах, и (или) обеспечения безопасности значимых объектов критической информационной инфраструктуры РФ, его нормированное значение, а также порядок его расчета.

Документ применяется для оценки текущего состояния защиты информации (обеспечения безопасности значимых объектов КИИ) в государственных органах, органах местного самоуправления, организациях, а также субъектах критической информационной инфраструктуры, и степени его соответствия минимально необходимому уровню защиты информации (обеспечения безопасности значимых объектов КИИ) от типовых актуальных угроз безопасности информации.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Федеральный закон от 17.11.2025 N 424-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Подписан закон о наставничестве для выпускников медицинских вузов и колледжей и обязательном целевом обучении по программам ординатуры

Закон об образовании дополняется статьей 71.2, устанавливающей в том числе особенности целевого обучения по специальностям ординатуры, а также уточняющей ответственность заказчика в случае неисполнения им обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение.

Кроме того, Минздрав установит перечень специальностей, для которых вводится наставничество. Оно будет осуществляться в отношении лиц, получивших медицинское образование по специальностям из указанного перечня и впервые прошедших первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста. Закреплено, что такое наставничество не может длиться более трех лет.

В период наставничества выпускники, получившие медицинское образование по договору о целевом обучении, будут осуществлять медицинскую деятельность в организациях, в которые они трудоустроены в соответствии с такими договорами, иные лица будут осуществлять медицинскую деятельность по основному месту работы в медицинских организациях, участвующих в реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи.

По окончании периода наставничества лица, в отношении которых оно осуществлялось, подлежат периодической аккредитации специалиста.

Также Правительство РФ наделяется полномочием по установлению квоты приема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки, научным специальностям, в том числе определению количества мест для приема на целевое обучение с указанием заказчиков целевого обучения, с указанием субъектов РФ, на территориях которых гражданами будет осуществляться трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении после завершения освоения ими образовательной программы.

Федеральный закон вступит в силу с 1 марта 2026 года, за исключением статьи, для которой предусмотрен иной срок вступления в силу. Определено, что нормы о наставничестве не будут распространяться на лиц, которые до 1 марта 2026 года завершили обучение по основным профессиональным образовательным программам или впервые прошли первичную аккредитацию специалиста, первичную специализированную аккредитацию специалиста по соответствующей специальности.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2025 N 1824 "Об утверждении Положения о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования"

С 1 декабря 2025 года вступает в силу новое Положение о предоставлении государственной поддержки образовательного кредитования

Утратит силу в том числе постановление Правительства РФ от 15.09.2020 N 1448 "О государственной поддержке образовательного кредитования".

Постановление Правительства РФ от 19.11.2025 N 1830 "Об утверждении Правил определения предельного количества мест для приема на обучение по образовательным программам высшего образования по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического лица и (или) юридического лица, на 2026/27 учебный год"

Утверждены Правила определения предельного количества мест для приема на обучение по образовательным программам высшего образования по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического лица и (или) юридического лица, на 2026/27 учебный год

Правила применяются ко всем расположенным на территории РФ организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, за исключением организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении федеральных государственных органов, указанных в части 1 статьи 81 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 19.11.2025 N 1832 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 744"

Актуализировано Положение о предоставлении и выплате грантов Президента лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, в том числе в области искусств и спорта, поступившим на обучение в колледжи, вузы и научные организации

В частности, внесенными изменениями расширен перечень личных результатов, наличие которых позволяет претендовать на гранты.

Уточнено, какие лица не могут быть претендентами на получение указанных грантов.

Предусмотрены и иные изменения.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 сентября 2025 года.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1835 "Об утверждении Правил формирования и ведения реестра сведений о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве"

Правительством утверждены Правила формирования и ведения реестра сведений о признании ученой степени, ученого звания, полученных в иностранном государстве

Формирование и ведение реестра осуществляются Минобрнауки в федеральной информационной системе государственной научной аттестации, предусмотренной статьей 6.4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике".

Закреплено, какие сведения содержат реестровая запись о признании степени и реестровая запись о признании звания.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 20.11.2025 N 1837 "О грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, проявивших выдающиеся способности и желающих обучаться в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации"

Утверждено новое Положение о грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, проявивших выдающиеся способности и желающих обучаться в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 29.07.2022 N 1352.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ Минобрнауки России от 13.10.2025 N 741 "О внесении изменений в Порядок проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 28 августа 2023 г. N 824" Зарегистрировано в Минюсте России 13.11.2025 N 84156.

Актуализирован Порядок проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки высшего образования, а также по научным специальностям для обучения в аспирантуре (адъюнктуре) за счет средств федерального бюджета

В частности, внесенными изменениями закреплено право образовательных организаций подать в Минобрнауки заявление об отказе от контрольных цифр приема в полном объеме или от их части. Предусмотрено, что такой отказ может быть подан только в электронном виде через личный кабинет образовательной организации, открытый на сайте kcp.ined.ru в сети "Интернет".

Определено, что предложения по установлению контрольных цифр приема представляются образовательной организацией также по иностранным государствам, на территории которых ее филиалы осуществляют образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования.

Кроме этого, скорректированы сроки проведения конкурса по распределению контрольных цифр приема, уточнена методика проведения указанного конкурса, а также дополнены показатели деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, по результатам оценки которых принимается решение о распределении контрольных цифр приема.

Приказ Минпросвещения России от 19.11.2025 N 823 "Об определении сроков и мест проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2025/26 учебном году по каждому общеобразовательному предмету"

Определены сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2025/26 учебном году

Согласованные с Рособрнадзором сроки и места проведения заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников в 2025/26 учебном году по каждому общеобразовательному предмету приведены в приложении к настоящему приказу.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Проект Федерального закона N 1026186-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (в части совершенствования системы обязательного медицинского страхования) (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлены поправки в Федеральный закон "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"

В частности, ко второму чтению из текста законопроекта исключено предлагаемое ранее новшество о наделении высшего должностного лица субъекта РФ правом принимать решение об осуществлении территориальным фондом ОМС на территории субъекта РФ полномочий страховых медицинских организаций сроком не менее чем на три года.

В то же время законопроектом вносится поправка, согласно которой в случае, если на территориях субъектов РФ отсутствуют страховые медицинские организации, включенные в реестр страховых медицинских организаций, территориальный фонд будет осуществлять полномочия страховых медицинских организаций с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования.

При осуществлении территориальным фондом на территории субъекта РФ полномочий страховых медицинских организаций Федеральный фонд обязательного медицинского страхования будет оказывать методическую и консультативную помощь при получении соответствующего обращения территориального фонда, а также осуществлять в отношении территориального фонда мониторинг.

Постановление Правительства РФ от 14.11.2025 N 1799 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2024 г. N 1550"

Расширены обязанности заказчика, закрепляемые в типовых условиях контрактов на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории РФ

Постановлением установлена обязанность заказчика обеспечивать в отношении медицинских изделий (оборудования) в случае их предоставления исполнителем для выполнения работ соблюдение требований в сфере обращения медицинских изделий (оборудования) (в том числе при необходимости обеспечивать выполнение технического обслуживания медицинских изделий (оборудования), их поверки и мониторинга безопасности.

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1807 "Об утверждении Правил подтверждения невозможности исполнения субъектом Российской Федерации полномочий по обеспечению граждан зарегистрированными в установленном порядке на территории Российской Федерации лекарственными препаратами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности"

С 1 января 2026 года устанавливается порядок подтверждения невозможности исполнения регионом полномочий по обеспечению граждан зарегистрированными лекарственными препаратами для лечения орфанных заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни или инвалидности

Реализован Федеральный закон от 23.07.2025 N 252-ФЗ "О внесении изменений в статью 83 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1813 "О признании утратившими силу некоторых актов РСФСР, некоторых актов Правительства Российской Федерации, признании не действующим на территории Российской Федерации акта СССР"

Признаны утратившими силу некоторые акты РСФСР, Правительства РФ по вопросам курортного дела

В частности, признаны утратившими силу:

постановление Совета Народных Комиссаров РСФСР от 01.06.1927 "Об исключении Сестрорецка из списка курортов общегосударственного значения";

постановление Совета Министров РСФСР от 06.01.1971 N 11 "Об утверждении перечня курортов РСФСР, имеющих республиканское значение".

Признано не действующим на территории РФ постановление Совета Министров СССР от 28.08.1970 N 723 "О мерах по упорядочению застройки территорий курортов и зон отдыха и строительства санаторно-курортных учреждений и учреждений отдыха".

Распоряжение Правительства РФ от 15.11.2025 N 3321-р <Об утверждении схемы территориального планирования Российской Федерации в области здравоохранения>

Обновлена схема территориального планирования РФ в области здравоохранения

Схема включает в себя сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов федерального значения в области здравоохранения, их основные характеристики и местоположение.

Признаются утратившими силу аналогичные распоряжения Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. N 2607-р и от 23 ноября 2016 г. N 2481-р.

"Клинические рекомендации "Дерматит герпетиформный" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Дерматит герпетиформный"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Артериальная гипертензия у детей" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Артериальная гипертензия у детей"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Кровоизлияние в стекловидное тело" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Кровоизлияние в стекловидное тело"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Лимфедема конечностей" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Лимфедема конечностей"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

"Клинические рекомендации "Нарушение обмена серосодержащих аминокислот (гомоцистинурия)" (одобрены Минздравом России)

Одобрены клинические рекомендации "Нарушение обмена серосодержащих аминокислот (гомоцистинурия)"

Приводятся краткая информация по заболеванию, его диагностика, устанавливается порядок лечения, включая медикаментозную и немедикаментозную терапии, диетотерапию, обезболивание, медицинские показания и противопоказания к применению методов лечения, и прочее.

<Письмо> Роспотребнадзора от 22.05.2025 N 02/9825-2025-27 "Об эквивалентности СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения"

Приведен список санитарных правил, которым эквивалентен СанПиН 2.6.4115-25 "Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения"

Сообщается, что в результате принятия СанПиН 2.6.4115-25 обеспечен пересмотр 19 нормативных правовых актов по радиационной безопасности населения.

<Письмо> Минздрава России от 31.10.2025 N 15-1/3124913-27505 <О клинических рекомендациях "Экстрофия мочевого пузыря у детей">

Даны разъяснения по клиническим рекомендациям "Экстрофия мочевого пузыря у детей"

Сообщается, в частности, что клинические рекомендации разрабатываются медицинскими профессиональными некоммерческими организациями по заболеваниям и/или состояниям (группам заболеваний и/или состояний) (групп заболеваний и/или состояний). Клинические рекомендации пересматриваются не реже 1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Клинические рекомендации, одобренные научно-практическим советом Минздрава России и утвержденные медицинскими профессиональными некоммерческими организациями, размещаются на официальном сайте Минздрава России. Для размещения клинических рекомендаций обеспечено функционирование официального сайта Минздрава России в сети Интернет - Рубрикатор клинических рекомендаций http://cr.rosminzdrav.ru (далее - Рубрикатор).

На текущий день в Рубрикаторе отсутствуют утвержденные клинические рекомендации "Экстрофия мочевого пузыря у детей".

Также сообщается, что разработанный проект клинических рекомендаций "Экстрофия мочевого пузыря у детей" находится на экспертной оценке.

"МР 3.3.0399-25. 3.3. Иммунопрофилактика инфекционных болезней. Контроль за организацией и проведением иммунопрофилактики инфекционных болезней в медицинских организациях. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 05.11.2025)

С 5 февраля 2026 года вводятся в действие методические рекомендации по контролю за организацией и проведением иммунопрофилактики инфекционных болезней в медицинских организациях

Документ описывает алгоритм контроля за работой медицинских организаций по иммунизации детского и взрослого населения в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

Целью контроля за организацией и проведением иммунопрофилактики инфекционных болезней является оценка готовности медицинских организаций к обеспечению безопасной и эффективной иммунизации населения.

Основными критериями оценки качества вакцинопрофилактики являются безопасность и эффективность иммунизации.

Методические рекомендации вводятся взамен МУ 3.3.2400-08 "Контроль за работой лечебно-профилактических организаций по вопросам иммунопрофилактики инфекционных болезней" и МУ 3.3.1891-04 "Организация работы прививочного кабинета детской поликлиники, кабинета иммунопрофилактики и прививочных бригад".

• ТУРИЗМ. СПОРТ

<Письмо> Минприроды России от 10.09.2025 N 15-46/37924 "О посещении гражданами в целях рекреации ООПТ"

Минприроды напоминает о необходимости представления на утверждение паспортов экологических троп и туристских маршрутов на особо охраняемых природных территориях федерального значения

В целях обеспечения безопасности туризма, определения времени, сроков, условий посещения, специально оборудованных для туризма мест, маршрутов с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки рекомендовано в числе прочего проведение анализа экологических троп и туристских маршрутов, проходящих полностью или частично по ООПТ, проведение оценки соответствия туристского маршрута (или его части) видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения (инструктором-проводником), представление на утверждение паспортов экологических троп и туристских маршрутов, в том числе некатегорийных.

Минприроды России разместило утвержденные паспорта маршрутов на своем официальном сайте в сети "Интернет" в разделе "Деятельность" - "Туризм на ООПТ" - "Реестр экологических троп и туристских маршрутов на ООПТ федерального значения".

С учетом изложенного, а также в целях обеспечения безопасности туризма посещение в целях рекреации туристских маршрутов на ООПТ федерального значения, связанных с водным, горным, лыжным, пешеходным, спелеологическим, альпинистским, подводным туризмом, скалолазанием, передвижением на снегоходной и вездеходной мото-, автотехнике и не имеющих утвержденных паспортов, начиная с 01.12.2025 запрещается до утверждения в установленном порядке паспортов экологических троп и туристских маршрутов.

• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Правительства РФ от 15.11.2025 N 1809 "О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. N 1744"

Уточнен порядок технического освидетельствования и обследования подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах

Установлено, что до 1 января 2027 г. техническое освидетельствование и обследование указанных объектов вправе осуществлять организации, имеющие в штате не менее 3 работников, участвующих в выполнении таких работ, квалификация которых должна соответствовать положениям профессиональных стандартов для выполнения соответствующего вида работ, и располагающие испытательным оборудованием и средствами измерений, которые соответствуют требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений.

Приказ МЧС России от 19.09.2025 N 842 "Об утверждении Порядка добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах" Зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2025 N 84184.

Установлен порядок добровольного участия граждан в обеспечении безопасности людей на водных объектах

Добровольное участие в обеспечении безопасности людей на водных объектах осуществляется после включения граждан в состав добровольных инспекторов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России.

Участие добровольных инспекторов в мероприятиях по обеспечению безопасности людей на водных объектах осуществляется на добровольной и безвозмездной основе.

Приведен рекомендуемый образец заявления о включении в состав добровольных инспекторов. Заявление подается письменно либо в электронном виде посредством официального сайта территориального органа МЧС России в сети "Интернет".

<Письмо> МЧС России от 31.10.2025 N М-АМ-233 "О направлении информации"

МЧС России рассмотрен вопрос оценки соответствия зданий, сооружений, в том числе объектов культурного наследия, которые построены по ранее действующим нормам пожарной безопасности

Сообщается, что предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности должны быть законными, обоснованными и учитывать период проектирования и строительства объекта защиты, а также иные, связанные с возможными изменениями объекта защиты в период его эксплуатации, основания для применения действующих требований пожарной безопасности при проведении оценки соответствия объекта защиты, построенного по ранее действующим нормам.

Предлагается исключить при организации и осуществлении федерального государственного пожарного надзора, в том числе в режиме постоянного государственного контроля (надзора), применение необоснованных решений, предусматривающих применение действующих норм проектирования в отношении объектов, для которых они применяться не могут.

• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

Федеральный закон от 17.11.2025 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации"

Усилена ответственность за преступления диверсионной направленности

В частности, расширен перечень преступлений, возраст уголовной ответственности за совершение которых наступает с 14 лет. В перечень включены преступления террористического и диверсионного характера.

Деяния, предусмотренные частями первой или первой.1 статьи 205.1 ("Содействие террористической деятельности") и частью первой статьи 281.1 ("Содействие диверсионной деятельности"), совершенные в отношении несовершеннолетнего, повлекут наказание вплоть до пожизненного лишения свободы.

Отменены сроки давности к лицам, совершившим преступления диверсионной направленности или осужденным за их совершение.

Виновным в совершении преступлений диверсионной направленности не может быть назначено наказание ниже низшего предела, предусмотренного статьей УК РФ.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

• ПРАВОСУДИЕ

"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

Обобщена судебная практика по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства

В документе отражены следующие правовые позиции, в том числе:

размещение на публичном земельном участке сооружений связи, возведение которых не требует получения разрешения на строительство, может осуществляться на основании разрешения уполномоченного органа без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута;

вид разрешенного использования публичного земельного участка, предоставленного по договору аренды для строительства конкретного объекта недвижимости, не подлежит изменению в целях строительства иного объекта;

предоставление в аренду публичного земельного участка, расположенного в границах территории, в отношении которой предусмотрено осуществление комплексного развития территории, в целях, не связанных с комплексным развитием, не допускается.

"Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам о субсидиарной ответственности контролирующих лиц по обязательствам недействующего юридического лица" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)

Представлен обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел по корпоративным спорам о субсидиарной ответственности контролирующих лиц по обязательствам недействующего юридического лица

В обзоре отражены, в частности, следующие выводы:

- контролирующие лица могут быть привлечены к субсидиарной ответственности в случае исключения хозяйственного общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица, если в результате их поведения осуществление расчетов с кредиторами указанного общества стало невозможным;

- по спорам о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности кредитор доказывает наличие и размер задолженности, наличие у должника признаков недействующего юридического лица и то, что ответчики являлись контролирующими должника лицами;

- выполнение единственным участником хозяйственного общества одновременно функций его руководителя не является достаточным условием для привлечения такого участника к субсидиарной ответственности по обязательствам недействующего юридического лица;

- кредитор вправе обратиться в суд с иском о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности до исключения должника из ЕГРЮЛ, если юридическое лицо фактически прекратило свою деятельность;

- срок исковой давности по требованию о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности исчисляется со дня, когда кредитор узнал или должен был узнать о наличии оснований для привлечения контролирующих лиц к указанной ответственности;

- номинальное выполнение лицом функций руководителя хозяйственного общества не освобождает такое лицо от субсидиарной ответственности по обязательствам недействующего юридического лица.

"Обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2025)" (подготовлен Верховным Судом РФ)

Верховным Судом представлен обзор практики межгосударственных органов по защите прав и основных свобод человека N 7 (2025)

Обзор включает в себя практику в сфере административно-правовых отношений (в частности, вопросы административного выдворения) и в сфере уголовно-процессуальных отношений (о праве лица на эффективное расследование случаев пыток; о недопустимости использования в ходе судебного разбирательства показаний, полученных под пытками).

Отмечено, что судам необходимо при рассмотрении административных, гражданских дел, дел по разрешению экономических споров, уголовных и иных дел учитывать правовые позиции, сформулированные межгосударственными органами по защите прав и свобод человека.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Приказ ФССП России от 10.10.2025 N 560 "Об утверждении требований к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления Федеральной службой судебных приставов государственных услуг, представляемых в форме электронных документов" Зарегистрировано в Минюсте России 14.11.2025 N 84174.

Актуализированы требования к форматам заявлений и иных документов, необходимых для предоставления ФССП России государственных услуг, представляемых в форме электронных документов

Приводится перечень видов заявлений и уведомлений, необходимых для предоставления государственных услуг, а также описание их реквизитов.

Признается утратившим силу аналогичный приказ ФССП России от 02.12.2022 N 891.