- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
- НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
- ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
- БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
- ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
- БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- СТРОИТЕЛЬСТВО
- ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
- СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
- ТРАНСПОРТ
- СТРАХОВАНИЕ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
- ТУРИЗМ. СПОРТ
- ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
- МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Ко второму чтению подготовлен законопроект об административных штрафах за нарушение требований законодательства, устанавливающего особенности регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями
Согласно законопроекту неисполнение лицами, косвенно владеющими акциями (долями в уставном капитале) такой организации, принадлежащими иностранной холдинговой компании, и являющимися гражданами и (или) резидентами РФ, обязанности по направлению заявления, содержащего информацию, необходимую для вступления в прямое владение такими акциями (долями в уставном капитале) в соответствии с Федеральным законом от 04.08.2023 N 470-ФЗ, после направления предписания уполномоченного органа, а также неисполнение или несвоевременное исполнение органами управления экономически значимой организации обязанностей, которые возложены на них в соответствии со статьей 12 данного Закона, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 200 тысяч до 400 тысяч рублей; на должностных лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц - от 500 тысяч до 700 тысяч рублей.
Подписан указ о создании подкомиссии по вопросам использования изобретений, полезных моделей и промышленных образцов в целях обеспечения экономической безопасности РФ
Подкомиссия, которая будет сформирована при Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции, будет готовить решения об использовании изобретений, полезных моделей и промышленных образцов без согласия патентообладателей с уведомлением их об этом в кратчайший срок и с выплатой им соразмерной компенсации.
Кроме того, закреплено, что внесению на специальный счет типа "О" подлежат в том числе платежи, осуществляемые в целях выплаты правообладателям компенсации в соответствии со статьей 1360 ГК РФ.
С 1 марта по 31 августа 2024 г. включительно предлагается ввести временный запрет на вывоз из РФ семян рапса (коды 1205 10 900 0 и 1205 90 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС)
Установлен перечень случаев, на которые указанный временный запрет на вывоз распространяться не будет.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Вводится "амнистия" для средств измерений, допущенных к применению до вступления в силу Закона РФ от 27 апреля 1993 г. N 4871-1 "Об обеспечении единства измерений"
Так, средства измерений, допущенные к применению и (или) введенные в эксплуатацию до дня вступления в силу Закона N 4871-1 в соответствии с действующим на момент их допуска к применению (введения в эксплуатацию) порядком, допускаются к применению в качестве средств измерений утвержденного типа.
Настоящим федеральным законом предусмотрены и иные изменения, направленные на совершенствование системы обеспечения единства измерений. В частности:
уточняются сфера государственного регулирования и понятийный аппарат Федерального закона от 26 июня 2008 года N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений";
вводятся требования по применению стандартных справочных данных при выполнении измерений;
полномочия по утверждению стандартных справочных данных закрепляются за федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Уточнены акты Президента РФ в сфере государственной политики в отношении российского казачества
Поправки внесены в том числе в Указ Президента РФ от 15 июня 1992 г. N 632 "О мерах по реализации Закона Российской Федерации "О реабилитации репрессированных народов" в отношении казачества", Положение об удостоверении казака, выдаваемом членам казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, утвержденное Указом Президента РФ от 9 февраля 2010 г. N 170, Указ Президента РФ от 20 апреля 2013 г. N 366 "О форме одежды и знаках различия кадетов общеобразовательных организаций - казачьих кадетских корпусов".
В частности, уточнен порядок выдачи удостоверения казака, установлен порядок хранения, учета бланков удостоверения казака и его выдачи.
Президент внес изменения в Национальную стратегию развития искусственного интеллекта на период до 2030 года
Так, в частности:
расширен понятийный аппарат Стратегии;
закреплены результаты, достигнутые к IV кварталу 2023 года в РФ в области искусственного интеллекта;
скорректированы основные принципы развития и использования технологий искусственного интеллекта, а также основные задачи развития искусственного интеллекта в РФ;
предусмотрены основные показатели, характеризующие достижение целей развития искусственного интеллекта в РФ;
Раздел V Стратегии дополнен новыми подразделами ("Поддержка организаций - разработчиков технологий искусственного интеллекта", "Внедрение доверенных технологий искусственного интеллекта" и пр.).
Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
С 1 июня 2024 г. по 28 февраля 2025 г. на территории РФ планируется проведение эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности
Участники оборота указанных товаров, операторы электронного документооборота и операторы фискальных данных участвуют в эксперименте на добровольной основе. В период проведения эксперимента коды маркировки, необходимые для формирования средств идентификации, предоставляются участникам оборота на безвозмездной основе.
Приводится перечень отдельных видов пиротехнических изделий, огнетушителей и средств обеспечения пожарной безопасности, подлежащих маркировке средствами идентификации в рамках эксперимента.
С 1 марта 2024 г. по 1 марта 2025 г. будет проводиться эксперимент по предоставлению комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн"
Эксперимент проводится, в том числе, в целях обеспечения возможности получения физическими лицами государственных и коммерческих услуг, необходимых для старта и развития бизнеса, повышения эффективности дистанционного взаимодействия между участниками эксперимента посредством создания и выдачи квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи без личного присутствия, получения возможности открытия кредитной организацией после государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя расчетного счета и заключения договора дистанционного банковского обслуживания без личного присутствия.
Координатором эксперимента является ФНС России. Банк России, кредитные организации, физические лица, заинтересованные в получении комплексного сервиса "Старт бизнеса онлайн", индивидуальные предприниматели и юридические лица, государственная регистрация которых осуществлена, участвуют в эксперименте на добровольной основе.
Взаимодействие участников эксперимента осуществляется на безвозмездной основе, за исключением случаев взимания платы, предусмотренных законодательством РФ.
Уточнены требования к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в РФ
Расширен перечень сведений, включаемых в сводный доклад, а также в новой редакции изложен базовый перечень сведений, включаемых в доклад о виде государственного контроля (надзора), виде муниципального контроля.
Скорректирован порядок осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией исполнительными органами субъектов РФ полномочий в сфере охраны здоровья
Внесенными изменениями расширен предмет государственного контроля: в него также включено соблюдение исполнительными органами субъектов РФ порядка и сроков представления информации, предусмотренной пунктами 2 и 3 части 3 статьи 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения поставщиками информации, указанными в пункте 4 части 6 статьи 91.1 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года.
Актуализированы акты Правительства по вопросу реализации права на участие репатриантов в Госпрограмме по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом
Реализован Указ Президента РФ от 22.11.2023 N 872 "О внесении изменений в Государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 г. N 637".
Актуализированы Правила принятия решения о включении российского хозяйственного общества в перечень экономически значимых организаций
Внесенными изменениями указанные Правила приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 25 декабря 2023 г. N 636-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особенностях регулирования корпоративных отношений в хозяйственных обществах, являющихся экономически значимыми организациями", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации".
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
С 15 марта по 31 декабря 2024 г. на территории РФ будет проводиться эксперимент по формированию цифровых документов об образовании
Эксперимент будет проводиться в 3 этапа:
первый этап - создание механизма формирования цифровых документов об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении (основные программы профессионального обучения, дополнительные предпрофессиональные программы и дополнительные профессиональные программы) посредством единого реестра с 15 марта по 31 мая 2024 г.;
второй этап - размещение информации о цифровом документе об образовании и (или) о квалификации, документов об обучении в единой системе идентификации и аутентификации и личном кабинете гражданина на портале госуслуг с 15 марта по 30 сентября 2024 г.;
третий этап - проведение мероприятий по вводу единого реестра в эксплуатацию с 1 октября по 31 декабря 2024 г.
Созданные в рамках эксперимента цифровые документы не имеют юридической силы, не подлежат выдаче выпускникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и по окончании эксперимента подлежат удалению Рособрнадзором из единого реестра.
Приводятся перечни участвующих в проводимом в 2024 году эксперименте организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования, среднего профессионального образования, высшего образования, а также по образовательным программам профессионального обучения, дополнительным предпрофессиональным программам и дополнительным профессиональным программам.
Уточнены некоторые полномочия, осуществляемые Минздравом России
Установлено, что Министерство определяет, в числе прочего, порядки оказания первой помощи, включающие в себя перечень состояний, при которых оказывается первая помощь, перечень мероприятий по оказанию первой помощи и последовательность проведения мероприятий по оказанию первой помощи. Также устанавливаются требования к комплектации укладок, наборов, комплектов и аптечек для оказания первой помощи с применением медицинских изделий и (или) лекарственных препаратов по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 г.
Дополнены полномочия Минцифры в области регулирования деятельности провайдеров хостинга
В частности, закреплено, что Минцифры уполномочено (по согласованию с профильными государственными органами) устанавливать требования о защите информации при предоставлении вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети "Интернет", а также требования к вычислительной мощности, используемой провайдером хостинга, для проведения органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, необходимых мероприятий в целях реализации возложенных на них задач.
На период до 2030 года утверждена межведомственная программа "Плавание для всех"
Программа направлена на создание условий для занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Программа включает в себя следующие подпрограммы: "Всеобщее обучение детей плаванию как базовому жизнеобеспечивающему навыку", "Создание инфраструктуры для обучения и занятий плаванием", "Популяризация плавания как средства сохранения и укрепления здоровья".
Приводится план мероприятий по реализации Программы.
Госпрограмма "Развитие оборонно-промышленного комплекса" продлена до 2034 года
Распоряжение вступает в силу с 1 января 2025 года.
Уточнены критерии информации о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
В частности, добавлены критерии отнесения к ЧС событий, связанных с ДТП с участием 10 автотранспортных средств и более, авариями с разливом (выбросом) газа и газового конденсата, переувлажнением почвы и переходами ландшафтных (природных) пожаров на жилую зону населенного пункта.
Установлены формы документов, используемых Рособрнадзором при организации и проведении профилактических визитов
Утверждены формы решения о проведении профилактического визита, уведомления контролируемого лица о его проведении, акта профилактического визита, решения об отказе в его проведении.
Указанные формы документов используются при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства РФ и выдаче иностранным гражданам сертификата.
Утвержден актуализированный перечень средств измерений отечественного производства, аналогичных средствам измерений импортного производства
Перечень включает в себя средства измерений отечественного производства по основным видам измерений (измерения геометрических и механических величин, параметров потока, расхода, уровня, объема веществ, характеристик ионизирующих излучений и ядерных констант, времени и частоты, виброакустические, оптико-физические, биологические, медицинские и др.).
Перечень размещен на официальном сайте Минпромторга России в сети "Интернет" в подразделе "Перечни и реестры" раздела "Документы".
Скачать электронную версию перечня можно по ссылке:
https://minpromtorg.gov.ru/docs/list/?pdfModalID=bb05f69a-8672-4b68-b42b-c3b0c8ad9ed0&fileModalID=34d2c2c9-b366-4b01-949a-cb4772ef15c8.
Президент РФ поручил обеспечить выплату в полном размере надбавок к заработной плате с первого дня работы лицам, работающим и постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях
Также в перечне поручений:
распространить программы льготного ипотечного кредитования (по ставке 2 процента годовых) на вторичный рынок жилья на территориях новых субъектов РФ;
начиная с 2024 года обеспечить предоставление в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер" медицинским работникам, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа, города с населением до 50 тыс. человек, расположенные в новых субъектах РФ, единовременных компенсационных выплат в размере 2 млн. рублей для врачей и 1 млн. рублей для фельдшеров, акушерок и медицинских сестер;
обеспечить предоставление равных социальных гарантий и страховых выплат волонтерам, осуществляющим свою деятельность на территориях новых субъектов РФ;
представить предложения по увеличению в Дальневосточном федеральном округе количества маршрутов, воздушные перевозки пассажиров по которым осуществляются с предоставлением субсидий из федерального бюджета.
Президент РФ поручил обеспечить привлечение к наставнической работе с детьми и молодежью в том числе лиц, принимавших участие в специальной военной операции
Также в перечне поручений:
обеспечить разработку курсов и дисциплин (модулей) по формированию навыков эффективного наставничества, предусмотрев их включение в программы повышения квалификации руководителей и работников организаций социальной сферы и реального сектора экономики;
принять меры, направленные на поддержку наставников, осуществляющих работу с обучающимися по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, проявившими интерес к научным исследованиям;
обеспечить привлечение наставников из числа участников добровольческих (волонтерских) и благотворительных организаций в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Президент РФ поручил принять меры, направленные на дальнейшее обновление парка школьных автобусов, в том числе для нужд общеобразовательных организаций, расположенных в городских поселениях, муниципальных и городских округах
Также в перечне поручений:
представить предложения о дополнительных социальных гарантиях лицам, замещающим муниципальные должности, муниципальным служащим, а также работникам органов местного самоуправления, замещающим должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, в том числе о возмещении расходов по найму жилого помещения (компенсации расходов на приобретение или строительство жилого помещения), находящегося на территории соответствующего муниципального образования, предусмотрев механизмы финансирования указанных гарантий;
обеспечить продление до 8 июля 2024 г. включительно срока проведения Международной выставки-форума "Россия", предусмотрев необходимое финансирование и информационное сопровождение, а также внести соответствующие изменения в правовые акты РФ.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Организация по развитию туризма наделена полномочиями агента Российской Федерации по предоставлению земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для целей содействия развитию туризма на территории Российской Федерации
Под организацией по развитию туризма понимается юридическое лицо - акционерное общество, 100 процентов акций которого находится в собственности РФ, которое осуществляет деятельность на территории РФ и содействует проведению государственной политики в сфере туризма. Деятельность организации по развитию туризма направлена в том числе на создание объектов туристской инфраструктуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктур, повышение инвестиционной привлекательности таких объектов, а также содействие организации и реализации инвестиционных проектов, способствующих повышению уровня социально-экономического развития субъектов РФ, создание комфортных и благоприятных условий в сфере туризма для граждан.
Организация по развитию туризма наделяется полномочиями, в частности, совершать сделки с находящимися в федеральной собственности земельными участками, осуществлять подготовку перечней земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества, и планов мероприятий по реализации предложений по использованию таких земельных участков в целях создания или строительства на них объектов туристской инфраструктуры, проводить аукционы на право заключения договоров аренды находящихся в федеральной собственности земельных участков для целей развития туризма, совместно с застройщиками осуществлять строительный контроль (в том числе контроль за качеством работ, выполненных лицами, осуществляющими строительство) в отношении объектов туристской инфраструктуры.
Срок агентирования для организации по развитию туризма для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок в отношении земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, составляет три года.
В ряд законодательных актов вносятся корреспондирующие изменения.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
До 1 марта 2031 года продлевается упрощенный порядок государственной регистрации прав в отношении зданий и сооружений, относящихся к имуществу общего пользования садоводческих и огороднических товариществ
Установлено, что в срок до 1 марта 2031 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса РФ (до 30 декабря 2004 года), осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
В Госдуму внесен законопроект о запрете размещения рекламы на информационных ресурсах иностранных агентов
Законопроектом предлагается:
закрепить требования о соблюдении иностранным агентом ограничений и запретов, предусмотренных Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";
установить запрет на распространение рекламы на информационном ресурсе иностранного агента;
запретить рекламу информационных ресурсов иностранных агентов в средствах массовой информации.
Обновлена типовая форма соглашения о взаимодействии между кредитными организациями или единым институтом развития в жилищной сфере, предоставившими кредит (заем) на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, и территориальными органами СФР
Предметом соглашения являются организация и осуществление взаимодействия его сторон в электронной форме.
Признается утратившим силу аналогичное постановление Правления ПФ РФ от 13 марта 2020 г. N 182п.
Минцифры разъясняет, как арбитражному управляющему получить выписку из ЕГРН, связанную с объектом недвижимости или правообладателем, на Едином портале госуслуг
Предоставление сведений осуществляется бесплатно, если это необходимо для осуществления полномочий арбитражного управляющего.
Описывается, какие виды выписок доступны, как заверить запрос усиленной квалифицированной электронной подписью, приводится ссылка для получения услуги.
• СЕМЬЯ
Уточнен порядок уведомления гражданином РФ российских органов ЗАГС о факте регистрации в отношении него акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства
В частности, дополнен перечень сведений, включаемых в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.
Уточнен перечень сведений, направляемых консульскими учреждениями в МИД России для их включения в указанный реестр.
Сокращен срок включения Министерством иностранных дел Российской Федерации сведений в данный реестр после их получения от консульского учреждения.
Дополнен перечень информации, составляющей сведения, направляемые оператором федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния для формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, в соответствии с частью 12 статьи 10 Федерального закона "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации".
• ЖИЛИЩЕ. ЖКХ
Правила внеочередного предоставления жилого помещения по договору социального найма приведены в соответствие с решением Конституционного Суда РФ
Реализовано постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П.
Внесенные поправки позволят обеспечить системное решение вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.
Уточнены критерии отбора субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий по сейсмоусилению (реконструкции) существующих объектов
Установлено, что таким критерием является в том числе наличие актов обследования технического состояния объектов капитального строительства, выданных юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований объектов капитального строительства, их строительных конструкций, необходимых для подготовки заключений уполномоченных органов субъектов РФ, содержащих выводы об экономической целесообразности или нецелесообразности проведения сейсмоусиления (реконструкции) объектов капитального строительства.
Формы акта обследования технического состояния объекта капитального строительства и заключения уполномоченного органа субъекта РФ, содержащего выводы об экономической целесообразности или нецелесообразности проведения сейсмоусиления (реконструкции) объекта капитального строительства, утверждаются Минстроем России.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнен порядок приостановки и возобновления действия срочных служебных контрактов госслужащих, принимавших участие в специальной военной операции
Установлено, что на период прохождения военной службы либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, течение срока действия срочного служебного контракта, за исключением течения срока срочного служебного контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность гражданской службы, приостанавливается.
Срочный контракт, течение срока действия которого было приостановлено по указанным основаниям, возобновляется на период, равный остатку срока действия данного контракта, исчисляемого на день его приостановления, но не свыше чем до достижения государственным служащим предельного возраста пребывания на государственной службе, если государственно-служебные отношения не продлены в порядке, предусмотренном федеральным законом о виде государственной службы, и (или) иное не установлено федеральным законом о виде государственной службы.
Возобновление срока действия срочного контракта осуществляется посредством заключения дополнительного соглашения к нему.
Также определен порядок возобновления срока действия срочного контракта, заключенного в случае замещения должности гражданской службы категории "помощники (советники)".
Предусматривается, что внесенные изменения распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 года.
Решение о расторжении контракта с государственным служащим, не достигшим предельного возраста пребывания на государственной службе, в связи с истечением срока действия контракта, за исключением контракта, заключенного на время выполнения определенного задания либо период замещения отсутствующего государственного служащего, за которым в соответствии с федеральными законами сохраняется должность государственной службы, в период прохождения военной службы по мобилизации или военной службы на основании контракта, заключенного в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ или войска Росгвардии, принятое представителем нанимателя в период с 21 сентября 2022 года до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, признается не действующим с даты принятия этого решения. Государственная служба соответствующего лица считается приостановленной с указанной даты.
Государственному служащему, подлежащему увольнению с государственной службы в связи с признанием недействующим указанного решения, по решению представителя нанимателя может предлагаться иная должность государственной службы при условии соответствия государственного служащего требованиям, предъявляемым для замещения такой должности, и если такая должность не противопоказана ему по состоянию здоровья.
Установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с сотрудником, в одиночку воспитывающим ребенка в возрасте до 16 лет
Соответствующие поправки внесены в статью 261 ТК РФ. Ранее такая гарантия была предусмотрена для одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до четырнадцати лет, и других лиц, воспитывающих таких детей без матери.
Предусмотрен ряд исключений, при которых допускается увольнение указанного сотрудника по инициативе работодателя. В их числе, в частности, ликвидация организации, однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, представление подложных документов при трудоустройстве и пр.
Обновлен порядок функционирования единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России"
В частности, внесенными изменениями:
расширен перечень участников единой цифровой платформы (к ним отнесены также обучающиеся и учреждения уголовно-исполнительной системы РФ, исполняющие наказания в виде принудительных работ или лишения свободы) и скорректированы функции отдельных участников;
уточнены особенности размещения информации о гражданах, ищущих работу, в подсистеме "Общероссийская база резюме";
дополнен перечень информационных систем, взаимодействие с которыми осуществляет единая цифровая платформа;
расширен перечень информации, содержащейся на единой цифровой платформе.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок его вступления в силу.
С 1 сентября 2024 г. устанавливается порядок проверки работодателем сведений в отношении специалистов авиационного персонала об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, а также сведений о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления
Проверка сведений о включении в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму проводится работодателем в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Росфинмониторинга в сети "Интернет".
Проверка работодателем сведений о наличии (отсутствии) непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления проводится посредством проверки наличия справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, выданной не ранее чем за 90 дней до дня ее представления в порядке и по форме, которые устанавливаются МВД России.
Периодичность проведения проверок определяется локальными нормативными актами работодателя, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников (при наличии).
Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2030 г.
На работников, замещающих отдельные должности в МЧС, распространены антикоррупционные ограничения и обязанности
Установлено, что на работников, замещающих должности, включенные в Перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МЧС России от 3 июля 2023 г. N 702, распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Постановлением Правительства РФ от 5 июля 2013 г. N 568 "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции".
С 1 сентября 2024 года устанавливается профессиональный стандарт "Работник по обслуживанию распределительных сетей 0,4 - 20 кВ"
Определена основная цель вида профессиональной деятельности данных работников, а также установлены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 марта 2028 г.
АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в лифтовой отрасли, сфере подъемных сооружений и вертикального транспорта
Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/.
Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2027 г.
<Письмо> ФФОМС от 24.11.2023 N 00-10-101-2-06/20302 "Об использовании средств ОМС"
Даны разъяснения о правомочности использования средств обязательного медицинского страхования на оплату дополнительных отпусков работникам организаций здравоохранения
Сообщается, в частности, что согласно статье 20 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинские организации имеют право получать средства за оказанную медицинскую помощь на основании заключенных договоров на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с установленными тарифами на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию и обязаны их использовать в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Частью 7 статьи 35 Федерального закона N 326-ФЗ предусмотрена структура тарифа на оплату медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, в состав которой входят в том числе расходы на оплату труда.
Согласно части второй статьи 116 Трудового кодекса РФ работодатель с учетом своих производственных и финансовых возможностей вправе самостоятельно установить дополнительные отпуска работникам, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
При наличии в коллективном договоре или локальном нормативном акте, принимаемом с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, положений, предусматривающих дополнительные оплачиваемые отпуска работникам, не предусмотренные Трудовым кодексом и иными федеральными законами, оплата таких дополнительных отпусков осуществляется за счет средств, не имеющих целевого назначения.
Даны разъяснения по вопросу использования средств обязательного медицинского страхования на выплату заработной платы
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 192 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н (далее - Правила ОМС), в расчет тарифов включаются затраты медицинской организации, непосредственно связанные с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги). Согласно подпункту 6 пункта 195 Правил ОМС в составе затрат, необходимых для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, в том числе выделяется группа затрат на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников медицинских организаций, которые не принимают непосредственного участия в оказании медицинской помощи (медицинской услуги) (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала, не принимающего непосредственное участие в оказании медицинской помощи (медицинской услуги).
На основании изложенного, выплата заработной платы сотрудникам административно-управленческого персонала (в том числе специалисту по охране труда) за выполненные в соответствии с условиями трудовых договоров функции может осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования с учетом пропорциональности распределения затрат между источниками финансирования и не является нецелевым использованием средств обязательного медицинского страхования.
<Письмо> ФФОМС от 18.01.2024 N 00-10-101-1-06/984 "Об использовании средств ОМС"
Даны разъяснения по вопросу использования средств обязательного медицинского страхования на стимулирующие выплаты наставникам, оказывающим практическую помощь молодым специалистам, впервые поступившим на работу в медицинские учреждения
Сообщается, в частности, что пунктом 192 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н "Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования" (далее - Правила ОМС), предусмотрено, что в расчет тарифов включаются затраты медицинской организации, непосредственно связанные с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги).
При этом затраты на выплаты медицинским работникам за дополнительную работу, связанную с наставничеством молодых специалистов, принятых в штат медицинской организации, относятся к затратам, непосредственно связанным с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемым в процессе ее предоставления.
Пунктом 208 Правил ОМС установлен принцип пропорционального распределения затрат, необходимых для деятельности медицинской организации в целом, по отдельным видам медицинской помощи (медицинским услугам) и определены способы такого распределения.
Таким образом, затраты на выплаты медицинским работникам за дополнительную работу, связанную с наставничеством в отношении молодых специалистов, завершивших обучение и находящихся в штате медицинской организации, следует распределять пропорционально источникам дохода, в том числе за счет средств обязательного медицинского страхования.
Даны разъяснения по вопросу использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала
Сообщается, в частности, что в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 порядка формирования, условий предоставления медицинским организациям, указанным в части 6.6 статьи 26 Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденного приказом Минздрава России от 22.02.2019 N 85н, предоставление медицинской организации средств для софинансирования осуществляется при условии наличия принятого на работу медицинского работника для оказания медицинской помощи в текущем финансовом году на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) сверх численности медицинских работников в медицинской организации по состоянию на 1 января текущего года.
Таким образом, сотрудник, заключивший трудовой договор в текущем периоде и не вошедший в численность работников на 1 января текущего года, является вновь принятым на работу, в связи с чем в отношении данного сотрудника распространяется порядок использования средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, утвержденный приказом Минздрава России от 22.02.2019 N 85н.
Если медицинские работники увольнялись 31 декабря предыдущего года и принимались на работу обратно 1 января текущего года на должности в соответствии со штатным расписанием, отсутствовал временной период, когда вышеуказанные работники не состояли в трудовых отношениях с медицинской организацией. Из чего следует, что в данном случае медицинские работники не могут быть классифицированы как принятые на работу в текущем финансовом году на штатную должность в полном объеме (не менее одной ставки) сверх численности медицинских работников в медицинской организации по состоянию на 1 января текущего года, и предоставление средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования, предусмотренных для софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала, не имеет оснований.
Для применения в ходе декларационной кампании 2024 года (за отчетный 2023 год) подготовлены методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки
Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" в подразделе "Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" раздела "Деятельность/Государственное управление/Политика в сфере противодействия коррупции/Методические материалы по вопросам противодействия коррупции" и доступны для скачивания и ознакомления по ссылке: https://fexch.mintrud.gov.ru/s/PSaecEPzBi368YH, а также в ближайшее время будут размещены по ссылке: https://mintrud.gov.ru/ministry/programms/anticorruption/9/5.
Приведены основные новеллы, на которые следует обратить внимание при использовании методических рекомендаций за отчетный 2023 год.
Также отмечается, что методические рекомендации за отчетный 2022 год, направленные письмом Минтруда России от 30 декабря 2022 г. N 28-6/10/В-18597, подлежали использованию только в отношении сведений, представляемых в ходе декларационной кампании 2023 года.
Минтрудом разработаны методические рекомендации с целью разъяснения отдельных ситуаций, возникающих при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в 2024 году (за отчетный 2023 год)
В рекомендациях, в частности, отражены особенности исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции, добавлен перечень рекомендуемых действий при невозможности представить сведения о доходах вследствие не зависящих от служащего (работника) обстоятельств, предусмотрено допустимое отражение информации о должностях супругов, замещающих должности военной службы, указаны особенности отражения дохода лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя и применяющего несколько специальных налоговых режимов, определены особенности отражения счета цифрового рубля, указано на отсутствие необходимости отражать электронные средства платежа, и прочее.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫ
Подписан закон о сохранении социальных доплат к пенсиям участников студенческих трудовых отрядов
Законом предусматривается сохранение социальной доплаты к пенсии по потере кормильца или пенсии по инвалидности в период получения выплат за деятельность, осуществляемую в студенческих отрядах по трудовым договорам в каникулярное время.
Предлагается с 1 апреля 2024 года проиндексировать размеры социальных пенсий на 7,5 процента
В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" социальные пенсии индексируются ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации (далее - ПМП) за прошедший год.
В Федеральном законе от 27 ноября 2023 г. N 542-ФЗ "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" объем межбюджетного трансферта из федерального бюджета, предоставляемого бюджету СФР на выплату пенсий по государственному пенсионному обеспечению в 2024 году, определен с учетом индексации социальных пенсий с 1 апреля 2024 года на 7,5% исходя из темпа роста величины ПМП, установленной в 2024 году (13 290 рублей) по отношению к величине ПМП в 2023 году (12 363 рубля).
• НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИ
Подписан закон, направленный на урегулирование налоговых последствий вывода заблокированных активов ПИФ
Действующим нормативным регулированием предусмотрен механизм выделения заблокированных из-за санкций активов ПИФ в дополнительный фонд или изменения типа фонда на закрытый.
В связи с этим законом вносятся в НК РФ изменения, предусматривающие, в частности, особенности налогообложения финансового результата, полученного по операциям с инвестиционными паями.
Так, согласно закону, при выделении активов из ПИФ в дополнительный фонд не образуется доходов (расходов), учитываемых в целях налогообложения.
В случае обмена (конвертации) инвестиционных паев одного ПИФ на инвестиционные паи другого фонда, а также в случае выдачи налогоплательщику инвестиционных паев дополнительного фонда при его формировании финансовый результат по данным операциям не будет определяться до момента их реализации (погашения). Одновременно установлен порядок определения расходов, которые будут учитываться при реализации (погашении) таких инвестиционных паев.
Кроме того, предусматривается возможность воспользоваться правом на получение инвестиционного налогового вычета в размере положительного финансового результата от реализации (погашения) инвестиционных паев дополнительного фонда и инвестиционных паев ПИФ, тип которого был изменен на закрытый.
Для этих целей урегулирован вопрос о сроке нахождения замещающих облигаций в собственности налогоплательщика в целях сохранения возможности применения инвестиционного налогового вычета.
Госдума устранила неопределенность в порядке исчисления срока для назначения проверки в отношении контролируемой сделки при получении уточненного уведомления налогоплательщика
Конституционный Суд РФ Постановлением от 14 июля 2023 года N 41-П признал не соответствующим Конституции РФ абзац первый пункта 2 статьи 105.17 НК РФ в той мере, в какой он по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, влечет исчисление предусмотренного им срока на принятие ФНС России решения о проведении проверки контролируемой сделки со дня получения уточненного уведомления в том случае, когда в первоначальном уведомлении были приведены сведения об этой сделке и налоговый орган в решении не обосновал, что новые содержащиеся в уточненном уведомлении сведения об этой или иных сделках являются значимыми для целей принятия соответствующего решения.
В связи с этим в абзац первый пункта 2 статьи 105.17 НК РФ вносится изменение, согласно которому принятие решения о проведении проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами будет осуществляться без учета даты получения ФНС России уведомления о контролируемых сделках (в том числе уточненного) или извещения территориального налогового органа, направленных в соответствии со статьей 105.16 НК РФ.
При этом сохраняется необходимость соблюдения требований, установленных абзацем первым пункта 5 статьи 105.17 НК РФ к периодам, за которые может быть проведена проверка полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между признаваемыми взаимозависимыми лицами.
Не соответствующими Конституции РФ признаны пункт 1 статьи 221 и подпункт 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ, которые в силу своей неопределенности не обеспечивают однозначного решения вопроса о праве на получение профессиональных налоговых вычетов физическим лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской
Федеральному законодателю надлежит до 1 января 2025 года внести в действующее правовое регулирование изменения, вытекающие из настоящего Постановления. Впредь до их внесения предусматривается следующий порядок исполнения настоящего Постановления:
физическим лицам, не зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, в соответствии с абзацами первым и четвертым пункта 1 статьи 221 НК РФ не предоставляется право на профессиональные налоговые вычеты;
если внесенные федеральным законодателем изменения будут направлены на предоставление профессиональных налоговых вычетов всем (или некоторым) категориям физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, но чья деятельность признана налоговым органом предпринимательской, а также если федеральный законодатель до 1 января 2025 года не внесет необходимых изменений в законодательство, то соответствующие лица приобретают право на получение профессиональных налоговых вычетов как в сумме документально подтвержденных расходов, так и в размере 20 процентов дохода, если они не могут подтвердить расходы документально, в соответствии с абзацами первым и четвертым пункта 1 статьи 221 НК РФ (в действующей редакции); данное право у соответствующих лиц в этом случае возникает с момента официального опубликования настоящего Постановления.
Установлена форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость при оказании иностранными налогоплательщиками услуг в электронной форме.
Приводится порядок ее заполнения, а также формат представления в электронной форме
Признается утратившим силу приказ ФНС России от 30.11.2016 N ММВ-7-3/646@ "Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме, порядка ее заполнения, а также формата представления в электронной форме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость при оказании иностранными организациями услуг в электронной форме".
Настоящий приказ вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования, но не ранее вступления в силу Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года в части определения порядка взимания косвенных налогов при оказании услуг в электронной форме, подписанного в г. Бишкеке 9 декабря 2022 года.
Налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость при оказании иностранными налогоплательщиками услуг в электронной форме представляется за налоговый период, в котором вступил в силу настоящий приказ.
На I квартал 2024 г. установлены коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля
Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах:
на антрацит - 1,189;
на уголь бурый - 1,040;
на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,836.
Даны разъяснения по вопросам уведомления налоговых органов об изменении целей использования зарубежных счетов индивидуальных предпринимателей, а также изменении сведений о валюте зарубежного счета
Сообщается, в частности, что валютное законодательство разграничивает деятельность физических лиц - резидентов, связанную с личными, семейными, домашними и иными нуждами, и предпринимательскую деятельность, в том числе в целях определения прав и обязанностей при представлении Уведомлений об открытии (закрытии) счета (вклада) в банке или иной организации финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ (утверждено Приказом ФНС России от 24.04.2020 N ЕД-7-14/272@) и Отчетов о движении денежных средств и иных финансовых активов по счетам (вкладам) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории РФ (утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.12.2005 N 819) по зарубежным счетам.
В настоящее время физическим лицом - резидентом на листе 1 Уведомления проставляется соответствующий код резидента (физическое лицо - резидент/физическое лицо - резидент - индивидуальный предприниматель). В случае, когда в Уведомлении указан код для резидента - индивидуального предпринимателя, но счет не используется (не планируется использовать) для предпринимательской деятельности, такой резидент при необходимости может подать в налоговый орган заявление для изменения кода резидента.
Заявление оформляется в свободной форме с указанием сведений, позволяющих идентифицировать резидента и его счет (ФИО, ИНН, адрес банка, номер счета, дата открытия счета, валюта счета), а также даты, с которой произошли указанные изменения. Такое заявление может быть подано на бумажном носителе лично, через представителя (лицо, на имя которого оформлена нотариально удостоверенная доверенность на совершение соответствующих действий) или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, а также в электронной форме через раздел "Каталог обращений -> Прочие обращения" личного кабинета налогоплательщика - физического лица, который размещен на официальном сайте ФНС России www.nalog.gov.ru.
В случае изменения валюты зарубежного счета резидент обязан уведомить налоговые органы, если такое изменение валюты повлекло изменение реквизитов зарубежного счета (номера счета, даты открытия). Если изменение валюты зарубежного счета не повлекло изменение реквизитов счета, представлять налоговому органу Уведомление об изменении реквизитов не требуется.
Даны разъяснения по вопросу привлечения банка к ответственности в связи с непредставлением сведений об остатках денежных средств по вновь открытым счетам
С 01.01.2023 банки в соответствии с положениями пункта 12 статьи 76 НК РФ вправе при наличии действующего приостановления операций по счетам открыть налогоплательщику новый счет. При этом прекращаются все расходные операции по такому счету с момента открытия счета до прекращения действия приостановления.
Представление банком сведений об остатках денежных средств, в случае открытия счета при наличии приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации и переводов его электронных денежных средств в банке, осуществляется банком после направления в налоговый орган информации об открытии счета и получения банком информации (сведений) о приостановлении операций по вновь открытому счету. В этом случае банк в течение одного дня формирует и направляет в налоговый орган справку об остатках денежных средств.
ФНС полагает правомерным привлечение банка к ответственности по статье 135.1 НК РФ в случае нарушения установленного срока представления сведений об остатках денежных средств на счетах в банке только после получения банком информации (сведений) от налогового органа о приостановлении операций на вновь открытых счетах.
Кроме того, пунктом 8 статьи 76 НК РФ предусмотрено, что возобновление банком расходных операций по счету (счетам) налогоплательщика-организации осуществляется не позднее одного дня, следующего за днем размещения в реестре решений о взыскании информации о формировании положительного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика.
В случае направления налоговым органом в банк сведений о прекращении действия приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке в порядке, установленном статьей 76 НК РФ (в виде сведений о приостановлении, подлежащих исполнению с суммой равной "0"), представление банком сведений об остатках денежных средств не требуется.
Соответственно, банк не подлежит привлечению к ответственности по статье 135.1 НК РФ (при непредставлении справки об остатках денежных средств) в случае размещения налоговым органом в реестре решений информации о прекращении действия приостановления операций по счетам.
Рассмотрены особенности осуществления территориальными налоговыми органами налогового контроля в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами
Разъяснены, в частности, ограничения в части полномочий территориальных органов по определению рыночных цен в контролируемых сделках, по проведению мероприятий налогового контроля в части оценки выявленных обстоятельств, связанных с предполагаемым отклонением цены, по истребованию документации относительно конкретной сделки (группы однородных сделок) и прочее.
Представлен актуализированный перечень контрольных соотношений для проверки корректности формирования уведомления об исчисленных суммах налогов, сборов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов
Контрольные соотношения применяются в отношении уведомления по форме, утвержденной приказом ФНС России от 02.11.2022 N ЕД-7-8-/1047@.
ФНС информирует о новых кодах операций по налогу на добавленную стоимость
Сообщается, что до внесения изменений в приложение N 1 к Порядку заполнения налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, утвержденному приказом ФНС России от 29.10.2014 N ММВ-7-3/558@, налогоплательщики вправе использовать приведенные в документе коды, в частности, при отражении операции по реализации авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для гражданских воздушных судов и передаваемых в обмен на аналогичные товары, при оказании рекламных услуг, реализуемых организаторами Международного мультиспортивного турнира "Игры будущего" в 2024 году в городе Казани, спонсорам указанного спортивного соревнования, при осуществлении оператором платформы цифрового рубля операций по открытию и ведению счетов цифрового рубля организаций и физических лиц, осуществлению переводов (перечислений) денежных средств с использованием платформы цифрового рубля.
ФНС сформирована позиция уполномоченного органа при направлении гражданских исков в суд
В отношении правовых позиций, изложенных в постановлении Конституционного Суда от 08.12.2017 N 39-П, сообщается, в том числе, следующее:
налоговые органы наряду с исками, прямо упомянутыми в статье 31 НК РФ, вправе предъявлять иски о возмещении вреда на основании статьи 1064 ГК РФ к физическим лицам, которые были осуждены за совершение налоговых преступлений, вызвавших эти недоимки, или уголовное преследование которых в связи с совершением таких преступлений было прекращено по нереабилитирующим основаниям;
вред, причиняемый нарушениями законодательства о налогах и сборах, заключается в непоступлении в бюджет соответствующего уровня суммы неуплаченных налогов (недоимки) и пеней, как компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок;
необходимо исключать ситуации взыскания ущерба в двойном размере (один раз - с юридического лица в порядке налогового законодательства, а второй - с физического лица в порядке гражданского законодательства).
ФНС напоминает, что налогоплательщики - юридические лица должны уплатить налоги на имущество организаций (транспортный и земельный, налог на имущество) за истекший период 2023 года не позднее 28 февраля текущего года
В налоговые органы необходимо представить уведомление об исчисленных суммах таких налогов за 2023 год. Исключение - объекты по налогу на имущество организаций, сведения о которых содержатся в поданной налоговой декларации за 2023 год. Такое уведомление представляется в налоговый орган по месту учета не позднее 25-го числа месяца, в котором установлен срок уплаты налога. В феврале 2024 года - не позднее 26-го числа, поскольку 25-е приходится на выходной день.
Организации, имеющие право на льготы по налогам на имущество за 2023 год, могут направить в налоговый орган:
- заявление об их предоставлении по транспортным средствам и земельным участкам,
- заявление - по объектам недвижимости, налоговая база по которым определяется как кадастровая стоимость.
Если имеющий право на льготу налогоплательщик не представил такое заявление или не сообщил об отказе от применения налоговой льготы, таковая предоставляется в проактивном (беззаявительном) порядке на основании сведений, полученных налоговым органом в соответствии с федеральными законами. Она действует с налогового периода, в котором у организации возникло право на льготу.
Опубликованы данные для расчета налога на добычу полезных ископаемых для нефти и газового конденсата, налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, а также акциза на нефтяное сырье за январь 2024 года
Коэффициент Кц определен в размере 17,0470.
Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:
средний уровень цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья - 65,00 долл. США за баррель;
среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода - 88,9856.
Также сообщается, что:
показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;
средняя цена одной тонны сырой нефти марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.
Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 января 2024 года
В информации приводятся средние за налоговый период:
цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную;
цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья;
оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок;
цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза.
• ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТ
С 1 сентября 2024 года будут действовать новые нормативы зачисления в федеральный бюджет регулярных платежей за пользование недрами
В новой редакции изложен абзац 20 пункта 1 статьи 51 БК РФ "Неналоговые доходы федерального бюджета", согласно которой по нормативу 100% подлежат зачислению в федеральный бюджет регулярные платежи за пользование недрами в случаях, не указанных в абзаце 19 пункта 1 статьи 51 БК РФ.
В соответствии с данным абзацем зачисление регулярных платежей за пользование недрами по нормативу 40% осуществляется при пользовании недрами на территории РФ.
Следовательно, в иных случаях зачисление регулярных платежей в федеральный бюджет будет осуществляться по нормативу 100%.
Актуализированы правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на софинансирование строительства (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости
Уточнены цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ в целях софинансирования их расходных обязательств, возникающих при завершении ранее начатых мероприятий по строительству (реконструкции) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости в рамках реализации госпрограммы "Развитие туризма".
Скорректированы перечни главных администраторов доходов федерального бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета
Указанные перечни дополнены новыми позициями. Отдельные позиции перечней изложены в новой редакции.
Установлен Порядок определения направлений целевого использования льготных кредитов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям
Направления определяются в зависимости от вида заемщика, даты заключения кредитного договора (соглашения), срока использования льготного кредита, в соответствии с приложениями N 1 - 3 к утвержденному Порядку, а также с учетом размера субсидии, предоставляемой уполномоченному банку по льготному кредиту, и определенных особенностей.
• БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Актуализированы акты Банка России по вопросам регулирования деятельности кредитных организаций (банковских групп)
В связи с изданием Указания Банка России от 10.04.2023 N 6406-У "О формах, сроках, порядке составления и представления отчетности кредитных организаций (банковских групп) в Центральный банк Российской Федерации, а также о перечне информации о деятельности кредитных организаций (банковских групп)" внесены поправки в ряд актов Банка России, касающихся отчетности кредитных организаций.
Внесены уточнения в порядок ведения банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства
В частности, скорректированы порядок заполнения платежных поручений и распоряжений, порядок кассового обслуживания банковских счетов, порядок передачи на экспертизу выявленных сомнительных денежных знаков.
Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Обновлен порядок расчета величины максимально возможного лимита безотзывной кредитной линии
Также установлены порядок распределения максимально возможного лимита безотзывной кредитной линии (далее - БКЛ) по уровням платы за право пользования и порядок расчета суммы платы за право пользования БКЛ.
Отменен аналогичный приказ Банка России от 03.12.2015 N ОД-3439, с внесенными в него изменениями.
Предложены особенности формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по невозмещаемым заблокированным активам
Проект определяет подходы к формированию кредитными организациями, за исключением кредитных организаций - расчетных депозитариев и небанковских кредитных организаций - центральных контрагентов, резервов на возможные потери по активам, заблокированным в связи с действием мер ограничительного характера, по которым отсутствуют альтернативные механизмы их возмещения. Также устанавливается порядок формирования кредитными организациями резервов по невозмещаемым заблокированным активам.
Даны рекомендации по отражению информации об уникальном идентификаторе договора (сделки)
Присвоенный УИд сделки Банк России рекомендует размещать на первой странице договора и наносить в одну строчку цифрами и буквами черного цвета на белом фоне четким, хорошо читаемым шрифтом размера текста договора, а также отражать в виде QR-кода.
Кроме того, целесообразно доработать электронные формы обращений субъектов к источникам и бюро (при наличии), в том числе путем добавления поля "УИд сделки", при этом предусмотреть техническую возможность автоматического заполнения субъектом поля "УИд сделки" путем сканирования QR-кода УИд сделки с помощью камеры мобильного устройства.
Банк России не стал изменять ключевую ставку и оставил ее на уровне 16,00% годовых
Сообщается, в частности, что текущее инфляционное давление снизилось, но остается высоким. Внутренний спрос продолжает значительно опережать возможности расширения производства товаров и услуг. Судить об устойчивости складывающихся дезинфляционных тенденций преждевременно. Возвращение инфляции к цели в 2024 году и ее дальнейшая стабилизация вблизи 4% предполагают продолжительный период поддержания жестких денежно-кредитных условий в экономике.
Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 22 марта 2024 года.
• ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
Уточнены основания отнесения обязательств к валютным при расчете показателя краткосрочной ликвидности (ПКЛ) и норматива краткосрочной ликвидности (НКЛ)
Установлено, в частности, что при расчете ПКЛ (НКЛ) к высоколиквидным активам, ожидаемым оттокам и притокам денежных средств в иностранной валюте рекомендуется относить активы и обязательства, в случае если:
исполнение фактически осуществляется в иностранной валюте (для высоколиквидных активов, притоков и оттоков денежных средств);
кредитная организация имеет валютные активы для исполнения обязательства в иностранной валюте и (или) в отношении кредитной организации не действуют меры ограничительного характера, введенные недружественными государствами, препятствующие формированию валютных активов (для оттоков денежных средств).
При этом указанному подходу рекомендуется следовать при формировании отчетности по форме 0409122 "Расчет показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")", а также подраздела V.II раздела V отчетности по форме 0409805 "Расчет собственных средств (капитала) и значений обязательных нормативов банковской группы" (подраздела 6.2 раздела 6 отчетности по форме 0409135 "Информация об обязательных нормативах и о других показателях деятельности кредитной организации").
• БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКА
В новой редакции изложены Правила проведения аудита в рамках применения специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере
Речь идет о специальных экономических мерах, предусмотренных Указом Президента от 30 июня 2022 г. N 416.
Обновленными Правилами закрепляется также порядок подготовки и утверждения отчета по результатам проведения аудита задолженности (неисполненных обязательств) акционера компании "Сахалин энерджи инвестмент компани, лтд." и (или) связанных с ним иностранных юридических лиц (их филиалов) перед российскими поставщиками, определенными в подпункте "а" пункта 1 Указа Президента от 31 марта 2022 г. N 172 "О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа".
Кроме этого, внесенными в постановление Правительства от 2 августа 2022 г. N 1369 изменениями установлено, что Минэнерго России является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на управление долями, принадлежащими ООО "Сахалинская Энергия", до момента их передачи.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждена форма ФСН N 1-соцобслуживание "Сведения о социальном обслуживании граждан"
Данные по форме предоставляют органы государственной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере социального обслуживания граждан.
Признаны утратившими силу приказы Росстата от 11.09.2009 N 196, от 06.10.2017 N 662 и от 10.11.2017 N 748.
Разработан Кодекс профессиональной этики аудиторов
Кодексом, в частности, устанавливаются принципы этики, которые аудиторы обязаны соблюдать, такие как честность, объективность, профессиональная компетентность и должная тщательность, конфиденциальность, профессиональное поведение. Кодекс предусматривает концептуальный подход, который должен применяться к выявлению и оценке угроз нарушения принципов этики, а также принятию мер в ответ на данные угрозы. Также приведены требования и пояснения по их применению, цель которых оказать содействие аудиторам в соблюдении принципов этики и выполнении ими обязанности действовать в общественных интересах. Данные требования и пояснения охватывают различные ситуации и обстоятельства, включая возникающие в ходе оказания услуг заинтересованность и отношения, которые создают угрозы нарушения принципов этики.
Разработаны правила независимости аудиторов и аудиторских организаций
Правила содержат основные требования к обеспечению независимости аудиторских организаций, аудиторов, в том числе к выявлению обстоятельств, создающих угрозу независимости аудиторской организации, аудитора, рисков возникновения данной угрозы, и меры по ее предотвращению и устранению либо снижению ее уровня.
Определен порядок применения Кодекса профессиональной этики аудиторов и Правил независимости аудиторов и аудиторских организаций
Отмечено также, что Кодекс профессиональной этики аудиторов и Правила независимости аудиторов и аудиторских организаций, утвержденные решениями Правления СРО ААС от 22.12.2023 (протокол N 657) и 27.12.2023 (протокол N 658) соответственно, действуют с 1 января 2024 года.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Президент подписал закон о "наливайках"
Согласно закону регионы вправе устанавливать требование об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, а также ограничивать время розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Кроме того, предусмотрен запрет: производства пивных напитков из закупленного пива; производства алкогольной продукции с добавлением этилового спирта в случае, если такое добавление не предусмотрено требованиями госстандартов и техрегламентов; использования наименования алкогольной продукции, вводящего потребителей в заблуждение относительно вида алкогольной продукции и ее состава.
Закон также содержит переходные положения для новых регионов.
С 1 апреля 2024 года вступают в силу обновленные Правила предоставления заинтересованным лицам сведений единой электронной картографической основы
Правила приведены в соответствие с Федеральным законом от 04.08.2023 N 491-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В новой редакции изложены критерии, которым должно соответствовать российское юридическое лицо - участник отбора, проводимого в целях осуществления продажи доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью "Сахалинская Энергия"
Речь идет о совокупности следующих критериев:
потенциальный покупатель реализует проект по производству сжиженного природного газа с объемом производства более 4 млн. тонн в год и суммарным накопленным объемом производства и продаж не менее 40 млн. тонн со дня начала реализации указанного проекта или входит в одну группу лиц с юридическим лицом, которое реализует такой проект;
потенциальный покупатель обладает опытом эксплуатации завода по производству сжиженного природного газа с объемом производства более 4 млн. тонн в год или входит в группу лиц с юридическим лицом, обладающим таким опытом;
потенциальный покупатель входит в группу лиц с юридическим лицом, обладающим опытом международной торговли сжиженным природным газом и имеющим договоры поставки сжиженного газа со сроком действия более 5 лет.
Обновлена методика определения размера платы за оказание услуги по проведению экспертизы безопасности объектов использования атомной энергии
Также утвержден предельный размер платы за оказание услуги.
Признан утратившим силу аналогичный приказ Ростехнадзора от 24.03.2014 N 114.
В Федеральный классификационный каталог отходов внесены дополнительные позиции
Изменения касаются, в частности, отходов извлечения полезных компонентов из хвостов обогащения оловянных руд, носителей информации магнитных и оптических, утративших потребительские свойства, отходов атомных электростанций, отходов при обработке прочих отходов, и прочее.
Даны разъяснения по вопросу использования средств обязательного медицинского страхования на оплату услуг энергетического менеджмента
Сообщается, в частности, что пунктом 192 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н (далее - Правила ОМС), установлено, что в расчет тарифов включаются затраты медицинской организации, непосредственно связанные с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги).
Согласно пункту 195 Правил ОМС в составе затрат, необходимых для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, выделяются в том числе затраты на коммунальные услуги.
Затраты на оплату исполнения энергосервисного договора (контракта), согласно пункту 202 Правил ОМС, определяются как процент от достигнутого размера экономии соответствующих расходов медицинской организации, определенный условиями энергосервисного договора (контракта).
Учитывая изложенное, оплата энергосервисных договоров (контрактов) может быть осуществлена за счет средств обязательного медицинского страхования только в рамках достигнутого размера экономии соответствующих расходов медицинской организации, пропорционально распределению затрат между источниками финансирования.
Даны разъяснения по вопросу расходования денежных средств, полученных за оказание высокотехнологичной медицинской помощи в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, на арендную плату, в том числе на финансовую аренду объектов (лизинг), а также выкуп предмета лизинга
Сообщается, в частности, что подпунктом 6 пункта 204 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н, предусмотрено, что затраты на содержание объектов движимого имущества могут быть детализированы по группам затрат, в том числе включать затраты на арендную плату, в том числе на финансовую аренду объектов (лизинг), также выкуп предмета лизинга в соответствии со статьей 624 ГК РФ, при отсутствии у медицинской организации в течение 3 месяцев просроченной кредиторской задолженности за счет средств обязательного медицинского страхования с ограничением платежа в размере до 1 млн. рублей в год за один объект лизинга.
За счет средств, полученных медицинской организацией за оказанную высокотехнологичную медицинскую помощь, включенную в базовую программу обязательного медицинского страхования, возможно приобретение основных средств (оборудование, производственный и хозяйственный инвентарь) без ограничения стоимости. При этом данная норма не распространяется на оплату финансовой аренды (лизинга) основных средств за счет средств обязательного медицинского страхования, полученных от оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
Таким образом, расходы на арендную плату, в том числе на финансовую аренду объектов (лизинг), а также выкуп предмета лизинга, ограничены в сто тысяч рублей в год (или в 1 млн. рублей в год за один объект лизинга при отсутствии у медицинской организации кредиторской задолженности) и могут осуществляться только медицинскими организациями, осуществляющими деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальным программам обязательного медицинского страхования.
Учитывая изложенное, общая сумма платежей за год за один предмет лизинга (включая выкупной платеж при его наличии) за счет средств обязательного медицинского страхования не может превышать 1 миллион рублей (или сто тысяч рублей при наличии у медицинской организации кредиторской задолженности).
<Письмо> ФФОМС от 16.01.2024 N 00-10-101-2-06/451 "О расходовании средств ОМС"
Даны разъяснения по вопросу использования средств обязательного медицинского страхования
Рассмотрены, в частности, особенности финансирования расходов на капитальный ремонт оборудования, в том числе медицинского, на арендные и лизинговые платежи без ограничения размера платежа за один объект, на уплату финансовых санкций (штрафов, пени), в том числе по результатам контрольно-экспертных мероприятий, проведенных страховыми медицинскими организациями.
• СТРОИТЕЛЬСТВО
Установлены требования к составу, содержанию и порядку оформления заключений по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства
Также предусмотрены требования к формату электронного документа, в форме которого подготавливаются указанные заключения.
Требования утверждены в соответствии с пунктом 34 Положения о порядке экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, утвержденного Постановлением Правительства от 06.05.2023 N 717.
Актуализирована Методика определения затрат на осуществление функций технического заказчика
В частности, уточнены: порядок определения затрат на материальные и прочие расходы; рекомендуемый перечень функций технического заказчика, используемый при расчете затрат на осуществление функций технического заказчика; порядок определения численности работников технического заказчика исходя из величины сметной стоимости строительства объекта капитального строительства.
Минстрой сообщает о корректировке примечаний к индексам изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов на IV квартал 2023 года для ряда субъектов РФ, имеющих деление на ценовые зоны
В ФГИС ценообразования в строительстве в разделе "Сметные цены и индексы изменения сметной стоимости строительства" по электронному адресу в сети Интернет https://fgiscs.minstroyrf.ru/#/prices примечания откорректированы.
• ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
С 2030 года антимонопольный орган наделяется правом принудительной продажи акций компаний, нарушающих правило о запрете совмещения деятельности в электроэнергетике
Предусмотрено право обращения в суд с заявлением о принудительной продаже голосующих акций (долей), составляющих уставный (складочный) капитал юридических лиц, осуществляющих совмещение деятельности по передаче электрической энергии и (или) оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и (или) купле-продаже электрической энергии, в объеме, исключающем аффилированность таких лиц.
Представлен новый перечень вопросов, предлагаемых на квалификационном экзамене для аттестации экспертов в области промышленной безопасности
Перечень содержит 9857 вопросов. Среди них, например, следующие вопросы:
в каких целях разрабатывается декларация промышленной безопасности опасного производственного объекта согласно Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
какое определение "аварии на опасном производственном объекте" является верным согласно Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
в каком документе установлены критерии отнесения объекта к категории опасного производственного объекта;
какие отношения не регулирует Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
• СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Установлен порядок ведения уполномоченными банками реестров потенциальных заемщиков, в которые включаются сельскохозяйственные товаропроизводители
Определены в числе прочего условия включения в реестр, порядок его оформления, процедура направления уполномоченным банком реестра потенциальных заемщиков в Минсельхоз России, порядок рассмотрения Министерством зарегистрированных реестров потенциальных заемщиков и принятия решения о включении заемщика, содержащегося в реестре потенциальных заемщиков, в реестр заемщиков и прочее.
Приводится рекомендуемый образец реестра потенциальных заемщиков.
• ТРАНСПОРТ
Установлен порядок расчета утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и выпущенные таможенными органами на территории ЕАЭС по ставкам ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС
Также расширен перечень оснований для возврата плательщику комплекта документов, уточнен срок уплаты утилизационного сбора за IV квартал 2023 г. крупнейшим производителем, осуществляющим производство прицепов.
До 15 рабочих дней сокращен срок принятия решения о выдаче разрешения на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа и иной деятельности во внутренних морских водах или в территориальном море РФ, а также решения об отказе в его выдаче
Разрешения на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа, а также подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, морских ресурсных исследований (за исключением сейсморазведочных работ), разведки (за исключением сейсморазведочных работ) и разработки минеральных ресурсов морского дна и его недр во внутренних морских водах и (или) в территориальном море РФ, в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ выдается Росморречфлотом по согласованию с ФСБ России и Минобороны России.
Утвержден перечень объектов транспортно-логистической инфраструктуры, составляющих опорную сеть объектов транспортно-логистической инфраструктуры северного завоза
В перечне приведены автомобильные дороги общего пользования, аэропорты, железнодорожные станции, морские и речные порты, реки и озера, задействованные субъекты РФ.
Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 апреля 2024 г.
С 1 сентября 2024 года уточняются Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации
Закреплены требования к обладателю свидетельства внешнего пилота, а также требования, предъявляемые к обладателю свидетельства частного пилота для получения квалификационной отметки о допуске к выполнению авиационных работ.
С 1 апреля 2024 года изменяется порядок расчета размера платежа за ввоз в РФ автомобилей, растаможенных в странах ЕАЭС
В частности, недоплаченные налоги и сборы, вследствие занижения таможенной стоимости автомобилей, ввозимых из стран ЕАЭС, будут учитываться в составе утилизационного сбора, обязательного к уплате как физическими, так и юридическими лицами. Начисление неуплаченных налогов и сборов для последующей уплаты в составе утилизационного сбора будет проводиться по формуле, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 13.02.2024 N 152 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291".
Для ввоза из стран ЕАЭС автомобилей с электрическим двигателем предусмотрено обязательное требование проводить процедуру их растаможивания в России.
Отмечается, что для граждан и компаний, ввозящих автомобили из стран ЕАЭС с процедурой растаможивания транспортных средств непосредственно в РФ, ничего не изменится.
• СТРАХОВАНИЕ
В случае заключения краткосрочного договора ОСАГО на срок от 1 дня до 3 месяцев для расчета страховой премии применяется понижающий коэффициент КП
Внесены поправки в части заключения краткосрочного договора ОСАГО, создания АИС страхования, а также дополнения перечня транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах и временно используемых на территории РФ, в отношении которых применяется коэффициент КТ.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Правительством установлены новые критерии создания особой экономической зоны
Также документом утверждены:
правила, устанавливающие порядок создания особой экономической зоны и изменения площади особой экономической зоны;
требования к инвестиционным проектам, реализуемым резидентами особых экономических зон.
Признаны утратившими силу постановление Правительства от 26 апреля 2012 г. N 398 "Об утверждении критериев создания особой экономической зоны" и изменяющие его акты.
Внесены уточнения в перечень категорий товаров, в отношении которых не применяются неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование
В позиции, касающейся диводородфосфата аммония (фосфата моноаммония) и его смесей с водородфосфатом диаммония (фосфатом диаммония) <***>, код ТН ВЭД ЕАЭС "3105 40 000 0" заменен кодом ТН ВЭД ЕАЭС "3105 40 000".
Кроме того, установлено, что убытие с территории РФ товаров, классифицируемых кодами 3105 30 000 и 3105 40 000 осуществляется только из пунктов пропуска через государственную границу РФ по перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 20.11.2021 N 1988.
По 31 декабря 2024 г. (включительно) установлены тарифные квоты на беспошлинный вывоз рыбных консервов и консервированных морепродуктов, произведенных на территории Калининградской области, в государства, не являющиеся членами ЕАЭС
Распределение тарифной квоты будет осуществляться высшим должностным лицом Калининградской области (лицом, его замещающим) при обращении участников внешнеторговой деятельности в заявительном порядке.
Приводятся объемы тарифных квот, а также форма решения об их распределении.
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования.
Установлен порядок передачи резидентами и участниками ОЭЗ, ТОР, свободного порта Владивосток, свободной экономической зоны прав владения, пользования и распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товарами, изготовленными (полученными) из таких товаров, без завершения действия таможенной процедуры свободной таможенной зоны
Приводится, в частности, рекомендуемый образец заявления на получение разрешения таможенного органа, перечень указываемых в нем сведений и прилагаемых документов, порядок их направления, процедура рассмотрения поступивших документов таможенным органом и принятия решения.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.
До 31 декабря 2025 г. включительно устанавливается порядок выдачи Росздравнадзором разрешений на вывоз за пределы территории РФ отдельных видов товаров медицинского назначения
Речь идет о товарах медицинского назначения по перечню согласно приложению N 6 к Постановлению Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 312 "О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации".
Определены, в числе прочего, порядок составления и представления заявления, перечень указываемых в нем сведений и прилагаемых документов, процедура их рассмотрения и выдачи разрешения на вывоз. Разрешение выдается отдельно на каждую партию в рамках одного контракта (договора) поставки.
В приложении приводится рекомендуемый образец разрешения на вывоз.
Обновлен порядок выдачи Минпромторгом России документа, подтверждающего целевое назначение ввозимых в РФ авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для гражданских воздушных судов, а также печатных изданий, опытных образцов и их составных частей, необходимых для их разработки, создания и испытания
Также устанавливаются новые правила выдачи Минпромторгом документа, подтверждающего целевое назначение реализуемых в РФ авиационных двигателей, запасных частей и комплектующих изделий, предназначенных для строительства, ремонта и модернизации гражданских воздушных судов (за исключением сверхлегких пилотируемых воздушных судов с массой конструкции 115 килограммов и менее).
Приводятся формы подтверждающих документов.
Признается утратившим силу приказ Минпромторга России от 8 ноября 2019 г. N 4176, регулирующий аналогичные правоотношения, с внесенными в него изменениями.
Томаты свежие или охлажденные включены в перечень произведенных на территории Республики Казахстан товаров, в отношении которых допускается использование сертификата о происхождении серийной продукции
Настоящее Решение вступает в силу с даты его официального опубликования.
Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 марта 2024 года
В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:
нефть сырая - 0 долларов США;
мазут, битум нефтяной - 0 долларов США;
легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные - 0 долларов США;
прямогонный бензин - 0 долларов США;
бензины товарные - 0 долларов США.
Ставки вывозных таможенных пошлин в отношении товаров, классифицируемых кодами 2707 50 100 0, 2707 50 900 0, 2707 99 110 0, 2707 99 190 0, 2707 99 910 0, 2707 99 990 0, 2710 12 110 - 2710 12 250 9, 2710 12 900 1, 2710 12 900 2, 2710 12 900 8, 2710 12 310 0, 2710 12 700 0, 2710 19 110 0 - 2710 19 350 0, 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0, 2710 19 421 0 - 2710 19 480 0, 2710 20 110 0 - 2710 20 190 0, 2710 19 510 - 2710 19 680 9, 2710 20 310 1 - 2710 20 390 9, 2710 19 710 0 - 2710 19 980 0, 2710 91 000 0 - 2710 99 000 0, 2712, 2902 20 000 0, 2902 30 000 0, 2902 41 000 0 - 2902 43 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, применяются с учетом положений абзацев шестого - двадцать восьмого пункта 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 276.
Также сообщается, что за период с 15 января по 14 февраля 2024 года цена на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составляет 491,3 долл. США за тонну, цена на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря - 600,8 долл. США за тонну.
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Обновлены Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения аукционов
Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 29.12.2022 N 598-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" и статью 2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления".
Утверждено новое Положение о строительстве и эксплуатации линий связи при пересечении государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море Российской Федерации
Документ определяет порядок строительства, включая проведение изыскательских работ для проектирования, проектирование, реконструкцию линий связи, а также их эксплуатации, в том числе обслуживания линий связи, включая проведение профилактических и аварийно-восстановительных работ, при пересечении государственной границы РФ, на приграничной территории, во внутренних морских водах и в территориальном море РФ, в том числе прокладки кабеля и строительства линейно-кабельных сооружений, осуществления строительных и аварийно-восстановительных работ на подводных линейно-кабельных сооружениях связи в территориальном море РФ.
Установлен порядок привлечения ППК "Российский экологический оператор" к участию в проверке лиц, осуществляющих утилизацию отходов, в целях их включения в реестр утилизаторов
Росприроднадзор (ее территориальный орган) привлекает ППК "Российский экологический оператор" (далее - Компания) к участию в проверке утилизаторов, представивших заявления и прилагаемые к ним документы, в целях подтверждения отсутствия оснований для отказа во включении сведений в реестр утилизаторов, и к проведению выездной оценки в случае, если ранее утилизатор не получил государственную финансовую поддержку, оказываемую Компанией в соответствии с законодательством РФ.
Определены процедуры направления в Компанию заявления и прилагаемых к нему документов утилизаторов, подготовки Компанией заключения по представленным документам, проведения выездной оценки, информационного взаимодействия Росприроднадзора (ее территориального органа) с Компанией, принятия Росприроднадзором решения по итогам выездной оценки, к проведению которой привлечена Компания, и прочее.
• СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
С 1 сентября 2024 года вступает в силу Положение о государственной информационной системе в области генетической информации "Национальная база генетической информации"
Положение определяет цели, задачи, основные функции создания и развития системы, ее структуру, участников, порядок, сроки, формы и форматы предоставления информации в систему, состав и порядок использования информации, содержащейся в системе (порядок доступа к информации, содержащейся в системе), порядок информационного взаимодействия системы с иными информационными системами, требования к программно-техническим средствам системы, полномочия заказчика и оператора системы, а также требования к защите информации, содержащейся в ней.
С 4 декабря 2023 г. по 31 декабря 2024 г. будет проводиться эксперимент по направлению пользователям с применением портала госуслуг информационных сообщений о размещении начислений в ГИС ЖКХ
При проведении эксперимента обеспечиваются в числе прочего возможность перехода пользователя из информационного сообщения, полученного в сервисе обмена мгновенными сообщениями, к размещенным в ГИС ЖКХ сведениям, контроль качества данных в части внедрения эффективных автоматических механизмов мониторинга изменений и непрерывной сверки данных из различных источников.
Проведение эксперимента осуществляется всеми участниками на добровольной основе, за счет собственных средств.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Усовершенствован порядок разработки и издания учебников и учебных пособий, включаемых в федеральный перечень учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования
Закреплены положения о порядке проведения в целях реализации технического задания по подготовке учебника и разработанных в комплекте с ним учебных пособий отбора организаций, которые будут осуществлять подготовку репродуцируемых оригинал-макетов, электронных форм учебников и учебных пособий, инструкций по настройке и использованию электронных форм учебников и пр.
Актуализирован порядок формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования
Изменениями, в частности:
скорректирован перечень информации, включаемой в федеральный перечень учебников;
по тексту название предмета "Технология" заменено на "Труд (технология)";
уточнены особенности проведения экспертизы учебников и учебных пособий, подлежащих включению в федеральный перечень учебников.
Закреплено, что лицо, которому принадлежит исключительное право на учебник, входящий по состоянию на 31 декабря 2022 года в федеральный перечень учебников, по учебному предмету или учебному курсу, по которому для того же класса не подготовлен учебник в соответствии с Порядком подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий, утвержденным приказом Минпросвещения от 02.12.2022 N 1052, вправе обратиться в Минпросвещения с заявлением о продлении срока действия соответствующего экспертного заключения, на основании которого Министерством в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления принимается решение о продлении срока действия указанного экспертного заключения до включения в федеральный перечень учебников учебника и разработанных в комплекте с ним учебных пособий по тому же учебному предмету или учебному курсу и для того же класса, подготовленных в соответствии с Порядком подготовки, экспертизы, апробации и издания учебников и разработанных в комплекте с ними учебных пособий.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.
Установлены особенности проведения государственной итоговой аттестации в 2024 году для граждан, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств
Особенности распространяются на лиц:
находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;
находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
Указанные лица вправе по своему выбору пройти ГИА-9 и ГИА-11 соответственно в форме промежуточной аттестации или в формах, установленных Порядком ГИА-9 (утв. приказом Минпросвещения N 232, Рособрнадзора N 551 от 04.04.2023), Порядком ГИА-11 (утв. приказом Минпросвещения N 233, Рособрнадзора N 552 от 04.04.2023).
Даны разъяснения по реализации мероприятий по психолого-педагогической реабилитации и абилитации ребенка-инвалида
В частности, рассмотрены степени выраженности ограничений способности к обучению, приведены направления деятельности психолого-медико-педагогической комиссии, определен порядок предоставления органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них мероприятий в федеральные государственные учреждения МСЭ, установлен порядок оценки результатов их проведения.
<Письмо> Минобрнауки России от 18.01.2024 N МН-11/148 "О стипендиальном обеспечении в 2024 году"
Представлена информация для планирования стипендиального обеспечения и материальной поддержки обучающихся в 2024 году
В частности, сообщается, что материальная поддержка, оказываемая нуждающимся обучающимся в соответствии со статьей 36 Закона об образовании, с 1 января 2024 года не облагается НДФЛ. В связи с этим рекомендуется проверить локальные нормативные акты образовательной организации, регулирующие оказание материальной поддержки, на предмет соответствия требованиям, установленным Налоговым кодексом и Законом об образовании.
Разъяснены особенности проведения ГИА-9 и ГИА-11 для лиц, использующих устройства неинвазивного мониторинга глюкозы
Так, участник ГИА-9/ГИА-11 должен заблаговременно (по возможности - при подаче заявления на участие в экзаменах) проинформировать государственную экзаменационную комиссию о необходимости использования в ходе экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в качестве сканера с приложением устройства неинвазивного мониторинга глюкозы.
Лицу также необходимо предъявить справку или медицинский документ, которые подтверждают наличие диагноза "сахарный диабет" (1 типа).
Отмечено, что для указанных лиц, использующих мобильные телефоны или иные электронные устройства в качестве устройства неинвазивного мониторинга глюкозы, проведение ГИА-9 и ГИА-11 может быть организовано в отдельных аудиториях пункта проведения экзамена.
В письме приведены следующие требования к использованию участниками экзаменов мобильного телефона или иного электронного устройства в вышеназванном случае:
устройства в течение всего экзамена могут находиться в специально выделенном в аудитории месте (столе) или на рабочем столе организаторов в аудитории в зоне видимости средств видеонаблюдения (для ГИА-9 - в случае их установки);
они должны использоваться исключительно в качестве приспособления для неинвазивного мониторинга глюкозы, их использование в иных целях запрещено.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Обновлены методические указания по профилактике лямблиоза
Документ определяет порядок организации и обеспечения федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и профилактики лямблиоза в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Методические указания введены взамен МУ 3.2.1882-04 "Профилактика лямблиоза", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 03.03.2004.
Утверждены методические указания МУ 3.2.3967-23. 3.2. Профилактика паразитарных болезней. Мероприятия по снижению риска заражения населения возбудителями паразитозов
Настоящие методические указания определяют комплекс мероприятий по предупреждению возникновения и распространения возбудителей паразитарных болезней в объектах окружающей среды с целью снижения риска заражения населения и профилактики паразитарных болезней в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.
МУ 3.2.3967-23 введены взамен МУ 3.2.1022-01 "Мероприятия по снижению риска заражения населения возбудителями паразитозов", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 15.03.2001.
Утверждены методические указания МУ 3.3.2.3970-23. 3.3.2. Медицинские иммунобиологические препараты. Применение оборудования для контроля температурного режима хранения и транспортирования иммунобиологических лекарственных препаратов в системе "холодовой цепи"
Настоящие методические указания определяют порядок контроля температурного режима хранения и транспортирования иммунобиологических лекарственных препаратов на всех уровнях "холодовой цепи" с целью обеспечения безопасности пациентов и качества иммунобиологических лекарственных препаратов, а также своевременного выявления аварийных ситуаций.
МУ 3.3.3970-23 введены взамен МУ 3.3.2.2437-09 "Применение термоиндикаторов для контроля температурного режима хранения и транспортирования медицинских иммунобиологических препаратов в системе "холодовой цепи", утвержденных руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 21.01.2009.
Утверждены методические рекомендации по оценке кардиотоксического действия наночастиц на организм
Документ определяет унифицированные методические подходы к оценке кардиотоксического действия наночастиц в экспериментальном исследовании на лабораторных животных. Полученные результаты являются основанием для принятия управленческих решений по возможности использования наночастиц, уточнению регламентов и технологии применения, ограничению применения, оптимизации условий труда работающих.
<Письмо> ФФОМС от 22.12.2023 N 00-10-101-1-06/22002 "Об использовании средств ОМС"
Проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации может осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования
Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 192 Правил обязательного медицинского страхования, утвержденных приказом Минздрава России от 28.02.2019 N 108н, в расчет тарифов включаются затраты медицинской организации, непосредственно связанные с оказанием медицинской помощи (медицинской услуги) и потребляемые в процессе ее предоставления, и затраты, необходимые для обеспечения деятельности медицинской организации в целом, но не потребляемые непосредственно в процессе оказания медицинской помощи (медицинской услуги).
Согласно пункту 10.2.5, Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н, статья 220 "Оплата работ, услуг" КОСГУ детализируется подстатьями КОСГУ и включает подстатью 225 "Работы, услуги по содержанию имущества", к которой отнесены также расходы на дезинфекцию, дезинсекцию, дератизацию.
На основании изложенного, проведение дезинфекции, дезинсекции, дератизации может осуществляться за счет средств обязательного медицинского страхования.
Вместе с тем, учитывая, что средства обязательного медицинского страхования являются не единственным источником финансового обеспечения медицинской помощи, указанные затраты целесообразно осуществлять за счет всех имеющихся у медицинской организации средств, пропорционально объемам оказываемой медицинской помощи.
• ТУРИЗМ. СПОРТ
Уточнен порядок обеспечения безопасности туризма
Установлено, что организациям и индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги в сфере туризма на территории РФ, туристам и туристским группам, в том числе имеющим в своем составе несовершеннолетних детей, а также туристам с несовершеннолетними детьми, осуществляющим путешествия по туристским маршрутам на территории РФ, требующим сопровождения инструктором-проводником, перед выходом на такие маршруты надлежит в установленном порядке информировать территориальный орган МЧС по соответствующему субъекту РФ о выходе на такие маршруты.
• ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Близкие родственники лиц, пропавших без вести, будут проходить обязательную геномную регистрацию
Установлено, что обязательной государственной геномной регистрации подлежат лица, находящиеся в биологическом родстве с лицом, пропавшим без вести - родители, дети, полнородные братья и (или) сестры.
Геномная информация, полученная при проведении государственной геномной регистрации указанных лиц, хранится до установления места нахождения лица, пропавшего без вести, но не более 70 лет. Такая информация будет уничтожена в случае установления места нахождения лиц, пропавших без вести, или идентификации неопознанных трупов.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Уточнено Положение о ведомственной охране Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"
Поправками в том числе: уточнен перечень объектов, подлежащих охране; введена категория "места, предназначенные для выполнения задач по охране объектов".
Обновлен порядок организации деятельности центров временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел
Документом устанавливается порядок осуществления должностными лицами центров временного содержания приема, временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, организации индивидуальной профилактической работы и дальнейшего устройства несовершеннолетних.
В приложениях приведены рекомендуемые образцы применяемых документов.
Признается утратившим силу аналогичный приказ МВД России от 1 сентября 2012 г. N 839
С 1 апреля 2024 года уточняется порядок оформления водительского удостоверения при его выдаче
Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 10.07.2023 N 313-ФЗ "О внесении изменений в статьи 25 и 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения".
На 1 сентября 2024 г. перенесен срок вступления в силу некоторых приказов Росфинмониторинга
Речь идет о приказах: от 29 декабря 2022 г. N 355 "О внесении изменений в требования к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 20 мая 2022 г. N 100"; от 26 апреля 2023 г. N 95 "О внесении изменений в Особенности представления в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 7 августа 2001 г. N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", утвержденные приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 8 февраля 2022 г. N 18"; от 30 августа 2023 г. N 200 "О внесении изменения в пункт 1 Особенностей исчисления времени для целей исполнения организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, обязанностей по применению мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества и отмене данных мер, утвержденных приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 29 ноября 2022 г. N 297".
Настоящий приказ вступает в силу с 29 февраля 2024 г.
• УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Подписан закон о конфискации денег, ценностей и иного имущества, используемых или предназначенных для финансирования в том числе деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации
Установлено, что под деятельностью, направленной против безопасности Российской Федерации, понимается совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных в том числе статьями УК РФ о диверсии, разглашении государственной тайны, оказании содействия в исполнении решений международных организаций, в которых Российская Федерация не участвует, или иностранных государственных органов, получении и даче взятки, незаконном пересечении Государственной границы РФ, неисполнении приказа, дезертирстве, и прочее.
Также в перечень преступлений, за совершение которых допускается конфискация имущества, включены преступления, предусмотренные статьей 207.3 УК РФ "Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий, оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" и 280.4 УК РФ "Публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности государства", если они совершены из корыстных побуждений.
Одновременно часть вторая статьи 280.4 УК РФ дополнена квалифицирующими признаками, предусматривающими повышенные меры ответственности за публичные призывы к осуществлению деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, либо к воспрепятствованию исполнения органами власти и их должностными лицами своих полномочий по обеспечению безопасности Российской Федерации, совершенные из корыстных побуждений или по найму, по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной деятельности или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы.
Кроме того, статья 48 УК РФ дополнена рядом преступлений, при осуждении за совершение которых суд может лишить виновного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Корреспондирующие изменения внесены в УПК РФ.
• ПРАВОСУДИЕ
Уточнен порядок возмещения процессуальных издержек в уголовном судопроизводстве
Предусмотрено, что к процессуальным издержкам относятся не только расходы, связанные с производством по уголовному делу, но и расходы, связанные с уголовным судопроизводством, включая все его стадии.
Закон вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.
Административные дела о признании информационных материалов экстремистскими отнесены к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа
Предусматривается, что при подготовке указанного административного дела к судебному разбирательству суд привлекает к участию в деле правообладателей, издателей, авторов произведений или перевода соответствующих материалов, если такие лица известны. Если подан административный иск о признании издания религиозного характера экстремистским, суд вызывает в судебное заседание специалиста, обладающего специальными знаниями по соответствующей религии.
Постановление Совета судей РФ от 07.12.2023 N 32 "О Типовых правилах пребывания посетителей в судах"
Утверждены Типовые правила пребывания посетителей в судах
Типовые правила разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей.
Типовые правила содержат в том числе: перечень документов, по которым осуществляется проход в здание (помещение) суда; порядок организации допуска посетителей в здание (помещение) суда; перечень мер безопасности в суде; примерный перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещение) суда.
• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Даны разъяснения по вопросу осуществления адвокатом деятельности в качестве самозанятого гражданина
Сообщается, в частности, что адвокат в силу абзаца третьего пункта 3 статьи 9 Кодекса профессиональной этики адвоката вправе осуществлять указанную деятельность при соблюдении следующих условий:
- такая деятельность не должна предполагать использования статуса адвоката;
- выполнение профессиональных обязанностей по принятым поручениям должно иметь для адвоката приоритетное значение над деятельностью в качестве самозанятого гражданина;
- осуществление адвокатом деятельности в качестве самозанятого гражданина и извлечение дохода от такой деятельности не должны порочить честь и достоинство адвоката или наносить ущерб авторитету адвокатуры;
- осуществляя деятельность в качестве самозанятого гражданина, адвокат должен соблюдать положения законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения, в том числе в части налогообложения.
Деятельность адвоката в качестве самозанятого гражданина в целях несоблюдения или обхода требований Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", Кодекса профессиональной этики адвоката является недопустимой и должна становиться основанием для реагирования органов адвокатского самоуправления и возможного привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.
• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Россия ратифицировала Протокол о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе в части оказания финансового содействия при реализации совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности
Протокол, в частности, предусматривает, что в целях поддержки реализации государствами - членами ЕАЭС совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности, перечень которых определяется Евразийским межправительственным советом, Совет Евразийской экономической комиссии может принять решение об оказании финансового содействия их реализации за счет средств бюджета ЕАЭС.