ВС РФ: при оценке заявок по Закону N 223-ФЗ нельзя вычитать НДС из ценовых предложений участников
УФАС признало незаконным порядок оценки заявок, при котором ценовые предложения участников сопоставляли без НДС, если кто-то из допущенных к закупке применял УСН.
По мнению контролеров, Закон N 223-ФЗ не позволяет приводить ценовые предложения к единому налоговому базису. Цены участников сравнивают в том виде, в котором они указаны в заявках.
ВС РФ поддержал позицию контролеров. Вычет НДС либо изначальное сравнение цен без налога создает неравные условия для участников с разными системами налогообложения. Такой порядок оценки может привести к тому, что лица на упрощенной системе, несмотря на более выгодные ценовые предложения, при прочих равных условиях получат меньше баллов, чем плательщики НДС.
Подход разделяют АС Дальневосточного и Уральского округов.
Документ: Определение ВС РФ от 31.07.2026 N 308-ЭС26-2840 (https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/51746369-eb81-4ddf-a42f-7993980c16ca/b8f2864f-8402-45b7-8b8f-a6a6a1438e43/A32-65269-2024_20260731_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True)
В госзакупки строительных и ремонтных работ вводят оценку деловой репутации: проект Минфина
Заказчики смогут оценивать квалификацию участников конкурсов не только по опыту сопоставимых работ, но и по деловой репутации. Дополнительный показатель оценки разрешат применять при закупках работ (п. п. 1 - 3 проекта изменений):
- по строительству, реконструкции, капремонту и сносу капитальных и линейных объектов, а также по сохранению объектов культурного наследия;
- по ремонту и содержанию автодорог;
- по текущему ремонту зданий и сооружений.
Если заказчик решит использовать при оценке заявок дополнительный показатель "Деловая репутация", то величина значимости основного показателя "Опыт сопоставимых работ" должна составлять не менее 60% от суммы величин значимости всех показателей оценки, которые применяются по критерию "Квалификация".
Предполагается, что новшество вступит в силу 1 октября 2026 года и будет распространяться на закупки, которые объявят после этой даты (п. п. 2 и 3 проекта постановления).
Общественное обсуждение инициативы завершится 18 августа.
Документ: Проект постановления Правительства РФ (https://regulation.gov.ru/projects/169828)
* * *