УФАС напомнило, что госзаказчикам не следует устанавливать доптребования сразу по двум позициям
Заказчик приобретал услуги оператора комплексных услуг, которые включали эксплуатационное обслуживание инженерных систем, зданий, помещений и прилегающих территорий.
Объект закупки включал комплекс услуг, поэтому в извещении он предусмотрел 2 доптребования:
- по позиции 14 - для услуг по техобслуживанию зданий, сооружений;
- по позиции 36 - для услуг по уборке зданий, сооружений, прилегающих к ним территорий.
УФАС решило, что устанавливать доптребования по нескольким позициям нельзя. Это ограничивает конкуренцию, поскольку исключает возможность участия в закупке лиц с опытом выполнения работ по техобслуживанию зданий, но без такового в сфере услуг уборки (и наоборот).
Подход разделяет ВС РФ.
Документ: Решение Татарстанского УФАС России от 16.12.2025 по делу N 016/06/42-1728/2025
Суд: договор о ремонте дворовых территорий подтверждает опыт в госзакупке работ по ремонту дороги
Заказчик приобретал работы на ремонт автодороги. Для оценки опыта он принимал договоры на работы по ее ремонту (в т.ч. капитальному), содержанию, строительству и реконструкции.
Одному из участников не зачли опыт по договорам о ремонте дворовых территорий МКД, проездов к ним, тротуаров. Так как предметы сделок не соответствовали объекту закупки, ему присвоили 0 баллов.
Контролеры и суды трех инстанций решили, что договоры следовало принять:
- виды работ по сделкам среди прочего включали разборку асфальтобетонного покрытия и щебеночного основания, устройство дорожной одежды тротуара, проезда. По классификации работ Минтранса они относятся к ремонту и содержанию дорог, которые сопоставимы с работами из объекта закупки;
- при выполнении работ по договорам использовали такие же оборудование, материалы и технологии, как при ремонте дорог. Требования к качеству работ тоже предъявляли одинаковые. Техрегламенты и стандарты применяли для сферы дорожного строительства;
- по своду правил проезды для подъезда к участкам жилой, производственной и общественной застройки - одна из категорий дорог. Они относятся к объектам транспортной инфраструктуры. То, что отремонтированных проездов нет в перечне дорог общего пользования местного значения, не означает, что их нельзя отнести к элементам улично-дорожной сети.
ВС РФ отказал в пересмотре дела.
Документ: Определение ВС РФ от 30.12.2025 N 301-ЭС25-13577