- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Закреплено, что главные распорядители средств областного бюджета как получатели средств областного бюджета и подведомственные им получатели средств областного бюджета вправе в 2025 году: предусмотреть в заключаемых контрактах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Томской области, средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, авансовые платежи в размере, не превышающем 50% суммы контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год; внести по соглашению сторон в ранее заключенные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Томской области, средства на финансовое обеспечение которых подлежат казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменения в части увеличения авансовых платежей в размере, не превышающем 50% суммы контракта, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей средств областного бюджета на указанные цели на соответствующий финансовый год.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В результате внесенных изменений в Положение о Департаменте тарифного регулирования Томской области скорректированы функции Департамента и закреплено, что Департамент осуществляет государственное регулирование деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг в аэропортах, включенных в реестр субъектов естественных монополий и не вошедших в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Из Перечня областных государственных учреждений и областных государственных предприятий, подведомственных Департаменту транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области, исключено Областное государственное унитарное предприятие "Кожевниковское дорожное ремонтно-строительное управление". Также коррективы внесены в Перечень хозяйственных обществ, товариществ, акции, паи, доли которых находятся в собственности Томской области, иных организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области, и структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов Томской области, курирующих деятельность данных организаций.
Закреплено, что договор купли-продажи заключает отраслевой орган администрации Города Томска, осуществляющий управленческие функции в сфере управления муниципальной собственностью и землепользования на территории муниципального образования "Город Томск". Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом о приватизации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условие об обеспечении исполнения обязательств по оплате приобретенного имущества покупателя или иного лица, с которым заключается договор купли-продажи в случаях, предусмотренных ст. 24 Федерального закона о приватизации, а также срок рассрочки и порядок внесения платежей в случае предоставления рассрочки оплаты имущества.
В результате внесенного дополнения в Положение о порядке приватизации имущества муниципального образования "Город Томск" определено, что к компетенции Думы Города Томска в сфере приватизации муниципального имущества относится утверждение порядка заключения договора купли-продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене. Также установлено, что решение о предоставлении рассрочки принимается в случае приватизации муниципального имущества в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ, если минимальная цена такого имущества при его продаже по минимально допустимой цене превышает 10 миллионов рублей. Срок рассрочки составляет один год. Решение о предоставлении рассрочки принимает Дума Города Томска одновременно с утверждением решения об условиях приватизации. В решении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставления и порядок внесения платежей.
Признано утратившим силу решение Думы Города Томска от 07.02.2023 N 591 "Об утверждении Порядка подведения итогов продажи имущества муниципального образования "Город Томск" и заключения с покупателем договора купли-продажи имущества муниципального образования "Город Томск" без объявления цены и об отмене отдельных решений Думы Города Томска".
• ЖИЛИЩЕ
Уточнено, что право на получение единовременной выплаты имеют многодетные семьи (число несовершеннолетних детей на момент постановки на учет для получения земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно - 3 и более), принятые на учет в соответствии с Законом N 100-ОЗ и с Законом Томской области от 04.10.2002 N 74-ОЗ, состоявшие на таком учете на 01.03.2023. Скорректирован перечень направлений, по которым может быть использована единовременная выплата. Также внесены иные редакционные правки.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения внесены в Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений. Установлено, что руководителям учреждений на основании распоряжения Департамента образования Томской области, а заместителю руководителя и главному бухгалтеру учреждения на основании распорядительного акта учреждения выплачивается квартальная премия за счет средств учреждения от приносящей доход деятельности.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Согласно внесенным изменениям в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг скорректирован перечень необходимых документов для принятия решения о предоставлении социальных услуг. Стандарты социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на дому, изложены в новой редакции.
Приказ вступает в силу с 01.01.2026.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям в Порядок привлечения остатков средств на единый счет областного бюджета и возврата привлеченных средств уточнено, что Порядком определены правила привлечения Департаментом финансов на единый счет областного бюджета остатков средств с казначейского счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытого Департаменту финансов в Управлении Федерального казначейства по Томской области, а также средств на казначейском счете для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств областного бюджета, и их возврата на казначейский счет, с которого они были ранее перечислены.
Определено распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов и направленных на создание условий для развития туризма и туристической инфраструктуры в Томской области, на 2025 год.
Утверждено распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих в связи с реализацией проектов, отобранных по итогам проведения конкурса проектов детского и социального туризма, на 2025 год.
Утверждено распределение субсидий на реализацию проекта муниципального образования Томской области - получателя субсидии из областного бюджета "Новое свечение" в размере 7000000,00 руб.
Закреплено, что за счет средств субсидии осуществляются следующие расходы: изготовление и (или) приобретение информационных, справочных, методических материалов, включая плакаты, наглядные пособия, видеоматериалы, а также тренажеров, манекенов, игрового оборудования; оплата услуг специалистов, привлеченных по соглашению из организаций социального обслуживания, социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории медицинской организации, предоставляющих правовую, психологическую, социальную помощь и осуществляющих патронаж; оплата услуг по проведению физической и психопрофилактической подготовки беременных к родам, в том числе подготовка семьи к рождению ребенка. Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
Перечень кодов видов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Томской области, главными администраторами которых являются органы государственной власти Томской области, дополнен кодом 0001550 "Увеличение финансовых активов за счет привлечения на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации".
Целью предоставления субсидии в рамках реализации мероприятий ведомственного проекта "Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 26.09.2019 N 338а, определено обеспечение обновления сельскохозяйственной техники. Установлены порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение.
Положение о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области на 2025 год и Тарифы на оплату стоматологической помощи, оказанной в амбулаторных условиях, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области, а также среднее количество условных единиц трудоемкости в одной медицинской услуге, применяемое для обоснования объема и стоимости посещений при оказании первичной медико-санитарной специализированной стоматологической помощи в амбулаторных условиях, и стоимость условной единицы трудоемкости, применяемая для обоснования стоимости посещений при оказании первичной медико-санитарной специализированной стоматологической помощи в амбулаторных условиях, изложены в новой редакции.
Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2025 год: общий объем доходов с 22505189,2 тыс. рублей до 22911033,1 тыс. рублей, общий объем расходов с 24544848,3 тыс. рублей до 25228671,8 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 2317638,7 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему.
Действие утвержденного Порядка продлено на 2025 год. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии в 2025 году является количество смонтированного оборудования. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного соглашением о предоставлении субсидии, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), осуществляется Учредителем в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Томской области. Уточнено, что в зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов составляет: для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска: одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие (инспекционный визит или выездная проверка) в два года либо один обязательный профилактический визит в год; для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории значительного риска: проведение обязательных профилактических визитов - периодичность проведения определяется Правительством Российской Федерации; для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории среднего риска: проведение обязательных профилактических визитов - периодичность проведения определяется Правительством Российской Федерации; для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска: контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Закреплено, что ознакомление с результатами контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется в порядке, установленном ст. 88 Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации". Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается Инспекцией в порядке, установленном ст. 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ. Соглашение о надлежащем устранении выявленных нарушений обязательных требований заключается согласно ст. 90.2 Федерального закона N 248-ФЗ. По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований не присваивается.
Внесены коррективы в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Томской области. Закреплено, что в зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов составляет: для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории высокого риска: одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие (инспекционный визит или выездная проверка) в два года либо один обязательный профилактический визит в год; для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории значительного риска: проведение обязательных профилактических визитов - периодичность проведения определяется Правительством Российской Федерации; для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории среднего риска: проведение обязательных профилактических визитов - периодичность проведения определяется Правительством Российской Федерации; для объектов контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска: контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Ознакомление с результатами контрольного (надзорного) мероприятия осуществляется в порядке, установленном ст. 88 Федерального закона N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Наименование приказа Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Подготовка и оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), в отношении участков недр местного значения в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации" изложено в следующей редакции: "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Оформление и выдача документов, определяющих уточненные границы горного отвода на участках недр местного значения на территории Томской области, за исключением участков недр, разработка которых осуществляется с применением взрывных работ", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
Изменения внесены в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства". Закреплено, что административный регламент устанавливает стандарт предоставления государственной услуги. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги в случае обращения заявителя непосредственно в орган, предоставляющий государственные услуги, орган, предоставляющий муниципальные услуги, или многофункциональный центр увеличен с 15 до 25 минут. Скорректированы адресно-реквизитная информация и исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" дополнены статьей 31.1 "Карта территорий, в границах которых предусматривается осуществление комплексного развития территории".
• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В результате внесенных изменений в порядок прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения на территории Томской области скорректирована нормативная правовая база документа.
В новой редакции изложен административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, который находится в федеральной собственности, в случае, если создается искусственный земельный участок на водном объекте, который находится в федеральной собственности и расположен на территории Томской области, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1) и 2) части 2 статьи 5 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Скорректирован график работы Департамента для получения информации о государственной услуге. Закреплено, что заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги на бумажном носителе в Департаменте либо по почтовому адресу, указанному в заявлении о предоставлении государственной услуги. Форма заявления о создании искусственного земельного участка изложена в новой редакции.
Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на временные сбросы загрязняющих веществ (за исключением радиоактивных веществ) в водные объекты для действующих стационарных источников и (или) совокупности стационарных источников, расположенных на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду и относящемся к объектам II категории (за исключением случаев получения такими объектами комплексного экологического разрешения) или III категории" изложен в новой редакции. Скорректирован график работы Департамента для получения информации о государственной услуге. Определен стандарт предоставления государственной услуги. В новой редакции изложены формы используемой документации.