- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Администрации Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, участвующих в специальной военной операции". Установлена дополнительная денежная выплата гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, заключившим с 01.01.2025 контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей, в размере 1000000 рублей.
Изменения внесены в распоряжение Администрации Томской области "О порядке изменения существенных условий контракта". Уточнено, что подготовка проекта распоряжения Администрации Томской области осуществляется главным распорядителем средств областного бюджета в случае, если заказчиком является соответствующий главный распорядитель средств областного бюджета и (или) подведомственное ему учреждение.
В результате внесенных изменений в Порядок и условия направления членов семей участников специальной военной операции на прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования уточнено понятие участника специальной военной операции: категория участников специальной военной операции дополнена лицами, которые завершили прохождение военной службы.
Уточнено, что мера социальной поддержки в виде бесплатного проезда на специализированном транспорте (проезд на социальном такси) в пределах муниципального образования "Город Томск", а также в (из) аэропорта Томска и лечебно-профилактические и санаторно-оздоровительные учреждения, находящиеся на территории муниципального образования "Томский район", предоставляется следующим категориям граждан Российской Федерации, место жительства (место пребывания) которых находится на территории муниципального образования "Город Томск": инвалидам, в том числе детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим ограничение способности к передвижению и медицинские показания к обеспечению техническими средствами реабилитации в виде кресел-колясок; участникам специальной военной операции, не признанным в установленном законодательством порядке инвалидами, но имеющим ограничение способности к самостоятельному передвижению и использующим технические средства реабилитации в виде кресел-колясок, - на период до признания участника специальной военной операции инвалидом либо принятия решения об отказе в признании его инвалидом.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В Законе Томской области от 14.02.2005 N 29-ОЗ "О муниципальных выборах в Томской области" уточнены: нормы об уполномоченных представителях избирательного объединения, кандидата по финансовым вопросам, порядок их назначения, регистрации, перечень передаваемых им полномочий, а также порядок прекращения указанных полномочий, срок полномочий представителя кандидата по финансовым вопросам; срок выдвижения избирательными объединениями списков кандидатов в случае, если все депутатские мандаты в представительном органе распределяются между списками кандидатов; нормы о специальных избирательных счетах. В связи с наделением муниципального образования "Город Кедровый" статусом муниципального округа внесены соответствующие изменения в законы Томской области от 12.07.2006 N 147-ОЗ "О выборах депутатов Законодательной Думы Томской области" и от 26.06.2012 N 111-ОЗ "О выборах Губернатора Томской области".
Закреплен порядок рассмотрения заявления руководителя аппарата Законодательной Думы Томской области о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Также уточнены нормы о порядке проведения заседания комиссии Думы в отсутствие лица, замещающего государственную должность, в отношении которого рассматривается соответствующий вопрос.
В результате внесенных изменений исключены требования к кандидатам на должности Уполномоченного по правам ребенка в Томской области и Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Томской области о предоставлении сведений об их расходах, а также о расходах их супругов и несовершеннолетних детей.
Согласно внесенным изменениям определено, что Уполномоченный по правам человека в Томской области участвует в реализации молодежной политики в пределах своих полномочий. Также исключено требование к кандидату на должность Уполномоченного по правам человека о предоставлении сведений о расходах кандидата, а также его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Предусмотрена возможность поощрения граждан и организаций, оказывающих безвозмездную помощь Уполномоченному по правам человека в осуществлении его полномочий, а также внесших вклад в защиту прав и свобод человека и гражданина на территории Томской области. При этом для обеспечения согласованности положений областного законодательства предусмотрено право ряда государственных органов устанавливать меры поощрения положениями, утвержденными их правовыми актами.
В новой редакции изложены следующие паспорта комплекса процессных мероприятий: "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России на территории Томской области"; "Профилактика экстремизма на национальной и религиозной почве"; "Содействие развитию российского казачества на территории Томской области"; "Поддержка и сохранение русского языка"; "Социальная и культурная адаптация и интеграция иностранных граждан на территории Томской области". Утверждены планы достижения показателей комплексов процессных мероприятий в 2025 финансовом году.
Паспорт комплекса процессных мероприятий "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области" изложен в новой редакции. Определен план достижения показателей комплекса процессных мероприятий в 2025 финансовом году.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В результате внесенных изменений к основаниям для исключения гражданского служащего из кадрового резерва государственного органа Томской области отнесено приобретение им статуса иностранного агента. Кроме того, предусмотрена возможность включения в кадровый резерв гражданских служащих, имеющих (дисциплинарное) взыскание и увольняемых в случае невозможности их перевода на иную должность в связи с ее отсутствием или в случае их отказа от такого перевода. Также уточнены основания, при наличии которых гражданский служащий не включается в кадровый резерв государственного органа Томской области, не допускается к участию в конкурсе на включение в кадровый резерв, а также подлежит исключению из него.
Изменения внесены в Положение о Департаменте градостроительного развития Томской области. Уточнено, что Департамент осуществляет полномочия исполнительного органа Томской области, уполномоченного на принятие решений о подготовке документации по планировке территории, решений о подготовке изменений в документацию по планировке территории, об утверждении документации по планировке территории, решений об утверждении изменений в документацию по планировке территории, об отмене документации по планировке территории или ее отдельных частей, о признании отдельных частей документации по планировке территории не подлежащими применению, а также осуществляет мониторинг разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, муниципальных округов, городских округов.
Государственная программа "Эффективное управление государственным имуществом Томской области" изложена в новой редакции. Объем финансирования программы в 2025 году уменьшен с 190311,3 тыс. рублей до 164690,3 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Утвержден план достижения показателей цели государственной программы в текущем 2025 году. Скорректирована структура государственной программы и внесены соответствующие изменения в утвержденные подпрограммы.
Утверждены: план достижения показателей ведомственного проекта в 2025 году, перечень мероприятий и финансовое обеспечение ведомственного проекта.
Распоряжение Администрации Томской области от 28.03.2025 N 238-ра
"Об установлении Порядка представления лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Томской области, и руководителями областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Томской области, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей"
Утверждено, что обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагается на лиц, поступающих на должность руководителя областного государственного учреждения, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Томской области, и руководителей областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Администрация Томской области, назначенных на должность в порядке, предусмотренном Законом Томской области от 13.04.2004 N 53-ОЗ "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области".
Распоряжение Администрации Томской области от 28.03.2025 N 234-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 20.03.2024 N 191-ра"
В новой редакции изложены паспорта комплекса процессных мероприятий "Эффективное управление социально-экономическим развитием Томской области" и "Развитие внутреннего и въездного туризма в Томской области". Установлены планы достижения показателей комплексов процессных мероприятий в 2025 финансовом году.
Приказ Департамента строительства Томской области от 03.04.2025 N 12-п
"О внесении изменения в приказ Департамента строительства Томской области от 24.01.2025 N 4-п"
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Закреплено, что областное государственное унитарное предприятие осуществляет ликвидацию принадлежащего областному государственному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения движимого имущества, первоначальная стоимость единицы которого 200 тысяч рублей и более, с согласия уполномоченного областного органа по управлению областным государственным имуществом.
Распоряжение Администрации Томской области "Об усилении контроля за деятельностью областных государственных унитарных предприятий, областных государственных учреждений, хозяйственных обществ, товариществ, иных организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области" дополнено Перечнем областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту градостроительного развития Томской области.
Внесены коррективы в порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального учреждения Города Томска и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества, а также в форму отчета. Уточнено, что отчет по итогам финансового года предоставляется учредителю в электронном виде, а также в двух экземплярах на бумажном носителе ежегодно в срок до 13 марта (ранее февраля) года, следующего за отчетным годом. После корректировки Отчет учреждения утверждается и представляется учредителю в двух подлинных экземплярах в срок не позднее 1 апреля (ранее марта) года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.
• СЕМЬЯ
Уточнено понятие участника специальной военной операции: исключено требование для участника специальной военной операции, ветерана боевых действий о проживании на территории Томской области; категория участников специальной военной операции дополнена лицами, поступившими в созданные Федеральной службой войск национальной гвардии РФ добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации.
• ЖИЛИЩЕ
Изменения внесены в Порядок определения бывшим наймодателем перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме. Уточнено, что при определении перечня услуг бывший наймодатель в течение 12 месяцев со дня выявления факта неисполнения им обязательства по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного на территории Томской области, который требовалось провести на дату приватизации первого жилого помещения в таком доме, рассматривает установленные документы.
Наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об установлении норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья с целью приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта на приобретение жилых помещений для последующего предоставления указанной категории лиц, и норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья с целью установления размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным свидетельством Томской области на приобретение жилого помещения лицам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья с целью установления размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным свидетельством Томской области на приобретение жилого помещения лицам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлен в размере стоимости 1 квадратного метра приобретаемого жилого помещения: 128485,00 руб.
Постановление администрации Города Томска от 06.07.2022 N 593 "Об установлении норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья с целью установления размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным свидетельством Томской области на приобретение жилого помещения лицам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" признано утратившим силу.
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В соответствии с действующим Законом социальная выплата предоставляется медицинским работникам областных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, привлекаемым к работе в военно-врачебной комиссии, на период их командирования для проведения военно-врачебных экспертиз. Законом в перечень получателей специальной социальной выплаты включены медицинские работники областных государственных учреждений здравоохранения, входящие в состав выездных мобильных бригад и командированные для вынесения консультативных заключений при осуществлении диспансерного наблюдения, направлении на медико-социальную экспертизу, решении вопросов диагностики и тактики лечения пациентов из числа граждан, проживающих в малонаселенных, отдаленных и (или) труднодоступных населенных пунктах Томской области.
Признан утратившим силу Закон Томской области от 29.11.2024 N 120-ОЗ "О некоторых вопросах установления специальной социальной выплаты медицинским работникам областных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения, привлекаемым к работе в военно-врачебной комиссии, на период их командирования для проведения военно-врачебных экспертиз".
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), используемого при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания в отношении поставщиков социальных услуг, осуществляющих социальное обслуживание в отношении совершеннолетних граждан, изложена в новой редакции.
Утверждена единовременная материальная помощь участникам и инвалидам Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов в размере 50000 рублей. Выплата единовременной материальной помощи производится один раз в год в срок не позднее 31 мая.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В результате внесенных изменений признаны утратившими силу ряд положений Закона, регламентирующих предоставление резидентам промышленного парка в Томской области и субъектам инвестиционной деятельности права на применение налоговой ставки в размере 13,5% по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет, в рамках реализации ими инвестиционных проектов на территории региона, а также льгот по налогу на прибыль организаций для субъектов инвестиционной деятельности, реализующих инвестиционные проекты в сфере добычи углеводородного сырья. Также установлено, что в случае выбытия объектов основных средств, на которые предоставлялась льгота по налогу на имущество организаций, в течение года с момента ввода их в эксплуатацию ранее предоставленная сумма льготы уплачивается в областной бюджет.
Внесены коррективы в перечень главных администраторов доходов областного бюджета.
В новой редакции изложены: перечень медицинских организаций, включенных в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области, в разрезе условий оказания медицинской помощи и применяемых способов оплаты, с 01.01.2025; положение о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области на 2025 год; порядок осуществления выплат медицинским организациям, имеющим прикрепившихся лиц, в случае достижения целевых значений показателей результативности деятельности; тарифы на оплату услуг диализа, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области, с 01.01.2025; коэффициенты уровня (подуровня) оказания медицинской помощи в разрезе медицинских организаций и (или) структурных подразделений медицинских организаций, для оплаты медицинской помощи по КСГ, оказанной в стационарных условиях и условиях дневного стационара, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области, с 01.03.2025 и другие.
Скорректированы ставки налога на имущество физических лиц. Для жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры, единого недвижимого комплекса, в состав которого входит хотя бы один жилой дом, объекта незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением такого объекта является жилой дом, хозяйственного строения или сооружения, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства, кадастровая стоимость которых составляет до 8000 тыс. руб. (включительно), установлена ставка в размере 0,1%. Кадастровая стоимость которых составляет свыше 8000 тыс. руб. - 0,2%.
Действие утвержденного Порядка продлено на 2025 год, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Порядок дополнен разделом, определяющим проведение мониторинга достижения значений результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка).
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 01.09.2025 запрещена продажа безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта. Также введен запрет на продажу безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) с 8 часов до 23 часов на расстоянии менее чем сто метров от зданий, строений, сооружений, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности (включая продажу безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), посредством торговых автоматов).
Установлены особенности содержания документов территориального планирования муниципальных образований, подготовка которых была начата до вступления в силу Закона Томской области от 12.04.2022 N 20-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области".
В наименовании постановления Администрации Томской области "О полосах отвода и придорожных полосах автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Томской области" исключены слова "и придорожных полосах", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
Паспорт ведомственного проекта "Создание условий для ускоренного развития мясного и молочного скотоводства на территории Томской области" изложен в новой редакции. Утвержден план достижения показателей ведомственного проекта в 2025 году.
Скорректированы стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов на строительство кабельных линий электропередачи "последней мили" при технологическом присоединении к электрическим сетям сетевых организаций (С3) на территории Томской области.
Признан утратившим силу приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 17.06.2022 N 17-п "Об установлении Порядка утверждения карты планируемого размещения объектов местного значения городского и сельского поселения Томской области, городского округа Томской области" с внесенными в него изменениями.
• ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
Государственная программа "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области" изложена в новой редакции. Объем финансирования в 2025 году уменьшен с 790604,0 тыс. рублей до 330236,3 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Обновлена структура государственной программы. Утвержден план достижения показателей цели государственной программы в 2025 году. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы.
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В результате внесенных изменений в распоряжение Губернатора Томской области "Об определении регионального координатора Томской области" закреплено, что в целях обеспечения сбора, внесения и подписания электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации данных в Информационной системе мониторинга национальных проектов и программ в социальной сфере (ИСМНП), а также в целях повышения оперативности принятия управленческих решений в Томской области и обеспечения дополнительного уровня контроля и верификации информации, предоставляемой в ИСМНП, региональным координатором Томской области определен заместитель Губернатора Томской области по экономике.
Согласно внесенным изменениям в Порядок работы канала прямой связи инвесторов для оперативного решения возникающих в процессе инвестиционной деятельности вопросов и устранения нарушений законодательства Томской области в сфере инвестиционной деятельности скорректирована используемая в документе терминология.
Внесены коррективы в преамбулу постановления Администрации Томской области "Об утверждении Положения о предоставлении лицами, поступающими на должность руководителя областного государственного учреждения Томской области, и руководителями областных государственных учреждений Томской области сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей".
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Администрация Томской области наделена полномочием по утверждению порядка и условий бесплатного посещения многодетными семьями государственных музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Томской области. Также закреплено положение о применении процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях к установленным действующим законом надбавкам к заработной плате или доплате к пенсии отдельных специалистов государственных и муниципальных учреждений культуры.
В результате внесенных изменений скорректированы и дополнены полномочия Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области. Также внесены иные коррекционные правки.
В новой редакции изложен паспорт комплекса процессных мероприятий "Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения". Утвержден план достижения показателей комплекса процессных мероприятий в 2025 финансовом году.
Определено, что Конкурс проводится не более одного раза в календарный год на основании распоряжения Департамента образования, в котором определяются: шесть номинаций Конкурса и наименования должностей педагогических работников, замещение которых является условием для участия в Конкурсе в каждой отдельной номинации; продолжительность этапов Конкурса, даты их начала и окончания; место подачи заявок на участие в Конкурсе и установленных документов, период времени, в течение которого они могут быть поданы; состав жюри Конкурса; сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором должна размещаться информация, касающаяся Конкурса. Конкурс проводится в три этапа. В приложении приведена форма заявки на участие.
В новой редакции изложено Положение о порядке назначения и выплат именных стипендий мэра Города Томска талантливой и одаренной молодежи. В номинации "Лучший по профессии" установлены 5 стипендий в размере 2000 рублей (ранее 1000 рублей). В номинации "Олимпийская надежда" установлены 6 стипендий спортсменам по видам спорта, вошедшим в программу Олимпийских игр, 3 стипендии спортсменам по видам спорта, не вошедшим в программу Олимпийских игр (не более одного спортсмена по виду спорта), 1 стипендия спортсменам по адаптивному спорту в размере 4000 рублей (ранее 2000 рублей). В номинации "Спортивная элита" установлены 6 стипендий спортсменам по видам спорта, вошедшим в программу Олимпийских игр, 3 стипендии спортсменам по видам спорта, не вошедшим в программу Олимпийских игр (не более одного спортсмена от вида спорта), 1 стипендия спортсменам по адаптивному спорту в размере 6000 рублей (ранее 3000 рублей). В номинации "Молодежный лидер" установлены 3 стипендии в размере 5000 рублей (ранее 2500 рублей). В номинации "Молодые инноваторы" установлены 6 стипендий в размере 5000 рублей (ранее 2500 рублей). В номинации "Умники и умницы" установлены 20 стипендий в размере 1000 рублей (ранее 500 рублей). В номинации "Отличник года" установлены 20 стипендий в размере 1000 рублей (ранее 500 рублей). В номинации "Юные таланты Города Томска" установлены 16 стипендий в размере 1000 рублей (ранее 500 рублей).
Срок действия документа ограничен 31.12.2025.