Бюллетень КонсультантПлюс
ДЕКАБРЬ №12
ДЕКАБРЬ №12
>>КонсультантПлюс в 2024 году. Хроника событий
>>Судебные акты с аналогичной позицией, экспорт "Избранного" и другие новшества в КонсультантПлюс
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 11.05.2023 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовая поддержка" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022 - 2023Определен перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2023 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета. Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2023 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙВ результате внесенных изменений положения по официальному опубликованию постановлений Думы (нормативного характера), Губернатора Томской области, Администрации Томской области, приказов исполнительных органов Томской области в срок, не превышающий 10 дней со дня их принятия, дополнены словами "за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации". Также закреплено, что приказы исполнительных органов Томской области, содержащие сведения, составляющие охраняемую законом тайну, и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу со дня государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯИзменения внесены в отдельные региональные законы в целях приведения в соответствие с федеральным законодательством в части образования с 01.01.2023 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Также скорректированы отдельные положения в связи с изменениями федерального законодательства, регулирующего правоотношения в сфере отдыха и оздоровления детей. В результате внесенного дополнения в Положение о Департаменте государственной гражданской службы Администрации Томской области закреплено, что Департамент осуществляет экспертное сопровождение проектов по оптимизации процессов управления в исполнительных органах Томской области, в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области при реализации проекта "Эффективный регион" на территории Томской области. • СЕМЬЯСогласно внесенным изменениям в Закон Томской области от 26.08.2002 N 68-ОЗ "Об основных гарантиях прав ребенка на территории Томской области" дополнительной задачей Закона определено содействие в реализации и защите прав и законных интересов ребенка. Внесенными изменениями в Закон Томской области от 08.05.2013 N 78-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Томской области" дополнительно определено, что исполнительный орган Томской области, осуществляющий полномочия в сфере общего образования создает условия для организации воспитания детей в учреждениях, находящихся в ведении исполнительного органа Томской области, осуществляющего полномочия в сфере общего образования, оказывающих услуги по организации отдыха и оздоровления детей. Изменения внесены в законы Томской области от 28.12.2007 N 298-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Томской области" и от 29.12.2007 N 318-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Томской области" в части приведения в соответствие с федеральным законодательством по отдельным вопросам деятельности органов опеки и попечительства и ведению регионального банка о детях, оставшихся без попечения родителей. Внесенными изменениями и дополнениями предусмотрена возможность включения представителей российского движения детей и молодежи в состав областных и муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. Скорректированы полномочия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по согласованию административных исковых заявлений или заключений в суд. Приведено новое основание для досрочного прекращения пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа - при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии необходимости в дальнейшем пребывании несовершеннолетнего в указанном учреждении. Определено, что перевод несовершеннолетнего в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа осуществляется в целях создания наиболее благоприятных условий для социальной адаптации и социальной реабилитации. Исключен срок для возможности направления в суд представления (ходатайства) о досрочном прекращении пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа (ранее он был установлен по истечении не менее 6 месяцев со дня поступления несовершеннолетнего в указанное учреждение). • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬВ результате внесенных изменений в Порядок выплаты премии за выполнение особо важных и сложных заданий государственным гражданским служащим Томской области, состоящим в штате Администрации Томской области, а также государственным гражданским служащим Томской области, являющимся руководителями иных исполнительных органов Томской области, уточнено, что при принятии решения о выплате гражданскому служащему премии за выполнение особо важных и сложных заданий и определении ее размера учитывается наличие неснятого дисциплинарного взыскания или иного взыскания, связанного с неисполнением (ненадлежащим исполнением) должностных (служебных) обязанностей. Сформированы аттестационные комиссии Администрации Томской области для проведения аттестации в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих без ограничения срока полномочий должности государственной гражданской службы Томской области категории "руководители" в Администрации Томской области, а также должности руководителей иных исполнительных органов Томской области и в отношении государственных гражданских служащих Томской области, замещающих должности государственной гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты" в Администрации Томской области. Установлен Порядок работы аттестационных комиссий Администрации Томской области для проведения аттестации в отношении государственных гражданских служащих Томской области. В приложении приведены формы используемой документации. Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 17.09.2013 N 397а "Об аттестационных комиссиях Администрации Томской области" с внесенными в него изменениями. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕВ наименовании постановления исключено слово "(частных)", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Установлен следующий размер денежной компенсации для детей: до 7 лет, получающих общее образование (за исключением дошкольного образования) в муниципальных общеобразовательных организациях, - 128 руб.; от 7 до 11 лет включительно, получающих общее образование (за исключением дошкольного образования) в муниципальных общеобразовательных организациях, - 152 руб.; в возрасте от 12 лет и старше, получающих общее образование (за исключением дошкольного образования) в муниципальных общеобразовательных организациях, - 166 руб. Стоимость первого приема пищи для обучающихся 1 - 4 классов установлена в размере 73,19 руб. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИСогласно внесенным изменениям прогнозируемый общий объем доходов бюджета Фонда увеличен с 23230104,3 тыс. рублей до 23275991,0 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета Фонда увеличен с 23230104,3 тыс. рублей до 23903456,2 тыс. рублей. В результате внесенного дополнения предоставлена возможность вносить изменения в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в Закон о бюджете ТФОМС в части перераспределения ассигнований между подгруппами видов расходов целевой статьи "Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования". Изменения внесены в Порядок предоставления субсидий газоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией сжиженного газа населению по регулируемым ценам. Уточнено, что сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также при внесении изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. В 2023 году объявление о проведении отбора размещается не позднее 30 апреля. Форма заявки на участие в отборе на предоставление субсидий изложена в новой редакции. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки. В результате внесенного дополнения установлен предельный уровень софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального района, городского округа Томской области на осуществление капитальных вложений по отдельным объектам капитального строительства и недвижимого имущества муниципальной собственности на 2024 год. Скорректирован и дополнен перечень кураторов налоговых расходов Томской области. Внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на проведение комплексных кадастровых работ на территории Томской области на 2023 год, предусмотренное Законом Томской области от 28.12.2022 N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов". В новой редакции изложены: перечень медицинских организаций, включенных в Реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области, в разрезе условий оказания медицинской помощи и применяемых способов оплаты в 2023 году; положение о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области на 2023 год; тарифы на оплату медицинской помощи, оказанной в отделениях приемного покоя, в том числе лицам, застрахованным за пределами Томской области, и другие. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии. Определено, что управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска уведомляет НКО о необходимости заключения договора о предоставлении субсидии по телефону, указанному в заявке, в течение 2 рабочих дней со дня принятия Управлением решения о предоставлении субсидии и определении ее размера. НКО не позднее 2 рабочих дней со дня получения уведомления о необходимости заключения договора о предоставлении субсидии направляет в адрес Управления подписанный договор о предоставлении субсидии либо лично подписывает договор о предоставлении субсидии в Управлении (по выбору НКО). В случае неподписания договора о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения проекта договора о предоставлении субсидии либо неявки в Управление для подписания лично НКО считается уклонившимся от подписания договора о предоставлении субсидии. Скорректированы требования, предъявляемые к НКО, участвующим в Конкурсе, которым должен соответствовать участник Конкурса на дату не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи заявления на предоставление субсидии. Максимальный размер субсидии, предоставляемой НКО, увеличен с 300000 рублей до 500000 рублей. Также внесены изменения в формы используемой документации. В наименовании постановления слова "на 2020 - 2024 годы" заменены словами "на 2020 - 2025 годы", в связи с чем внесены изменения по тексту документа. Закреплено, что участники отбора не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25% (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ. Скорректированы формы используемой документации. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬВ результате внесенных изменений сокращены сроки: согласования документации по планировке территории органами исполнительной власти субъекта РФ (с 15 до 10 рабочих дней); принятия решения об утверждении документации по планировке территории (с 20 до 15 рабочих дней). • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫВ полномочия Администрации Томской области включено определение муниципальных образований, на территориях которых расположены находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в отношении которых до 01.01.2026 аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров аренды таких участков в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в электронной форме не проводятся по причине технической невозможности участия в них граждан и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территориях данных муниципальных образований. Внесены дополнения в Административный регламент предоставления государственной услуги "Закрепление доли квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутреннем водном объекте для осуществления промышленного рыболовства на основании договора". Уточнено, что юридические лица, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и находящиеся под контролем иностранного инвестора или группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, вправе осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в случае, если право на добычу (вылов) водных биоресурсов у указанных лиц возникло с соблюдением требований, которые предусмотрены Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства". • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМПредельная (максимальная) цена на платную услугу по организации отдыха детей в каникулярное время в загородных лагерях увеличена с 1300 рублей/сутки до 1455 рублей/сутки. |