Бюллетень КонсультантПлюс
ДЕКАБРЬ №12
ДЕКАБРЬ №12
>>КонсультантПлюс в 2024 году. Хроника событий
>>Судебные акты с аналогичной позицией, экспорт "Избранного" и другие новшества в КонсультантПлюс
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 04.04.2023 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовая поддержка" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022 - 2023Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2023 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета. Определен перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2023 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета. Утверждено, что физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям или физическим лицам, являющимся учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 или проходящим военную службу по контракту, заключенному в соответствии с п. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, обеспечивается: предоставление отсрочки уплаты арендной платы на период прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации; предоставление возможности расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций. Заявителями на получение данной социальной поддержки являются: супруга (супруг), состоящая (состоящий) в зарегистрированном браке с мобилизованным гражданином; родители мобилизованного гражданина; несовершеннолетние дети мобилизованного гражданина, а также дети мобилизованного гражданина в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения. Утверждены условия для направления центром занятости населения заявителя на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования, перечень необходимых документов. В приложении приведена форма заявления. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙВ результате внесения изменений в Правила депутатской этики депутатов Законодательной Думы Томской области в новой редакции изложен раздел, определяющий контроль за соблюдением правил депутатской этики и ответственность депутата за их нарушение. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВ постановление Губернатора Томской области "Об утверждении Положения о Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области" внесены изменения технического характера: из понятия "исполнительный орган государственной власти" исключены слова "государственной власти". Изменения и дополнения внесены в Положение о Департаменте по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области. Закреплено, что Департамент реализует меры государственной поддержки в сфере молодежной политики; организует деятельность специалистов по работе с молодежью; организует дополнительное профессиональное образование специалистов по работе с молодежью областных государственных учреждений; осуществляет мониторинг реализации молодежной политики на территории Томской области; подготавливает и направляет Администрации Томской области ежегодный доклад о положении молодежи и реализации основных направлений молодежной политики в Томской области; устанавливает нормы расходов на проведение областных и межмуниципальных мероприятий в сфере молодежной политики, а также обеспечивает их организацию и проведение; принимает участие в организации и проведении межрегиональных и всероссийских мероприятий в сфере молодежной политики на территории Томской области и другие. Внесены изменения в распоряжение Губернатора Томской области "О реализации на территории Томской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ Российской Федерации". Перечень ответственных координаторов в Томской области, ответственных исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области по реализации на территории Томской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ изложен в новой редакции. По тексту Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области с федеральными органами исполнительной власти по привлечению средств федерального бюджета из понятия "исполнительный орган государственной власти" исключены слова "государственной власти". Также в новой редакции изложены формы используемой документации. В новой редакции изложен перечень категорий граждан, для которых организация выезда работника многофункционального центра осуществляется бесплатно. В перечень включены: ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды I группы, инвалиды II группы (без возможности самостоятельно передвигаться), Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды боевых действий, родители (законные представители) детей-инвалидов, граждане, достигшие возраста 80 лет. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОВнесены изменения в следующие приказы Департамента по управлению государственной собственностью Томской области: от 23.12.2022 N 52 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление земельного участка, находящегося в государственной собственности Томской области, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно", от 23.12.2022 N 51 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Постановка граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, в собственность бесплатно", от 18.09.2015 N 41 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов" в части корректировки наименования Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области. Также внесены иные редакционные правки. В результате внесенных изменений из перечня объектов для целей налогообложения на 2023 год исключены отдельные здания, находящиеся в городе Томске, рабочем поселке Белый Яр, селах Первомайское и Каргасок. В перечень объектов для целей налогообложения на 2023 год включены отдельные здания в рабочем поселке Белый Яр, селе Зырянское, поселке Зональная Станция, городах Асино, Колпашево, Стрежевой, Томск, Северск и деревне Новомихайловка. Согласно внесенным изменениям уточнено, что вручение награды "Книга Почета" производится на торжественном мероприятии в рамках празднования Дня российского предпринимательства или иных мероприятиях в торжественной обстановке по решению Мэра Города Томска. Также внесены иные редакционные правки. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬУтверждено распределение ответственных исполнителей за выполнение обязательств Администрации Томской области, предусмотренных Соглашением о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Томской области", объединениями работодателей Томской области на 2023 - 2025 годы. Признано утратившим силу распоряжение Губернатора Томской области от 02.06.2020 N 126-р "О мерах по реализации Соглашения о социальном партнерстве между Администрацией Томской области, Союзом организаций профсоюзов "Федерация профсоюзных организаций Томской области", объединениями работодателей Томской области на 2020 - 2022 годы". Условиями для направления центром занятости населения военных пенсионеров на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования определены: назначение гражданину пенсии в соответствии с Законом N 4468-1; прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования однократно в течение календарного года. В приложении приведена форма заявления. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕВ результате внесенных изменений в Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат отдельным категориям граждан, проживающих на территории Томской области, скорректирован и дополнен перечень необходимых документов для принятия решения о предоставлении ЕДВ ЖКУ. Закреплено, что в случае установления гражданину инвалидности на новый срок компенсация расходов назначается по заявлению гражданина с месяца прекращения выплаты компенсации расходов, но не ранее месяца возникновения права на получение компенсации расходов. Также внесены коррективы в формы используемой документации. В результате внесенных изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним гражданам в Томской области, на 2023 год" уточнено наименование Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИОпределены: общее описание целей инвестиционного развития Томской области; общее описание регионального инвестиционного стандарта, реализуемого в Томской области; ключевые характеристики Томской области; инвестиционные обязательства Томской области; инвестиционная команда Томской области. Изменения внесены в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на 2022 - 2023 годы на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на 2022 - 2023 годы на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников. Уточнено, что у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, превышающая 300000 рублей (ранее 10000 рублей) на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки. Скорректированы формы используемой документации. Внесенными изменениями в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области "Об установлении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент по управлению государственной собственностью Томской области" скорректирована форма обоснований (расчетов) плановых показателей, прилагаемая к плану финансово-хозяйственной деятельности областных государственных бюджетных учреждений. В результате внесенных изменений в Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение расходов по обеспечению антитеррористической защиты объектов образования, выполнению мероприятий противодействия деструктивным идеологиям, модернизации систем противопожарной защиты уточнено, что субсидия является источником финансового обеспечения следующих направлений расходов: обеспечение антитеррористической защиты учреждения (в том числе установка, ремонт систем охранной сигнализации); установка и модернизация систем противопожарной защиты (в том числе установка, капитальный ремонт автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре). Внесенными дополнениями в Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии на финансовое обеспечение расходов по модернизации, технической поддержке государственных, региональных информационных систем определено, что субсидия является источником финансового обеспечения следующих направлений расходов: модернизация программно-аппаратной инфраструктуры; оплата труда, включая обязательные платежи в бюджетную систему Российской Федерации. Уточнено, что при осуществлении отбора Департамент городского хозяйства администрации Города Томска проверяет участников отбора на соответствие установленным требованиям по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи в Департамент заявки. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЗакреплено, что решение о списании принимается в отношении: объектов незавершенного строительства, права собственности Томской области на которые оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации; затрат, понесенных на незавершенное строительство объектов капитального строительства государственной собственности Томской области, финансовое обеспечение которых осуществлялось за счет средств областного бюджета, включая затраты на проектные и (или) изыскательские работы. Решение о списании принимается в форме распоряжения Администрации Томской области, в случае если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет 500,0 млн рублей и более; распоряжения исполнительного органа Томской области или организации, осуществляющей полномочия главного распорядителя средств областного бюджета и (или) полномочия учредителя в отношении областного государственного учреждения, права собственника имущества областного государственного унитарного предприятия, в случае если размер затрат на создание объекта незавершенного строительства или произведенных затрат составляет менее 500,0 млн рублей. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫВ результате внесенных изменений скорректированы сроки охоты на охотничьи ресурсы на территории Томской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения. Изменения внесены в административные регламенты предоставления следующих государственных услуг: "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории", "Предварительное согласование предоставления земельного участка", "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в государственной собственности, без проведения торгов", "Перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, и земельных участков, находящихся в частной собственности". Скорректированы сроки предоставления государственных услуг, а также внесены иные редакционные правки. Согласно внесенным изменениям в Административный регламент предоставления государственной услуги "Утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки" скорректирована адресно-реквизитная информация Департамента по управлению государственной собственностью. Также обновлена форма запроса о предоставлении государственной услуги. • ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯПаспорт государственной программы "Развитие информационного общества в Томской области" изложен в новой редакции. Объем финансирования в 2023 году увеличен с 585382,5 тыс. рублей до 598124,3 тыс. рублей, в связи с чем обновлены ресурсное обеспечение и перечень мероприятий. Соответствующие коррективы внесены в подпрограмму "Обеспечение поддержки цифровых технологий в сфере государственного управления, предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров и информирование населения о политической, социально-экономической ситуации в Томской области". • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАВ результате внесения изменений в государственную программу "Развитие культуры в Томской области" скорректированы показатели цели государственной программы и их значения. Объем финансирования на 2023 год увеличен с 2075324,2 тыс. рублей до 2628311,5 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Государственная программа дополнена порядками предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на следующие цели: на капитальный ремонт объектов муниципальной собственности в сфере культуры; на реконструкцию и капитальный ремонт региональных и муниципальных музеев в рамках регионального проекта "Культурная среда"; на мероприятие по установлению памятной доски русскому писателю В.Я.Шишкову на здании, расположенном по адресу: г. Томск, ул. К.Маркса, 2. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМСогласно внесенным изменениям региональная программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Томской области до 2024 года" продлена до 2025 года. Региональная программа "Развитие системы оказания паллиативной медицинской помощи в Томской области до 2024 года" также продлена до 2025 года и изложена в новой редакции. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАВ новой редакции изложен паспорт государственной программы "Обеспечение безопасности населения Томской области". Объем финансирования в 2023 году увеличен с 829374,0 тыс. рублей до 1003825,1 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы. |