Томская область: новое в законодательстве от 01.12.2020

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОРОНАВИРУС

Постановление Администрации Томской области от 19.11.2020 N 553а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 02.07.2020 N 306а"

Согласно изменениям, внесенным в постановление Администрации Томской области от 02.07.2020 N 306а "Об установлении за счет средств областного бюджета ежемесячных выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области, задействованных в мероприятиях, направленных на недопущение и предотвращение дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", установлено, что выплату стимулирующего характера осуществлять уборщикам производственных и служебных помещений стационаров (подразделений) медицинских организаций, обеспечивавшим условия для оказания медицинской помощи лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, в период с апреля по октябрь 2020 года (ранее с апреля по сентябрь 2020 года).

Постановление Администрации Томской области от 19.11.2020 N 552а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Уменьшены объемы бюджетных ассигнований на 2020 год по отдельным направлениям расходов областного бюджета. Также приведен перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих увеличению в 2020 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 06.11.2020 N 528а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

Внесенными изменениями уменьшены объемы бюджетных ассигнований на 2020 год по отдельным направлениям расходов областного бюджета, а также утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих увеличению в 2020 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление администрации Города Томска от 19.11.2020 N 1010
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 06.03.2015 N 218 "Об утверждении Положения о контрольном управлении администрации Города Томска"

В результате внесенного изменения в Положение о контрольном управлении администрации Города Томска дополнены функции Управления. Закреплено, что Управление в случае наличия достаточной информации о том, что муниципальным служащим, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, организует направление соответствующей информации лицу, уполномоченному на принятие решения об осуществлении контроля за расходами муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в администрации Города Томска, лиц, замещающих должности руководителей органов администрации Города Томска, являющихся юридическими лицами, предусмотренные перечнем должностей, утвержденным решением Думы Города Томска от 02.02.2016 N 137, от 02.03.2007 N 25-ФЗ, от 25.12.2008 N 273-ФЗ.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 24.11.2020 N 74
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 20.04.2010 N 29"

Перечень должностей государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области, при замещении которых государственные гражданские служащие Томской области обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, дополнен должностями: консультант Департамента муниципального развития Администрации Томской области, осуществляющий подготовку предложений по осуществлению государственных закупок и заключению государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, в том числе научно-исследовательских, оказание услуг в сфере деятельности Департамента муниципального развития Администрации Томской области; консультант Комитета внутренней политики Администрации Томской области, осуществляющий подготовку и проведение областного конкурса по предоставлению субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 18.11.2020 N 551а
"Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2021 год"

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Томской области на 2021 год увеличен с 7,46 руб./кв. м до 7,74 руб./кв. м.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.11.2020 N 1-667/9(317)
"О тарифах теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" (ИНН 7014065988)"

Обществу с ограниченной ответственностью "Ресурс" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям поселка Рассвет Копыловского сельского поселения Томского района. Тарифы действуют с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.11.2020 N 1-666/9(316)
"О тарифах теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Ресурс" (ИНН 7014065988)"

Обществу с ограниченной ответственностью "Ресурс" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям поселка Копылово Копыловского сельского поселения Томского района. Тарифы действуют с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.11.2020 N 1-427/9(315)
"Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Гарант" (ИНН 7014056711) на 2021 - 2023 годы"

Обществу с ограниченной ответственностью "Гарант" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной Воронинского сельского поселения Томского района, расположенной по адресу: село Семилужки ул. Молодежная, 1, стр. 1. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2021 - 2023 годы для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.11.2020 N 1-426/9(314)
"Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Гарант" (ИНН 7014056711) на 2021 - 2023 годы"

Обществу с ограниченной ответственностью "Гарант" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям деревни Воронино Воронинского сельского поселения Томского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2020 - 2024 годы для формирования тарифов на тепловую энергию с использованием метода индексации установленных тарифов.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 19.11.2020 N 4-468/9(301)
"О внесении изменений в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 21.11.2018 N 4-332/9(329) "Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации Общество с ограниченной ответственностью "ЭнергоТЭК" (ИНН 7017318531) в сфере холодного водоснабжения на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года" в части 2021 года"

Согласно внесенным изменениям в новой редакции изложена производственная программа Общества с ограниченной ответственностью "ЭнергоТЭК". Уменьшены тарифы в сфере холодного водоснабжения для потребителей городского округа "Город Томск" на следующие периоды: с 01.01.2021 по 30.06.2021 для населения (с учетом НДС) с 44,16 руб./куб. м до 38,52 руб./куб. м, для прочих потребителей (без учета НДС) с 36,80 руб./куб. м до 32,10 руб./ куб. м; с 01.07.2021 по 31.12.2021 для населения (с учетом НДС) с 45,92 руб./куб. м до 38,52 руб./куб. м, для прочих потребителей (без учета НДС) с 38,27 руб./куб. м до 32,10 руб./ куб. м.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 19.11.2020 N 28
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 23.01.2012 N 3"

Скорректирован Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства.

Постановление администрации Города Томска от 24.11.2020 N 1022
"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты муниципального образования "Город Томск"

Изменения внесены в Положение об оплате труда руководителя муниципального унитарного предприятия, функции и полномочия учредителя в отношении которого осуществляет департамент капитального строительства администрации Города Томска и в Положение об условиях оплаты труда и премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент управления муниципальной собственностью администрации Города Томска. Установлено, что на руководителя предприятия распространяются другие виды стимулирующих и компенсационных выплат, действующих на предприятии и установленных коллективным договором. Указанные виды выплат выплачиваются руководителю предприятия на основании приказа начальника департамента, в сроки и порядке, установленные коллективным договором, локальными нормативными правовыми актами предприятия. Выплата стимулирующих выплат руководителю предприятия производится при условии наличия чистой прибыли по итогам предыдущего отчетного периода (квартального, годового) согласно данным утвержденного отчета о финансовых результатах.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 24.11.2020 N 558а
"Об исполнительных органах государственной власти Томской области, уполномоченных на принятие нормативных правовых актов об установлении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели"

Определены исполнительные органы государственной власти Томской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных бюджетных и (или) автономных учреждений, уполномоченные на принятие нормативных правовых актов об установлении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и (или) автономным учреждениям на иные цели, за исключением субсидий, предоставляемых за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области, и субсидий, предоставляемых в соответствии со статьей 78.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Вступает в силу с 01.01.2021.

С 01.01.2021 признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 05.06.2014 N 213а "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели" (с внесенными в него изменениями).

Постановление Администрации Томской области от 23.11.2020 N 555а
"Об установлении методики распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета на создание модельных муниципальных библиотек по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации, и Правил их предоставления"

Установлено, что иные межбюджетные трансферты предоставляются на: пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями; проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта по созданию модельных муниципальных библиотек; создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья; внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов; оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети Интернет, в том числе для посетителей; обеспечение доступа к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати; создание точки доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека"; приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам; обеспечение профессиональной переподготовки и повышения квалификации основного персонала муниципальной библиотеки, включая оплату образовательных услуг, проезда и проживания основного персонала для прохождения обучения. Определены условия предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Постановление Администрации Томской области от 19.11.2020 N 554а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.09.2019 N 339а"

Изменения внесены в государственную программу "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области". Скорректирована подпрограмма "Баланс экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг". Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива дизельное топливо. В новой редакции изложен Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на компенсацию расходов по организации электроснабжения от дизельных электростанций.

Распоряжение Администрации Томской области от 13.11.2020 N 733-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 13.05.2020 N 304-ра"

Перечень кураторов налоговых расходов дополнен информацией об исполнительных органах государственной власти, структурных подразделениях Администрации, являющихся ответственными в части своих полномочий за достижение соответствующей налоговому расходу цели государственной программы, подпрограммы государственной программы, регионального проекта и (или) цели социально-экономического развития Томской области и соответствующими наименованиями налоговых расходов Томской области. Также внесены иные редакционные правки.

Приказ Департамента финансов Томской области от 20.11.2020 N 69
"Об утверждении Решения об эмиссии облигаций областного внутреннего займа Томской области с постоянным купонным доходом (государственный регистрационный номер RU25068TMS0)"

Утверждено, что облигации выпускаются в форме государственных именных бездокументарных ценных бумаг с постоянным купонным доходом. Номинальная стоимость одной Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 рублей. Общее количество Облигаций составляет 1000000 штук. Срок обращения Облигаций составляет 1052 календарных дня с 25.11.2020 по 13.10.2023.

Постановление администрации Города Томска от 24.11.2020 N 1021
"О предоставлении в 2020 году субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями"

Определены категории, конкретные условия, порядок предоставления субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам, на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных жилых домов, переданных от других застройщиков, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении. Целью предоставления субсидии является частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных жилых домов, переданных от других застройщиков. Обязательным условием предоставления субсидии является согласие юридического лица на осуществление Администрацией и органами муниципального финансового контроля в пределах имеющихся полномочий и в порядке, установленном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Томск" и соглашением о предоставлении субсидии, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии. Сведения о субсидии размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Распоряжение Администрации Томской области от 13.11.2020 N 731-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 24.04.2013 N 357-ра"

Изменения внесены в Порядок организации строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов, финансируемых полностью или частично с привлечением средств областного бюджета. Установлено, что законный владелец объекта обеспечивает доступ к объекту в целях производства работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства. Разрешение на доступ к объекту для производства работ по капитальному ремонту оформляется по форме, установленной Департаментом архитектуры и строительства Томской области. Признан утратившим силу раздел "Строительный контроль за проведением работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту". По тексту документа внесены иные редакционные правки.

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 25.11.2020 N 022-од
"О внесении изменений в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 02.09.2019 N 045-од"

Скорректирован административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на проезд по особо охраняемым природным территориям областного значения - государственным природным заказникам зоологического профиля, режим особой охраны которых предусматривает возможность проезда по указанным территориям при условии получения названного разрешения". Установлено, что Департамент в лице специалиста Комитета в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса запрашивает в отношении заявителя посредством межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, следующие сведения: сведения из Единого государственного реестра недвижимости о принадлежащем заявителю недвижимом имуществе в органе, осуществляющем государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав; адресно-справочную информацию в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Администрации Томской области от 24.11.2020 N 557а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.01.2015 N 5а"

Наименование постановления изложено в новой редакции: "О создании памятника природы областного значения "Коларовские водно-болотные угодья имени С.С.Москвитина", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.

Постановление Администрации Томской области от 24.11.2020 N 556а
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Томской области"

Признаны утратившими силу постановление Администрации Томской области от 26.02.2007 N 31а "О порядке взимания с организаций платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Томской области" и изменяющий его акт.

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 17.11.2020 N 194
"О внесении изменений в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 06.04.2015 N 117"

Изменения внесены в Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, в случае создания искусственного земельного участка на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов). Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги. В новой редакции изложена форма заявления о создании искусственного земельного участка. Также внесены иные редакционные правки.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации Томской области от 18.11.2020 N 550а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 347а"

Объем государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" увеличен с 2009680,1 тыс. рублей до 2010189,1 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы. Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на укрепление материально-технической базы Дома культуры в п. Восток Каргасокского района. В новой редакции изложены Перечень региональных проектов и Перечень финансируемых мероприятий региональных проектов.