Бюллетень КонсультантПлюс
ДЕКАБРЬ №12
ДЕКАБРЬ №12
>>КонсультантПлюс в 2024 году. Хроника событий
>>Судебные акты с аналогичной позицией, экспорт "Избранного" и другие новшества в КонсультантПлюс
Читать дальше...
| Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 23.09.2023 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫПредложено продлить действие антикризисных мер, принятых в связи с недружественными действиями иностранных государств Речь идет, в частности, о продлении на 2024 год действия мер: принятых в целях поддержки заказчиков и участников госзакупок; устанавливающих возможность проведения общего собрания акционеров, а также участников ООО в форме заочного голосования; управомочивающих Правительство устанавливать порядок ввода в оборот, оборота и вывода из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, без нанесения на них средств идентификации в отдельных случаях, а также устанавливать дополнительные особенности изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов; устанавливающих специальное правовое регулирование в сфере финансового рынка и корпоративных отношений; позволяющих не проводить конкурс при назначении на должности государственной гражданской службы РФ, относящиеся к высшей, главной, ведущей и старшей группам должностей; ряда иных мер. Дополнен перечень ценных бумаг, долей в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, принадлежащих лицам недружественных иностранных государств, в отношении которых вводится временное управление Росимуществу передаются обыкновенные акции акционерных обществ "Прайм Принт Москва", "Прайм Принт Екатеринбург", "Прайм Принт Новосибирск", "Прайм Принт Челябинск" и доли в уставном капитале ООО "Прайм Принт Воронеж". Указ вступает в силу со дня его официального опубликования. На 2024 год продлены отдельные специальные экономические меры в целях обеспечения безопасности РФ Речь идет о мерах, предусмотренных Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации". Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. До 31 декабря 2024 г. продлен срок действия особого порядка внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат, в случае его дефектуры в связи с введением санкций Поправка внесена в пункт 2 постановления Правительства от 23.03.2022 N 440 "Об утверждении особенностей внесения изменений в документы, содержащиеся в регистрационном досье на зарегистрированный лекарственный препарат для медицинского применения, в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера". С 1 октября 2023 года по 31 декабря 2024 года устанавливаются экспортные пошлины на отдельные виды товаров с привязкой к курсу рубля Пошлина составит от 4% до 7% в зависимости от курса рубля. При 80 рублях за доллар и ниже она будет нулевой. Для удобрений пошлина составит до 10%. Решение позволит поддержать рациональное соотношение вывоза товаров и внутреннего потребления и защитить внутренний рынок от необоснованного повышения цен. Утверждены обновленные критерии, которым должны соответствовать организации и кредитные организации, привлекаемые в целях исполнения Российской Федерацией перед резидентами и иностранными кредиторами обязательств по еврооблигациям, права которых учитываются в иностранных депозитариях Новые критерии утверждены в связи с изданием Указа Президента РФ от 9 сентября 2023 года N 665, которым обновлен временный порядок исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами обязательств по еврооблигациям РФ. Организация или российская кредитная организация считается уполномоченной организацией или уполномоченной кредитной организацией соответственно со дня, в который она направила соответствующее уведомление в Минфин России и Небанковскую кредитную организацию акционерное общество "Национальный расчетный депозитарий". Признано утратившим силу аналогичное распоряжение Правительства РФ от 30 июня 2022 года N 1779-р. Установлен перечень стран, банки и брокеры из которых могут быть допущены к участию в организованных торгах валютой и производными финансовыми инструментами В перечень включены в том числе Азербайджан, Беларусь, Индия, Катар, КНР (за исключением Тайваня), ОАЭ, Сербия, Турция и другие страны. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования. Профессиональным участникам рынка ценных бумаг продлили возможность выбора метода для расчета кредитного риска в отношении клиентов с особым уровнем риска, применяемого для целей расчета норматива достаточности капитала С 1 октября 2023 года на 1 октября 2025 года перенесено вступление в силу положений, предусмотренных абзацем вторым пункта 8.1 Указания Банка России от 02.08.2021 N 5873-У. Минфином обновлен временный порядок выплат по еврооблигациям РФ Установлен порядок реализации положений Указа Президента от 09.09.2023 N 665. Признан утратившим силу приказ Минфина от 22.06.2022 N 240, которым был определен аналогичный временный порядок. Актуализирован перечень документов, подтверждающих права держателей государственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте Указанные в перечне документы предоставляются держателями еврооблигаций РФ в НКО АО "Национальный расчетный депозитарий" или уполномоченные Правительством организации в соответствии с Указом Президента от 9 сентября 2023 года N 665 "О временном порядке исполнения перед резидентами и иностранными кредиторами государственных долговых обязательств Российской Федерации, выраженных в государственных ценных бумагах, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, и иных обязательств по иностранным ценным бумагам". Признаны утратившими силу приказ Минфина от 24 июня 2022 года N 245, которым был утвержден аналогичный перечень, и изменяющие его акты. Установлены порядок и сроки предоставления центральному депозитарию по его запросу информации в целях исполнения обязательств по иностранным ценным бумагам и еврооблигациям РФ Согласно Указу Президента РФ от 09.09.2023 N 665 в целях исполнения в соответствии с пунктом 12 этого Указа названных обязательств центральный депозитарий запрашивает информацию у российских депозитариев, а последние обязаны предоставить запрошенную информацию в порядке и сроки, которые установлены решением Совета директоров Банка России. Установлен перечень офшорных зон, подлежащий применению до 31 декабря 2023 года включительно для определения соответствия лиц, имеющих право прямо или косвенно распоряжаться акциями (долями), составляющими уставный капитал кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, предусмотренным законодательством требованиям Перечень включает в себя 39 офшорных зон. Также до 31 декабря 2023 года включительно указанный перечень подлежит применению при оценке показателя значительности влияния на управление банком резидентов офшорных зон (ПУ3). Определены порядок и сроки осуществления автоматической конвертации ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении акций акционерных обществ со статусом международной компании, в акции таких акционерных обществ Решение принято в соответствии с частью 16 статьи 5 Федерального закона от 04.08.2023 N 452-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России. С 1 октября по 31 декабря 2023 года устанавливаются требования к деятельности организаторов торговли Предусмотрено, что организатор торговли не применяет в качестве основания для принятия в соответствии с пунктом 1.12 Положения Банка России от 24.02.2016 N 534-П "О допуске ценных бумаг к организованным торгам" решения о переводе ценных бумаг иностранных эмитентов из котировального списка первого (высшего) уровня в котировальный список второго уровня или в некотировальную часть списка ценных бумаг, допущенных к организованным торгам (о переводе ценных бумаг из котировального списка второго уровня в некотировальную часть указанного списка ценных бумаг), несоблюдение иностранным эмитентом ценных бумаг требований к корпоративному управлению в соответствии с приложениями 2 и 5 к Положению N 534-П. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯПодписан указ о цифровом паспорте В документе говорится, что представление гражданами сведений, содержащихся в документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, либо иных документах, выданных гражданам госорганами, в электронной форме с использованием мобильного приложения Единого портала госуслуг, приравнивается в случаях, определенных Правительством по согласованию с ФСБ, к предъявлению указанных документов. Минцифры на основании информации, представленной юрлицами, ведет реестр, содержащий данные о юрлицах и видах их деятельности, для осуществления которых используются сведения, представленные с использованием мобильного приложения, а юрлица вправе осуществлять получение и (или) проверку сведений, представленных с использованием мобильного приложения, с момента внесения соответствующих данных в реестр. Актуализированы полномочия Россельхознадзора в области семеноводства Предусмотрено в том числе, что ведомство осуществляет: обмен необходимой информацией о безопасности в области семеноводства сельскохозяйственных растений с национальными организациями или уполномоченными организациями иностранных государств, обеспечивающими государственный контроль в области семеноводства; введение временных ограничений на ввоз в РФ семян сельскохозяйственных растений и (или) установление дополнительных (специальных) требований к показателям сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, ввозимых в РФ. Закреплена возможность выдачи посредством Единого портала госуслуг разрешений на включение в фирменное наименование юрлица официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования Установлено, что соответствующее заявление и иные необходимые документы могут быть предоставлены единоличным исполнительным органом юрлица в Минюст в том числе через Единый портал госуслуг. В указанном случае Минюст также проинформирует заявителя о принятом решении посредством Единого портала госуслуг. Документом вносятся и иные изменения. Закреплена возможность выдачи разрешений на включение в наименование некоммерческой организации официального наименования "Российская Федерация" или "Россия", а также слов, производных от этого наименования, посредством Единого портала госуслуг Предусмотрено, что заявление на выдачу разрешения и необходимые документы могут быть предоставлены в Минюст уполномоченным органом некоммерческой организации в том числе через Единый портал госуслуг в виде электронного документа, подписанного УКЭП. В указанном случае Минюст также проинформирует заявителя о принятом решении посредством Единого портала госуслуг. Документом предусмотрены и иные новшества. Скорректирована оценка текущего состояния сферы реализации госпрограммы "Социальная поддержка граждан" В частности, дополнено, что во исполнение Послания Президента Федеральному Собранию от 21 апреля 2021 г. в целях создания системы мер социальной поддержки семей с детьми и сведения к минимуму риска бедности таких семей Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции Федерального закона от 21 ноября 2022 г. N 455-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей") введено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Актуализирован ряд актов Правительства в связи с присоединением Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства к Фонду развития территорий В соответствие с действующим законодательством приведены, в частности, тексты: распоряжения Правительства от 23 марта 2019 г. N 510-р; Правил предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденных постановлением Правительства от 20 августа 2022 г. N 1469; Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства от 31 октября 2022 г. N 3268-р; Правил создания, развития, эксплуатации и ведения единой государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности "Стройкомплекс.РФ", утвержденных постановлением Правительства от 26 августа 2023 г. N 1389. Уточнены особенности применения законодательства РФ в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей Предусмотрено, что также до 1 марта 2026 года на указанных территориях не применяется пункт 5 статьи 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", согласно которому в безналичном порядке производится уплата денежных средств физическому лицу, осуществляющему реализацию лома и отходов цветных и (или) черных металлов. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2023 года. С 1 апреля 2024 года по 28 февраля 2025 года предлагается провести эксперимент по маркировке средствами идентификации лекарственных препаратов для ветеринарного применения Проект разработан в целях обеспечения оборота на территории РФ качественных, эффективных и безопасных лекарственных препаратов путем защиты легального оборота от фальсифицированных и контрафактных лекарственных препаратов, а также не отвечающих установленным требованиям к качеству, эффективности и безопасности. Приводится перечень лекарственных препаратов, подлежащих маркировке в рамках эксперимента. Дополнен план мероприятий по реализации Энергетической стратегии Российской Федерации на период до 2035 года Предусмотрено внесение изменений в ОКПД 2 в части дополнения его метаном угольных пластов, в том числе сжиженным и регазифицированным, в целях установления мер стимулирования развития проектов производства СПГ из метана угольных пластов. Дополнены формы документов, используемых Ространснадзором при осуществлении государственного контроля (надзора) Включена форма акта о результатах обязательного мониторинга. Дополнен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых Росреестром и его территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области геодезии и картографии Перечень пополнен двумя новыми индикаторами, одним из которых является поступление в лицензирующий орган от соискателя лицензии (лицензиата) заявления о предоставлении лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности (о внесении изменений в реестр лицензий), содержащего сведения о работнике, необходимом для выполнения работ, составляющих геодезическую и картографическую деятельность и подлежащих лицензированию, который ранее был заявлен как работник иного лицензиата, выполняющий такие работы. С 1 октября 2023 г. вводится национальный стандарт РФ ГОСТ Р 51303-2023 "Торговля. Термины и определения" Стандарт устанавливает термины и определения основных понятий в области торговли. Термины, установленные стандартом, рекомендуются для применения во всех видах документации и торговле, входящих в сферу действия работ по стандартизации и/или использующих результаты этих работ. Россельхознадзором актуализированы перечни актов, содержащих обязательные требования Внесены изменения в перечни актов, оценка соблюдения требований которых осуществляется в рамках следующих видов госконтроля (надзора), видов разрешительной деятельности, в том числе: ветеринарный контроль (надзор); контроль (надзор) в сфере обращения лекарственных средств; лицензирование фармацевтической деятельности в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения; контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; контроль (надзор) в области обращения с животными. Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросу развития строительной отрасли В частности, Правительству: необходимо представить предложения по реализации проектов комплексного развития территорий и проектов в сфере дорожного хозяйства с использованием механизмов возвратного финансирования строительства объектов соответствующей инфраструктуры, в том числе инфраструктурных облигаций, и государственно-частного партнерства; с учетом ранее данных поручений обеспечить сокращение количества документов, сведений, материалов, согласований, необходимых для реализации проектов по строительству объектов капитального строительства, а также ускорить внесение в законодательство изменений, предусматривающих создание механизма применения счетов эскроу при расчетах организаций, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов. Президент РФ дал ряд поручений по итогам заседания наблюдательного совета АНО "Россия - страна возможностей" Среди них, в частности, представление предложений о формировании и развитии кадрового управленческого резерва дошкольных образовательных организаций, общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций и о создании образовательного центра для жителей Сибирского и Дальневосточного федеральных округов в целях реализации проектов и программ, направленных на содействие самореализации граждан. Президент РФ поручил принять решения, обеспечивающие ежегодное снижение среднего возраста пассажирских транспортных средств общего пользования в регионах Кроме того, в перечне поручений в том числе: рассмотрение вопроса о наделении органов исполнительной власти субъектов РФ правом устанавливать требования к количеству электрических транспортных средств, используемых в качестве такси, в каршеринге, а также в общественном транспорте; рассмотрение возможности отнесения электромобилей к отдельному экологическому классу транспортных средств; разработка комплекса мер по внедрению целевого обучения водителей наземного общественного транспорта, в том числе с обеспечением практического применения навыков на профильных предприятиях, по развитию учебной базы, повышению конкурентоспособности и привлекательности на рынке труда профессии водителя общественного транспорта. Определен порядок подготовки к внедрению запрета продаж товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в системе "Честный знак", или отсутствия в ней необходимой информации о таких товарах Регламент разработан по итогам проведения на территории РФ эксперимента в целях подготовки к внедрению механизма обязательного запрета продаж товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в указанной системе, или отсутствия в ней необходимой информации о таких товарах. Режим подготовки к внедрению запрета продаж действует до вступления в силу установленных Правительством обязательных требований по запрету продажи товаров на основании информации, содержащейся в системе, или отсутствия в ней необходимой информации о таких товарах. Разработан прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов В рамках прогноза социально-экономического развития на 2024 - 2026 годы скорректирован ряд ключевых макропараметров по сравнению со сценарными условиями и основными параметрами прогноза социально-экономического развития РФ на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов, подготовленными в апреле 2023 года. Учтены, в частности, следующие тенденции: более высокий уровень мировых цен на нефть по сравнению с уровнем, прогнозируемым в начале 2023 года; ослабление рубля по отношению к иностранным валютам; сохранение низкого уровня безработицы и рост реальных доходов населения. Как следствие - улучшены оценки роста ВВП и ряда его компонентов на 2023 и 2024 годы, на 2025 и 2026 годы. В прогнозе, в числе прочего, приведены предварительные итоги социально-экономического развития РФ за январь - июль 2023 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития за 2023 год. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОПравительством утверждена форма заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения Также документом внесены изменения в форму предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения, утвержденную постановлением Правительства от 31 марта 2015 г. N 300. В частности, предусмотрено, что указанное предложение о заключении концессионного соглашения должно содержать в том числе сведения об отсутствии приостановления деятельности заявителя в порядке, установленном КоАП РФ, и сведения об отсутствии регистрации юридического лица - заявителя в офшорных зонах. Настоящее постановление вступает в силу с 1 октября 2023 года. Рособрнадзором даны разъяснения по вопросу о необходимости создания филиалов образовательными организациями и коммерческими организациями для осуществления ими образовательной деятельности по адресу, расположенному вне места их нахождения Со ссылками на действующее законодательство сообщается, что осуществление образовательной организацией, а также коммерческой организацией образовательной деятельности на территории иного субъекта РФ возможно только посредством создания на данной территории филиала. Отмечено, что сведения о филиалах подлежат обязательному внесению в ЕГРЮЛ. • ЖИЛИЩЕ. ЖКХАктуализированы Методические рекомендации по применению Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг В частности, предусмотрено, что размер регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи может быть дифференцирован по определенным критериям, а также приведены примеры дифференциации. <Письмо> Минстроя России от 09.06.2023 N 16053-ОГ/00 <О размере платы за коммунальные услуги> Изложена позиция Минстроя по вопросу о размере платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению Отмечают, что как стоимость горячей воды, потребленной в конкретном помещении в многоквартирном доме, так и стоимость горячей воды, потребленной при использовании и содержании общего имущества в таком доме, определяется без применения показаний приборов учета, измеряющих объем (количество) тепловой энергии в такой воде. Расчет количества теплоэнергии, подлежащей оплате в составе стоимости горячей воды, определяется исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС, независимо от наличия или отсутствия приборов учета теплоэнергии в потребленной горячей воде. Минстрой рассмотрел вопрос о разработке и согласовании программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды В частности, отмечают, что обязанность по разработке и согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, программы производственного контроля качества и безопасности питьевой воды возлагается на организацию, осуществляющую водоснабжение. Требований к наличию в составе внутридомовых систем водоснабжения оборудованных точек отбора проб воды законом не установлено. Организация отбора проб из точек водоразбора в целях организации производственного контроля качества воды не представляется возможной в силу того, что такие точки водоразбора находятся в помещениях, принадлежащих отдельным собственникам. Обязанность таких собственников по допуску представителей лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, или иной организации к точкам водоразбора в целях отбора проб воды законом не установлена. Рассмотрен вопрос о строительном контроле при проведении капитального ремонта Отмечается, что строительный контроль осуществляется на протяжении всех работ, а не только на финальном этапе - при приемке полностью выполненных работ. Строительный контроль осуществляется в том числе при выполнении отдельных этапов с целью составления актов скрытых работ. Акт скрытых работ свидетельствует о том, что ответственные работы выполнены в надлежащем качестве. Акты скрытых работ в обязательном порядке включены в состав документации при приемке работ по капитальному ремонту многоквартирных домов. Минстрой: проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в заочной форме с использованием ГИС ЖКХ или региональной информационной системы возможно без предварительного проведения собрания в очной форме Частями 2.1 и 14 статьи 47.1 ЖК РФ предусмотрена возможность проведения первого общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (далее - ОСС) в форме заочного голосования с использованием ГИС ЖКХ и в форме заочного голосования с использованием региональной информационной системы. В то же время отмечено, что в соответствии с нормами действующего законодательства для проведения ОСС в форме заочного голосования с использованием иных информационных систем необходимо предварительное принятие на ОСС решений, предусмотренных пунктами 3.2 - 3.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ. Решение ОСС должно быть оформлено в виде протокола с приложением всех письменных решений (бюллетеней) собственников помещений. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬУточнено распределение по регионам утвержденных на 2023 год квот на выдачу иностранным гражданам, прибывающим в Россию на основании визы, разрешений на работу и приглашений на въезд в целях осуществления трудовой деятельности В частности, количество разрешений и приглашений увеличено по Центральному, Южному, Приволжскому, Уральскому, Сибирскому федеральным округам, снижено - по Северо-Западному и Дальневосточному федеральным округам. АНО НАРК утверждены наименования квалификаций и требования к квалификациям в электроэнергетике Соответствующие сведения размещены на сайте https://nark.ru/. Настоящий приказ вступает в силу с даты его подписания и действует до 1 сентября 2029 г. АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям в электроэнергетике Сведения об утверждении наименований квалификаций и требований к ним размещаются на сайте https://nark.ru. АНО НАРК актуализированы наименования квалификаций и требования к квалификациям торговой, внешнеторговой и по отдельным видам предпринимательской и экономической деятельности Информация об утверждении наименований квалификаций и требований к ним размещается на сайте https://nark.ru. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫВ связи с 80-летием полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады гражданам, награжденным медалью "За оборону Ленинграда" или знаком "Жителю блокадного Ленинграда", установлена единовременная денежная выплата Единовременную выплату в размере 50 тысяч рублей указанным лицам постановлено произвести в декабре 2023 года - январе 2024 года. Указ вступает в силу со дня его подписания. Закреплен беззаявительный порядок установления ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий, принимающим участие в СВО Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства РФ от 29 декабря 2022 г. N 2520 "Об особенностях осуществления в 2023 году мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям лиц". Предусмотрено, что указанная выплата устанавливается на основании сведений об оформлении соответствующего удостоверения единого образца, полученных СФР от федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, осуществляющих выдачу этих удостоверений. Установлены правила приобретения лекарственных препаратов и медицинских изделий, средств реабилитации и иных товаров Государственным фондом поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" Закреплено, что финансовое обеспечение приобретения Фондом лекарств, медицинских изделий, технических средств реабилитации, средств адаптации жилых помещений для участников боевых действий осуществляется за счет грантов в форме субсидий, предоставляемых из федерального бюджета, а также добровольных имущественных взносов и пожертвований и иных источников. Также документом утверждено Положение о работе комиссий по обследованию жилых помещений участников СВО в целях их адаптации для проживания инвалидов. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Отдельным категориям лиц выдача удостоверения ветерана боевых действий будет осуществляться в беззаявительном порядке Так, удостоверение может быть выдано федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами) при отсутствии заявления и при наличии подтверждающих документов: военнослужащим, принимавшим участие в выполнении задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года; лицам, направлявшимся для обеспечения выполнения задач в ходе СВО на территориях Украины, ДНР и ЛНР с 24 февраля 2022 года, отработавшим установленный срок либо откомандированным досрочно по уважительным причинам. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИВнесены поправки в акты Правительства по вопросам налогообложения медицинских изделий Изменения направлены на решение проблемы с однозначным применением налоговой ставки к медицинским изделиям, выравнивание условий налогообложения продукции, предназначенной в том числе для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов. Поправки внесены в постановление Правительства от 15.09.2008 N 688 "Об утверждении перечней кодов медицинских товаров, облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 10 процентов", в перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость. С 1 января 2024 года единая предельная величина базы для исчисления страховых взносов может составить 2 225 000 рублей Для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физлицам, на 2024 год единая предельная величина базы устанавливается с учетом определенного на соответствующий год размера средней заработной платы в РФ, увеличенного в 12 раз, и применяемого к нему коэффициента 2,3. Обновлен порядок заполнения формы сведений о транспортных средствах и об их владельцах, представляемой в налоговые органы Скорректирован также формат представления сведений. Поправки внесены в целях организации взаимодействия налоговых органов с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, а также в связи с принятием постановления Правительства от 28.06.2023 N 1051 "Об особенностях государственной регистрации самоходных машин и других видов техники и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)". Актуализированы коды налоговых льгот по налогу на имущество организаций Реализованы положения Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации". Установлена форма уведомления о наличии на земельном участке жилищного фонда или объектов инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса, о площади части земельного участка, занятой объектом недвижимости, который не относится к жилищному фонду Также утверждены порядок заполнения указанной формы и формат представления уведомления в электронной форме. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года. ФНС России утверждена форма "Сведения о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением)" Кроме этого, установлены: порядок заполнения указанной формы; формат представления сведений о транспортных средствах, находившихся в розыске в связи с угоном (хищением), в электронной форме; порядок представления указанных сведений в ФНС России. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года. С 1 января 2024 года устанавливается порядок представления в налоговый орган сведений об изъятых или ограниченных в обороте земельных участках, предоставленных органам санитарно-эпидемиологического надзора Утверждены форма, формат, порядок заполнения и представления в налоговый орган по субъекту РФ сведений о кадастровых номерах земельных участков, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и находящимся в его ведении органам и иным лицам и относящихся к земельным участкам, изъятым из оборота (ограниченным в обороте), предоставленным для обеспечения обороны и безопасности. Определена процедура ведения справочника статей НК РФ для целей налогового мониторинга Ведомственный справочник разработан в целях автоматизации проведения налогового мониторинга. Он предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу. Утвержден Порядок ведения справочника регистров для целей налогового мониторинга Порядок утвержден в соответствии с пунктами 6, 7 статьи 105.26 части первой НК РФ, а также в целях обеспечения исполнения положений приказов ФНС России от 11.05.2021 N ЕД-7-23/476@, от 25.05.2021 N ЕД-7-23/518@. Ведомственный справочник регистров для целей налогового мониторинга предназначен для использования в прикладной подсистеме "Налоговый мониторинг" АИС "Налог-3" и в информационных системах налогоплательщиков, к которым предоставлен доступ налоговому органу. Разъяснен порядок освобождения от НДС услуг организаций общественного питания, расположенных на территориях новых субъектов РФ Налогоплательщики новых субъектов РФ, применяющие положения НК РФ с 1 января 2023 года, вправе применить освобождение от налогообложения НДС в налоговых периодах 2023 года, без необходимости соблюдения условий, установленных абзацами шестым и седьмым подпункта 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ. Также отмечено, что условие о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц, установленное абзацем восьмым подпункта 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ, применяется только с 1 января 2024 года. Даны разъяснения по вопросу уплаты военными пенсионерами, осуществляющими предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Сообщается следующее: учитывая, что лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой и получающие пенсии за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1, не являются страхователями и застрахованными лицами по обязательному пенсионному страхованию с момента вступления в силу Федерального закона от 13 июня 2023 года N 257-ФЗ - с 24 июня 2023 года, то они также с 24 июня 2023 года не признаются плательщиками страховых взносов за себя. За периоды до 24 июня 2023 года они обязаны уплатить страховые взносы в порядке, установленном статьей 430 НК РФ, в том числе за период с 1 января 2023 года по 23 июня 2023 года - в совокупном фиксированном размере, определенном пропорционально количеству календарных месяцев и дней в этом периоде. Разъяснен порядок прекращения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении военных пенсионеров, самостоятельно обеспечивающих себя работой Так, военному пенсионеру, получающему пенсию в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1, необходимо обратиться в налоговый орган по месту жительства с заявлением о прекращении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по рекомендуемой форме (КНД 1150118) с представлением копии пенсионного удостоверения. Если в пенсионном удостоверении не указано, что пенсия назначена в соответствии с Законом РФ N 4468-1, то дополнительно представляется Справка из федерального ведомства, осуществляющего пенсионное обеспечение лица, о подтверждении факта получения пенсии в соответствии с Законом РФ N 4468-1. На сайте ФНС размещена новая промостраница о налоговых уведомлениях, направленных физическим лицам в 2023 году Она содержит разъяснения по типовым вопросам - жизненным ситуациям: что такое налоговое уведомление, как его получить и исполнить, основные изменения в налогообложении имущества физлиц по сравнению с прошлым годом, как узнать о налоговых ставках и льготах, указанных в уведомлении, как ими воспользоваться, что делать, если налоговое уведомление не получено. <Информация> ФНС России "Утверждены порядки ведения справочников для налогового мониторинга" ФНС России сообщает об утверждении порядков ведения справочников для целей налогового мониторинга Для совершенствования и развития расширенного информационного взаимодействия между налоговым органом и налогоплательщиком разработана единая цифровая методологическая модель - Цифровой Налоговый кодекс. Утверждены справочник контролей (этапов контролей), справочник регистров и справочник статей НК РФ для проведения налогового мониторинга. С текстами порядков ведения указанных справочников можно ознакомиться на официальном сайте ФНС России. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТСкорректирован порядок предоставления возмещения части затрат, связанных с осуществлением исследовательской деятельности и коммерциализации ее результатов, юрлицам, получившим статус участника проекта "Сколково" Предусмотрено, что объем возмещения части затрат участника проекта не может превышать 2 млн. рублей. Уточнен порядок формирования и ведения перечня источников доходов РФ В Правила формирования и ведения перечня источников доходов РФ внесены поправки, направленные на совершенствование требований к группировке источников доходов бюджетов и совершенствование регулирования отношений, возникающих при формировании и включении сведений в перечень. Изменения, направленные на совершенствование структуры уникального номера реестровой записи источника дохода бюджета, внесены в общие требования к составу информации, порядку формирования и ведения реестра источников доходов РФ, реестра источников доходов федерального бюджета, реестров источников доходов бюджетов субъектов РФ, реестров источников доходов местных бюджетов и реестров источников доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов. Дополнены правила предоставления и распределения субсидий для финансового обеспечения оказания гражданам высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу ОМС Предусмотрено, что в течение финансового года размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ, может быть изменен на основании решений Правительства с соответствующим изменением общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидии, в порядке, установленном бюджетным законодательством. Лизинговым компаниям рекомендуется обращать повышенное внимание на нехарактерные лизинговые сделки, предметом которых выступают автомобили премиум-класса или иные предметы роскоши При выявлении вышеуказанных признаков в деятельности своего клиента лизинговым компаниям рекомендуется применять дополнительные меры по надлежащей проверке клиента, оценке его деловых связей с третьими лицами в рамках лизинговой сделки и при получении подтверждения, что осуществление сделки клиента может быть направлено на легализацию (отмывание) доходов, полученных преступным путем, рассматривать вопрос о применении мер, направленных на снижение рисков, в том числе представлении в Росфинмониторинг ФЭС о подозрительной операции. Кроме того, при осуществлении лизинговой деятельности рекомендуется обращать внимание на признаки, которые могут свидетельствовать о рисках нецелевого использования (хищения) бюджетных средств. Разъяснили порядок исчисления сроков принятия мер, связанных с замораживанием (блокированием) денежных средств или иного имущества в целях ПОД/ФТ Сообщается, что организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, по общему правилу, вне зависимости от выходных и нерабочих праздничных дней, рекомендуется исчислять время, необходимое для применения или отмены мер по замораживанию, руководствуясь пунктом 4 Особенностей, утвержденных приказом Росфинмониторинга от 29.11.2022 N 297, за исключением случаев, когда организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом, не обслуживают клиентов и не совершают операции, в том числе с использованием дистанционных каналов связи. В иных случаях для целей принятия или отмены мер по замораживанию организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, применяется пункт 5 Особенностей. С 1 января 2024 года будут применяться Методические рекомендации по формированию, утверждению и внесению изменений в программы аудиторских мероприятий Документ разработан в целях оказания практической помощи должностным лицам (работникам) главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, распорядителей и получателей бюджетных средств, администраторов доходов бюджета, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, наделенных полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита (далее - ВФА), при формировании, утверждении и внесении изменений в программы аудиторских мероприятий с учетом изменений в федеральные стандарты ВФА, утвержденных приказом Минфина от 18.07.2023 N 118н. Составлена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов Таблица подготовлена для применения при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ начиная с бюджетов на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов. Приведена таблица соответствия разделов (подразделов) и видов расходов классификации расходов бюджетов, применяемых при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ, начиная с бюджетов на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов В таблице указаны наименования показателей и соответствующие им коды разделов (подразделов) и видов расходов. Минфином приведена таблица соответствия КОСГУ кодам СГФ-2014, применяемая с 1 января 2023 года Таблица содержит перечень КБК, наименование КБК, КОСГУ 2022 и СГФ-2014. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОУказание Банка России от 18.09.2023 N 6531-У "О размерах процентных ставок по кредитам Банка России" Определены размеры ставок по кредитам Банка России, обеспеченным ценными бумагами или правами требования по кредитным договорам и предоставляемым в рамках основного или дополнительного механизмов предоставления ликвидности Так, устанавливаются следующие процентные ставки: если кредит предоставляется на основании заявления на его получение в рамках основного механизма предоставления ликвидности - в размере, равном ключевой ставке Банка России, увеличенной на 1,00 п.п.; если кредит предоставляется на основании заявления на его получение в рамках дополнительного механизма предоставления ликвидности - в размере, равном ключевой ставке Банка России, увеличенной на 1,75 п.п. В указанных случаях не применяются процентные ставки, установленные в соответствии с Указанием Банка России от 24 сентября 2018 года N 4916-У. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГОбновлены требования к профессиональному опыту и квалификационные требования, которым должны соответствовать должностные лица клиринговой организации и организатора торговли Со дня вступления в силу настоящего Указания признан не подлежащим применению приказ ФСФР России от 04.10.2012 N 12-84/пз-н. Актуализированы требования к порядку и форме представления в Банк России уведомления о предполагаемом избрании (назначении) должностных лиц организатора торговли и клиринговой организации Поправки внесены в связи с принятием Банком России нового указания, определяющего квалификационные требования и требования к профессиональному опыту отдельных должностных лиц организатора торговли и клиринговой организации. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. • БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКАОбновлены формы ФСН для организации федерального статистического наблюдения за наличием и движением основных фондов (средств) и других нефинансовых активов Утверждены годовые формы с указаниями по их заполнению: N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов"; N 11 (сделка) "Сведения о сделках с основными фондами на вторичном рынке и сдаче их в аренду"; N 11 (краткая) "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) некоммерческих организаций". Утратят силу ранее утвержденные аналогичные формы. Обновлена месячная форма ФСН N 10-БД (жел) "Сведения о транспортных происшествиях и иных событиях, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта" Данные по форме предоставляют в том числе юрлица, физлица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юрлица (ИП), - владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и (или) железнодорожных путей необщего пользования. Признана утратившей силу аналогичная форма, утвержденная ранее. Утверждена годовая форма федерального статистического наблюдения N 1-маркетплейс (краткая) "Опросный лист обследования деятельности маркетплейсов" Первичные статданные по форме представляют юрлица (кроме субъектов МСП) - организации, являющиеся владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах), представившие отчет по форме N 1-ЦП "Сведения о цифровых платформах" (за 2022 год) с указанием сегмента рынка B2C (Business to Consumer). В форму включаются данные в целом по юрлицу, то есть по всем филиалам и структурным подразделениям организации, независимо от их местонахождения. С отчета по состоянию на 31 декабря 2023 года введена в действие новая форма ФСН N 5-ФК (сводная) "Сведения по подготовке спортивного резерва" Данные по форме предоставляют в том числе юрлица государственной, муниципальной и иной форм собственности (кроме субъектов МСП) - организации, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки или обеспечивающие подготовку спортивного резерва (спортивные школы (СШ), спортивные школы олимпийского резерва (СШОР), училища олимпийского резерва (УОР - колледжи, техникумы), центры спортивной подготовки (ЦСП), другие организации). Ранее утвержденная аналогичная форма признана утратившей силу. С 20 сентября 2023 года применяется новая форма ФСН N ВПО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры" Данные по форме предоставляют юрлица (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура (полный перечень респондентов приведен в указаниях по заполнению формы). Признан утратившим силу аналогичный приказ Росстата от 19.08.2022 N 582. Проинформировали о заполнении формы ФСН N 14-Ф (ОМС) "Сведения о поступлении и расходовании средств ОМС медицинскими организациями" Сообщили, какими нормативными правовыми актами следует руководствоваться медицинским организациям при заполнении формы. Минфином разработаны Методические рекомендации по составлению и утверждению плана проведения аудиторских мероприятий и принятию решения о проведении внеплановых аудиторских мероприятий Документ применяется: при составлении плана проведения аудиторских мероприятий, начиная с составления плана проведения аудиторских мероприятий на 2024 год и период до срока представления консолидированной (индивидуальной) годовой бюджетной отчетности за 2024 год; при принятии решений о проведении внеплановых аудиторских мероприятий, начиная с 1 января 2024 года. Методические рекомендации размещены на официальном сайте Минфина в разделе Деятельность/Бюджет/Бюджетный процесс/Контроль и аудит/Внутренний финансовый аудит/Стандарты и правила внутреннего финансового аудита/Разъяснения и рекомендации. Бухгалтерский учет операций с цифровым рублем: комментарии Минфина В частности, отмечается, что бухгалтерский учет операций, связанных с обращением и использованием цифровых рублей, ведется организациями применительно к общему порядку учета денежных средств и расчетов, установленному применимыми федеральными стандартами бухгалтерского учета и положениями по бухгалтерскому учету, а также Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкцией по его применению. Разъяснены вопросы применения Международных стандартов финансовой отчетности (МСФО) в части представления обязательства и расхода по налогу на сверхприбыль в консолидированной финансовой отчетности Налог на сверхприбыль, установленный Федеральным законом от 4 августа 2023 года N 414-ФЗ, является налогом разового характера. Отмечено, в частности, что исходя из параграфа 5 МСФО (IAS) 12, в целях консолидированной финансовой отчетности налог на сверхприбыль рассматривается в качестве текущего налога. Обязательство и расход по налогу на сверхприбыль подлежат отражению в консолидированной финансовой отчетности начиная с момента, когда Федеральный закон N 414-ФЗ был фактически принят, т.е. в 2023 году. В промежуточной консолидированной финансовой отчетности обязательство и расход по налогу на сверхприбыль подлежат отражению начиная с отчетности за 9 месяцев 2023 года. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПроводить проверку соответствия организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, установленным критериям для включения их в соответствующий перечень, начнут с 1 января 2025 года Ранее было постановлено осуществлять такую проверку с 1 января 2023 года в отношении организаций, включенных по состоянию на 1 января 2020 года в соответствующий перечень, утвержденный постановлением Правительства от 17 августа 1998 года N 972. Согласно внесенным изменениям с 1 января 2025 года будет проводиться проверка соответствия организаций, включенных в вышеназванный перечень по состоянию на 1 января 2022 года. С 1 октября 2023 года уточняются требования к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального, регионального и местного значения В частности, включена новая глава - "Территориальные зоны", предусмотрены требования к содержанию класса объектов "Территориальные зоны", а также перечень объектов в этом классе. Росреестром приведены основные причины приостановления (отказа) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении линейных объектов Сообщается, в частности, что анализ причин принятия решений о приостановлении (отказе) в предоставлении госуслуг свидетельствует о том, что, в основном, они связаны с несоблюдением положений Закона о регистрации, Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений. Приведены примеры нарушений, связанных с качеством подготовки технического плана. • СТРОИТЕЛЬСТВОУтверждена форма сведений о дате выдачи разрешения на строительство жилых домов на земельных участках, приобретенных в собственность физическими и (или) юридическими лицами для осуществления жилищного строительства на основании договора о комплексном развитии территории Также приказом утверждены порядок заполнения указанной формы, формат и порядок представления в электронной форме в налоговый орган по субъекту РФ сведений по ней. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2024 года. Минстрой дополнительно информирует о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на III квартал 2023 года Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. • ПРОМЫШЛЕННОСТЬУтверждено обновленное Руководство по безопасности "Состав документации по ведению горных работ в угольных шахтах" Руководство разработано в целях содействия соблюдению требований Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности в угольных шахтах", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 507. Оно содержит разъяснения и рекомендации по составу документации по ведению горных работ при отработке угольных пластов подземным способом. Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 7 декабря 2017 г. N 532, которым ранее было утверждено аналогичное Руководство. Актуализировано Руководство по безопасности "Рекомендации по определению газоносности угольных пластов" Руководство разработано в целях разъяснения требований промышленной безопасности и содержит рекомендации по применению Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахт", утвержденных приказом Ростехнадзора от 8 декабря 2020 г. N 506. Оно содержит рекомендации по порядку отбора угольных проб при бурении скважин в горных выработках угольных шахт, порядку определения объема газа, выделившегося из отобранных угольных проб, и порядку расчета природной и остаточной газоносности угольных пластов. Признается утратившим силу приказ Ростехнадзора от 9 августа 2016 г. N 333, которым ранее было утверждено аналогичное Руководство. Обновлен Порядок составления расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта Поправками реализованы положения Федерального закона от 28.04.2023 N 168-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". • ТРАНСПОРТОАО "НИИАТ" уполномочено осуществлять прием сведений об оформленных в отношении водителей медицинских заключениях и условиях применения медицинских изделий для дистанционного контроля состояния здоровья работников Документом реализован подпункт "г" пункта 13 особенностей проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья, утвержденных постановлением Правительства от 30.05.2023 N 866. • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕБанком России скорректирован перечень документов, необходимых для получения и переоформления лицензии негосударственного пенсионного фонда Так, актуализированы перечень документов, необходимых для получения лицензии, перечень включаемых в лицензию сведений и комплект документов, на основании которых принимается решение о переоформлении лицензии в связи с отказом от осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению или по обязательному пенсионному страхованию или намерением осуществлять такую деятельность. Кроме этого, закреплены положения, согласно которым при переоформлении лицензии в ней также необходимо указывать сведения о праве фонда осуществлять деятельность по негосударственному пенсионному обеспечению и (или) по обязательному пенсионному страхованию. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОУстановлен временный запрет на вывоз из России бензинов товарных и дизельного топлива, в том числе приобретенных на биржевых торгах Запрет вводится со дня вступления в силу настоящего постановления, действует в отношении бензинов товарных (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 411 0 - 2710 12 590 0) и дизельного топлива (коды ТН ВЭД ЕАЭС 2710 19 421 0 - 2710 19 429 0 и из 2710 19 290 0) и не распространяется в том числе на товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Определены требования к временным интеграционным техническим решениям, принимаемым уполномоченными операторами (органами) государств - членов ЕАЭС с участием национальных операторов государств-членов Документ определяет в том числе требования к организации информационного взаимодействия между уполномоченными операторами, регламенту информационного взаимодействия, сообщениям, передаваемым в рамках информационного взаимодействия, обеспечению защиты информации при информационном взаимодействии и иные требования, которые предъявляются при отслеживании перевозок объектов отслеживания с применением навигационных пломб по территориям 2 и более государств-членов в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 9 Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок от 19 апреля 2022 года. Рассчитаны ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты на период с 1 по 31 октября 2023 года В указанный период ставка пошлины, в частности, составит: нефть сырая, мазут, битум нефтяной - 23,9 доллара США; легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные, бензины товарные - 7,1 доллара США; прямогонный бензин - 13,1 доллара США. Кроме того, за период с 15 августа по 14 сентября 2023 года цена на нефть сырую марки "Юралс" на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) составляет 562,3 долл. США за тонну, цена на нефть сырую марки "North Sea Dated" на рынке Северного моря - 646,9 долл. США за тонну. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫСрок рассмотрения уполномоченными органами проектов лесоразведения сокращен до 5 рабочих дней Ранее такой срок составлял 15 дней. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2028 года. • СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯСкорректирована Таблица распределения полос радиочастот между радиослужбами Российской Федерации Внесено уточнение в раздел II Таблицы "Распределение полос радиочастот между радиослужбами". С 1 сентября 2024 года дополняется перечень угроз безопасности функционирования на территории РФ сети "Интернет" и сети связи общего пользования В перечень включены угрозы предоставления доступа к информации или информационным ресурсам в сети "Интернет", посредством которых создается возможность получения услуг связи и (или) их заказа, использования услуг связи в нарушение законодательства, а также передачи организатором сервиса обмена мгновенными сообщениями электронных сообщений пользователей такого сервиса обмена мгновенными сообщениями без их идентификации. Установлен экспериментальный правовой режим в сфере цифровых инноваций по эксплуатации сельскохозяйственных беспилотных авиационных систем Направлением разработки, апробации и внедрения цифровых инноваций являются проектирование, производство и эксплуатация транспортных средств, в том числе высокоавтоматизированных транспортных средств и гражданских беспилотных воздушных судов, аттестация их операторов, предоставление транспортных и логистических услуг и организация транспортного обслуживания. Срок действия экспериментального правового режима составляет 3 года. ЭПР устанавливается на территориях Республики Татарстан, Алтайского и Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской, Воронежской, Липецкой, Нижегородской, Новосибирской, Саратовской, Тамбовской и Ульяновской областей. Закреплена возможность проверки подлинности купленных товаров через мобильное приложение "Госуслуги" Установлено, что Минцифры обеспечивает взаимодействие Единого портала госуслуг с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в целях обеспечения возможностей: считывать код маркировки, нанесенный на товар; отображать результаты проверки кода маркировки в информационной системе мониторинга; направлять посредством Единого портала сведения о нарушениях порядка маркировки товаров. Помимо этого, закреплено, что мобильное приложение "Госуслуги" в рамках взаимодействия с системой мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения обеспечивает также считывание средств идентификации с упаковки лекарственного препарата, отображение результатов проверки средства идентификации в системе мониторинга и направление в систему мониторинга сведений о нарушениях порядка маркировки лекарственных препаратов. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Рекомендованы меры по защите детей и подростков от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию В частности, государствам - членам ЕАЭС рекомендуется рассмотреть целесообразность включения в соответствующие нормативные правовые акты определения понятия "информационная продукция" (внесения изменений в это определение) и распространения его применения в отношении настольных игр, а также иной продукции, предназначенной для детей и подростков, которая может содержать изображения, причиняющие вред их здоровью и развитию. Утверждена форма заявки на присоединение информационных систем организаций, не участвующих в предоставлении госуслуг, к инфраструктуре, обеспечивающей предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме Также приказом установлен перечень прилагаемых к указанной заявке документов и требования к ним. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАРособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении итогового сочинения (изложения) в 2023/24 учебном году Так, представлены: Методические рекомендации по организации и проведению итогового сочинения (изложения); Правила заполнения бланков итогового сочинения (изложения); Сборник отчетных форм для проведения итогового сочинения (изложения). Рособрнадзор сообщает об особенностях переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением наименования номенклатуры научных специальностей Сообщается, что для переоформления лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с изменением наименования образовательных программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) лицензиату необходимо предоставить в Рособрнадзор заявление о переоформлении лицензии на осуществление образовательной деятельности, в котором указываются научные специальности, соответствующие имеющимся в лицензии направлениям подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). Приводится форма указанного заявления. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКААктуализирован перечень информации, представляемой в Росфинмониторинг организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальными предпринимателями В соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 N 260-ФЗ "О внесении изменений в статью 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" перечень дополнен сведениями о выгодоприобретателях, ставших известными при заключении договора страхования в пользу третьего лица. Утвержден новый перечень работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности В новый перечень включены, в том числе, следующие работы: разработка и реализация паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (в отношении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию) и паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств; разработка и реализация программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств). Напомним, что в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 9 февраля 2007 года N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" для лиц, выполняющих работы из перечня, устанавливаются специальные требования и ограничения (отсутствие судимости, прохождение аттестации, отсутствие психических заболеваний и пр.). Признаны утратившими силу распоряжение Правительства РФ от 5 ноября 2009 года N 1653-р, которым ранее был утвержден аналогичный перечень, и изменяющий его акт. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года. <Письмо> МЧС России от 25.08.2023 N ИГ-19-1460 "О рассмотрении обращения" В МЧС рассмотрели вопрос об использовании системы передачи извещений о пожаре Сообщается, что для объектов класса функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 установлена обязанность по автоматическому дублированию сигналов системы пожарной сигнализации о возникновении пожара в подразделение пожарной охраны с использованием системы передачи извещений о пожаре (далее - СПИ). Работы, обеспечивающие исправное состояние СПИ, организует руководитель организации. В проектной документации следует предусматривать СПИ, прошедшие процедуру подтверждения соответствия требованиям технических регламентов ЕАЭС (Таможенного союза). • УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙАктуализирован Порядок осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам Реализованы поправки в Уголовно-исполнительный кодекс, предусматривающие возможность трудоустройства осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей. Утратившим силу признан регулирующий аналогичные правоотношения Приказ Минюста России от 27.12.2016 N 311. Обновлены правила направления осужденных к месту отбывания принудительных работ и их перевода для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного центра в другой Признан утратившим силу аналогичный приказ Минюста России от 24.09.2020 N 220. • ПРАВОСУДИЕ21 сентября 2023 года начнут деятельность федеральные суды на территории ДНР Определен день начала деятельности Верховного Суда, Арбитражного суда, городских, районных и межрайонных судов ДНР, Донецкого гарнизонного военного суда. 21 сентября 2023 года - день начала деятельности федеральных судов на территории ЛНР Определен день начала деятельности Верховного Суда, Арбитражного суда, городских и районных судов ЛНР, а также Луганского гарнизонного военного суда. 21 сентября 2023 года - день начала деятельности федеральных судов на территории Запорожской области Определен день начала деятельности Запорожского областного суда, Арбитражного суда Запорожской области, городского и межрайонных судов Запорожской области, Запорожского гарнизонного военного суда. 21 сентября 2023 года начнут деятельность федеральные суды на территории Херсонской области Определен день начала деятельности Херсонского областного суда, Арбитражного суда Херсонской области, городских, районных и межрайонных судов Херсонской области, Херсонского гарнизонного военного суда. • ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТУточнены форма соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, а также формы отчета адвоката и сводного отчета адвокатской палаты субъекта РФ об оказании бесплатной юридической помощи Так, в формы указанных отчетов изменения внесены в части предоставления сведений о гражданах, которым оказана бесплатная юридическая помощь, в связи с расширением круга лиц, имеющих право на ее получение (к таким лицам отнесены в том числе участники СВО и члены их семей). |