Бюллетень КонсультантПлюс
ДЕКАБРЬ №12
ДЕКАБРЬ №12
>>КонсультантПлюс в 2024 году. Хроника событий
>>Судебные акты с аналогичной позицией, экспорт "Избранного" и другие новшества в КонсультантПлюс
Читать дальше...
| Новое в российском законодательстве (еженедельно) от 04.02.2023 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫЭкспортеры нефти и нефтепродуктов обязаны не допускать наличия в контрактах на поставку указанных товаров положений о применении механизма фиксации предельной цены и иных положений о соответствии цены реализации таких товаров какому-либо предельному уровню цены или ограничивающих цену их реализации Экспортеры также должны обеспечить мониторинг неприменения механизма фиксации предельной цены до конечного покупателя. В случае выявления информации, подтвержденной документами, о применении механизма фиксации предельной цены до конечного покупателя необходимо направить сведения об этом в таможенный орган, в котором осуществлялось декларирование товаров, а также в Минэнерго России. В случае выявления таможенными органами при таможенном декларировании товаров случаев использования механизма фиксации предельной цены принимаются меры по запрету вывоза товаров по таким контрактам до дня устранения условий, в соответствии с которыми такое решение принято, а также решение об отказе в выпуске товаров. Информация о принятых таможенными органами решениях об отказе в выпуске товаров и о запрете вывоза товаров направляется в ОАО "РЖД" и ПАО "Транснефть" для принятия мер, направленных на недопущение вывоза таких товаров через государственную границу РФ с государствами - членами ЕАЭС. Положения настоящего Постановления не применяются к отношениям, связанным с поставками товаров, осуществляемыми на основании специального решения Президента РФ. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 февраля 2023 г. и распространяется на товары, вывозимые из РФ с 1 февраля 2023 г., в том числе помещенные до 1 февраля 2023 г. под таможенные процедуры, допускающие вывоз товаров с таможенной территории ЕАЭС, включая товары, таможенное декларирование которых осуществлялось с особенностями, предусмотренными статьями 115 и 116 ТК ЕАЭС, или с особенностями, установленными законодательством государств - членов ЕАЭС. • КОРОНАВИРУСПредставлена методика определения геновариантов "Омикрон" и "Дельта" SARS-CoV-2 методом ПЦР в режиме реального времени Документ предназначен для специалистов органов и организаций Роспотребнадзора, а также может быть использован специалистами лабораторий и научных организаций, проводящих исследования методом ПЦР в режиме реального времени. Применение методики позволяет оперативно получить результат с принадлежностью вируса к линии "Дельта" или "Омикрон", а также предположить появление нового геноварианта, что является, в совокупности с секвенированием выборочных проб, элементом мониторинга, осуществляемого в рамках эпидемиологического надзора за новой коронавирусной инфекцией. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯФедеральные органы исполнительной власти, осуществляющие аккредитацию, наделены полномочиями по осуществлению оценки знаний экспертов органов по сертификации и специалистов испытательных лабораторий в форме их аттестации Соответствующие изменения внесены в Правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, и продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, утвержденные постановлением Правительства от 3 ноября 2014 г. N 1149. Правительство постановило образовать Правительственную комиссию по разработке и реализации мер государственной поддержки в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней Документом утверждено Положение о Комиссии, согласно которому она является координационным органом, образованным в целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти и организаций по реализации единой государственной политики в сфере добычи, производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. В качестве основных задач Комиссии определены, в частности, разработка основных направлений совершенствования государственной поддержки предприятий, работающих в указанной сфере, принятие решений по противодействию незаконным добыче, производству и обращению драгоценных металлов и драгоценных камней, оценка целесообразности изменения величины золотого запаса РФ и подготовка соответствующих предложений. Состав Комиссии утверждает Правительство. Ее решения являются обязательными для федеральных органов исполнительной власти. Правительством утверждена Стратегия социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года Стратегия определяет основные направления устойчивого развития субъектов РФ, входящих в состав Сибирского федерального округа. Документ устанавливает, в частности, основные тенденции, проблемы и вызовы, а также цель, задачи, приоритеты и направления социально-экономического развития Сибирского федерального округа. Скорректирован срок введения обязательной маркировки средствами идентификации кресел-колясок Ранее таким сроком было установлено 1 февраля 2023 г. Внесенными изменениями уточняется, что теперь срок введения обязательной маркировки будет определен постановлением Правительства РФ. ФФОМС определены категории сообщений, для которых устанавливается ускоренный порядок их рассмотрения в рамках эксперимента по использованию Единого портала госуслуг для обеспечения диалога граждан и организаций с госорганами В ускоренном порядке со сроком исполнения, не превышающим 10 календарных дней, рассматриваются сообщения и обращения об отсутствии или размещении недостоверной информации на официальном сайте ФФОМС в сети "Интернет", поданные гражданами и юридическими лицами посредством Единого портала госуслуг. Утвержден перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается Ространснадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности В перечне приведены, в числе прочего, гиперссылки на текст нормативного правового акта на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru), реквизиты структурных единиц нормативного правового акта, содержащих обязательные требования, виды экономической деятельности лиц, обязанных соблюдать установленные нормативным правовым актом обязательные требования, в соответствии с ОКВЭД, реквизиты структурных единиц нормативных правовых актов, предусматривающих установление административной ответственности за несоблюдение обязательного требования. Разъяснен порядок применения приказов ФАС России в сфере газоснабжения Сообщается, что приказы, изданные во исполнение постановления Правительства от 14.11.2022 N 2053, применяются с 1 декабря 2022 года. Установлен исчерпывающий перечень сведений, запрашиваемых Росрыболовством при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) Перечень, состоящий из 40 пунктов, включает в себя, в том числе, сведения о природоохранных мероприятиях, о наличии очистных и рыбозащитных сооружений, договоры пользования рыболовным участком и водными биологическими ресурсами, приемо-сдаточные документы, касающиеся рыбной продукции, сведения производственного экологического контроля и прочее. Президент РФ поручил изменить требования и нормы, препятствующие внедрению технологий искусственного интеллекта в отраслях экономики и социальной сферы Правительству РФ, в числе прочего, поручено обеспечить: внедрение хозяйствующими субъектами унифицированной системы оценки отечественных решений, в которых используются технологии искусственного интеллекта; переход системы государственной власти на федеральном и региональном уровнях к модели управления на основе автоматического сбора и анализа данных с использованием информационных платформ; формирование открытых баз больших данных (дата-сетов) обезличенных медицинских данных пациентов в целях их использования для развития технологий искусственного интеллекта в здравоохранении; применение механизма налоговых льгот, предоставляемых предпринимателям при приобретении и внедрении передовых отечественных информационно-телекоммуникационных технологий. "Перечень поручений по итогам заседания Госсовета" (утв. Президентом РФ 29.01.2023 N Пр-173ГС) Президент РФ поручил оказывать содействие в получении молодежью в возрасте от 14 до 18 лет трудового опыта в целях выбора дальнейшего профессионального пути Также Правительству РФ поручено в числе прочего предусмотреть меры по стимулированию работодателей к приему на работу молодежи, по повышению уровня оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью, по обеспечению научного, аналитического, информационно-ресурсного и экспертного сопровождения молодежной политики. Рострудом определен исчерпывающий перечень сведений, запрашиваемых в ходе документарной проверки деятельности частного агентства занятости Речь идет о сведениях, запрашиваемых в рамках госконтроля (надзора) за выполнением частным агентством занятости требований аккредитации на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала). • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОУточнен порядок управления федеральным имуществом, находящимся за рубежом В частности, прописан порядок принятия решения об участии федерального государственного унитарного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, учрежденных за границей, а также о заключении договора простого товарищества с иностранными гражданами и юрлицами. Рассмотрены вопросы, связанные с уплатой госпошлины за государственную регистрацию прав Сообщается, в частности, что принятие решения о возврате заявления и приложенных к нему документов без рассмотрения в случае наличия в ГИС ГМП сведений об уплате госпошлины не соответствует Закону "О государственной регистрации недвижимости". Кроме того, профессиональным участникам рынка недвижимости при подаче заявления посредством специализированного канала связи СПД-3 рекомендуется заполнять реквизит "source.region" исходя из местонахождения объекта недвижимого имущества. Разъяснен порядок определения кадастровой стоимости земельных участков для целей недропользования Обращается внимание бюджетных учреждений, созданных регионами и наделенных полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, учитывать настоящие разъяснения при реализации полномочий, предусмотренных Законом о государственной кадастровой оценке, в том числе при определении кадастровой стоимости земельных участков для недропользования, которые относятся к объектам недвижимости с ограниченным рынком, в связи с чем может возникать недостаток наблюдаемых рыночных цен на соответствующие объекты недвижимости. <Письмо> Росреестра от 19.01.2023 N 13-0388-АБ/23 "О рассмотрении предложений" Разъяснены особенности применения методических указаний о государственной кадастровой оценке, утвержденных приказом Росреестра от 4 августа 2021 г. N П/0336 Методические указания определяют правила установления кадастровой стоимости объектов недвижимости и предназначены для определения кадастровой стоимости бюджетным учреждением. Росреестр: прием документов на оказание услуг Росреестра по экстерриториальному принципу в отношении объектов, расположенных на территории ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в иных субъектах РФ временно не осуществляется Аналогичным образом прием документов на услуги Росреестра в отношении объектов, расположенных на территории иных субъектов РФ, в новых субъектах РФ также временно не осуществляется. Даны разъяснения по вопросу применения отдельных положений законодательства об ипотеке и о потребительском кредите при выдаче физическими лицами займов, обязательства по которым обеспечены залогом недвижимого имущества В письмах Росреестра, Минфина России и Банка России разъяснены особенности применения в указанном случае положений статьи 9.1 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", статьи 6.1 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)". Подтверждена позиция, согласно которой Федеральный закон N 353-ФЗ регулирует отношения, связанные с предоставлением потребительских займов в качестве профессиональной деятельности, и не применяется к отношениям, возникающим при предоставлении займов физическими лицами. Обобщены причины, препятствующие осуществлению кадастрового учета и регистрации прав в отношении предприятий как имущественных комплексов и объектов недвижимости, расположенных в пределах более одного кадастрового округа, по итогам III квартала 2022 года Отмечается, что основные проблемы связаны с несоблюдением положений Закона "О государственной регистрации недвижимости", Требований к подготовке технического плана и состава содержащихся в нем сведений, утвержденных приказом Росреестра от 15.03.2022 N П/0082, приказа Росреестра от 25.04.2019 N П/0163. В обзоре приводятся и анализируются причины и основания приостановления (отказа) кадастрового учета и регистрации прав (в том числе в рамках осуществления единой учетно-регистрационной процедуры). Рослесхоз разъяснил, в каких случаях подготовка проектной документации лесного участка не требуется Сообщается, в частности, что если в аренду предоставляется ранее образованный лесной участок, прошедший государственный кадастровый учет и границы которого установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, повторная подготовка проектной документации лесного участка в целях его предоставления не требуется. Кроме того, если лесной участок предоставляется под линейный объект, то его образование осуществляется исключительно на основании проекта межевания территории (проектная документация не готовится), в том числе в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816. При этом если в аренду сдаются части лесных участков под создание линейных объектов, то их образование возможно на основании проектной документации. В Госдуму внесен законопроект, устанавливающий правовые гарантии защиты залоговых прав кредиторов, не являющихся участниками строительства, при передаче имущества застройщика-банкрота созданному для защиты прав дольщиков фонду Законопроектом, в частности: закрепляется, что кредиторы, не являющиеся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогом прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок, чьи требования не удовлетворены в деле о банкротстве застройщика, предъявляют требования к ППК "Фонд развития территорий" или Фонду субъекта РФ в размере, установленном статьей 201.14 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"; устанавливаются гарантии погашения требований кредиторов второй и последующих очередностей удовлетворения текущих платежей. Также предлагается закрепить, что такие требования подлежат удовлетворению ППК "Фонд развития территорий" или Фондом субъекта РФ независимо от того, завершено ли производство по делу о банкротстве застройщика на момент вступления проектируемых поправок в силу, в том числе вне рамок дела о банкротстве застройщика. Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 21 июля 2022 г. N 34-П. • ЖИЛИЩЕ. ЖКХС 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения Документ определяет состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими горячее, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, а также органами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения. Утратившим силу признается аналогичное Постановление Правительства от 17 января 2013 г. N 6. С 1 сентября 2023 г. применяются актуализированные стандарты раскрытия информации в области обращения с ТКО Настоящий документ устанавливает состав, порядок, сроки и периодичность предоставления информации, подлежащей раскрытию. Операторы по обращению с ТКО, осуществляющие деятельность по их транспортированию, раскрывают информацию, предусмотренную стандартами, утвержденными настоящим Постановлением, в течение 60 дней со дня его вступления в силу. Признается, в числе прочего, утратившим силу Постановление Правительства РФ от 21 июня 2016 г. N 564, которым регулируются аналогичные правоотношения. Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2029 г. С 1 сентября 2023 года устанавливается новый порядок раскрытия информации теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования Документ определяет состав, порядок, сроки и периодичность представления информации, подлежащей раскрытию теплоснабжающими и теплосетевыми организациями, органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, а также особенности раскрытия информации указанными организациями, функционирующими в ценовых зонах теплоснабжения. Признается утратившим силу аналогичное Постановление Правительства от 5 июля 2013 г. N 570. На I квартал 2023 г. утверждены поправочные коэффициенты размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета субсидии на приобретение жилого помещения госслужащим, проходящим службу в городах Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе Коэффициент установлен в следующих размерах: г. Москва - 1,95; г. Санкт-Петербург - 1,21; г. Севастополь - 1,00. <Письмо> Минстроя России от 14.11.2022 N 59913-ОЛ/04 <О плате за коммунальные услуги по отоплению> Минстрой изложил позицию по вопросу о плате за коммунальную услугу по отоплению Сообщается, в частности, что в случае смены собственника плата за данную коммунальную услугу, в том числе скорректированная, подлежит включению в платежный документ, выставляемый лицу, являющемуся собственником помещения в момент формирования начислений и проведения корректировки, как обязанному нести бремя содержания жилого помещения. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬС 1 марта по 31 декабря 2023 г. в рамках реализации пилотного проекта будет проводиться профилактика профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности В проекте участвуют работодатели, включенные в перечень, утвержденный СФР по согласованию с Минтрансом, Минпромторгом и Минэнерго, медицинские организации, реабилитационные центры Фонда. В рамках пилотного проекта будет оцениваться эффективность проведения профилактики профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с выявленными ранними признаками их воздействия. С 1 сентября 2023 г. вводится профессиональный стандарт "Специалист по обеспечению энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Целью профессиональной деятельности данных специалистов является повышение энергетической эффективности, снижение объемов потребляемых энергетических ресурсов в организациях. Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г. Утвержден перечень специальностей, по которым заключение трудового договора возможно без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации на основе свидетельства о квалификации Речь идет о свидетельстве, выданном в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации". Также приказом утвержден перечень профессий, должностей, специальностей, по которым при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, возможно заключение трудового договора без предъявления документов об образовании и (или) о квалификации с последующим подтверждением квалификации в соответствии с правилами, установленными работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Перечни установлены в соответствии с п. 8 особенностей правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в 2022 г., утвержденных постановлением Правительства от 30 марта 2022 г. N 511. Работодателям железнодорожной отрасли предлагается присоединиться к отраслевому соглашению по организациям железнодорожного транспорта на 2023 - 2025 годы Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России в сети "Интернет" (www.mintrud.gov.ru). Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования настоящего предложения работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей. Работодателям организаций угольной отрасли предлагается присоединиться к соглашению N 2 о внесении изменений в Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности РФ на 2019 - 2021 годы Соглашение размещено на официальном сайте Минтруда России (www.mintrud.gov.ru). Если в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования данного предложения в Минтруд России работодателями, не участвовавшими в заключении соглашения, не будет представлен мотивированный письменный отказ присоединиться к соглашению, то соглашение будет считаться распространенным на этих работодателей. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ. ПОСОБИЯ И ЛЬГОТЫПравительство расширило перечень причин инвалидности В перечень включена инвалидность вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. С 1 февраля 2023 года на 11,9 процента проиндексируют размеры некоторых социальных выплат Согласно постановлению, индексации подлежат выплаты, пособия и компенсации, предусмотренные отдельными законодательными актами, в том числе: Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; Федеральным законом "О ветеранах"; Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Федеральным законом "О погребении и похоронном деле" и пр. Скорректированы условия субсидирования бюджетов РФ в целях оказания государственной социальной помощи гражданам на основании соцконтракта Постановлением, в числе прочего, конкретизируются требования к мониторингу условий жизни гражданина (семьи гражданина) в течение срока со дня окончания срока действия социального контракта, а также оценке эффективности реализации социального контракта. Дополняются обязанности гражданина и органа соцзащиты населения в рамках мероприятий оказания помощи, в том числе по поиску работы, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, по ведению личного подсобного хозяйства. Отдельные уточнения внесены в критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидии. Установлены нормы расходов на погребение погибших (умерших) прокуроров Действие постановления Правительства от 6 мая 1994 г. N 460 распространено на прокуроров, погибших (умерших) в связи с исполнением служебных обязанностей, уволенных со службы прокуроров, умерших вследствие причинения им вреда здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, а также погибших (умерших) прокуроров, уволенных со службы по достижении предельного возраста нахождения на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших стаж службы 20 календарных лет и более. Их погребение осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Генеральной прокуратуре РФ. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Минтрудом утверждена новая форма перечня получателей единовременного денежного поощрения, выплачиваемого при награждении орденом "Родительская слава", медалью ордена "Родительская слава" или при присвоении звания "Мать-героиня" Признан утратившим силу аналогичный приказ Минтруда России от 16.01.2017 N 37н. Минтруд: с 31 декабря 2022 г. отключена интерактивная форма заявления на назначение ежемесячной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в связи с ее упразднением С 1 января 2023 г. вводится ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, которое объединяет ряд ранее установленных мер социальной поддержки, в том числе указанную выше выплату. Выплата, назначенная до 1 января 2023 г., будет производиться до окончания срока ее назначения, поэтому интерактивная форма заявления об изменении способа доставки данной выплаты продолжает функционировать. Минтруд обновит инструкцию по ведению индивидуального (персонифицированного) учета Новая Инструкция будет регулировать ведение индивидуального (персонифицированного) учета (ИПУ) Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Проектом устанавливаются: порядок регистрации в системе ИПУ; порядок представления и сроки приема и учета сведений для ИПУ; порядок осуществления контроля за достоверностью представленных сведений; порядок хранения и уничтожения документов, содержащих сведения ИПУ. • НАЛОГИ, СБОРЫ И ДРУГИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ПЛАТЕЖИКС РФ постановил исходить из конституционного содержания подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ при решении вопроса о применении ПСН в отношении деятельности по ремонту жилья и других построек Предприниматель был привлечен к налоговой ответственности в связи с применением ПСН на основании подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ (в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 23 ноября 2020 года N 373-ФЗ) в отношении деятельности по ремонту жилья и других построек, поскольку выполненные им отделочные и строительно-монтажные работы на вновь возводимых объектах, по мнению инспекции и судебных инстанций, нельзя отнести к работам по ремонту жилья. Проанализировав отдельные понятия, используемые в оспариваемой норме, КС РФ признал положения подпункта 12 пункта 2 статьи 346.43 НК РФ, как позволяющие налогоплательщику, получившему патент на осуществление деятельности по ремонту жилья и других построек, при проявлении обусловленных характером предпринимательской деятельности должных добросовестности, заботливости и осмотрительности использовать ПСН с учетом конкретного содержания осуществляемой деятельности (оказываемых услуг) и характеристик объектов, на которые она направлена, - соответствующими Конституции РФ. В декларацию по УСН внесены уточнения, связанные со сроками уплаты сумм налога (авансовых платежей) В связи с введением с 1 января 2023 года единого срока уплаты некоторых налогов соответствующие корректировки внесены в декларацию по УСН, формат и порядок ее заполнения. Кроме того, внесены уточнения в порядок отражения сумм уплаченных страховых взносов в соответствии с пунктом 1 статьи 430 НК РФ. Декларация с изменениями применяется начиная с ее представления за налоговый период 2023 года. Обновлена форма заявления о подтверждении права на получение некоторых социальных налоговых вычетов по НДФЛ В новой редакции изложены форма и формат заявления о подтверждении права налогоплательщика на получение социальных налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 4 (в части социального налогового вычета в сумме страховых взносов по договору (договорам) добровольного страхования жизни) и 7 пункта 1 статьи 219 Налогового кодекса РФ. Кроме того, внесены изменения в порядок заполнения данного заявления. Актуализированы формы документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий по проведению контрольных мероприятий Изменения вносятся в связи с введением единого налогового платежа (ЕНП), единого налогового счета (ЕНС) и изменением подхода к взысканию задолженности. В некоторые формы внесены необходимые изменения, а также в новой редакции изложены, в частности, формы: "Акт налоговой проверки", "Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения", "Решение о возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, в заявительном порядке" и многие другие. Минсельхозом утверждена форма заявления о подтверждении обоснованности применения вычета, уменьшающего сумму сбора за пользование объектами водных биоресурсов Размер вычета по каждому получаемому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов определяется плательщиком самостоятельно в соответствии с установленным порядком (п. 2 ст. 333.4-1 НК РФ). Для применения вычета плательщик сбора обязан представить заявление о подтверждении обоснованности применения вычета по утвержденной форме с приложением подтверждающих документов (в соответствии с перечнем, утвержденным настоящим приказом). Актуализирован порядок электронного документооборота между ФНС и банками (операторами по переводу денежных средств) Внесены поправки в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации". Компенсация, выплаченная работнику на основании решения суда в случае нарушения работодателем срока выплаты заработной платы, подлежит обложению НДФЛ Если при выплате указанной компенсации работодатель не удержал сумму НДФЛ, то после выявления данного факта организация обязана удержать НДФЛ при выплате работнику текущих доходов. Также сообщается о необходимости представить уточненные расчеты сумм НДФЛ, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), за соответствующие периоды. <Письмо> ФНС России от 26.01.2023 N ЕД-26-8/2@ "В отношении взыскания сумм задолженности" ФНС даны поручения в связи с установлением особого порядка взыскания сумм задолженности Поручения связаны с установлением особого порядка взыскания сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам в переходном периоде в соответствии с пунктом 9 статьи 4 Закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", а также изменением порядка признания исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в соответствии со статьей 45 НК РФ. ФНС сообщает о неприменении некоторых контрольных соотношений к расчету 6-НДФЛ Не применяются: междокументное контрольное соотношение 2.2, начиная с представления расчета за первый квартал 2023 года; междокументное контрольное соотношение 3.1, начиная с представления расчета за 2022 год. ФНС представлен обзор правовых позиций ВС РФ и КС РФ по вопросам налогообложения имущества за IV квартал 2022 года В обзоре приведены выводы судов по вопросам, касающимся, в частности: применения ставки земельного налога с учетом вида разрешенного использования земельного участка; предоставления налоговой льготы в отношении воздушных судов; обязанности по уплате транспортного налога по факту госрегистрации транспортного средства без учета фактического владения им; применения кадастровой стоимости в отношении объекта недвижимости без учета фактического использования здания. ФНС рекомендованы к применению формы решений относительно возмещения НДС в заявительном порядке, при проведении налогового мониторинга Доведенные настоящим письмом формы решений применяются до регистрации в Минюсте России приказа ФНС России, которым вносятся изменения в соответствующие формы документов. ФНС разъяснила, как при применении УСН уменьшить сумму авансовых платежей по налогу на уплаченные страховые взносы в фиксированном размере Отмечено, в частности, что в отношении страховых взносов, уплачиваемых в соответствии со статьей 430 НК РФ, не установлено требование о представлении расчетов, а также не требуется направления в инспекцию уведомления, указанного в пункте 9 статьи 58 НК РФ, поскольку размер таких страховых взносов определяется не плательщиком взносов, а положениями НК РФ. ФНС напоминает, что в течение 2023 года наряду с уведомлением действуют альтернативные механизмы информирования о совокупной обязанности, подлежащей учету на ЕНС, в том числе на основе распоряжений о переводе денежных средств. Сообщается порядок действий в случае, если налогоплательщик хочет, например, уменьшить предстоящий авансовый платеж по УСН за 1 квартал и полугодие 2023 года. В Москве 3 октября 2022 года подписан договор с Республикой Беларусь об общих принципах налогообложения по косвенным налогам Действие Договора распространяется на правоотношения, регулируемые налоговым законодательством сторон о налоге на добавленную стоимость и акцизах, и не затрагивает иных налогов и сборов. Договор направлен, в частности, на устранение налоговых барьеров, формирование единого информационного пространства для сквозного анализа данных по НДС, противодействие уклонению от уплаты косвенных налогов. Договор вступит в силу с даты получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении сторонами необходимых внутригосударственных процедур. На I квартал 2023 года опубликованы коэффициенты-дефляторы к ставке НДПИ при добыче угля Коэффициенты-дефляторы определены в следующих размерах: на антрацит - 0,883; на уголь бурый - 1,015; на уголь, за исключением антрацита, угля коксующегося и угля бурого, - 0,912. Минэкономразвития России представлен расчет средних за истекший налоговый период цен на соответствующие виды углеводородного сырья, добытые на новом морском месторождении, на период с 1 по 31 января 2023 года В информации приводятся средние за налоговый период: цены на мировых рынках на нефть обезвоженную, обессоленную и стабилизированную; цены на мировых рынках на газовый конденсат, добытый из всех видов месторождений углеводородного сырья; оптовая цена на газ горючий природный при поставках на внутренний рынок; цены на газ горючий природный при поставках за пределы единой таможенной территории Таможенного союза. <Информация> Минэкономразвития России "О средней цене на нефть сорта "Юралс" за январь 2023 года" Средняя цена на нефть сорта "Юралс" на мировых рынках за январь 2023 года составляет 49,02 долл. США за баррель Минэкономразвития России информирует о средней за истекший месяц цене на нефть сорта "Юралс" в целях определения коэффициента, характеризующего динамику мировых цен на нефть, - Кц. • ФИНАНСЫ. БЮДЖЕТПрограмма субсидирования воздушных перевозок по социально значимым маршрутам Дальневосточного федерального округа продлена до конца 2025 года Внесенными изменениями уточнены, в том числе, особенности заключения соглашения о предоставлении субсидии, условия, которым должна соответствовать организация воздушного транспорта для предоставления субсидии, порядок проведения отбора таких организаций и случаи, в которых организации воздушного транспорта может быть отказано в предоставлении указанной субсидии. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Программа льготной ипотеки для IT-специалистов стала доступнее Постановлением в числе прочего увеличен возрастной диапазон получателей льготной ипотеки. Ранее участвовать в программе могли специалисты от 22 до 44 лет (включительно), теперь - в возрасте до 50 лет (включительно). Смягчены требования к минимальной сумме зарплаты заемщика: со 150 до 120 тыс. рублей в крупных городах (с численностью 1 млн. человек или более) и со 100 до 70 тыс. рублей в остальных местностях. Для IT-специалистов, работающих в Москве, требования не изменились - не менее 150 тыс. рублей в месяц. При этом минимальный размер заработной платы может быть рассчитан не только по основному месту работы, но и с учетом выплат на работе по совместительству в аккредитованной IT-компании. Кроме того, снижены требования к IT-компаниям, в которых такие специалисты трудоустроены. Определен порядок использования остатков средств имущественных взносов, предоставленных за счет средств субсидии организациям, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности, учредителем (участником) которых является АО "Российский экспортный центр" Соответствующие изменения внесены в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку оказания образовательных и информационно-консультационных услуг, направленных на развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта "Производительность труда" на базе акционерного общества "Российский экспортный центр", утвержденные постановлением Правительства от 26 апреля 2019 г. N 513. Закреплено, что положения, регламентирующие порядок использования остатков средств имущественного взноса, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежат включению в соглашение о предоставлении имущественного взноса. Кроме этого, документом указанные Правила приведены в соответствие с новой редакцией постановления Правительства от 18 сентября 2020 г. N 1492. Уточнены условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение мероприятий в части антидопингового обеспечения спортивных сборных команд РФ Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения мероприятий по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним. Вносимыми изменениями конкретизированы требования к результатам предоставления субсидии. Внесены корректировки в перечень главных администраторов доходов федерального бюджета Уточнены и дополнены позиции перечня, в части доходов федерального бюджета, администрируемых Минпромторгом, Россельхозом, Росморречфлотом, ФТС, ФНС, ФСБ и др. С 1 апреля 2023 года отчетность бюро кредитных историй представляется в соответствии с новыми требованиями Указанием утверждены: формы, порядок и сроки составления отчетности БКИ; порядок и сроки представления отчетности БКИ в Банк России; а также порядок и сроки представления отчетности, составленной за предшествующий отчетный период, в котором настоящее Указание вступило в силу. Признано утратившим силу Указание Банка России от 9 июля 2021 года N 5851-У "О формах, порядке и сроках составления и представления в Банк России отчетности бюро кредитных историй". С 1 января 2023 года вводится порядок представления налоговыми органами в органы Казначейства детализированной информации о принадлежности сумм ЕНП Уполномоченный налоговый орган (отправитель) представляет уполномоченному органу Федерального казначейства (получатель) информацию, детализированную по каждому налогу, авансовым платежам по налогам, сбору, страховому взносу, пеням, штрафам, процентам, посредством направления распоряжения о совершении казначейского платежа (распоряжения налогового органа) в установленный срок по итогам каждого рабочего дня. Уточнены правила указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему РФ Вносимыми изменениями, в числе прочего, устанавливается порядок заполнения реквизитов: при перечислении единого налогового платежа; при перечислении иных платежей, администрируемых налоговыми органами (за исключением единого налогового платежа); при перечислении платежей, обязанность по уплате которых установлена НК РФ (за исключением единого налогового платежа). Кроме того, для отражения информации, идентифицирующей лицо или орган, составивший распоряжение о переводе денежных средств, введены новые коды статусов для реквизита 101. Установлен временный порядок взаимодействия уполномоченных организаций и субъектов централизованного учета в части представления сведений в проактивном режиме в Социальный фонд России Порядок устанавливает сроки и способы предоставления субъектами централизованного учета сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий. Казначейством разработан временный порядок взаимодействия субъекта централизованного учета и уполномоченной организации при формировании и представлении отчетности в налоговые органы и внебюджетные фонды Порядком определены, в частности: перечень документов (информации), вид представления (электронный); срок направления; должностное лицо, уполномоченное подписывать документы (информацию); а также назначение представляемой документации. <Письмо> ФНС России от 26.01.2023 N КВ-4-1/815@ "О распределяемых акцизах" ФНС сообщает об организации работы по доведению информации до финансовых органов субъектов РФ в части доходов от распределяемых акцизов Сообщение подготовлено в связи с введением с 1 января 2023 года института единого налогового счета и изменением механизма учета и распределения доходов от уплаты отдельных акцизов, подлежащих частично или полностью распределению между бюджетами субъектов РФ по индивидуальным (дифференцированным) нормативам. • БАНКОВСКОЕ ДЕЛОБанк России утвердил изменения в формы статистической отчетности страховых брокеров Некоторые формы отчетности изложены в новой редакции, в частности: ф. 0420101 "Общие сведения о страховом брокере"; ф. 0420106 "Отчет о финансовых результатах страхового брокера (по символам доходов и расходов)". Перечень отчетных форм дополнен формой 0420109 "Информация о лицах, которым страховым брокером поручено проведение идентификации, упрощенной идентификации, обновление информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах". Установлен порядок ее составления. В отдельные формы внесены изменения, например, ф. 0420103 "Сведения о деятельности страхового брокера"; 0420104 "Сведения о финансовых показателях деятельности страхового брокера". Признаны утратившими силу положения, касающиеся представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности страховых брокеров, в связи с их включением в отдельный нормативный акт. Установлен порядок представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности о рисках банковского холдинга Так, головная организация банковского холдинга либо управляющая компания банковского холдинга (в случае возложения на нее соответствующих обязанностей) представляет в Банк России отчетность и иную информацию о рисках банковского холдинга, предусмотренную пунктом 1 Указания Банка России от 9 сентября 2015 года N 3777-У "О составлении и представлении в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга". Отчетность представляется в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием УКЭП, посредством личного кабинета, ссылка на который размещена на официальном сайте Банка России. Настоящее Указание вступает в силу с 1 июля 2023 года. С 1 июля 2023 года признаются утратившими силу отдельные нормативные акты Банка России по вопросу представления отчетности в Банк России в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации Это указания: от 24 января 2005 года N 1546-У "О порядке представления кредитными организациями в Центральный банк Российской Федерации отчетности в виде электронных сообщений, снабженных кодом аутентификации" (с внесенными изменениями); от 9 сентября 2015 года N 3783-У "О порядке представления головной организацией банковского холдинга в Банк России отчетности и иной информации о рисках банковского холдинга в виде электронного сообщения, снабженного кодом аутентификации". С 1 апреля 2023 года уточняется порядок применения надбавок к коэффициентам риска в отношении требований по валютным кредитам и вложениям в долговые ценные бумаги, номинированные в иностранных валютах Изменения направлены на обеспечение возможности дифференцирования надбавок к коэффициентам риска в отношении указанных требований в зависимости от того, в какой валюте они номинированы, - в валюте дружественных или недружественных стран. Банком России даны рекомендации по отражению в отчетных формах сведений о деятельности кредитной организации Рекомендации подготовлены в связи с введением новых балансовых счетов по учету отдельных операций. Начиная с отчетной даты 01.02.2023 при составлении форм отчетности 409301 "Отдельные показатели, характеризующие деятельность кредитной организации" и 409302 "Сведения о привлеченных средствах" необходимо учитывать приведенные в письме рекомендации по формированию показателей. Кроме того, сообщено об отмене информационных писем Банка России от 31.05.2022 N ИН-05-15/75 и от 09.06.2022 N ИН-05-15/79. Подготовлен проект изменений в отдельные законодательные акты, регулирующие деятельность участников финансового рынка Отдельные положения законопроекта направлены на исключение избыточной обязанности организаций по представлению информации, если такая информация находится в открытом доступе, а также по направлению в Банк России документов, которые могут быть получены в рамках межведомственного взаимодействия. Уточняются требования законодательных актов по уведомлению Банка России о назначении (освобождении) от должности лиц, входящих в состав органов управления, и иных должностных лиц финансовой организации. Также, в частности, согласно предлагаемой поправке в Закон о консолидированной отчетности, небанковские кредитные организации, не являющиеся центральным контрагентом или центральным депозитарием, а также НФО освобождаются от составления отчетности по МСФО. • ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГУстановлен новый порядок предоставления профессиональными участниками рынка ценных бумаг на биржу информации о заключенных ими не на организованных торгах договорах купли-продажи ценных бумаг Также определены порядок, состав и сроки раскрытия биржей информации о таких договорах. Со дня вступления в силу настоящего Указания признан не подлежащим применению приказ ФСФР России от 22 июня 2006 года N 06-67/пз-н "Об утверждении Положения о предоставлении информации о заключении сделок". • БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ. СТАТИСТИКАУтверждены новые Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений" Первичные статданные по форме предоставляют юрлица (организации-застройщики), которым выдано разрешение на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию, а также юрлица, имеющие на балансе предприятий объекты незавершенного строительства. Признан утратившим силу приказ Росстата от 18.01.2022 N 19, регулирующий аналогичные правоотношения. Банк России сообщает об изменении требований к раскрытию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности непубличным акционерным обществом Указано, в частности, что в случае если обязанность по проведению аудита годовой отчетности, подлежащей раскрытию, не предусмотрена законом либо решение о его проведении не принималось уполномоченным органом непубличного общества, годовая отчетность, начиная с отчетности за 2022 год, может быть опубликована без аудиторского заключения о ней. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬМинфином даны разъяснения по вопросу применения ККТ при использовании сервиса быстрых платежей При получении от физлиц денежных средств в безналичном порядке за товары, работы, услуги положения Закона о ККТ возлагают обязанность применять контрольно-кассовую технику и выдавать (направлять) кассовые чеки (бланки строгой отчетности). Сообщается, что при использовании сервиса быстрых платежей пользователями могут применяться положения указанного закона, связанные с безналичными расчетами за товары, работы и услуги. <Информация> Росалкогольрегулирования "Вниманию участников алкогольного рынка!" Росалкогольрегулирование: разъяснения обязательных требований от 29 декабря 2022 г. N ДР-26/02-06 не являются актуальными и применению не подлежат Сообщается, что при перевозках по территории РФ автомобильным транспортом этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, произведенных на территориях государств - членов ЕАЭС, необходимо руководствоваться разъяснениями обязательных требований от 27 января 2023 г. N ДР-2/02-06, размещенными на официальном сайте Росалкогольрегулирования в разделе "Официальные разъяснения обязательных требований". • СТРОИТЕЛЬСТВОГосударствам - членам ЕАЭС рекомендовано руководствоваться сопоставительным перечнем разрешений, выдаваемых юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям или физическим лицам в государствах - членах ЕАЭС для осуществления деятельности в сфере строительства Перечень размещен на официальном сайте Союза по адресу: https://eec.eaeunion.org/comission/department/dobd/public/comparative_list. ФАУ "Главгосэкспертиза России" разработана инструкция по работе с сервисом учета предварительных заявок для клиентов Новая витрина "Заказы" для подачи предварительных заявок реализована в системе АИС "Главгосэкспертиза". Сообщается, что подача предварительных заявок не привязана к типу заявителя (юридическое лицо, физическое лицо и т.д.) и подать такую заявку может любой заявитель, авторизовавшийся в ЕСИА (ЕПГУ). 22 января 2023 г. введен в действие свод правил СП 88.13330.2022 "Защитные сооружения гражданской обороны" Настоящий свод правил устанавливает требования к расчету с учетом динамических нагрузок, по объемно-планировочным и конструктивным решениям, к санитарно-техническим системам, электротехническим устройствам, связи и противопожарные требования к защитным сооружениям гражданской обороны, заглубленным помещениям, а также сооружениям подземного пространства и требования к проведению обследований их технического состояния. Свод правил распространяется на проектирование новых, обследование, капитальный ремонт и реконструкцию существующих защитных сооружений гражданской обороны, а также проектирование приспособления заглубленных помещений для защиты населения. Уточнен классификатор строительных ресурсов В частности, новые позиции включены, в том числе, в следующие книги классификатора: "Материалы для строительных и дорожных работ"; "Щебень, гравий, песок, шлаки, смеси, глины, грунты"; "Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные"; "Изделия из бетона, цемента и гипса". Отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены. Минстрой сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2023 года Приведены, в том числе, индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных, пусконаладочных, проектных и изыскательских работ. Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно. • ПРОМЫШЛЕННОСТЬРазъяснены требования к автотранспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции Сообщается, что до 1 мая 2023 года перевозка продукции, произведенной на территориях государств - членов ЕАЭС, по территории РФ на автомобильном транспорте в танк-контейнерах, который не соответствует подпунктам "а" и "б" пункта 2 требований к автомобильному транспорту, используемому для перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции, не будет являться нарушением. • СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВОУтверждены перечни случаев, при которых размер возмещения ущерба, понесенного собственником в результате изъятия животных (продукции животного происхождения), может быть уменьшен или в возмещении может быть отказано Перечни предусматривают случаи нарушений законодательства в области ветеринарии, допущенных собственником и (или) владельцем животных (продукции животного происхождения), при изъятии которых для предотвращения распространения очагов особо опасных болезней размер возмещения их стоимости может быть уменьшен или в возмещении стоимости животных или продукции животного происхождения может быть отказано. Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года. Размер возмещения ущерба, нанесенного собственнику в результате изъятия животных (продукции животного происхождения) при ликвидации очагов особо опасных болезней, может быть уменьшен в соответствии с утвержденным порядком Решение об уменьшении размера возмещения ущерба принимается при обращении собственника (уполномоченного представителя) с заявлением о возмещении ущерба и получении информации о наличии либо отсутствии случаев, предусмотренных перечнями, установленными Правительством РФ, при которых размер возмещения может быть уменьшен или в возмещении ущерба может быть отказано. Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г. С 1 сентября 2023 г. устанавливается порядок проведения Россельхознадзором анализа рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений Анализ проводится в целях выявления и оценки рисков осуществляемой хозяйствующими субъектами деятельности в области семеноводства. Определены этапы проведения анализа, основания для его проведения, порядок составления и размещения итогового отчета. Анализ рисков проводится без взаимодействия с хозяйствующими субъектами посредством анализа сведений, документов, в том числе данных, содержащихся в открытых источниках информации, сети "Интернет". Рассмотрены вопросы о применении закона о побочных продуктах животноводства Даны ответы на следующие вопросы, в том числе: как рассчитать объем побочных продуктов животноводства; в каком формате указывается дата образования побочных продуктов животноводства; как правильно оформить объемы побочных продуктов животноводства, которые остались на хранении; что понимается под обособленным подразделением и др. • ТРАНСПОРТДо 1 июня 2023 г. продлевается особый порядок применения обязательных требований в отношении отдельных колесных транспортных средств, произведенных на территории РФ, и проведения оценки их соответствия Также до 1 июня 2023 г. продлена возможность выпуска транспортных средств в обращение без оснащения их устройством вызова экстренных оперативных служб. Актуализированы условия эксплуатации железнодорожных переездов Условия обязательны для всех организаций железнодорожного транспорта и дорожного хозяйства, организаций и индивидуальных предпринимателей, выполняющих работы (оказывающих услуги), связанные с обслуживанием, содержанием и ремонтом железнодорожных переездов, а также для их работников. Признается утратившим силу приказ Минтранса России от 31 июля 2015 г. N 237, которым утверждены аналогичные условия. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г. Разъяснены особенности перевозки автомобильным транспортом по территории РФ этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции Сообщается, что перевозка указанной продукции, произведенной и ввезенной в РФ с территории государств - членов ЕАЭС, а также продукции, произведенной на территории государств - членов ЕАЭС и ввезенной с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС, может осуществляться организациями, имеющими лицензию на перевозку продукции на автомобильном транспорте, который должен быть: - оборудован опломбированными емкостями (цистернами), неразрывно соединенными с шасси автомобильного транспорта, и (или) снаряженными прицепом (полуприцепом) с такими емкостями (цистернами), находящимися в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении организации, использующей такой автомобильный транспорт; - оснащен оборудованием для учета объема перевозок продукции; - оснащен специальными техническими средствами регистрации в автоматическом режиме движения, которые обеспечивают передачу данных о перемещении такого автомобильного транспорта, в том числе данных о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок, по спутниковым навигационным системам в ЕГАИС. С 1 февраля 2023 года размер платы в государственной системе "Платон" составит 2,84 рубля за километр пробега Фактический размер платы рассчитывается ежегодно в период с 10 по 20 января с учетом публикации информации Росстата об индексе потребительских цен за предыдущий год. Изменение индекса потребительских цен публикуется на официальном сайте Росстата в сети "Интернет" в разделе "Потребительские цены" (https://rosstat.gov.ru/storage/mediabank/3_13-01-2023.html). • СТРАХОВАНИЕБанком России определены условия, при которых страховые организации вправе не раскрывать информацию о передаче страхового портфеля Страховые организации до 31 декабря 2023 года включительно в случае осуществления передачи страхового портфеля, в составе которого находятся обязательства по договору страхования перед единственным страхователем, и организацией получено согласие страхователя на передачу этого страхового портфеля, вправе не раскрывать информацию о намерении передать страховой портфель и сообщение о завершении передачи страхового портфеля. • ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕВ порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности внесены изменения, направленные на автоматизацию некоторых процессов Постановлением сокращено количество представляемых заявителями документов, подтверждающих соответствие лицензионным требованиям (в т.ч. вместо копий документов представляются соответствующие сведения). Также, в частности, уточнены некоторые процедуры и сокращен срок принятия решения лицензирующим органом. • ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛОВнесены изменения в список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль Включены новые позиции, некоторые позиции и примечания изложены в новой редакции. Настоящее Постановление вступает в силу через 90 дней со дня его официального опубликования. До 1 июня 2023 г. будет проводиться эксперимент по применению навигационных пломб в отношении лесоматериалов и продукции деревообработки, помещенных под таможенную процедуру экспорта в Белоруссии, перемещаемых по территории России автомобильным транспортом в целях последующего убытия с территории ЕАЭС Участие в эксперименте грузоотправителей, грузополучателей, экспедиторов и автомобильных перевозчиков осуществляется на добровольной основе. В приложениях приведены: перечень лесоматериалов и продукции деревообработки, на которые распространяется действие эксперимента; перечень контрольных пунктов, через которые осуществляется въезд на территорию РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих указанные товары в рамках эксперимента; перечень автомобильных пунктов пропуска через государственную границу РФ и контрольных пунктов, в которых осуществляются деактивация, снятие навигационных пломб и выезд за пределы РФ автомобильных транспортных средств, перемещающих товары в рамках эксперимента. Предусматривается, что на перевозки, осуществляемые в рамках эксперимента, не распространяются требования Постановления Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. N 2552 "О порядке перевозки отдельных видов древесины и (или) продукции ее переработки грузовым автомобильным транспортом и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В перечень товаров, освобождаемых от ввозной таможенной пошлины, включено мясо крупного рогатого скота, предназначенное для использования в производстве мясной продукции Определены, в числе прочего, условия, при наличии которых предоставляется указанная тарифная льгота, а также ограничения по пользованию и распоряжению данными товарами, помещенными под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением указанной тарифной льготы. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 10 календарных дней с даты его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г. Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины установлена в отношении фольги для тиснения, классифицируемой кодом 3212 10 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС Указанная ставка применяется с даты вступления в силу настоящего Решения по 31 марта 2026 г. включительно. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования. Антидемпинговые пошлины в отношении грузовых шин, происходящих из КНР, распространены на происходящие из КНР колеса ходовые, классифицируемые кодом 8708 70 990 9 ТН ВЭД ЕАЭС и поставляемые в сборе (комплекте) с грузовыми шинами Указанная антидемпинговая мера не применяется при наличии документа, выданного уполномоченным органом государства - члена ЕАЭС и подтверждающего, что колеса ходовые предназначены для производства грузовой техники. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 3 месяцев с даты его официального опубликования. Определена процедура подтверждения целевого назначения технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетному виду деятельности "Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья" Устанавливается, в числе прочего, перечень сведений, формируемых заявителем для подтверждения целевого назначения ввозимых товаров, порядок их представления и рассмотрения российским экологическим оператором и Министерством и принятия соответствующего решения. Приведена форма подтверждения целевого назначения ввозимых технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов. Банк России разъяснил, можно ли резиденту - участнику ВЭД уступить права требования по экспортному контракту нерезиденту с "дисконтом" Законодательство не ограничивает российских участников ВЭД в уступке прав требования нерезиденту с "дисконтом", в том числе и размером такого "дисконта". Так, в случае осуществления российским юридическим лицом или ИП уступки права требования по экспортному контракту нерезиденту с "дисконтом" исполнение обязательств в рамках договора уступки права требования Банк России полагает возможным рассматривать как исполнение обязательств по экспортному контракту. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫУстановлен перечень сведений, включаемых в реестр выбросов парниковых газов Также определены требования, которым должны соответствовать алгоритмы обработки информации, используемой в указанном реестре. Минприроды России даны разъяснения по вопросу выполнения расчетов рассеивания выбросов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, в частности, о возможности использования упрощенного метода расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ Сообщается, в частности, об условиях проведения упрощенного расчета среднегодовых концентраций загрязняющих веществ от одиночного источника, от совокупности точечных источников, а также от линейного и площадного источника выброса, приводятся основания применения различных формул расчетов. Планируется обновить перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды В раздел I "Для атмосферного воздуха" нового перечня предлагается включить, в частности, следующие приоритетные вещества: диЖелезо триоксид, (железа оксид; железо сесквиоксид)/в пересчете на железо/; Натрий гидроксид (натр едкий); Пыль аминопластов; Смолистые вещества (возгоны пека) в составе электролизной пыли выбросов производства алюминия; Углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа)); Хлор диоксид; Цинк сульфат (в пересчете на цинк) и др. В пояснительной записке к проекту документа отмечено, что актуализация указанного перечня необходима для обеспечения более полного учета выбросов предприятий и объективной оценки их негативного воздействия на воздух, повышения эффективности экологического производственного экологического контроля и государственного экологического контроля (надзора). Также на основании перечня осуществляется нормирование выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и исчисление платы за негативное воздействие на окружающую среду. • СВЯЗЬ. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯПредлагается актуализировать случаи и сроки использования биометрических персональных данных, размещенных физическими лицами в единой биометрической системе Постановление Правительства от 15 июня 2022 г. N 1067 приводится в соответствие с Федеральным законом от 29.12.2022 N 572-ФЗ "Об осуществлении идентификации и (или) аутентификации физических лиц с использованием биометрических персональных данных, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", которым, в частности, были расширены способы регистрации в единой биометрической системе с использованием мобильного приложения. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРААктуализирован порядок присуждения ученых степеней Закреплено, в частности, что в качестве документов о присуждении ученых степеней, предусмотренных государственной системой научной аттестации, имеют силу документы об ученых степенях, выданные частными организациями, осуществляющими образовательную деятельность на территории инновационного центра "Сколково", до вступления в силу Федерального закона от 07.10.2022 N 397-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 11 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Кроме этого, документом ряд иных актов Правительства приведен в соответствие с нормами Федерального закона N 397-ФЗ. Актуализировано Положение о Совете научно-образовательных центров мирового уровня Документом указанное Положение изложено в новой редакции. Внесенными изменениями, в частности: закреплен порядок деятельности Совета; уточнены полномочия и обязанности всех членов Совета; установлена должность секретаря Совета и определен круг его полномочий; исключена необходимость разработки и утверждения Регламента деятельности Совета. Установлен порядок присвоения, сохранения и прекращения статуса государственного научного центра РФ Данный статус присваивается научной организации, которая имеет уникальную научную установку, и (или) центр коллективного пользования научным оборудованием, и (или) уникальное опытно-экспериментальное оборудование, располагает высококвалифицированными научными работниками и специалистами, научная и научно-техническая деятельность которой получила международное признание. Минобрнауки России поручено разработать методические рекомендации по формированию программы деятельности организации, которой присвоен статус государственного научного центра. Предприятиям, учреждениям и научным организациям, которым такой статус присвоен до вступления в силу Указа Президента РФ от 12 августа 2022 г. N 546 "О государственных научных центрах Российской Федерации", в течение 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Постановления необходимо представить в Минобрнауки России программу деятельности, разработанную в соответствии с указанными методическими рекомендациями. Правительством утвержден новый перечень иностранных вузов, документы об образовании и о квалификации которых признаются в России В новый перечень включены, в частности, Университет Бонда (Австралия), Университет Саскачевана (Канада), Университет Лугано (Швейцарская Конфедерация), Университет Седжон (Республика Корея). Признан утратившим силу ранее действовавший перечень, утвержденный распоряжением Правительства от 19 января 2022 г. N 28-р. Утверждена федеральная адаптированная образовательная программа дошкольного образования для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья Программа является документом, в соответствии с которым организации, осуществляющие образовательную деятельность на уровне дошкольного образования, самостоятельно разрабатывают адаптированные программы для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Программа определяет базовое содержание образовательных областей с учетом возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся. Рособрнадзором направлены методические документы, рекомендуемые при организации и проведении ГИА по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2023 году В частности, письмом направлены: - Методические рекомендации по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в 2023 году; - Методические рекомендации по подготовке и проведению единого государственного экзамена в пунктах проведения экзаменов в 2023 году; - Сборник форм для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году; - Методические рекомендации по организации и проведению государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году; - Сборник форм для проведения государственного выпускного экзамена по образовательным программам среднего общего образования в 2023 году и др. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕС 1 марта 2023 г. устанавливается порядок передачи донорской крови и ее компонентов организациями-поставщиками, организациям, осуществляющим производство лекарственных средств и медицинских изделий Определены, в числе прочего, обязанности поставщика и получателя, необходимые документы, требования, которым должна соответствовать передаваемая донорская кровь и ее компоненты. Приведены формы спецификации на передаваемую кровь и ее компоненты и акта приема-передачи с приложениями. Настоящее Постановление действует до 1 марта 2029 г. Разработан универсальный алгоритм оказания первой помощи Алгоритм устанавливает последовательность выполнения мероприятий по оказанию первой помощи в графическом и табличном вариантах. Ознакомиться с алгоритмом также можно на сайте "Все о первой помощи" (http://allfirstaid.ru/node/928). Предложена актуализированная форма типового договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию В частности, внесены изменения, касающиеся порядка и сроков подачи заявки медицинской организацией на авансирование за счет средств ОМС, а также установления ответственности медицинских организаций и страховых медицинских организаций за неисполнение обязательств по исполнению договора на оказание и оплату медицинской помощи по ОМС. Проектом признается утратившим силу приказ Минздрава России от 30 декабря 2020 г. N 1417н, которым утверждена аналогичная форма. • ТУРИЗМ. СПОРТС 1 сентября 2023 года подлежат применению утвержденные Правительством правила оказания физкультурно-оздоровительных услуг Правила регулируют отношения между потребителями (заказчиками) и исполнителями в сфере оказания физкультурно-оздоровительных услуг. Документ устанавливает, в частности, порядок заключения договора об оказании физкультурно-оздоровительных услуг, особенности его заключения дистанционным способом, условия предоставления физкультурно-оздоровительных услуг, а также ответственность исполнителя и потребителя (заказчика). Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года. • ОБОРОНА. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАУточнен порядок установления уровней террористической опасности В частности, исключена норма, согласно которой уровень террористической опасности может устанавливаться на срок не более 15 суток. При высоком ("желтом") уровне террористической опасности может быть усилен контроль за передвижением транспортных средств через административные границы региона, на территории которого установлен этот уровень, а также проводиться досмотр транспортных средств с применением технических средств обнаружения оружия и взрывчатых веществ. Актуализирован порядок рассмотрения уведомлений комиссией по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов в Банке России Закреплена возможность использования государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" в целях рассмотрения уведомления служащего Банка России, финансового уполномоченного в сферах финансовых услуг о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Указание вступает в силу со дня его официального опубликования. <Письмо> МЧС России от 20.01.2023 N ИГ-19-99 "О рассмотрении обращения" Разъяснен порядок проведения должностными лицами органов государственного пожарного надзора профилактического визита Сообщается, что профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица. Сроки уведомления о его проведении, а также сроки отказа контролируемого лица от проведения законодательно установлены только для обязательных профилактических визитов. Профилактический визит является профилактическим мероприятием, в ходе которого осуществляется взаимодействие с контролируемыми лицами. В этой связи профилактические визиты проводятся только с согласия контролируемых лиц либо по их инициативе. <Информация> ФАС России "Разъяснения о представлении отчета по форме 1-ГОЗ в ФАС России в 2023 году" В 2023 году направление в ФАС России отчетов о ходе выполнения и финансирования заданий гособоронзаказа по форме 1-ГОЗ не предусмотрено Данная информация предназначена для организаций, включенных в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, головных исполнителей и исполнителей государственного оборонного заказа. • ПРАВОСУДИЕКС РФ защитил права предпринимателей в вопросе обжалования в суде актов налоговых органов об отказе в предоставлении субсидии Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" наделяет граждан практически неограниченными возможностями внесудебного обжалования актов государственных органов в случаях, когда иными законодательными актами не введен особый порядок внесудебного обжалования. Такой особый порядок внесудебного обжалования актов государственных органов закреплен, в частности, Налоговым кодексом РФ: акты налоговых органов ненормативного характера могут быть обжалованы в суде только после предварительного обжалования этих актов в вышестоящем налоговом органе с соблюдением установленных сроков как внесудебного, так и последующего судебного обращения с жалобой. Однако Конституционным Судом отмечено, что особый порядок обжалования актов налоговых органов не распространяется на случаи, не связанные с применением законодательства о налогах и сборах. Несмотря на то что субъекты МСП не обязаны соблюдать установленный пунктом 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ обязательный досудебный порядок при обжаловании актов налоговых органов об отказе в предоставлении субсидии, предусмотренной Постановлением Правительства от 2 июля 2020 года N 976, это не лишает их права обжаловать такие акты как в суде, так и в вышестоящем налоговом органе в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Пропуск установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявления о признании недействительным акта налогового органа об отказе в предоставлении из федерального бюджета субсидии в случае, если такой отказ ранее был обжалован в вышестоящий налоговый орган по правилам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ, что повлекло истечение процессуального срока на обращение в суд. В указанном истолковании пункт 2 статьи 138 Налогового кодекса РФ признан не противоречащим Конституции РФ. • МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВОМежду правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь заключено соглашение о единых правилах конкуренции Цель Соглашения - создание организационных и правовых основ защиты конкуренции для обеспечения свободного перемещения товаров (работ, услуг) и эффективного функционирования товарных рынков государств Сторон. Его предметом является установление единых правил конкуренции, противодействия монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, недопущения, ограничения, устранения конкуренции органами публичной власти. Закреплено, что положения настоящего Соглашения не распространяются на отношения, урегулированные общими правилами конкуренции на трансграничных рынках, контроль за соблюдением которых относится к компетенции Евразийской экономической комиссии в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Соглашение заключено в городе Москве 9 ноября 2022 года, оно вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу, и действует до истечения 6 месяцев с даты получения одной из Сторон письменного уведомления другой Стороны о своем намерении прекратить действие настоящего Соглашения. |