- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В наименовании постановления Администрации Томской области "О реализации мероприятий по предоставлению единовременных выплат на обзаведение имуществом и социальных выплат гражданам, покинувшим г. Херсон и часть Херсонской области и прибывшим в экстренном массовом порядке в Томскую область на постоянное место жительства" исключено слово "массовом", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Уточнены и расширены критерии, которым должны соответствовать граждане для получения социальной выплаты на приобретение жилых помещений на основании выдаваемых государственных жилищных сертификатов и единовременной выплаты на обзаведение имуществом.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесенными изменениями в Положение о Департаменте по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области уточнено, что в своей деятельности Департамент подотчетен Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по образованию, молодежной политике и цифровому развитию (ранее первому заместителю Губернатора Томской области).
В результате внесенных дополнений в Положение о Департаменте экономики Администрации Томской области закреплено, что Департамент выполняет следующие функции: разрабатывает проекты законов и правовых актов в части реализации основных направлений налоговой политики Томской области; осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и национальным проектам, Штаба по повышению устойчивости социально-экономического развития Томской области в условиях санкций и проводимой в Российской Федерации частичной мобилизации; осуществляет функцию Администрации Томской области по координации деятельности исполнительных органов Томской области по ежегодному расчету нормативной потребности и фактической обеспеченности муниципальных образований Томской области объектами социальной инфраструктуры и согласованию проектов нормативов ресурсной обеспеченности населения, выраженных в натуральных показателях, в целях реализации государственных полномочий в социальной сфере; осуществляет подготовку сводного анализа обеспеченности муниципальных образований Томской области объектами социальной инфраструктуры; выполняет функции уполномоченного органа по формированию перечня налоговых расходов Томской области; организует учет уведомлений от аккредитованных организаций о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей на территории Томской области (в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
Согласно внесенным изменениям в Положение о Департаменте международных и региональных связей Администрации Томской области уточнено, что в своей деятельности Департамент подчиняется Губернатору Томской области и заместителю Губернатора Томской области по экономике, инвестиционной политике и имущественным отношениям (ранее заместителю Губернатора Томской области по инвестиционной политике и имущественным отношениям).
Изменения внесены в Положение о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области. Закреплено, что Департамент осуществляет методологическое обеспечение деятельности по контролю за техническим обслуживанием и состоянием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Внесены коррективы в Положение о заместителе Губернатора Томской области по строительству и инфраструктуре. Дополнительной задачей Заместителя определены выработка и реализация единой региональной политики в сферах строительства и архитектуры, транспорта, дорожной деятельности, связи и инновационной образовательной среды (кампуса), а также осуществление на территории Томской области единой государственной политики в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в пределах компетенции. Перечень федеральных органов исполнительной власти, взаимодействие с которыми организует Заместитель, дополнен Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Согласно внесенному дополнению в Положение о заместителе Губернатора Томской области по вопросам безопасности закреплено, что Заместитель организует деятельность Комитета по специальной документальной связи и защите государственной тайны Администрации Томской области.
Внесены изменения в постановление Администрации Томской области от 10.09.2018 N 348а "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставление которых исполнительными органами Томской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Томской области посредством комплексного запроса не осуществляется, и типовых составов взаимосвязанных услуг для предоставления их заявителям по соответствующему комплексному запросу, а также порядка организации их предоставления в многофункциональных центрах на территории Томской области": слова "Пенсионный фонд Российской Федерации" заменены словами "Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации".
В результате внесения изменений в Перечень должностей государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области, при замещении которых государственным гражданским служащим Томской области запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, должность председателя Комитета внутренней политики Администрации Томской области заменена на должность начальника Департамента внутренней политики и социальных коммуникаций Администрации Томской области.
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Согласно внесенным изменениям скорректирован перечень муниципальных образований, на территориях которых расположены находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в отношении которых до 01.01.2026 аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров аренды таких участков в соответствии со ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в электронной форме не проводятся по причине технической невозможности участия в них граждан и (или) крестьянских (фермерских) хозяйств в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территориях данных муниципальных образований.
Из перечня объектов для целей налогообложения на 2023 год исключено здание по адресу: ул. Ленина, 10, село Чернышевка, Бакчарский район.
• ЖИЛИЩЕ
Изменения внесены в Положение о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) на территории Томской области. Уточнено, что предметом регионального государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, законодательством о газоснабжении в Российской Федерации в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.
Согласно внесенным изменениям в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, количество многоквартирных домов Томской области, включенных в Программу, уменьшено с 5726 до 5700 домов, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.
Установлены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципальных образований: "Город Томск", "городской округ "Город Кедровый", "городской округ "ЗАТО Северск", "городской округ "Стрежевой"; городов: Асино, Колпашево; "Александровский район", "Асиновский район" (за исключением города Асино), "Бакчарский район", "Верхнекетский район", "Зырянский район", "Каргасокский район", "Кожевниковский район", "Колпашевский район" (за исключением города Колпашево), "Кривошеинский район", "Молчановский район", "Парабельский район", "Первомайский район", "Тегульдетский район", "Томский район", "Чаинский район", "Шегарский район".
Признан утратившим силу приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 14.03.2019 N 41 "Об установлении нормативов накопления твердых коммунальных отходов от физических и юридических лиц на территории Томской области".
Приказ вступает в силу с 01.07.2024.
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В результате внесенных изменений в Порядок предоставления материальной помощи в Томской области скорректирован перечень документов, предоставляемых заявителем в областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства (пребывания) или Департамент социальной защиты населения Томской области для предоставления материальной помощи.
Утверждено, что единовременная выплата предоставляется однократно и может быть использована получателями по одному из следующих направлений: приобретение жилого помещения в многоквартирном доме; приобретение жилого дома и земельного участка, на котором он расположен; приобретение земельного участка с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; уплата первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на приобретение жилого помещения в многоквартирном доме, за исключением уплаты процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу); уплата первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на строительство или приобретение жилого дома и земельного участка, на котором он расположен, за исключением уплаты процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу); уплата первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу) на приобретение земельного участка с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, за исключением уплаты процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечному кредиту (займу); завершение строительства объекта индивидуального жилищного строительства, право на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости как на объект незавершенного строительства, находящегося в собственности получателя; уплата цены (части цены) договора участия в долевом строительстве, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение в многоквартирном доме, путем размещения средств на счетах эскроу в порядке, предусмотренном ст. 15.4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; уплата первоначального взноса и (или) полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) на уплату цены договора участия в долевом строительстве, за исключением уплаты процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Решение вступает в силу с 01.01.2024 и действует по 31.12.2026 (включительно).
Согласно внесенным дополнениям определено, что крематориями, расположенными на территории муниципального образования "Город Томск", признаются также крематории, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск" и расположенных за пределами границ муниципального образования "Город Томск", утвержденных Законом Томской области "Об утверждении границ муниципального образования "Город Томск", принятым решением Государственной Думы Томской области от 27.11.1997 N 584. Перечень услуг, оказываемых крематорием, и тарифы на эти услуги устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации Города Томска, за исключением случаев, когда установление указанных перечней и тарифов в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Закреплено, что иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении из областного бюджета иного межбюджетного трансферта, заключаемого Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области с органом местного самоуправления муниципального образования "Каргасокский район" по форме, утверждаемой Департаментом финансов Томской области. Утверждена формула, по которой рассчитывается размер межбюджетного трансферта.
Утверждены: порядок проведения отбора получателей грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственности за их нарушение. В приложениях приведены формы используемой документации.
Признаны утратившими силу постановления Администрации Томской области от 28.04.2021 N 173а "О предоставлении из областного бюджета в 2023 - 2025 годах грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" от 10.09.2021 N 380а "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета в 2023 - 2025 годах грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям, осуществляющим образовательную деятельность, не являющимся казенными учреждениями, на подготовку управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации", а также ряд изменяющих их актов.
Согласно внесенному дополнению в распоряжение Администрации Томской области "О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на 2023 год" утверждено распределение субсидий местным бюджетам на подготовку проектов изменений в генеральные планы, правила землепользования и застройки. Также в новой редакции изложены: распределение субсидий местным бюджетам на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации проекта "Бюджетный дом"; распределение субсидий местным бюджетам на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда"; распределение субсидий местным бюджетам на частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи, в рамках государственной программы "Жилье и городская среда Томской области".
Внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на компенсацию расходов по организации теплоснабжения теплоснабжающими организациями на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, предусмотренное Законом Томской области от 28.12.2022 N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Утверждено распределение субсидий местным бюджетам на ликвидацию несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде в рамках регионального проекта "Чистая страна" на 2023 год и на 2024 год планового периода.
Изменения внесены в распределение субсидий местным бюджетам на оплату труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений культуры и искусства в части выплат надбавок и доплат к тарифной ставке (должностному окладу) на 2023 год, предусмотренное Законом Томской области от 28.12.2022 N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Внесены изменения в распределение субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам на 2023 год, предусмотренное Законом Томской области от 28.12.2022 N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".
Установлены: условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.
Увеличен общий объем расходов бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2023 год с 28085098,0 тыс. рублей до 28093275,5 тыс. рублей, в связи с чем дефицит бюджета составил 1056250,4 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему.
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В новой редакции изложено Положение о конкурсе проектов молодых ученых. В рамках Конкурса дополнительно утверждены следующие тематические направления: технологии социогуманитарных наук, направленные на развитие человеческого потенциала и капитала; новые идеи для разработки и реализации градостроительных и архитектурных проектов; технологии информационного моделирования в проектировании объектов промышленного и гражданского строительства; технологии восстановления вторичных ресурсов из отходов производства и потребления для применения в строительной отрасли. Закреплено, что результаты Конкурса размещаются в сети "Интернет" на официальных сайтах Администрации Томской области (https://tomsk.gov.ru) и Департамента науки и высшего образования Администрации Томской области (https://depvpo.tomsk.gov.ru) в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса. Также скорректированы формы используемой документации.
• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения и дополнения в постановление Администрации Томской области "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей Томской области". Установлено, что за счет средств областного бюджета осуществляется оплата стоимости путевок для детей, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, либо предоставление денежной компенсации родителям (законным представителям) не более одного раза в течение календарного года в расположенные в зонах курорта (на территории которых не применяются районные коэффициенты к заработной плате) организации отдыха детей и их оздоровления с круглосуточным пребыванием сезонного или круглогодичного действия, включенные в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления и имеющие лицензию на медицинскую деятельность, в том числе на санаторно-курортное лечение, на санаторные оздоровительные смены (при предоставлении денежной компенсации - в том числе в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия) для организации отдыха, оздоровления, закаливающих и лечебно-профилактических процедур со сроком пребывания 21 день - для детей в возрасте от 4 до 15 лет (включительно) и для детей до 17 лет (включительно), находящихся в трудной жизненной ситуации, из расчета: 1800 рублей - в сутки на одного ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации; 1630 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим двукратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области; 1475 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим трехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области; 1300 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, не превышающим четырехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области; 1115 рублей - в сутки на одного ребенка, проживающего в семье со среднедушевым доходом, превышающим четырехкратную величину (включительно) прожиточного минимума на душу населения в Томской области, либо в случае непредставления документов о среднедушевом доходе семьи.
Постановление вступает в силу с 01.01.2024.
В результате внесенных изменений региональная программа "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Томской области" изложена в новой редакции. К задачам программы отнесены: кадровое обеспечение реабилитационной службы Томской области, организация методического сопровождения деятельности реабилитационной службы и создание системы информирования граждан о возможностях медицинской реабилитации. Программой также определены: численность населения Томской области на 1 января 2018 - 2022 годов, основные причины смертности населения Томской области в 2018 - 2022 годах, смертность населения Томской области в трудоспособном возрасте в 2018 - 2022 годах, показатели заболеваемости населения Томской области за период 2018 - 2022 годов, динамика численности инвалидов в Томской области за 2020 - 2022 годы и другие. Утвержден перечень медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" на территории Томской области (по состоянию на 01.01.2023).