Томская область: новое в законодательстве от 03.10.2023

Читать новости на сайте КонсультантПлюс

Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовая поддержка" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Постановление Администрации Томской области от 22.09.2023 N 434а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 17.01.2023 N 15а"

В результате внесенных изменений в постановление Администрации Томской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, участвующих в специальной военной операции" уточнено, что установленная в 2023 году денежная выплата предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, проживающим на территории Томской области.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации Томской области от 21.09.2023 N 433а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.12.2022 N 627а"

Изменения внесены в Порядок государственной регистрации нормативных правовых актов (приказов) исполнительных органов Томской области. Уточнено, что в целях государственной регистрации исполнительный орган Томской области, принявший нормативный акт, направляет в уполномоченный орган следующие документы: нормативный акт (ранее копию нормативного акта) в виде электронного образа нормативного акта в формате .pdf; электронный образ контрольного экземпляра нормативного акта в формате .pdf, соответствующий Техническим требованиям к размещению (опубликованию) законов и иных правовых актов субъектов Российской Федерации на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru), утвержденным заместителем директора Федеральной службы охраны Российской Федерации от 20.06.2014; электронный образ контрольного экземпляра нормативного акта в формате .docx/.rtf для технологической сверки. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 22.09.2023 N 75
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 06.10.2015 N 110"

По тексту Порядка исполнения поручений Губернатора Томской области, данных во исполнение поручений и указаний Президента Российской Федерации, из словосочетания "исполнительные органы государственной власти" исключены слова "государственной власти". Уточнено, что в проекте доклада об исполнении Поручения должны быть отражены: реквизиты Поручения; информация о мероприятиях, проведенных в целях реализации Поручения; конкретные результаты исполнения Поручения; перечень правовых актов, соглашений (с указанием реквизитов и наименований), иных документов, принятых (заключенных) во исполнение Поручения; выводы об исполнении Поручения; предложения о снятии Поручения с контроля. Введены дополнительные формы используемой документации.

Постановление Губернатора Томской области от 22.09.2023 N 73
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 09.01.2013 N 1"

В результате внесенных изменений в Положение о Департаменте транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области из функций Департамента исключена организация выдачи специального разрешения тяжеловесному и (или) крупногабаритному транспортному средству, если маршрут, часть маршрута тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанные маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких дорог.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Распоряжение Губернатора Томской области от 20.09.2023 N 264-р
"Об утверждении Порядка рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения, концедентом по которому является Томская область, без проведения конкурса, поступившего от концессионера, определенного решением Правительства Российской Федерации"

Установлено, что предложение о заключении концессионного соглашения без проведения конкурса с концессионером, определенным решением Правительства Российской Федерации, и приложенный к нему проект концессионного соглашения направляются концессионером в Администрацию Томской области. Губернатор Томской области в течение 3 календарных дней со дня поступления предложения в Администрацию Томской области определяет орган, уполномоченный на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения с учетом отраслевой принадлежности объекта концессионного соглашения, и направляет в уполномоченный орган через заместителя Губернатора Томской области, организующего деятельность уполномоченного органа, предложение для рассмотрения.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 25.09.2023 N 31
"О внесении изменения в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 28.09.2018 N 53"

В Перечень муниципальных образований Томской области, в отношении которых изменен способ осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (равномерно в течение календарного года) включен Городской округ Стрежевой.

Приказ вступает в силу с 01.07.2024.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Томской области от 29.09.2023 N 81-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области "О расчетной единице"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.09.2023 N 946)

В результате внесенных изменений расчетная единица установлена в размере 1280,95 рубля (в настоящее время ее размер составляет 1214,17 рубля) с учетом коэффициента индексации размера расчетной единицы, предусмотренного Законом Томской области от 28.12.2022 N 141-ОЗ "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов".

Постановление Губернатора Томской области от 22.09.2023 N 74
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 26.09.2011 N 88"

Изменения внесены в Порядок выплаты премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, государственным гражданским служащим Томской области, состоящим в штате Администрации Томской области, а также государственным гражданским служащим Томской области, являющимся руководителями иных исполнительных органов Томской области. Уточнено, что премия за добросовестное исполнение должностных обязанностей не выплачивается в случае применения в отчетном квартале к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или взыскания, предусмотренного ст. 59.1 (взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции) Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации Томской области от 15.09.2023 N 427а
"О реализации в отдельных муниципальных образованиях Томской области в 2023 году модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе"

Модель системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, разработана в целях реализации федерального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения "Старшее поколение" национального проекта "Демография" в рамках мероприятия по созданию СДУ за гражданами, нуждающимися в уходе, как составной части мероприятий, направленных на поддержание здоровья человека, связанного с нарушением психических и физических функций, к которым в том числе относятся: ограничение мобильности, снижение когнитивных способностей и активности, проблемы со слухом и зрением, недоедание, утрата социальных связей, депрессия и одиночество. Долговременный уход - это ориентированный на граждан, нуждающихся в уходе, скоординированный способ предоставления необходимой им помощи, позволяющий поддерживать их здоровье, функциональность, социальные связи, интерес к жизни. Утверждены порядок определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу и алгоритм действий экспертов по оценке нуждаемости при определении индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу. В приложении приведена форма анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу.

Приказ Департамента общего образования Томской области от 20.09.2023 N 208
"Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано областными государственными образовательными организациями, осуществляющими образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам на дому, в том числе возможности замены бесплатного двухразового питания денежной компенсацией"

Определено, что решение об обеспечении бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ОВЗ, обучение которых организовано образовательными организациями на дому, принимается образовательной организацией в течение 3 дней после дня подачи заявления обучающегося (его законного представителя) о предоставлении бесплатного двухразового питания при условии предъявления обучающимся (его законным представителем) заключения психолого-медико-педагогической комиссии о признании обучающегося лицом с ограниченными возможностями здоровья. В приложении приведена форма заявления.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Распоряжение Губернатора Томской области от 22.09.2023 N 266-р
"Об утверждении регламента формирования и ведения инвестиционной карты Томской области, размещенной на инвестиционной карте Российской Федерации"

Определены сроки и порядок предоставления Томской областью Министерству экономического развития Российской Федерации сведений для наполнения и актуализации инвестиционной карты Томской области, размещенной на инвестиционной карте Российской Федерации. Инвестиционная карта Российской Федерации размещается в сети "Интернет" и представляет собой "публичную карту" подсистемы "Мониторинг региональной инвестиционной деятельности" Автоматизированной информационной системы "Управление инвестиционной деятельности", реализуемую Правительством Москвы совместно с Минэкономразвития России.

Постановление Администрации Томской области от 22.09.2023 N 435а
"О признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации Томской области"

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 07.09.2017 N 330а "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческой организации "Фонд содействия развитию территорий" на реализацию мероприятий по обеспечению доступа к воде питьевого качества населения сельских территорий" с внесенными в него изменениями.

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 26.09.2023 N 35
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 15.02.2022 N 3"

В результате внесения изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области "О предоставлении из областного бюджета субсидий областным государственным автономным и бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент социальной защиты населения Томской области выполняет функции и полномочия учредителя, на иные цели" наименование Порядка определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выплаты стипендии лицам, заключившим ученический договор для прохождения обучения по должности "Помощник по уходу", а также на компенсацию произведенных расходов на указанную выплату, изложено в новой редакции: Порядок определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение выплаты стипендии лицам, заключившим ученический договор для прохождения обучения по должности "Помощник по уходу", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 19.09.2023 N 57
"О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения Томской области от 30.06.2023 N 36"

Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на финансовое обеспечение расходов на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства областных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения по исковым требованиям Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области о взыскании средств, использованных не по целевому назначению, направленных на оплату расходов, фактически связанных с проведением капитального ремонта и разработкой проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта. Скорректирована формула, по которой рассчитывается размер субсидии. Закреплено, что решение о направлении остатков средств субсидии в текущем финансовом году на ту же цель оформляется распоряжением Департамента в срок до 20 февраля текущего финансового года и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия направляется получателю субсидии. Также внесены изменения в формы используемой документации.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 19.09.2023 N 55
"О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения Томской области от 12.02.2021 N 3"

В результате внесенных изменений в приказ Департамента здравоохранения Томской области "Об установлении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на осуществление мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Томской области" скорректированы требования к отчетности и утверждена форма отчета о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 22.09.2023 N 436а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.03.2012 N 109а"

Изменения внесены в Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения на территории Томской области. Закреплено, что при невозможности обеспечить доставку груза по другим автомобильным дорогам или другим видом транспорта в период временного ограничения движения по автомобильным дорогам (участкам автомобильных дорог) транспортных средств, весовые и (или) габаритные параметры которых превышают установленные решением о введении ограничения значения таких весовых и (или) габаритных параметров, движение транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляется по специальным разрешениям, выдаваемым в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Администрации Томской области от 22.09.2023 N 441а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.12.2019 N 477а"

Согласно внесенным изменениям в Положение о ландшафтном парке областного значения "Конининский припоселковый лесопарк" уточнено, что на территории Ландшафтного парка запрещено захламление отходами производства и потребления, устройство объектов размещения отходов производства и потребления, скотомогильников, размещение мест накопления отходов производства и потребления. Основным видом разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах Ландшафтного парка, определена деятельность по особой охране и изучению природы.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.

Постановление Администрации Томской области от 22.09.2023 N 439а
"О создании охраняемого природного ландшафта (ландшафтного парка) областного значения "Болотно-лесной массив "Челбак"

Утверждены Положение об охраняемом природном ландшафте (ландшафтном парке) областного значения "Болотно-лесной массив "Челбак" и графическое описание местоположения границ охраняемого природного ландшафта (ландшафтного парка) областного значения. Ландшафтный парк расположен у с. Семеновка Зырянского района Томской области на землях лесного фонда площадью 1646,66 га. Определены цель и задачи создания Ландшафтного парка, режим особой охраны Ландшафтного парка, охрана Ландшафтного парка и ответственность за нарушение режима особой охраны.

Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление администрации Города Томска от 12.09.2023 N 770
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка без проведения торгов" и внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты"

Установлены стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников.

Внесены соответствующие коррективы в Перечень муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Города Томска, утвержденный постановлением администрации Города Томска от 14.02.2012 N 130.

Признано утратившим силу постановление администрации Города Томска от 16.05.2017 N 360 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в собственность, в аренду земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений или помещений в них" с внесенными в него изменениями.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 26.09.2023 N 58
"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Прикрепление к медицинской организации в электронной форме посредством единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)"

Утверждено, что государственную услугу предоставляют медицинские организации, участвующие в реализации областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области, территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, подведомственные Департаменту здравоохранения Томской области. Определены стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, показатели качества государственной услуги, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.