Томская область: новое в законодательстве от 06.06.2023

Читать новости на сайте КонсультантПлюс

Обзор подготовлен специалистами ООО "Правовая поддержка" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 26.05.2023 N 40
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области"

В результате внесенных изменений в Положение о Департаменте тарифного регулирования уточнено, что Департамент утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами в случае, если в качестве источника финансирования указаны средства, учитываемые при установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно внесенному дополнению в Положение о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды закреплено, что Департамент утверждает инвестиционные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами в случае, если в качестве источника финансирования указаны средства, не учитываемые при установлении тарифов в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Распоряжение Губернатора Томской области от 26.05.2023 N 157-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 01.04.2010 N 90-р"

В перечень должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях, указанных в п. 12 ч. 1 ст. 14.1 Кодекса Томской области об административных правонарушениях, муниципального образования "Город Стрежевой" включены инспектор по обеспечению правопорядка отдела безопасности проживания и гражданской обороны Управления городского хозяйства и безопасности проживания Администрации городского округа Стрежевой и ведущий инженер отдела градостроительства и благоустройства Администрации городского округа Стрежевой.

Постановление Администрации Томской области от 26.05.2023 N 249а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 05.09.2019 N 313а"

По тексту постановления исключены слова "государственной власти". Изменения внесены в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации. Закреплено, что изменения в государственную программу в течение финансового года вносятся в целях приведения в соответствие со сводной бюджетной росписью областного бюджета. Данное положение действует до 01.01.2024.

Распоряжение Администрации Томской области от 19.05.2023 N 340-ра
"Об утверждении Порядка уничтожения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, претендующих на должность государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области, в случае неназначения их на должность государственной гражданской службы Томской области, их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"

Установлена процедура уничтожения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера следующих лиц: гражданина, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области; государственного гражданского служащего Томской области, замещающего должность государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области, не предусмотренную перечнем должностей согласно приложению 3 к Закону Томской области от 09.12.2005 N 231-ОЗ "О государственной гражданской службе Томской области", и претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области, предусмотренной этим перечнем; супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, указанных выше лиц. Сведения о доходах хранятся в Департаменте государственной гражданской службы Администрации Томской области в течение 3 лет со дня завершения соответствующей конкурсной или иной процедуры, после чего подлежат уничтожению. Уничтожение сведений о доходах может производиться следующими способами: шредирование (измельчение); термическая обработка (сжигание).

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Томской области от 31.05.2023 N 44-ОЗ
"О внесении изменения в статью 12 Закона Томской области "О порядке управления и распоряжения государственным имуществом Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 25.05.2023 N 825)

Внесены коррективы в части наделения учредителя областного государственного учреждения полномочиями на принятие правового акта о назначении руководителя областного государственного учреждения, а также на заключение, изменение, прекращение трудового договора с руководителем областного государственного учреждения.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 07.04.2023 N 19
"О признании утратившим силу приказа Департамента здравоохранения Томской области от 27.12.2011 N 372"

Признан утратившим силу приказ Департамента здравоохранения Томской области от 27.12.2011 N 372 "Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту здравоохранения Томской области, и об использовании закрепленного за ними имущества".

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 26.05.2023 N 250а
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона"

Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП в 2023 году утвержден в размере 11588,8 тыс. руб. ВЦП предусмотрены мероприятия по следующим направлениям: организация и проведение мероприятий по выявлению и поддержке лучших научно-образовательных практик в регионе; организация и проведение Форума студентов (студенческая площадка); организация и проведение образовательных семинаров для населения муниципальных образований Томской области; организация и проведение Фестиваля науки; организация и проведение научной конференции "Проекты молодых ученых Томской области в рамках реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации"; подготовка и выпуск информационно-аналитических материалов в области науки и высшего образования, в том числе формирование и тиражирование сборника основных результатов деятельности организаций Томского научно-образовательного комплекса.

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 19.04.2022 N 164а "Об утверждении ведомственной целевой программы "Подготовка кадров для инновационного развития экономики региона", ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Губернатора Томской области от 26.05.2023 N 42
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 28.12.2012 N 191"

Согласно внесенным изменениям в Порядок признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения по 31.12.2022 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, скорректирована форма заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты.

Постановление Администрации Томской области от 26.05.2023 N 252а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.08.2006 N 101а"

Изменения внесены в Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Уточнено, что совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления выплаты на твердое топливо определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении выплаты на твердое топливо. Скорректированы формы используемой документации.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 30.05.2023 N 253а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2023 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 26.05.2023 N 251а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 06.07.2018 N 274а"

Изменения внесены в Порядок определения объема и предоставления субсидий, в том числе результатов их предоставления, социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Содействие развитию институтов гражданского общества Томской области" государственной программы "Повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области". Скорректирован порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии. Максимальный размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, увеличен с 745 тысяч рублей до 1200 тысяч рублей. Планируемым результатом предоставления субсидии определено обеспечение реализации не менее чем 21 (ранее 17) социально ориентированной некоммерческой организацией заявленных ими проектов в срок не позднее 31.12.2025.

Постановление Администрации Томской области от 25.05.2023 N 248а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 07.06.2022 N 254а"

В результате внесенных изменений в Порядок предоставления грантов "Агротуризм" в форме субсидий на реализацию проектов развития сельского туризма уточнено, что одним из условий предоставления субсидии является осуществление получателем субсидии деятельности на сельской территории в течение 5 лет с даты получения субсидии.

Распоряжение Администрации Томской области от 26.05.2023 N 351-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 27.09.2022 N 617-ра"

Перечень субсидий (объектов), по которым устанавливается предельный уровень софинансирования, дополнен следующим пунктом: "Осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках реализации проекта "Бюджетный дом".

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.05.2023 N 28
"О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.02.2021 N 1"

Изменения внесены в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области "О предоставлении субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых Департамент по управлению государственной собственностью Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя, на иные цели". Скорректированы условия предоставления отдельных субсидий.

Постановление администрации Города Томска от 30.05.2023 N 423
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат на проведение благоустройства дворовых территорий многоквартирных домов в 2023 году"

Установлены порядок проведения отбора получателей субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 30.05.2023 N 422
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 01.10.2018 N 872 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий физическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям, являющимся сельскохозяйственными товаропроизводителями, - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат на развитие личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями, в 2018 - 2024 годах"

В наименовании постановления цифры "2024" заменены цифрами "2025", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденное Положение и формы используемой документации изложены в новой редакции. Установлен порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий.

Постановление администрации Города Томска от 29.05.2023 N 417
"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии бюджетным учреждениям в целях проведения капитального ремонта"

Целью предоставления субсидии определено проведение капитального ремонта зданий (части зданий), находящейся в оперативном управлении бюджетных учреждений, в том числе проведение неотложных работ по капитальному ремонту системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией. Утверждены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 26.05.2023 N 413
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 12.12.2018 N 1127 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий ТОС на возмещение расходов, связанных с их созданием, регистрацией и перерегистрацией, в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2025 годы"

Скорректирован и дополнен порядок проведения отбора получателей субсидий. Закреплено, что в случае принятия администрацией соответствующего района решения о предоставлении субсидии и определении ее размера администрация соответствующего района в срок не более 30 (ранее 20) рабочих дней со дня принятия такого решения обеспечивает заключение договора о предоставлении субсидии.

Постановление администрации Города Томска от 24.05.2023 N 406
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 28.10.2015 N 1029 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса, в 2015 - 2024 годах"

В наименовании постановления цифры "2024" заменены цифрами "2025", после слов "собственного бизнеса" дополнено словами "(субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям)", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Скорректированы требования к участникам отбора на дату подачи заявки, а также внесены иные редакционные правки.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 29.05.2023 N 90
"О внесении изменения в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 24.01.2023 N 21"

Изменения внесены в административный регламент предоставления государственной услуги "Подготовка и оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения), в отношении участков недр местного значения в случаях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации". Уточнено, что для предоставления государственной услуги заявитель предоставляет документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени пользователя недр, за исключением случаев подписания заявки индивидуальным предпринимателем (если пользователем недр является индивидуальный предприниматель) либо лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (если пользователем недр является юридическое лицо). Если доверенность подписана лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, либо не указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, требуется представление документов, подтверждающих полномочия такого лица на выдачу доверенности.

Постановление администрации Города Томска от 30.05.2023 N 425
"О внесении изменений в Положение об организации и проведении конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденное постановлением администрации Города Томска от 12.05.2014 N 367"

В результате внесенных изменений закреплено, что размер задатка устанавливается организатором конкурса в размере не менее 25% от минимального (начального) годового размера платы по Договору. Утверждена формула, по которой определяется минимальный (начальный) размер платы по Договору. Также внесены коррективы в формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 30.05.2023 N 424
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 30.06.2010 N 626 "О размещении рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск"

Уточнено, что Департамент управления муниципальной собственностью выдает предписания о демонтаже отдельно стоящих рекламных конструкций, а именно: пилонов "1,2 x 1,8", конструкций "3 x 4", "3 x 6", "3 x 12", "5 x 15", полноцветных светодиодных экранов, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешения, срок действия которых не истек.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Законодательной Думы Томской области от 25.05.2023 N 829
"О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 22.12.2016 N 199 "Об областном конкурсе на лучшую читающую семью в Томской области "Читаем всей семьей"

В результате внесенных изменений в Положение об областном конкурсе уточнено, что отчество в необходимых документах указывается при его наличии.

Приказ Департамента общего образования Томской области от 25.05.2023 N 127
"О внесении изменений в приказ Департамента общего образования Томской области от 31.05.2016 N 23"

Изменения внесены в Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Томской области". Определен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги: отсутствие в запросе почтового адреса или адреса электронной почты заявителя для направления ответа; несоответствие текста запроса установленным требованиям; текст запроса не поддается прочтению.