МАЙ №5
>>Командировки: оформление, оплата, учет
>>Новости регионального законодательства
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 20.12.2022 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022Определен перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 - 2023 годах по сводной бюджетной росписи областного бюджета. Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 - 2023 годах по сводной бюджетной росписи областного бюджета. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙВнесены коррективы в части замены ссылок на актуальные акты федерального законодательства. Решение Думы Города Томска от 06.12.2022 N 547 Внесенным дополнением к компетенции Думы отнесено принятие решения об избрании Мэра из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, в связи с чем внесены соответствующие коррективы по тексту документа. Решение Думы Города Томска от 06.12.2022 N 546 По тексту документа внесены изменения в связи с прекращением исполнения своих полномочий Томской городской муниципальной избирательной комиссии. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯИзменения внесены в Положение о Департаменте финансов Томской области. Закреплено, что Департамент в рамках своей компетенции: выполняет комплекс мероприятий в части финансового обеспечения при объявлении мобилизации; участвует в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Томской области квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального района, городского округа Томской области, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; устанавливает порядок и проводит мониторинг и оценку муниципальных образований Томской области по уровню открытости бюджетных данных. По тексту Положения о заместителе Губернатора Томской области по внутренней политике и территориальному развитию из понятия "исполнительный орган государственной власти Томской области" исключены слова "государственной власти". Утверждена форма примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Томской области. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОУстановлены правила принятия решений о списании движимого и недвижимого имущества (за исключением помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования "Город Томск"), находящегося в собственности муниципального образования "Город Томск" и: закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями муниципального образования "Город Томск"; закрепленного на праве оперативного управления за органами местного самоуправления, органами администрации Города Томска, являющимися юридическими лицами, муниципальными учреждениями и муниципальными казенными предприятиями муниципального образования "Город Томск"; составляющего муниципальную имущественную казну Города Томска. Признано утратившим силу постановление администрации Города Томска от 23.07.2014 N 707 "Об утверждении Положения об исключении из реестра муниципальной собственности города Томска муниципального имущества в связи с его списанием" с внесенными в него изменениями. • ЖИЛИЩЕУстановлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Томской области на период с 01.01.2023 по 31.12.2023, а также показатели для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Томской области на период с 01.01.2023 по 31.12.2023. Тарифы, установленные данным документом, введены в действие с 01.12.2022. Внесены коррективы в производственную программу унитарного муниципального предприятия "Спецавтохозяйство г. Томска" в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на период с 01.01.2021 по 31.12.2025. Также в новой редакции изложены тарифы на захоронение твердых коммунальных отходов (с учетом платы за негативное воздействие на окружающую среду) на полигоне, расположенном по адресу: Томская область, Томский район, Воронинское сельское поселение, окрестности с. Сурово-Сухоречье, на период с 01.01.2021 по 31.12.2025 с календарной разбивкой. В новой редакции изложена производственная программа общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" в сфере водоотведения на период с 01.01.2019 по 31.12.2023 и тарифы на водоотведение для потребителей городского округа "Город Томск", микрорайона "Южные ворота поселка Зональная Станция Зональненского сельского поселения Томского района, поселка Копылово Копыловского сельского поселения Томского района на период с 01.01.2019 по 31.12.2023 с календарной разбивкой. Акционерному обществу "ТомскРТС" установлены тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям системы централизованного теплоснабжения города Томска и микрорайона "Южные ворота" поселка Зональная станция Зональненского сельского поселения Томского района, на период с 01.01.2023 по 31.12.2023, а также тарифы на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячее водоснабжение), поставляемую потребителям системы централизованного теплоснабжения города Томска и микрорайона "Южные ворота" поселка Зональная станция Зональненского сельского поселения Томского района, имеющим право на льготу по оплате горячей воды, на 2023 год. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬВнесены коррективы в подпрограмму "Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области". Плановый показатель по приему соотечественников в Томскую область установлен: на 2022 - 2024 годы по 200 человек ежегодно, на 2025 - 2026 годы по 150 человек ежегодно. В новой редакции изложены целевые показатели (индикаторы) реализации программы переселения соотечественников. Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "О системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений". В новой редакции изложены: размеры должностных окладов руководителей областных государственных автономных учреждений; годовой премиальный фонд руководителей областных государственных автономных учреждений (без учета начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и с учетом районного коэффициента к заработной плате, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях); максимальные размеры годовых премиальных фондов заместителей руководителей, главных бухгалтеров областных государственных автономных учреждений. Документ вступает в силу с 01.01.2023. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕВнесенными изменениями в государственную программу "Социальная поддержка населения Томской области" обновлено ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета по главным распорядителям средств областного бюджета. Соответствующие коррективы внесены в подпрограмму "Формирование и совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов". Также изложены в новой редакции перечень мероприятий, объем ресурсного обеспечения, сведения о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы. Документ вступает в силу с 01.01.2023. Внесены изменения в тарифы на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг совершеннолетним гражданам в стационарной форме социального обслуживания в Томской области, на 2022 год. Увеличен тариф на приготовление и предоставление пищи получателям социальных услуг для поставщиков социальных услуг с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИИзменения внесены в следующие постановления Администрации Томской области: от 24.06.2014 N 243а "Об установлении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов на достижение целевых показателей по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций", от 24.06.2014 N 244а "Об установлении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов на достижение целевых показателей по Плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций", от 27.09.2019 N 342а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области". Скорректированы правила возврата субсидий. Внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на проведение мероприятий по созданию современного облика сельских территорий на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, предусмотренное Законом Томской области от 29.12.2021 N 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". Также утверждено распределение субсидий местным бюджетам на обеспечение антитеррористической защиты и материально-техническое обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций на 2022 год. Определено распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на разработку проектно-сметной документации по ликвидации несанкционированных свалок в границах городов и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда окружающей среде на 2022 год. Утверждено распределение субсидий местным бюджетам на софинансирование расходов на развитие и обеспечение деятельности муниципальных бизнес-инкубаторов, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства на 2022 год. Изменения внесены в распоряжение Администрации Томской области "О распределении и перераспределении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". В новой редакции изложены: распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на разработку проектной документации для проведения капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций в рамках модернизации школьных систем образования в Томской области на 2022 год; распределение субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (проведение капитального ремонта зданий (обособленных помещений) государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций) на 2022 год. Также утверждено распределение субсидий бюджетам муниципальных образований на разработку проектной документации на строительство муниципальных объектов недвижимого имущества в сфере общего образования на 2022 год. Внесены коррективы в распоряжение Администрации Томской области "О распределении и перераспределении субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". Дополнительно определено: перераспределение субсидий местным бюджетам на обеспечение образовательных организаций материально-технической базой для внедрения цифровой образовательной среды в рамках регионального проекта "Цифровая образовательная среда" на 2022 год; перераспределение субсидий местным бюджетам на создание и обеспечение функционирования центров образования естественно-научной и технологической направленности в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в рамках регионального проекта "Современная школа" на 2022 год; перераспределение субсидий местным бюджетам на обновление материально-технической базы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным основным общеобразовательным программам, в рамках регионального проекта "Современная школа" на 2022 год. В новой редакции изложен предельный уровень софинансирования Томской областью объема расходного обязательства муниципального района, городского округа Томской области на осуществление капитальных вложений по отдельным объектам капитального строительства и недвижимого имущества муниципальной собственности на 2023 год. Внесены изменения в распределение субсидий местным бюджетам на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда в рамках регионального проекта "Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда" на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, предусмотренное Законом Томской области от 29.12.2021 N 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". В наименовании приказа Департамента здравоохранения Томской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям здравоохранения, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на финансовое обеспечение расходов по приобретению оборудования для водоочистного комплекса и услуг по его поставке и монтажу" после слов "по приобретению" исключены слова "оборудования для", в связи с чем внесены изменения по тексту документа. Утверждены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации. Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации. В результате внесенных изменений в Порядок проведения Департаментом финансов Томской области мониторинга качества финансового менеджмента скорректированы показатели для оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств областного бюджета. В новой редакции изложены: Порядок осуществления выплат медицинским организациям, имеющим прикрепившихся лиц, в случае достижения целевых значений показателей результативности деятельности; тарифы на оплату медицинской помощи за единицу объема медицинской помощи (в том числе для оплаты медицинских услуг при оказании медицинской помощи в стационарных условиях и в условиях дневного стационара), применяемые при межучрежденческих и межтерриториальных расчетах, с 01.11.2022; тарифы на оплату медицинской помощи по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся к медицинской организации лиц, включая оплату по всем видам и условиям предоставляемой медицинской помощи, с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи), с 01.10.2022. Также внесены иные редакционные правки. Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2022 год: общий объем доходов с 21182581,1 тыс. рублей до 22403736,2 тыс. рублей, общий объем расходов с 22508743,0 тыс. рублей до 23729898,1 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 1326161,9 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСогласно внесенным изменениям в Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам на подготовку проектов межевания земельных участков и на проведение кадастровых работ, являющийся приложением N 2 к подпрограмме 1 "Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области" государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области" скорректирован перечень необходимых документов для получения субсидии. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки. Установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям территориальных сетевых организаций Томской области на период с 01.01.2023 по 31.12.2023 и показатели для целей расчета единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям Томской области на период с 01.01.2023 по 31.12.2023. Тарифы, установленные данным документом, введены в действие с 01.12.2022. С 01.01.2023 по 31.12.2023 установлена формула платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Утверждены расходы сетевых организаций, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, определенные посредством применения стандартизированных тарифных ставок (С1), (С2), (С3), (С4), (С5), (С8), не включаемые в плату за технологическое присоединение, включенные в тариф на услуги по передаче электрической энергии на 2023 год. Согласно внесенным изменениям определено, что запрещено требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с п. 7.2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами. Также закреплено, что порядок предоставления муниципальной услуги не зависит от категории объединенных общими признаками заявителей, установленных административным регламентом. В связи с этим варианты предоставления муниципальной услуги, включающие порядок предоставления указанной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, в том числе в отношении результата муниципальной услуги, за получением которого они обратились, не установлены. Установлены: порядок рассмотрения дизайн-проекта нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике "граффити" и иными способами, рисунков на внешние поверхности фасадов зданий, строений, сооружений на территории муниципального образования "Город Томск" и согласования нанесения изображений, рисунков комиссией по вопросам нанесения надписей, изображений на внешние поверхности зданий, строений, сооружений в муниципальном образовании "Город Томск"; порядок приведения изображения, рисунка в соответствие с Правилами благоустройства; порядок удаления изображения, рисунка; порядок осуществления контроля за соблюдением требований к нанесению и удалению изображения, рисунка на внешние поверхности фасадов зданий, строений, сооружений, предусмотренных Правилами благоустройства. В приложении приведена форма заявления о согласовании нанесения изображения, рисунка на внешние поверхности зданий, строений, сооружений. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫСогласно внесенному дополнению в Положение о памятнике природы областного значения "Реликтовый участок степи у с. Еловка" определены виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах памятника природы: основной вид разрешенного использования земельных участков: деятельность по особой охране и изучению природы; вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков: природно-познавательный туризм. Внесенными изменениями в Административный регламент предоставления государственной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую" скорректирована адресно-реквизитная информация и актуализированы ссылки на утратившие силу документы. В результате внесенных изменений в порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Томской области признана утратившей силу информация, согласно которой Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды осуществлял контроль за проведением хозяйствующими субъектами согласованных мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды неблагоприятных метеорологических условий в рамках реализации полномочий по осуществлению регионального государственного экологического контроля (надзора). • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАИзменения внесены в государственную программу "Развитие культуры в Томской области", а именно в подпрограмму 1 "Развитие культуры и архивного дела в Томской области". Скорректированы перечень финансируемых мероприятий региональных проектов, а также Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт (реконструкцию) муниципальных детских школ искусств по видам искусств. |