Томская область: новое в законодательстве от 04.10.2022

Читать новости на сайте КонсультантПлюс

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Администрации Томской области от 28.09.2022 N 424а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 23.09.2022 N 421а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.03.2022 N 100а"

Изменения и дополнения внесены в постановление Администрации Томской области "Об установлении случаев осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Томской области, муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Томской области, и порядка их осуществления". Установлено, что в период до 31.12.2022 включительно в дополнение к случаям, предусмотренным ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заказчик может осуществить закупку товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях обеспечения нужд Томской области, муниципальных нужд муниципальных образований, находящихся на территории Томской области, в следующих случаях: осуществление закупок товаров, работ, услуг (гостиничное, транспортное обслуживание, услуги питания и иные работы и услуги) в целях обеспечения лиц, направленных (командированных) из Томской области для выполнения задач в рамках специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики; осуществление закупок товаров, работ, услуг в целях обеспечения лиц, призванных из Томской области на военную службу по мобилизации.

Постановление Администрации Томской области от 23.09.2022 N 420а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Томской области от 23.09.2022 N 91-ОЗ
"О внесении изменений в статью 50 Закона Томской области "О муниципальных выборах в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 22.09.2022 N 440)

В результате внесенных изменений увеличен предельный размер расходования средств избирательного фонда кандидата на должность Мэра Города Томска с 10 млн руб. до 30 млн руб. соразмерно численности избирателей. Уточнены размеры добровольных пожертвований, определенных в процентном соотношении к предельному размеру расходования средств избирательного фонда: от гражданина - не более 1%; от юридического лица - не более 10%.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 27.09.2022 N 44
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 14.05.2008 N 53"

Согласно внесенному дополнению в Положение о Департаменте экономики Администрации Томской области определено, что Департамент осуществляет функции Администрации Томской области по организации рассмотрения апелляций на результат квалификационного экзамена при прохождении аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков в Томской области.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 28.09.2022 N 426а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 08.08.2012 N 303а"

Внесены коррективы в постановление Администрации Томской области "О системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений". В новой редакции изложены: годовой премиальный фонд руководителей областных государственных автономного, казенного и бюджетного учреждений (без учета начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и с учетом районного коэффициента к заработной плате, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) и максимальные размеры годовых премиальных фондов заместителей руководителей, главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенного и бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту лесного хозяйства Томской области.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 52
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 171"

Изменения внесены в Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных. Уточнено, что информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить на федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" - trudvsem.ru. Определены документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги. Закреплено, что основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обращение гражданина, не относящегося к категории граждан, являющихся заявителями при предоставлении государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги составляет 60 дней со дня принятия центром занятости населения запроса о предоставлении государственной услуги. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 51
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 07.10.2015 N 158"

Внесены коррективы в Административный регламент предоставления государственной услуги "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход". Результатами предоставления государственной услуги определены: направление гражданину заключения о предоставлении государственной услуги по содействию началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; оказание гражданину единовременной финансовой помощи. Срок предоставления государственной услуги составляет 90 дней со дня принятия центром занятости населения запроса о предоставлении государственной услуги. Также внесены иные редакционные правки.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 50
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 170"

Наименование приказа изложено в следующей редакции: "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Скорректирована нормативная правовая база документа. Закреплено, что заявление подается гражданином в центр занятости населения, по месту жительства гражданина, в форме электронного документа с использованием единой цифровой платформы. Установлены случаи прекращения предоставления государственной услуги. Изменения вступают в силу с 11.01.2023.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 49
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 169"

В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда определены документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги. Закреплено, что информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить на федеральной государственной информационной системе Единая цифровая платформа в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" - trudvsem.ru. Определены случаи прекращения предоставления государственной услуги. Срок предоставления государственной услуги составляет 60 дней со дня принятия центром занятости населения запроса о предоставлении государственной услуги. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 47
"О признании утратившими силу отдельных приказов Департамента труда и занятости населения Томской области"

Признан утратившим силу приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.12.2020 N 32 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование рабочих учебных планов и программ обучения по охране труда" с внесенными в него изменениями.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 46
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 N 222"

Изменения внесены в Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации". Установлено, что срок предоставления государственной услуги составляет 15 дней со дня принятия центром занятости населения запроса о предоставлении государственной услуги либо 30 дней со дня получения центром занятости населения групповой заявки от организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 45
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 18.02.2015 N 22"

Внесены коррективы в Административный регламент предоставления государственной услуги "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности". Закреплено, что срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня принятия центром занятости населения запроса о предоставлении государственной услуги без учета времени прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования. Жалоба на решение и (или) действие (бездействие) работника центра занятости населения подается директору центра занятости населения; на решение и (или) действие (бездействие) директора центра занятости населения - начальнику Департамента; на решение и (или) действие (бездействие) должностного лица Департамента - начальнику Департамента; на решение и (или) действие (бездействие) начальника Департамента - заместителю Губернатора Томской области по социальной политике. Также внесены иные редакционные правки.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 44
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21.07.2014 N 120"

В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования определено, что срок предоставления государственной услуги составляет 30 дней со дня принятия центром занятости населения запроса о предоставлении государственной услуги. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 26.09.2022 N 422а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.10.2018 N 416а"

Внесены коррективы в нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, в частности, скорректированы нормативы расходов на реализацию основных общеобразовательных программ - образовательных программ дошкольного образования в муниципальных общеобразовательных организациях.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.09.2022 N 48
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.03.2022 N 5"

Внесены изменения в Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на 2022 год на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда при организации общественных работ для граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, включая безработных граждан, и Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на 2022 год на финансовое обеспечение затрат работодателей на частичную оплату труда и материально-техническое оснащение при организации временного трудоустройства работников организаций, находящихся под риском увольнения, включая введение режима неполного рабочего времени, простой, временную приостановку работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников. Уточнено, что Дополнительное соглашение к Договору о предоставлении субсидии заключается при наличии счетной ошибки.

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 22.09.2022 N 33
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 15.02.2022 N 3"

В результате внесенных изменений приказ Департамента социальной защиты населения Томской области "О предоставлении из областного бюджета субсидий областным государственным автономным и бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент социальной защиты населения Томской области выполняет функции и полномочия учредителя, на иные цели" дополнен Порядком определения объема и условия предоставления областным государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидии из областного бюджета на финансовое обеспечение расходов, связанных с повышением квалификации и профессиональной переподготовкой специалистов областных государственных учреждений социального обслуживания, обеспечивающих реабилитацию и абилитацию инвалидов, сопровождаемое проживание инвалидов. Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 28.09.2022 N 877
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.07.2020 N 675 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, установкой, модернизацией, дооборудованием благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин, на 2020 - 2024 годы"

Согласно внесенным изменениям наименование постановления после слов "с приобретением" дополнено словом "содержанием", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Закреплено, что максимальный размер Субсидии, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства, на содержание благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин не может превышать 100000,00 рублей и 80% фактически произведенных участником отбора затрат. Утверждено, что в 2022 году штрафные санкции к получателям субсидии не применяются. Внесены коррективы в перечень документов, входящих в состав заявки и форму заявления о предоставлении субсидии.

Постановление администрации Города Томска от 26.09.2022 N 865
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 24.12.2014 N 1352 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем и обеспечению обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, не проживающих в муниципальных (частных) образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, бесплатным двухразовым питанием"

Действие утвержденного Порядка продлено на 2024 год, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Расширен список необходимых документов для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии, предоставляемых Организацией. Уточнено, что при предоставлении субсидии в 2022 году у Организации может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

Постановление администрации Города Томска от 22.09.2022 N 863
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 06.03.2019 N 182 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в рамках реализации муниципальной программы "Молодежь Томска" на 2015 - 2025 годы"

Согласно внесенным изменениям наименование постановления изложено в новой редакции: "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов-победителей открытого конкурса молодежных проектов на предоставление гранта "Новая молодежная политика", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденный Порядок также изложен в новой редакции. Утверждена форма отчета об использовании субсидий.

Постановление администрации Города Томска от 21.09.2022 N 858
"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на повышение квалификации школьных команд муниципальных общеобразовательных организаций"

Целью предоставления субсидии определено повышение квалификации школьных команд муниципальных общеобразовательных организаций, в которых обеспечено проведение капитального ремонта зданий и (или) помещений в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Региональный проект "Модернизация школьных систем образования в Томской области" государственной программы "Развитие образования в Томской области". Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2022 N 30
"О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 07.05.2020 N 16"

В результате внесенных изменений наименование приказа изложено в новой редакции: "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Установление сервитута (публичного сервитута) в отношении земельного участка, находящегося в государственной собственности", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Уточнено, что государственная услуга оказывается в отношении земельных участков, в границах полос отвода автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в целях прокладки, переноса, переустройства инженерных коммуникаций и их эксплуатации.

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2022 N 29
"О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 01.04.2020 N 9"

В наименовании приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, на кадастровом плане территории" исключены слова "находящегося в государственной собственности Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Срок предоставления государственной услуги составляет: 30 календарных дней со дня поступления запроса в департамент; 45 календарных дней со дня поступления запроса в департамент в случае, если схема расположения земельного участка, в соответствии с которой предстоит образовать земельный участок, подлежит согласованию в соответствии со ст. 3.5 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 26.09.2022 N 28
"О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 24.04.2019 N 14"

Наименование приказа изложено в новой редакции: "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Отнесение земель или земельных участков в составе таких земель к определенной категории земель или перевод земель и земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Закреплено, что в случае направления заявителем запроса посредством Единого портала формирование запроса осуществляется посредством заполнения интерактивной формы на Едином портале без необходимости дополнительной подачи заявителем запроса в какой-либо иной форме. В запросе заявитель указывает один из следующих способов получения результата предоставления государственной услуги: в форме электронного документа в личном кабинете на Едином портале; на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в департаменте, многофункциональном центре; на бумажном носителе в департаменте, многофункциональном центре. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки. Внесены изменения в форму запроса.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Администрации Томской области от 28.09.2022 N 425а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.11.2012 N 451а"

Согласно внесенному дополнению в Порядок предоставления гарантий социальной защиты добровольным пожарным, работникам добровольной пожарной охраны и членам их семей закреплено, что для получения единовременных денежных компенсаций заявители предоставляют согласие на обработку персональных данных. Также скорректированы формы используемой документации.