МАЙ №5
>>Командировки: оформление, оплата, учет
>>Новости регионального законодательства
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 13.09.2022 |
|
Читать новости на сайте КонсультантПлюс Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022Приведен перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета. Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета. Установлено, что без проведения торгов срок действия договоров на размещение нестационарных торговых объектов и объектов для осуществления развозной торговли, включая договоры аренды для размещения указанных объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 "Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году" по 31.12.2026, продлевается на три года, если более длительные сроки продления не предусмотрены договором, актом Томской области, органа местного самоуправления; срок действия разрешений на право организации рынка, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 по 31.12.2026, продлевается на пять лет; срок действия договоров и иных разрешительных документов на право организации и проведения ярмарок, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12.03.2022 N 353 по 31.12.2024, продлевается на пять лет, если более длительные сроки продления не предусмотрены договором, актом Томской области, органа местного самоуправления. • КОРОНАВИРУСИзменения внесены в постановление Администрации Томской области "Об установлении за счет средств областного бюджета ежемесячной социальной выплаты работникам медицинских организаций, определяемых правовым актом Департамента здравоохранения Томской области, задействованных в мероприятиях, направленных на недопущение и предотвращение дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)". Уточнено, что социальная выплата осуществляется уборщикам производственных и служебных помещений стационаров (подразделений) медицинских организаций, обеспечивавшим условия для оказания медицинской помощи лицам с подтвержденным диагнозом COVID-19, внесенным в информационный ресурс в соответствии с Временными правилами учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2020 N 373, в период с января 2021 года по август 2022 года (ранее по сентябрь 2022 года). • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯСогласно внесенным изменениям в Порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Томской области на среднесрочный период закреплено, что Департамент экономики направляет в Департамент труда и занятости населения Томской области информацию о прогнозе индекса потребительских цен на очередной финансовый год и плановый период по Томской области для разработки среднесрочного прогноза показателя "Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения". Изменения вступают в силу с 01.01.2023. Также изменения внесены в постановление Администрации Томской области от 18.11.2021 N 463а "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Томской области на долгосрочный период до 2036 года". Слова "Безопасные и качественные автомобильные дороги" заменены словами "Безопасные качественные дороги", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Изменение внесено в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления Томской области. Определено, что в случае наличия у Департамента сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Департамент объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Внесенными изменениями в Положение об управлении муниципального заказа и тарифной политики администрации Города Томска и Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и заказчиков в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск" исключены слова "единая", в связи с чем внесены коррективы по тексту документов. Согласно изменениям закреплено, что в объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания включаются затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество учреждения, в том числе земельные участки и транспортные средства. Также уточнено, что в случае, если учреждение осуществляет платную деятельность сверх установленного муниципального задания, затраты рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОИзменения внесены в порядок составления, утверждения и установления показателей программы финансово-хозяйственной деятельности областного государственного унитарного предприятия. В новой редакции изложена форма используемой документации. Также внесены иные редакционные правки. В результате внесенных изменений Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения Города Томска изложен в новой редакции. Скорректирована нормативная правовая база документа. Изменения вступают в силу с 01.01.2023. • СЕМЬЯВнесено уточняющее изменение в Порядок предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и достигших возраста 23 лет, жилых помещений". Закреплено, что специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот на территории городского или сельского поселения, городского округа Томской области, в Список которого включено лицо из числа детей-сирот, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6.1 статьи 15 Закона Томской области от 19.08.1999 N 28-ОЗ "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области". • ЖИЛИЩЕИзменения внесены в Порядок оформления и выдачи государственного жилищного сертификата Томской области. Скорректирован список документов, необходимых для выдачи жилищного сертификата, предоставляемых заявителем самостоятельно. Также уточнен Перечень документов, подтверждающих соответствие лица, которое относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, условиям получения государственного жилищного сертификата Томской области. Скорректированы формы используемой документации. Внесенным изменением в административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, скорректирована нормативная правовая база документа. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬВ новой редакции изложены Правила исчисления денежного содержания государственного гражданского служащего Томской области. Скорректирована система оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента общего образования Томской области. Изменения внесены в Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений. Скорректированы размеры годового премиального фонда отдельных руководителей областных государственных автономных и казенных учреждений. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕСогласно внесенным изменениям в административные регламенты предоставления государственных услуг "Назначение выплаты гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; "Назначение выплаты единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; "Назначение выплаты единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера вред здоровью"; "Назначение выплаты единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" скорректированы перечни документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственных услуг, подлежащих представлению заявителем самостоятельно. Уточнены основания для отказа в предоставлении государственных услуг. В силу внесенных изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 25.12.2014 N 37 "Об утверждении норм питания при предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания" признаны утратившими силу нормы питания при предоставлении социальных услуг в областном государственном автономном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания населения Томской области" (отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями). Изменения внесены в Порядок оказания государственной социальной помощи в Томской области. Увеличен размер денежной выплаты для реализации мероприятия "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности" в размере не более 350000 рублей (ранее 250000 рублей) на одного предпринимателя или самозанятого гражданина для ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупки оборудования, создания и оснащения дополнительных рабочих мест. Также увеличен размер денежной выплаты для реализации мероприятия "Ведение личного подсобного хозяйства" в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" с регистрацией в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) в размере не более 200000 рублей (ранее 100000 рублей). Уточнены случаи прекращения оказания государственной социальной помощи. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИВ силу внесенных изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией бизнес-проектов, направленных на развитие сферы заготовки и переработки дикорастущего, пищевого сырья в Томской области, уточнены требования, которым должны соответствовать участники конкурса и условия предоставления субсидии. Закреплено, что результатом предоставления субсидии является обеспечение увеличения не менее чем на 3 процента объемов заготовки, переработки дикорастущего пищевого сырья по состоянию на 31.12.2022 (ранее 31.12.2021) по отношению к предыдущему году. Также скорректированы формы используемой документации. Внесены изменения в Перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета, где главным распорядителем средств областного бюджета, направления расходов является Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области. Скорректирована методика распределения межбюджетных трансфертов на частичную оплату стоимости питания отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях Томской области, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся по образовательным программам начального общего образования. Изменения внесены в распределение субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления передаваемых им отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан на 2022 год, предусмотренное Законом Томской области от 29.12.2021 N 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". Внесены коррективы в распределение субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав на 2022 год, предусмотренное Законом Томской области от 29.12.2021 N 136-ОЗ "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". Утверждено распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на: достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере культуры, направленные на повышение ее эффективности" в части повышения заработной платы работников культуры муниципальных учреждений культуры на 2022 год; достижение целевых показателей по плану мероприятий ("дорожной карте") "Изменения в сфере образования в Томской области" в части повышения заработной платы педагогических работников муниципальных организаций дополнительного образования в рамках государственной программы "Развитие культуры в Томской области" на 2022 год; обеспечение развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 тысяч человек на 2022 год; государственную поддержку лучших сельских учреждений и лучших работников сельских учреждений культуры на 2022 год; осуществление отдельных государственных полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к собственности Томской области, на 2022 год. Также утверждено распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на создание модельных муниципальных библиотек на 2022 год. Установлены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации. Определены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей и условий предоставления субсидии и ответственность за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации. Действие утвержденного Порядка продлено на 2022 год, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Обновлены требования, которым должны соответствовать Участники отбора на дату подачи заявки. Также скорректирована форма используемой документации. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬСогласно внесенным изменениям в Порядок проведения конкурсного отбора управляющей компании промышленного парка в Томской области уточнен перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫВнесенными изменениями в Положение о памятнике природы областного значения "Магадаевский припоселковый кедровник" уточнена нормативная правовая основа документа. Также установлено, что управление и региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории памятника природы осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Скорректированы виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах памятника природы. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАВ силу внесенного изменения в государственную программу "Развитие образования в Томской области" скорректирован Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях. Срок действия данного документа ограничен 31.12.2022. Увеличены цены на отдельные услуги в разделах дошкольного и дополнительного образования. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМИзменения внесены в областную Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Закреплено, что в рамках реализации Программы осуществляется проведение исследований на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции в случае: наличия у застрахованных граждан признаков острого простудного заболевания неясной этиологии при появлении симптомов, не исключающих наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19); наличия у застрахованных граждан новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе для оценки результатов проводимого лечения; положительного результата исследования на выявление возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), полученного с использованием экспресс-теста (при условии передачи гражданином или уполномоченной на экспресс-тестирование организацией указанного теста медицинской организации). Скорректированы утвержденная стоимость областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области на 2022 год по условиям оказания медицинской помощи и стоимость областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов по источникам финансового обеспечения. • ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТВнесено уточняющее изменение в Перечень документов, необходимых для получения бесплатной юридической помощи гражданами на территории Томской области. Закреплено, что справка федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающая факт установления инвалидности представляется детьми-инвалидами, а также их законными представителями и представителями, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей, в случае отсутствия сведений об инвалидности в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов". Согласно внесенным изменениям увеличена оплата труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи. |