Томская область: новое в законодательстве от 26.07.2022

Читать новости на сайте КонсультантПлюс

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Приказ Департамента финансов Томской области от 15.07.2022 N 19
"О признании утратившими силу отдельных приказов Департамента финансов Томской области"

Признан утратившим силу приказ Департамента финансов Томской области от 26.12.2016 N 58 "Об утверждении Порядка взаимодействия Департамента финансов Томской области с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с внесенными в него изменениями.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 13.07.2022 N 321а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а"

Внесены изменения в государственную программу "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области". Объем финансирования в 2023 году увеличен с 564282,2 тыс. рублей до 721705,3 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Скорректированы структура государственной программы и показатели (индикаторы) развития промышленности в Томской области. Соответствующие изменения внесены в подпрограмму "Развитие промышленности в Томской области".

Распоряжение Администрации Томской области от 18.07.2022 N 470-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 19.01.2007 N 14-ра"

Скорректирован Перечень областных государственных учреждений, подведомственных Департаменту социальной защиты населения Томской области.

Постановление администрации Города Томска от 19.07.2022 N 632
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 20.09.2017 N 896 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных земельным законодательством"

Уточнено, что осмотр (обследование) земельного участка проводится в срок не более 3 календарных дней с составлением соответствующего акта о результатах осмотра (обследования). При невозможности проведения осмотра (обследования) составляется акт о невозможности проведения осмотра (обследования) с указанием на факт выезда на земельный участок в целях установления возможности/невозможности его обследования. Невозможность проведения обследования возникает в связи с отсутствием автомобильных дорог общего пользования на смежной с обследуемым земельным участком территории или (и) прохода с земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 19.07.2022 N 20-п
"О внесении изменения в приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 23.04.2013 N 19-п"

Изменения внесены в административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения в собственность ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов". Дополнительно определено, что заявителями являются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 01.01.2005: лица рядового и начальствующего состава органов принудительного исполнения Российской Федерации и члены семей погибших (умерших) лиц органов принудительного исполнения Российской Федерации.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 18.07.2022 N 324а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 15.07.2005 N 80а"

Согласно внесенным изменениям в Порядок предоставления компенсационных выплат лицам, проживающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и работающим в государственных органах Томской области, Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Томской области и государственных учреждениях Томской области, уточнено, что работодатель компенсирует стоимость проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа неработающим членам семьи работника (мужу, жене, несовершеннолетним детям, фактически проживающим с работником).

Постановление Администрации Томской области от 14.07.2022 N 323а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.08.2012 N 303а"

Изменения внесены в Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений. Скорректированы размеры отдельных должностных окладов и годового премиального фонда руководителей областных государственных казенных учреждений.

Постановление администрации Города Томска от 21.07.2022 N 640
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 27.05.2010 N 487 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет управление социальной политики администрации Города Томска"

С целью совершенствования структуры заработной платы работников увеличены размеры должностных окладов отдельных работников.

Постановление администрации Города Томска от 20.07.2022 N 635
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 31.05.2013 N 552 "Об утверждении системы оплаты труда руководителей и работников отдельных муниципальных учреждений, созданных муниципальным образованием "Город Томск", и Порядка предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков руководителям муниципальных учреждений, созданных администрацией Города Томска"

Внесенными изменениями увеличена сумма средств на оплату труда руководителей и специалистов муниципальных учреждений, устанавливаемая при формировании фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год на одну штатную единицу с 282,5 т. р. до 310,8 т. р. Увеличены должностные оклады руководителей и специалистов муниципальных учреждений, а также работников рабочих специальностей муниципальных учреждений.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 21.07.2022 N 333а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 20.07.2022 N 332а
"О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области"

В результате внесенных изменений скорректированы нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области и нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 20.07.2022 N 330а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 02.06.2020 N 260а"

Согласно внесенным изменениям в Порядок предоставления субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов установлено, что в случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий Департамент инвестиций Томской области не позднее 10 рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении субсидии направляет получателю субсидии уведомление о предоставлении субсидии в очередном финансовом году при условии доведения до Департамента инвестиций Томской области лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий. Максимальная сумма субсидии по кредитам, целевым займам увеличена с 2500 тыс. рублей до 5000 тыс. рублей в год.

Постановление Администрации Томской области от 20.07.2022 N 329а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.03.2020 N 101а"

Изменения внесены в Методику распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Томской области. Уточнено, что объем дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов местных бюджетов в связи с повышением оплаты труда работников бюджетной сферы учитывает дополнительные расходы местных бюджетов в связи с повышением минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Постановление Администрации Томской области от 19.07.2022 N 328а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 17.12.2021 N 528а"

В результате внесенных изменений в перечень главных администраторов доходов областного бюджета введены дополнительные виды доходов областного бюджета, закрепленные за Контрольно-счетной палатой Томской области, Администрацией Томской области, Департаментом финансов Томской области и Департаментом общего образования Томской области.

Распоряжение Администрации Томской области от 18.07.2022 N 467-ра
"О внесении изменений в распределение субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства на 2022 год"

Согласно внесенным изменениям скорректировано распределение субвенций местным бюджетам на осуществление отдельных государственных полномочий по государственной поддержке сельскохозяйственного производства на 2022 год.

Распоряжение Администрации Томской области от 14.07.2022 N 455-ра
"О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области" на 2022 год"

Утверждено распределение субсидий из областного бюджета местным бюджетам на закупку оборудования для создания "умных" спортивных площадок на 2022 год.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 19.07.2022 N 38
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 24.03.2022 N 3"

Изменения внесены в следующие Порядки определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями: на возмещение части затрат работодателям на организацию временного трудоустройства инвалидов с ментальными расстройствами; на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; на организацию стажировки выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования из числа инвалидов и другие. Скорректированы формы использованной документации.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 14.07.2022 N 31
"О внесении изменений в приказ Департамента здравоохранения Томской области от 29.03.2022 N 11"

В результате внесенных изменений в Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение расходов по реализации мероприятий по созданию и организации работы единой службы оперативной помощи гражданам по номеру "122" скорректированы перечень необходимых документов для получения субсидии, а также формы используемой документации. По тексту документа внесены иные редакционные правки.

Постановление администрации Города Томска от 20.07.2022 N 634
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 21.08.2020 N 765 "Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии автономным и бюджетным учреждениям на обеспечение уровня финансирования организаций, осуществляющих спортивную подготовку, в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки"

Согласно внесенным изменениям действие утвержденного Порядка продлено на 2024 год. Закреплено, что отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления Субсидии предоставляется Учреждением Учредителю один раз в год в срок не позднее 20-го декабря текущего года. Приведена форма отчета.

Постановление администрации Города Томска от 19.07.2022 N 631
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 09.04.2015 N 312 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидии автономным и бюджетным учреждениям на обеспечение пожарной безопасности"

Действие утвержденного Порядка продлено на 2024 год, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Установлено, что перечень объектов, пожарная безопасность которых должна быть обеспечена в соответствии с требованиями Порядка, определяется при принятии проекта бюджета муниципального образования "Город Томск" на соответствующий год и плановый период. Утверждены основания для досрочного прекращения по решению Учредителя в одностороннем порядке соглашения о предоставлении Субсидии. Скорректированы и дополнены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 18.07.2022 N 628
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 03.06.2019 N 430 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с оформлением товарного знака, в 2019 - 2024 годах"

Закреплено, что в 2022 году срок окончания приема заявок участников отбора может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора. При предоставлении субсидии в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей. Также внесены коррективы в формы используемой документации

Постановление администрации Города Томска от 13.07.2022 N 621
"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования (оснащение отремонтированных зданий и (или) помещений муниципальных общеобразовательных организаций современными средствами обучения и воспитания)"

Утверждены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление администрации Города Томска от 19.07.2022 N 633
"Об утверждении положения о порядке предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории муниципального образования "Город Томск", и о внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 31.01.2011 N 74 "Об организации ярмарок на территории муниципального образования "Город Томск" администрацией Города Томска"

Установлено, что места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на муниципальной ярмарке предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также гражданам (в том числе гражданам - главам крестьянских (фермерских) хозяйств, членам таких хозяйств, гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства или занимающимся садоводством, огородничеством, животноводством) в порядке и в соответствии с требованиями, предусмотренными действующим законодательством, а также соглашением о сотрудничестве, заключенным между администрацией района Города Томска и местной администрацией муниципального образования Томской области, в целях удовлетворения потребительского спроса и обеспечения населения муниципального образования "Город Томск" сельскохозяйственной продукцией.

Внесенными изменениями в постановление администрации Города Томска "Об организации ярмарок на территории муниципального образования "Город Томск" администрацией Города Томска" скорректирована форма соглашения о сотрудничестве.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Губернатора Томской области от 18.07.2022 N 170-р
"Об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов на период с 1 августа 2022 года до 1 августа 2023 года на территории Томской области"

Утверждены следующие лимиты добычи охотничьих ресурсов на период с 01.08.2022 до 01.08.2023 на территории Томской области согласно следующим объемам изъятия: лось - 2323 особи; дикий северный олень - 1282 особи; соболь - 18305 особей; рысь - 11 особей; бурый медведь - 1595 особей; барсук - 1200 особей; выдра - 13 особей. Также установлены квоты добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья и иной территории, являющейся средой обитания определенного вида охотничьих ресурсов, в отношении которых устанавливается лимит добычи в Томской области на период с 01.08.2022 до 01.08.2023.

Постановление Администрации Томской области от 19.07.2022 N 326а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 11.08.2017 N 295а"

Из Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Томской области, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, исключен земельный участок по адресу: Томская обл., р-н Томский, окр. д. Кандинка, с кадастровым номером 70:14:0100041:412.

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 21.07.2022 N 010-од
"О внесении изменений в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 25.02.2016 N 028-од"

В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьих билетов" уточнено, что заявитель вправе дополнительно указать в запросе о выдаче охотничьего билета свою национальность и сведения об осуществлении охоты в качестве основы своего существования. Скорректирован перечень прилагаемых к запросу документов.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Администрации Томской области от 08.07.2022 N 444-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 28.06.2019 N 399-ра"

Региональная программа "Борьба с онкологическими заболеваниями в Томской области до 2024 года" изложена в новой редакции. Установлено, что в настоящее время в Томской области реализуется комплекс мер, направленных на совершенствование профилактики и раннего выявления злокачественного новообразования (ЗНО), на повышение эффективности диагностики и лечения ЗНО, в том числе с использованием телемедицинских технологий. Внедрены высокоэффективные хирургические, радиологические, лекарственные и комбинированные методы лечения на основе Клинических рекомендаций Ассоциации онкологов России. Повышается профессиональная квалификация медицинского персонала. Развивается цифровой контур. Скорректированы ожидаемые результаты региональной программы.

Распоряжение Администрации Томской области от 08.07.2022 N 443-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 28.06.2019 N 400-ра"

В новой редакции изложена региональная программа "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Закреплено, что финансирование региональной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 353а, за счет средств соответствующих бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Также внесены иные редакционные правки по тексту документа.

Распоряжение Администрации Томской области от 08.07.2022 N 440-ра
"Об утверждении региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Томской области"

Задачами региональной программы определены: разработка и реализация комплекса мер, направленных на обеспечение доступности медицинской реабилитации на всех этапах; совершенствование и развитие организации медицинской реабилитации в рамках оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи (1-й, 2-й этапы); совершенствование и развитие организации медицинской реабилитации в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях и условиях дневного стационара (3-й этап). Утверждены план мероприятий и ожидаемые результаты региональной программы.