Томская область: новое в законодательстве от 19.07.2022

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Администрации Томской области от 14.07.2022 N 322а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Томской области от 12.07.2022 N 65-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "Об общественной палате Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 339)

Согласно внесенным изменениям закреплено право члена Общественной палаты Томской области при осуществлении своих полномочий на возмещение расходов, связанных с участием в мероприятиях, организованных Общественной палатой Томской области, Общественной палатой Российской Федерации, а также в мероприятиях по приглашению общественных палат, исполнительных органов субъектов Российской Федерации и некоммерческих организаций. Соответствующие коррективы внесены в Порядок и размеры компенсации члену Общественной палаты Томской области понесенных за счет собственных средств расходов в связи с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты Томской области.

Постановление Губернатора Томской области от 08.07.2022 N 33
"Об утверждении положения об использовании изображения герба Томской области, флага Томской области и его изображения в коммерческих и иных целях"

Установлено, что использование официальных символов осуществляется на основании свидетельства на право использования изображения герба Томской области, флага Томской области и его изображения, выдаваемого Департаментом лицензирования и регионального государственного контроля Томской области. Плата за предоставление свидетельства не взимается. Свидетельство действует бессрочно. Определены случаи, в которых допускается и не допускается использование официальных символов. В приложениях приведены формы используемой документации.

Признано утратившим силу постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 10.10.2001 N 349 "О порядке использования официальной символики Томской области" с внесенными в него изменениями.

Решение Думы Города Томска от 05.07.2022 N 473
"О внесении изменений в решение Думы города Томска от 30.10.2007 N 683 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 "Об утверждении структуры администрации города Томска" и утверждении положений об органах администрации"

В результате внесенных дополнений в Положение о департаменте управления муниципальной собственностью администрации Города Томска определено, что Департамент: в установленном порядке владеет, управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за использованием муниципального имущества (за исключением муниципального жилищного фонда, а также имущества, переданного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления); осуществляет через представителей от имени муниципального образования "Город Томск" управление и распоряжение находящимися в муниципальной собственности акциями (долями) в уставном (складочном) капитале юридических лиц, не являющихся муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, а также функции учредителя (участника) в соответствии с действующими муниципальными правовыми актами.

Решение Думы Города Томска от 14.06.2022 N 429
"О внесении изменений в Устав Города Томска"

Согласно внесенным изменениям из компетенции Администрации города исключено проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Томской области от 12.07.2022 N 69-ОЗ
"О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области "О государственной гражданской службе Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 343)

В результате внесенных изменений уточнено, что исчисление денежного содержания государственных гражданских служащих Томской области в предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" случаях сохранения за государственными гражданскими служащими денежного содержания и выплаты им денежных компенсаций осуществляется в порядке, определенном постановлением Администрации Томской области с учетом положений порядка, определенного Правительством Российской Федерации.

Закон Томской области от 12.07.2022 N 68-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области в целях совершенствования законодательства Томской области о противодействии коррупции"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 342)

Согласно внесенным изменениям скорректирован перечень имущества, подлежащего декларированию в целях противодействия коррупции лицами, замещающими государственные, муниципальные должности, государственными гражданскими служащими и муниципальными служащими. Из вышеуказанного перечня имущества исключен термин "акция".

Закон Томской области от 12.07.2022 N 67-ОЗ
"О внесении изменения в статью 3.20 Кодекса Томской области об административных правонарушениях"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 341)

Внесенными изменениями слова "разукомплектованного транспортного средства, а именно тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования" заменены словами "разукомплектованных самоходных машин и других видов техники (далее - разукомплектованное транспортное средство)".

Постановление Губернатора Томской области от 12.07.2022 N 35
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 14.05.2008 N 53"

В результате внесенных дополнений в Положение о Департаменте экономики Администрации Томской области, определено, что Департамент осуществляет функции Администрации Томской области: по созданию аттестационной комиссии для аттестации экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков; по внесению сведений об экскурсоводах (о гидах) и о гидах-переводчиках в единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков; по организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" в соответствии с Федеральным законом от 27.11.2018 N 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход", которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников.

Постановление Губернатора Томской области от 12.07.2022 N 34
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2"

Внесенными изменениями в Регламент работы Администрации Томской области закреплено, что постановления Губернатора Томской области, Администрации Томской области вступают в силу в порядке, установленном Уставом и (или) законом Томской области. Распоряжения Губернатора Томской области, Администрации Томской области вступают в силу с даты их принятия (подписания), если законодательством Российской Федерации и Томской области или самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Постановление Администрации Томской области от 08.07.2022 N 315а
"Об утверждении перечней индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, регионального государственного контроля (надзора) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси, регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области"

Утверждены перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора): за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, на территории Томской области; в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области; в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области.

Распоряжение Администрации Томской области от 08.07.2022 N 431-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 24.03.2022 N 167-ра"

Утверждено, что проект распоряжения Администрации Томской области об изменении существенных условий контракта должен предусматривать реквизиты контракта, в котором разрешается изменить существенные условия, ссылку на решение Президиума Штаба, согласительной комиссии с указанием его даты и номера (при наличии). Также закреплено, что распоряжение не применяется в случае изменения существенных условий контрактов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2022 N 680 "Об установлении порядка и случаев изменения существенных условий государственных и муниципальных контрактов, предметом которых является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия".

• ЖИЛИЩЕ

Закон Томской области от 12.07.2022 N 71-ОЗ
"О внесении изменения в статью 4 Закона Томской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 348)

С 01.03.2023 за Администрацией Томской области закреплено полномочие по установлению порядка и сроков подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также порядка взаимодействия участников подписания такого акта, в том числе с комиссией, осуществляющей приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ.

Постановление Администрации Томской области от 08.07.2022 N 312а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.11.2014 N 439а"

В новой редакции изложены: размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцированный по муниципальным образованиям Томской области; размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на один квадратный метр общей площади жилого помещения для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда для определения размера ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения, дифференцированный по муниципальным образованиям Томской области; размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцированный по муниципальным образованиям Томской области.

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 08.07.2022 N 23
"О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 03.03.2021 N 7"

Изменения внесены в Порядок оказания государственной социальной помощи в Томской области. Уточнено, что размер социального пособия определяется в пределах фактически понесенных расходов, но не менее 100 рублей на каждого члена семьи, и не может превышать трехкратную величину прожиточного минимума, установленную постановлением Администрации Томской области на душу населения на дату подачи заявления об оказании государственной социальной помощи (ранее величина прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего году подачи заявления об оказании государственной социальной помощи).

Постановление администрации Города Томска от 06.07.2022 N 593
"Об установлении норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья с целью установления размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Томской области на приобретение жилого помещения лицам, которые ранее относилось к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

Норматив средней рыночной стоимости установлен в размере 109297,00 руб. за 1 кв. м для жилого помещения площадью 33 кв. м.

Постановление администрации Города Томска от 13.04.2022 N 334 "Об установлении норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья с целью установления размера социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Томской области на приобретение жилого помещения лицам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Решение Думы Города Томска от 05.07.2022 N 476
"О внесении изменений в отдельные решения Думы Города Томска"

Изменения внесены в Положение "О размере и порядке оплаты труда муниципальных служащих в муниципальном образовании "Город Томск" и Положение "О порядке и размере оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании "Город Томск". Размер ежемесячной части премии за выполнение особо важных и сложных заданий, а также по результатам работы увеличен с 4% до 14,4% от начисленных в установленном порядке всех составных частей денежного содержания муниципального служащего в соответствующем календарном месяце.

Решение Думы Города Томска от 05.07.2022 N 474
"О внесении изменения в решение Думы города Томска от 12.02.2008 N 803 "Об утверждении Положения "О порядке и размере оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании "Город Томск"

Закреплено, что размер иной части премии по результатам работы лицам, замещающим муниципальные должности в Думе Города Томска, устанавливается на основании решения комиссии по урегулированию отдельных вопросов оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности в Думе Города Томска, которым определяются: задачи и функции, за выполнение (осуществление) которых выплачивается иная часть премии по результатам работы (для лиц, замещающих муниципальные должности заместителя председателя Думы Города Томска, депутата Думы Города Томска); премируемый период, которым может быть календарный месяц, квартал, полугодие, год; размер иной части премии по результатам работы за премируемый период, который определяется в твердом размере, кратном должностному окладу лица, замещающего муниципальную должность. Лицу, замещающему муниципальную должность председателя Думы Города Томска, иная часть премии по результатам работы выплачивается за организацию и обеспечение выполнения задач и реализации предусмотренных Уставом Города Томска полномочий Думы Города Томска как представительного органа муниципального образования "Город Томск".

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Томской области от 12.07.2022 N 75-ОЗ
"О внесении изменения в статью 6 Закона Томской области "О приемной семье для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 352)

Согласно внесенным изменениям размер ежемесячной денежной выплаты гражданину, организовавшему приемную семью, увеличен с 5000 рублей до 8000 рублей за каждого принятого в приемную семью гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании.

Закон Томской области от 12.07.2022 N 74-ОЗ
"О внесении изменения в статью 15 Закона Томской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 351)

Внесенные изменения направлены на расширение территориальных возможностей городских округов, городских и сельских поселений по приобретению жилых помещений для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в иных муниципальных образованиях Томской области в случаях, если: по окончании срока подачи заявок на участие в закупке не подано ни одной заявки на участие в закупке; по результатам рассмотрения заявок на участие в закупке комиссия по осуществлению закупок отклонила все такие заявки; все участники закупки, не отозвавшие в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заявку на участие в закупке, признаны уклонившимися от заключения контракта в соответствии с указанным Федеральным законом; заказчик в соответствии с ч. 9 и 10 ст. 31 Федерального закона N 44-ФЗ отказался от заключения контракта с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, которая является единственной, либо с участником закупки, подавшим заявку на участие в закупке, признанную в соответствии с указанным Федеральным законом единственной соответствующей требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки.

Закон Томской области от 12.07.2022 N 73-ОЗ
"О внесении изменений в статью 13 Закона Томской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 350)

Согласно внесенным изменениям повышен возраст (с трех до четырех лет) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения которого дети помещаются в стационарные медицинские организации без опекунов только с согласия последних.

Закон Томской области от 12.07.2022 N 72-ОЗ
"О внесении изменений в статью 15 Закона Томской области "О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области" и приложения 3, 4 к Закону Томской области "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также по предоставлению социальной выплаты, удостоверяемой государственным жилищным сертификатом Томской области лицам, которые ранее относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 349)

Внесены следующие изменения: дата вынесения судом решения о возложении на органы местного самоуправления обязанности по обеспечению жилыми помещениями указанной категории граждан продлена с 01.04.2021 до 01.05.2022; установление положения о достижении возраста 23 лет лицами указанной категории продлено с 31.12.2020 до 01.05.2022 включительно; исключены условия об осуществлении лицами, ранее относившимися к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, непрерывной трудовой деятельности не менее 6 месяцев на основании трудового договора (служебного контракта) или осуществлении в течение не менее 12 месяцев деятельности в качестве индивидуального предпринимателя либо деятельности с применением специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" или наличии на иждивении ребенка-инвалида при условии совместного с ним проживания; уточнено содержание обязательного критерия для предоставления жилищного сертификата - отсутствие у гражданина неснятой или непогашенной судимости только за умышленное преступление.

Постановление администрации Города Томска от 07.07.2022 N 595
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 02.02.2011 N 78 "О реализации мер социальной поддержки отдельным категориям граждан"

В новой редакции изложен Порядок обеспечения питанием отдельных категорий обучающихся муниципальных образовательных учреждений. Закреплено, что утвержденным Порядком определен порядок обеспечения питанием детей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся 1 - 4 классов.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Томской области от 12.07.2022 N 64-ОЗ
"О признании утратившими силу отдельных законодательных актов Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 334)

Признаны утратившими силу Законы Томской области от 11.03.2009 N 26-ОЗ "О государственном долге Томской области" и от 15.12.2014 N 174-ОЗ "О приостановлении действия Закона Томской области "О государственном долге Томской области" (с внесенными в него изменениями).

Закон Томской области от 12.07.2022 N 62-ОЗ
"О внесении изменения в статью 10 Закона Томской области "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 333)

Изменения внесены в текстовую часть Закона в целях соблюдения требований бюджетного законодательства в связи с предоставлением в 2022 году из областного бюджета за счет средств федерального бюджета бюджетных кредитов местным бюджетам для погашения долговых обязательств по рыночным заимствованиям, сложившимся на 01.01.2022. Указанные бюджетные кредиты также могут быть направлены на возмещение средств местного бюджета, направленных на погашение рыночных заимствований муниципального образования в период с 01.03.2022 до даты предоставления бюджетного кредита, а также досрочно направленных в январе и феврале 2022 года на погашение долговых обязательств по рыночным заимствованиям. За пользование бюджетным кредитом взимаются проценты в размере 0,1% годовых.

Закон Томской области от 07.07.2022 N 58-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 332)

Скорректированы основные характеристики бюджета на 2022 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета с 21295384,1 тыс. рублей до 21282350,5 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета с 21295384,1 тыс. рублей до 22453686,5 тыс. рублей. Объем дефицита бюджета Фонда составляет 1171336 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие статьи Закона и приложения к нему.

Постановление Администрации Томской области от 12.07.2022 N 319а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.03.2015 N 88а"

Изменения внесены в Порядок предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями Томской области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета. Закреплено, что бюджетные кредиты на погашение долговых обязательств муниципального образования в виде обязательств по муниципальным ценным бумагам муниципального образования и кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций, сложившихся на 01.01.2022, по данным муниципальных долговых книг, и подлежащих погашению в марте - декабре 2022 года, могут быть направлены на возмещение средств муниципального образования, фактически направленных в период с 01.03.2022 до даты предоставления бюджетного кредита, а также досрочно направленных в январе и феврале 2022 года на погашение долговых обязательств муниципального образования по рыночным заимствованиям муниципального образования.

Постановление Администрации Томской области от 12.07.2022 N 318а
"Об установлении Правил (оснований, условий и порядка) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Томской области перед Томской областью по бюджетным кредитам"

Установлены основания, условия и порядок проведения реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) муниципальных образований Томской области перед Томской областью по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета до 01.01.2022. Реструктуризации подлежат денежные обязательства (задолженность по денежным обязательствам) по бюджетным кредитам, предоставленным в целях финансирования дефицитов местных бюджетов, погашения долговых обязательств муниципальных образований, срок погашения которых наступает в 2022 - 2024 годах, в объеме не погашенной на дату реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

Постановление Администрации Томской области от 08.07.2022 N 314а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 06.07.2018 N 274а"

Изменения внесены в Порядок определения объема и предоставления субсидий, в том числе результатов их предоставления, социально ориентированным некоммерческим организациям, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Содействие развитию институтов гражданского общества Томской области" государственной программы "Повышение эффективности регионального и муниципального управления в Томской области". Скорректированы требования, которым должны соответствовать участники Конкурса на 1-е число месяца, в котором подается заявка. Максимальный размер субсидии уменьшен с 800 тысяч рублей до 600 тысяч рублей. Регламентирован вопрос возврата субсидий.

Распоряжение Администрации Томской области от 12.07.2022 N 446-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 20.04.2022 N 254-ра"

В новой редакции изложено распределение субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области на разработку проектной документации для проведения капитального ремонта зданий муниципальных общеобразовательных организаций в рамках модернизации школьных систем образования в Томской области на 2022 год.

Распоряжение Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 04.07.2022 N 94-о
"О внесении изменения в распоряжение Департамента по управлению государственной собственностью Томской области 26.11.2021 N 110-о"

Перечень объектов для целей налогообложения на 2022 год дополнен зданием по адресу: село Парабель, ул. Советская, 100.

Решение Думы Города Томска от 05.07.2022 N 468
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 21.09.2010 N 1596 "О взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск"

Уточнено, что сведения о кадастровой стоимости земельных участков предоставляются организациям федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости в порядке, установленном действующим законодательством.

Решение Думы Города Томска от 05.07.2022 N 467
"О внесении изменений в решение Думы города Томска от 06.10.2009 N 1316 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск"

В результате внесенных изменений срок внесения администрацией Города Томска в Думу Города Томска проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) продлен с 1 октября до 1 ноября текущего года. Закреплено, что проект бюджета города дорабатывается администрацией Города Томска с учетом заключения о результатах публичных слушаний и рассматривается на заседании комитета по бюджету, экономике и собственности Думы Города Томска.

Решение Думы Города Томска от 05.07.2022 N 466
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 09.12.2021 N 291 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2022 год и плановый период 2023 - 2024 годов"

Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2022 год: общий объем доходов с 20449403,7 тыс. рублей до 20572478,1 тыс. рублей, общий объем расходов с 21775565,6 тыс. рублей до 21898640,0 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 1326161,9 тыс. рублей. Внесены коррективы в соответствующие пункты решения и приложения к нему.

Постановление администрации Города Томска от 11.07.2022 N 603
"Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги города Томска"

Определена процедура ведения муниципальной долговой книги Города Томска, в том числе установлен состав информации, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу. Ведение муниципальной долговой книги осуществляет департамент финансов администрации Города Томска. В приложении приведена форма муниципальной долговой книги.

Признано утратившим силу постановление администрации Города Томска от 29.12.2007 N 892 "Об утверждении порядка ведения муниципальной долговой книги города Томска".

Постановление администрации Города Томска от 11.07.2022 N 600
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 04.09.2015 N 831 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях"

Действие утвержденного Порядка продлено до 2024 года, в связи с чем по тексту документа внесены правки. Закреплено, что не является основанием для досрочного прекращения по решению Учредителя в одностороннем порядке соглашения о предоставлении Субсидии реорганизация Учреждения в форме присоединения.

Постановление администрации Города Томска от 07.07.2022 N 598
"Об утверждении Порядка определения объема и условия предоставления субсидии автономным учреждениям на оснащение зданий для размещения общеобразовательных организаций оборудованием, предусмотренным проектной документацией"

Утверждены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением цели, условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их несоблюдение. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 06.07.2022 N 592
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 02.11.2020 N 957 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий автономным и бюджетным учреждениям на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях"

Внесенными изменениями утверждены основания для досрочного прекращения по решению Учредителя в одностороннем порядке соглашения о предоставлении Субсидии: реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидация Учреждения; нарушение Учреждением цели и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, и (или) соглашением о предоставлении Субсидии. Расторжение в одностороннем порядке соглашения о предоставлении Субсидии по решению Учреждения не допускается.

Постановление администрации Города Томска от 06.07.2022 N 590
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 10.11.2015 N 1077 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на оплату стоимости питания отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и обучающихся по образовательным программам начального общего образования"

В результате внесенных изменений действие утвержденного Порядка продлено до 2024 года. Определены основания для досрочного прекращения по решению Учредителя в одностороннем порядке соглашения о предоставлении Субсидии: реорганизация (за исключением реорганизации в форме присоединения) или ликвидация Учреждения; нарушение Учреждением цели и условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком, и (или) соглашением о предоставлении Субсидии. Расторжение в одностороннем порядке соглашения о предоставлении Субсидии по решению Учреждения не допускается. Также внесены коррективы в формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 06.07.2022 N 589
"О внесении изменений в постановление Мэра города Томска от 30.04.2008 N 341 "Об утверждении Порядка распределения средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент образования администрации Города Томска"

В новой редакции изложены размеры минимальных муниципальных базовых нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ (образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования), обеспечение дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях и размер среднего дополнительного муниципального норматива.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 12.07.2022 N 317а
"Об определении уполномоченного органа"

Департамент промышленности и энергетики Администрации Томской области определен уполномоченным органом по принятию решений в рамках реализации подпрограммы 3 "Развитие промышленности в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а, исполнению (координации исполнения) соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Администрацией Томской области, со стороны Томской области и предоставлению отчетности.

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 27.09.2021 N 400а "Об определении уполномоченного органа", ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 14.07.2022 N 6-74
"О внесении изменений в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.12.2021 N 6-669"

В новой редакции изложены: формула платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области посредством применения ставок платы за единицу максимальной мощности; ставки платы за единицу максимальной мощности на покрытие расходов на выполнение организационных мероприятий, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям сетевых организаций энергопринимающих устройств максимальной мощностью менее 670 квт и на уровне напряжения 20 кв и менее на территории Томской области; ставки платы за единицу максимальной мощности на строительство объектов "последней мили" при технологическом присоединении энергопринимающих устройств максимальной мощностью менее 670 квт и на уровне напряжения 20 кв и менее к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области.

Также утверждено определение размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области в соответствии с п. 17 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

Признан утратившим силу приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.12.2017 N 6-742 "Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области" с внесенными в него изменениями.

Постановление администрации Города Томска от 12.07.2022 N 617
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 28.12.2021 N 1092 "Об отдельных вопросах рассмотрения дизайн-проекта и согласования нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике "Граффити" и иными способами на внешние поверхности фасадов зданий, строений, сооружений на территории муниципального образования "Город Томск"

Рекомендуемый предварительный перечень объектов, соответствующих установленным правилами благоустройства территории муниципального образования "Город Томск" требованиям, связанным с сохранением сложившегося внешнего архитектурно-художественного облика муниципального образования "Город Томск", дополнен следующими адресами: пр. Ленина, 74, пр. Ленина, 96, пл. Ленина, 12а, пер. Кооперативный, 2а, ул. Шишкова, 7 (ограждение).

Постановление администрации Города Томска от 11.07.2022 N 605
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 28.12.2021 N 1092 "Об отдельных вопросах рассмотрения дизайн-проекта и согласования нанесения надписей, изображений путем покраски, наклейки, росписи в технике "граффити" и иными способами на внешние поверхности фасадов зданий, строений, сооружений на территории муниципального образования "Город Томск"

Рекомендуемый предварительный перечень объектов, соответствующих установленным Правилами благоустройства муниципального образования "Город Томск" требованиям, связанным с сохранением сложившегося внешнего архитектурно-художественного облика муниципального образования "Город Томск", дополнен объектом по адресу ул. Гагарина, 2а.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Томской области от 12.07.2022 N 70-ОЗ
"О внесении изменений в статью 5 Закона Томской области "Об охране окружающей среды в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 347)

Внесенными дополнениями определено, что исполнительные органы государственной власти Томской области, осуществляющие государственное управление в области охраны окружающей среды, с 01.09.2022 утверждают план мероприятий, указанных в п. 1 ст. 16.6, п. 1 ст. 75.1, п. 1 ст. 78.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а с 01.09.2023 предъявляют иски о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований.

Постановление Администрации Томской области от 08.07.2022 N 316а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.08.2017 N 295а"

Скорректирован и дополнен перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий Томской области, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

Постановление Администрации Томской области от 08.07.2022 N 313а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 357а"

В результате внесенных изменений в государственную программу "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Томской области" в новой редакции изложен региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".

Распоряжение Администрации Томской области от 01.06.2022 N 344-ра
"О признании утратившими силу отдельных распоряжений Администрации Томской области"

Признано утратившим силу распоряжение Администрации Томской области от 23.12.2015 N 1028-ра "О перечне должностных лиц Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области и областного государственного бюджетного учреждения "Областное управление по охране и рациональному использованию животного мира Томской области", осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания" (с внесенными в него изменениями).

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Города Томска от 06.07.2022 N 591
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 18.08.2011 N 897 "О конкурсе на звание "Лауреат премии Города Томска в сфере образования"

Согласно внесенным изменениям уточнено, что конкурс по категории "педагогические коллективы" проводится в форме конкурса документов и публичного представления руководителем (в формате презентации) на заседании комиссии результатов и достижений образовательного учреждения. Публичное представление руководителя должно содержать результаты качества образовательной деятельности за последние 3 года, предшествующие году проведения конкурса. Публичное представление руководителя носит информационный характер и предназначено для доведения до членов конкурсной комиссии сведений об особенностях образовательного учреждения. Публичное представление руководителя не подлежит оценке членами конкурсной комиссии.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Томской области от 12.07.2022 N 66-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 4 и 5 Закона Томской области "О пожарной безопасности в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 340)

Согласно внесенным изменениям к полномочиям Администрации Томской области отнесено утверждение порядка организации дублирования сигналов о возникновении пожара в подразделения пожарной охраны. Данный порядок распространяется на детские дошкольные образовательные учреждения, больницы, гостиницы, общежития, образовательные организации. Также введено полномочие Администрации по установлению перечня территорий организаций отдыха детей и их оздоровления, территорий садоводства или огородничества Томской области, подверженных угрозе лесных пожаров. Дополнительно закреплено, что в задачи противопожарной службы Томской области не входит тушение лесных пожаров, пожаров в закрытых административно-территориальных образованиях.