Томская область: новое в законодательстве от 12.07.2022

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ - 2022

Постановление Администрации Томской области от 01.07.2022 N 309а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Определен перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 29.06.2022 N 302а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Установлен перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 29.06.2022 N 301а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Томской области от 07.07.2022 N 60-ОЗ
"О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области" и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 345)

Из Закона Томской области от 10.04.2003 N 50-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Томской области" исключено упоминание о кампании по отзыву Губернатора Томской области.

Признан утратившим силу Закон Томской области от 17.12.2012 N 239-ОЗ "Об отзыве Губернатора Томской области" и положения законодательных актов о внесении в него изменений.

Закон Томской области от 07.07.2022 N 59-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 344)

Внесены изменения в законы Томской области от 07.03.2002 N 10-ОЗ "О статусе депутата Законодательной Думы Томской области" и от 12.04.2012 N 43-ОЗ "О комиссии Законодательной Думы Томской области по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Законодательной Думы Томской области". Согласно внесенным изменениям из перечня имущества, подлежащего декларированию в целях противодействия коррупции, исключен термин "акция". Также предусмотрено, что прием на работу помощника депутата оформляется срочным трудовым договором, на основании которого руководитель аппарата Думы издает распоряжение о приеме на работу.

Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 362
"О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 18 августа 2016 года N 3425 "Об утверждении Положения о помощниках депутатов Законодательной Думы Томской области"

В результате внесенных изменений уточнено, что прием на работу помощника оформляется трудовым договором на срок, не превышающий срок полномочий депутата. Трудовой договор заключается на основании заявления лица, поступающего на работу в Думу, по представлению депутата. Руководитель аппарата Думы на основании заключенного трудового договора издает распоряжение о приеме на работу помощника.

Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 361
"О внесении изменений в постановление Законодательной Думы Томской области от 31 марта 2011 года N 4190 "Об утверждении Положения о Почетной грамоте Законодательной Думы Томской области"

Скорректирован перечень документов, необходимых для рассмотрения вопроса о награждении Почетной грамотой. Обновлены формы используемой документации.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 01.07.2022 N 32
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 11.02.2021 N 10"

Согласно внесенным изменениям в Положение о Департаменте лицензирования и регионального государственного контроля Томской области уточнено, что Департамент осуществляет региональный государственный контроль (надзор) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Постановление Губернатора Томской области от 01.07.2022 N 30
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 11.09.2018 N 83"

Изменения внесены в Положение о Департаменте ветеринарии Томской области. Закреплено, что Департамент и подведомственные ему организации - областные государственные учреждения образуют Государственную ветеринарную службу Томской области.

Распоряжение Губернатора Томской области от 29.06.2022 N 161-р
"О внесении изменения в распоряжение Губернатора Томской области от 18.05.2011 N 155-р"

В новой редакции изложен перечень ответственных координаторов в Томской области, ответственных исполнительных органов государственной власти Томской области, структурных подразделений Администрации Томской области по реализации на территории Томской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 01.07.2022 N 310а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 23.05.2011 N 149а"

В наименовании постановления Администрации Томской области "Об определении видов особо ценного движимого имущества областных государственных бюджетных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент ветеринарии Томской области" слово "бюджетных" заменено словом "автономных", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.07.2022 N 16
"О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 22.11.2019 N 41"

Согласно внесенным изменениям скорректированы отдельные результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, помещений, машино-мест и иных видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Томской области, содержащиеся в отчете Областного государственного бюджетного учреждения "Томский областной центр инвентаризации и кадастра" от 07.11.2019 N 1ГКООН-70-2019.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 30.06.2022 N 8-514/9(71)
"О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Томской области обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (ИНН 5407208153)"

С 01.07.2022 установлены розничные цены на природный газ, реализуемый населению Томской области обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск".

С 01.07.2022 признан утратившим силу приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.06.2021 N 8-520/9(25) "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Томской области обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" (ИНН 5407208153)" с внесенными в него изменениями.

Постановление администрации Города Томска от 04.07.2022 N 576
"Об установлении норматива средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования "Город Томск" с целью приобретения жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, а также расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта на приобретение жилых помещений для последующего предоставления указанной категории лиц"

Установлен норматив средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья: для жилых помещений от 25 до 30 кв. м включительно - 107300,00 рублей, для жилых помещений 33 кв. м - 109297,00 рублей.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации Томской области от 30.06.2022 N 303а
"Об утверждении Порядка и условий оказания помощи гражданам, пострадавшим при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера федерального, межрегионального и регионального характера"

Определены порядок и условия предоставления гражданам единовременной материальной помощи; финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости; выплаты единовременного пособия: гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью; членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Томской области от 07.07.2022 N 61-ОЗ
"О внесении изменений в статью 6 Закона Томской области "О Контрольно-счетной палате Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 28.06.2022 N 346)

В результате внесенных изменений закреплен перечень документов, которые должны быть представлены вместе с предложением о кандидатурах на должность председателя Контрольно-счетной палаты Томской области; установлены сроки размещения на сайте Думы объявления о начале процедуры назначения на должность председателя Контрольно-счетной палаты и внесения предложений о кандидатурах; предусмотрен аналогичный перечень документов, представляемых в Думу, при внесении предложений о кандидатурах на должность заместителей председателя и аудиторов Контрольно-счетной палаты Томской области. Установлено, что Дума обращается в Счетную палату РФ за заключением о соответствии кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты Томской области квалификационным требованиям.

Постановление Администрации Томской области от 30.06.2022 N 308а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих перераспределению в 2022 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 30.06.2022 N 305а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 16.12.2021 N 519а"

Перечень главных администраторов доходов областного бюджета, закрепленных за Департаментом финансов Томской области, дополнен следующими кодами: 01 03 01 00 02 2700 710 "Привлечение кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом Томской области в валюте Российской Федерации, полученных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов"; 01 03 01 00 02 2700 810 "Погашение бюджетом Томской области кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации, полученных на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов" и другие.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 07.07.2022 N 28
"О внесении изменения в приказ Департамента здравоохранения Томской области от 27.12.2021 N 85"

В новой редакции изложен Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение расходов на исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства областных государственных бюджетных и автономных учреждений здравоохранения по исковым требованиям Территориального фонда обязательного медицинского страхования Томской области о взыскании средств, использованных не по целевому назначению на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно, и компенсации расходов, связанных с переездом, установленных Законом Томской области от 14 мая 2005 года N 78-ОЗ "О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера". Обновлены условия и порядок предоставления субсидии, а также формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 04.07.2022 N 575
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 25.12.2013 N 1497 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии автономным и бюджетным учреждениям на организацию системы выявления, сопровождения одаренных детей"

Действие утвержденного Порядка продлено до 2024 года, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Закреплено, что отчет о реализации предусмотренного соглашением о предоставлении Субсидии плана мероприятий по достижению результата предоставления Субсидии предоставляется Учреждением Учредителю (почтовой связью, лично (по своему выбору)) один раз в год, в срок не позднее 20-го декабря текущего года. Обновлены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 04.07.2022 N 574
"Об утверждении Порядка предоставления в 2022 году субсидий организациям, осуществляющим управление (обслуживание) многоквартирными домами, в целях возмещения затрат на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами историко-архитектурной ценности"

Определены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. В приложении приведена форма отчета об использовании субсидий.

Постановление администрации Города Томска от 29.06.2022 N 563
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 28.10.2015 N 1029 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии начинающим предпринимателям - победителям конкурса "Томск. Первый шаг" в целях финансового обеспечения затрат в связи с созданием и развитием собственного бизнеса в 2015 - 2021 годах"

В наименовании постановления слова "в 2015 - 2021 годах" заменены словами "в 2015 - 2024 годах", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Обновлены требования к участникам отбора на дату подачи заявки. Закреплено, что после определения победителей конкурса заявки участникам отбора не возвращаются. Рейтинг участников конкурса составляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня окончания приема заявок, на основании установленных критериев отбора. Также обновлены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 29.06.2022 N 562
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.07.2020 N 675 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат, связанных с приобретением, установкой, модернизацией, дооборудованием благоустроенных общественных туалетов и/или модульных автономных туалетных кабин, на 2020 - 2023 годы"

В наименовании постановления слова "на 2020 - 2023 годы" заменены словами "на 2020 - 2024 годы", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденный Порядок изложен в новой редакции. Обновлены требования, которым должны соответствовать Участники отбора на дату подачи заявки. Также скорректированы формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 29.06.2022 N 561
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 26.05.2021 N 365 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью, и отмене отдельных муниципальных правовых актов администрации Города Томска"

Согласно внесенному дополнению определено, что при предоставлении субсидии в 2022 году срок окончания приема предложений (заявок) участников Конкурса может быть сокращен до 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса. При предоставлении субсидии в 2022 году у НКО может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

Постановление администрации Города Томска от 29.06.2022 N 560
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 14.10.2015 N 982 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок в 2015 - 2023 годах"

Наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об утверждении Порядка предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг и их продвижением на внешний рынок (субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям), в 2015 - 2024 годах", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Обновлен перечень требований, которым должны соответствовать участники отбора на дату подачи заявки. Уточнено, что при предоставлении субсидии в 2022 году у участника отбора может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей. Также скорректированы формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 29.06.2022 N 558
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 16.12.2015 N 1241 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса в 2015 - 2023 годах"

В наименовании постановления слова "в 2015 - 2023 годах" заменены словами "в 2015 - 2024 годах", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Обновлены требования, которым должен соответствовать заявитель на дату подачи заявки. Закреплено, что при предоставлении субсидии в 2022 году у заявителя может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 30.06.2022 N 6-70
"О внесении изменений в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.12.2021 N 6-669"

Изменения внесены в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области "Об установлении стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области". В новой редакции изложена формула платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области посредством применения стандартизированных тарифных ставок.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Губернатора Томской области от 01.07.2022 N 31
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 01.04.2022 N 13"

Сроки охоты на охотничьи ресурсы на территории Томской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, дополнены следующими строками: болотно-луговая дичь с подружейными собаками - с 25 июля по 30 ноября; боровая, степная и полевая дичь с подружейными собаками - с 5 августа по 5 января; водоплавающая дичь с подружейными собаками - с третьей субботы августа по 30 ноября.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление администрации Города Томска от 30.06.2022 N 566
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 24.03.2011 N 249 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска"

Увеличены цены на отдельные услуги в разделах начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, дополнительного образования.

Постановление администрации Города Томска от 30.06.2022 N 565
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 28.06.2010 N 608 "О порядке назначения и выплат именных стипендий администрации Города Томска талантливой и одаренной молодежи"

Согласно внесенным изменениям уточнено, что выплаты осуществляются только по реквизитам платежной системы МИР.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Администрации Томской области от 30.06.2022 N 306а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 345а"

В новой редакции изложена государственная программа "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области". Объем финансирования в 2022 году увеличен с 624060,1 тыс. рублей до 716964,9 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие изменения внесены в утвержденные подпрограммы.