АПРЕЛЬ №4
>>Новый профиль "Специалист по нормативно-техническим актам"
>>Документы из "Архива технических норм" стали доступнее
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 12.10.2021 |
|
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯУстановлено, что исполнительным органом государственной власти Томской области, уполномоченным на осуществление регионального контроля, является Департамент тарифного регулирования Томской области. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) не проводятся. Региональный контроль осуществляется посредством проведения следующих контрольных (надзорных) мероприятий: наблюдение за соблюдением обязательных требований; документарная проверка; выездная проверка. Срок проведения документарной проверки не может превышать десять рабочих дней. Регламентирован досудебный порядок обжалования решений Департамента, действий (бездействия) должностных лиц Департамента. Определены показатели результативности и эффективности регионального контроля. Утвержден ключевой показатель регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Томской области и его целевые значения. Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 28.07.2014 N 274а "Об утверждении Порядка осуществления государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области" (с внесенными в него изменениями). Скорректирована форма отчета органа местного самоуправления об исполнении переданных государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в Томской области. Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 18.12.2020 N 38 "Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания". • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕВ результате внесенных изменений в Порядок оказания государственной социальной помощи в Томской области уточнено, что в 2021 году заявитель вправе подать заявление об оказании государственной социальной помощи в виде денежной выплаты и прилагаемые к нему документы до 1 декабря включительно. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИОблигации дополнительного выпуска выпускаются в форме государственных именных бездокументарных ценных бумаг с постоянным купонным доходом. Номинальная стоимость одной Облигации составляет 1000 рублей. Общее количество Облигаций 3000000 штук. Срок обращения Облигаций дополнительного выпуска составляет 1007 календарных дней с 06.10.2021 по 09.07.2024. В результате внесенных изменений скорректированы условия и порядок предоставления субсидий. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬПредметом регионального государственного контроля является в отношении участков недр местного значения соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-I "О недрах", Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), Налоговым кодексом Российской Федерации (в части нормативов потерь при добыче полезных ископаемых и подземных водных объектов) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, принятыми в пределах полномочий по регулированию отношений в области использования и охраны недр на своих территориях, а также требований, содержащихся в лицензиях на пользование недрами и иных разрешительных документах, предусмотренных указанными нормативными правовыми актами. Региональный государственный контроль на территории Томской области осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды. Изменения внесены в следующие постановления администрации Города Томска: от 20.04.2010 N 345 "Об утверждении Положения о порядке освобождения территории муниципального образования "Город Томск" от самовольно размещенных объектов" и от 20.07.2015 N 624 "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений физических и юридических лиц, имеющих намерение разместить нестационарные торговые объекты на землях или земельных участках, которые находятся в собственности муниципального образования "Город Томск" или государственная собственность на которые не разграничена, на территории муниципального образования "Город Томск" в целях совершенствования правового регулирования отношений по размещению нестационарных торговых объектов, в связи с кадровыми изменениями в органах и структурных подразделениях администрации Города Томска. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫПредметом регионального государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 19 Федерального закона N 498-ФЗ. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Департаментом ветеринарии. Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 29.04.2020 N 199а "Об установлении Порядка организации и осуществления исполнительными органами государственной власти Томской области государственного надзора в области обращения с животными", ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. Предметом регионального государственного контроля определено соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, установленных Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, касающихся режима особо охраняемой природной территории; особого правового режима использования земельных участков, водных объектов, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий; режима охранных зон особо охраняемых природных территорий. Предметом регионального контроля является соблюдение обязательных требований в области охраны окружающей среды, включая требования, содержащиеся в разрешительных документах и установленные федеральными законами "Об охране окружающей среды", "Об экологической экспертизе", "Об отходах производства и потребления", "Об охране атмосферного воздуха", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "О водоснабжении и водоотведении", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Томской области в отношении объектов, не подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору); соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании". Региональный контроль осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды. Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 16.04.2020 N 166а "Об установлении Порядка организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Томской области" (с внесенными в него изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения. Изменения внесены в Положение о памятнике природы областного значения "Конев Яр". Скорректирован режим особой охраны территории памятника природы, а также в новой редакции изложены его границы. Признаны утратившими силу следующие приказы Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области: от 01.12.2016 N 120-од "Об утверждении Административного регламента осуществления Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области регионального государственного экологического надзора в части государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения - государственных природных заказников зоологического профиля"; от 27.07.2016 N 070-од "Об утверждении Порядка оформления и содержания плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований и порядка оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований при осуществлении регионального государственного экологического надзора и государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий Томской области"; от 29.03.2021 N 008-од "Об утверждении административного регламента осуществления Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области государственного надзора в области обращения с животными". • ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯПредметом контроля определено соблюдение обязательных требований, установленных федеральными законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Томской области и иными нормативными правовыми актами Томской области, к организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов на территории области, за исключением случаев, указанных в п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации". Органом, уполномоченным на осуществление контроля, является Департамент по культуре. Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 04.09.2017 N 323а "Об утверждении Порядка осуществления контроля за соблюдением законодательства об архивном деле в Томской области" (с внесенными в него изменениями). • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАПредметом контроля является соблюдение государственными музеями, находящимися в ведении Томской области, в собственности, оперативном управлении или пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, установленных Федеральным законом от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации на территории Томской области. Органом, уполномоченным на осуществление контроля, является Департамент по культуре. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМПредметом регионального контроля определено соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления, сведения о которых содержатся в реестре, требований к достоверности, актуальности и полноте сведений о них, представляемых для включения в реестр. Региональный контроль осуществляется Департаментом по вопросам семьи и детей. Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 28.10.2020 N 513а "Об установлении Порядка осуществления регионального государственного контроля за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления". Скорректированы коэффициенты уровня медицинской организации по перечню групп заболеваний, состояний, в том числе КСГ, для оплаты медицинской помощи по КСГ, оказанной в стационарных условиях и условиях дневного стационара, в том числе для оплаты медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным за пределами Томской области. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАЦелями обучения населения являются: подготовка населения в области защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; привитие населению практических навыков по действиям при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; доведение до населения правил осуществления профилактических мероприятий по предупреждению возможности возникновения чрезвычайных ситуаций. Также определены основные задачи и формы обучения, группы населения, привлекаемые к обучению, полномочия органов администрации и организаций по организации и осуществлению обучения. |