Томская область: новое в законодательстве от 05.10.2021

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОРОНАВИРУС

Постановление Администрации Томской области от 23.09.2021 N 399а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"

В целях финансового обеспечения мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов внесены изменения посредством направления бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение отдельных направлений расходов областного бюджета на 2021 год.

Распоряжение Администрации Томской области от 28.09.2021 N 571-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра"

В результате внесенных изменений в распоряжение Администрации Томской области "О введении режима функционирования "повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области" действие всех ранее введенных ограничений продлено до 01.12.2021.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 29.09.2021 N 58
"О внесении изменения в приказ Департамента здравоохранения Томской области от 12.02.2021 N 3"

Изменения внесены в Порядок определения объема и условий предоставления субсидии из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Департаменту здравоохранения Томской области, на осуществление мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Томской области. Дополнительными показателями результативности предоставления субсидии определены: количество приобретенных средств индивидуальной защиты при работе с пациентами с новой коронавирусной инфекцией; охват медицинским наблюдением лиц, размещенных в обсерваторах; количество приобретенных лекарственных препаратов для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией; количество приобретенных расходных материалов для оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 28.09.2021 N 70
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 07.12.2012 N 175"

Согласно внесенным изменениям в Положение о Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области уточнено, что Департамент обеспечивает координацию деятельности исполнительных органов государственной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей, федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор), федеральный государственный пожарный надзор, федеральный государственный контроль (надзор) качества и безопасности медицинской деятельности, а также обеспечивающих безопасность людей на водных объектах, органов местного самоуправления в сфере организации отдыха и оздоровления детей, общественных организаций и объединений.

Постановление администрации Города Томска от 22.09.2021 N 813
"Об утверждении Порядка определения нормативных затрат на выполнение работ муниципальными учреждениями, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет администрация Города Томска"

Закреплено, что объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными учреждениями в текущем финансовом году и плановом периоде осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на указанные цели. Порядком утверждены: правила определения нормативных затрат на выполнение работ; регламент внесения изменений в Порядок.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 28.09.2021 N 403а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.08.2020 N 422а"

Изменения технического характера внесены в Перечень иных, помимо предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", прав и обязанностей, которые могут осуществляться Томской областью, участвующей в качестве самостоятельной стороны в концессионном соглашении, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановление администрации Города Томска от 28.09.2021 N 826
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 24.03.2011 N 249 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска"

Согласно внесенным изменениям стоимость групповой робототехники увеличена с 150 рублей до 165 рублей за 30 минут.

Постановление администрации Города Томска от 28.09.2021 N 825
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 11.10.2011 N 1101 "Об утверждении предельных (максимальных) цен на платные услуги муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя выполняет управление социальной политики администрации Города Томска"

В результате внесенных изменений стоимость индивидуальной юридической консультации увеличена с 335 рублей до 500 рублей за час.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 30.09.2021 N 1-577/9(90)
"О тарифах теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Уют Орловка" (ИНН 7024044994)"

Обществу с ограниченной ответственностью "Уют Орловка" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: поселок Самусь, улица Камышка закрытого административно-территориального образования Северск, на период с 30.09.2021 по 31.12.2021.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 30.09.2021 N 1-571/9(88)
"О тарифах теплоснабжающей организации Муниципальное казенное предприятие "Обь" Молчановского сельского поселения Молчановского района Томской области (ИНН 7026000103)"

Муниципальному казенному предприятию "Обь" Молчановского сельского поселения Молчановского района Томской области установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Молчаново Молчановского сельского поселения Молчановского района на период с 30.09.2021 по 31.12.2021.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 1-207/9(87)
"Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Эко-Транс" (ИНН 7005007203) на 2022 - 2024 годы"

Обществу с ограниченной ответственностью "Эко-Транс" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Сергеево Сергеевского сельского поселения Первомайского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2022 - 2024 годы для формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Сергеево Сергеевского сельского поселения Первомайского района, с использованием метода индексации установленных тарифов.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 1-196/9(81)
"Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Южная Тепловая Компания" (ИНН 7014055884) на 2022 - 2024 годы"

Обществу с ограниченной ответственностью "Южная Тепловая Компания" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Калтай Калтайского сельского поселения Томского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2022 - 2024 годы для формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Калтай Калтайского сельского поселения Томского района, с использованием метода индексации установленных тарифов.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 9-573/9(80)
"О тарифах теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Томского приборного завода" (ИНН 7017123606) на теплоноситель"

Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Томского приборного завода" установлены тарифы на теплоноситель, поставляемый потребителям городского округа "Город Томск". Тарифы действуют с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 1-574/9(79)
"О тарифах теплоснабжающей организации Кожевниковское районное муниципальное унитарное предприятие "Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство" (ИНН 7008006430)"

Кожевниковскому районному муниципальному унитарному предприятию "Коммунальное ремонтно-строительное хозяйство" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям Вороновского сельского поселения Кожевниковского района. Тарифы действуют с 30.09.2021 по 31.12.2021.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 1-540/9(75)
"О тарифах теплоснабжающей организации Муниципальное унитарное предприятие "Наумовское" (ИНН 7014067128)"

Муниципальному унитарному предприятию "Наумовское" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям Наумовского сельского поселения Томского района. Тарифы действуют с 30.09.2021 по 31.12.2021.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 1-214/9(74)
"О тарифах теплоснабжающей организации Муниципальное унитарное предприятие "Энергетик" (ИНН 7007012093)"

Муниципальному унитарному предприятию "Энергетик" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: Томская область, Колпашевский район, с. Инкино, ул. Советская, д. 23. Тарифы действуют с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 1-215/9(73)
"О тарифах теплоснабжающей организации Муниципальное унитарное предприятие "Энергетик" (ИНН 7007012093)"

Муниципальному унитарному предприятию "Энергетик" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: Томская область, Колпашевский район, с. Копыловка, ул. Братьев Пановых, д. 8/2. Тарифы действуют с 01.01.2022 по 31.12.2022.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 1-366/9(72)
"О тарифах теплоснабжающей организации Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области" (ИНН 7020035798)"

Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям городского округа "Город Томск". Тарифы действуют с 01.01.2022 по 31.12.2022.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Администрации Томской области от 28.09.2021 N 574-ра
"Об утверждении региональной программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве на территории Томской области на 2021 - 2023 годы"

Целью региональной программы определено повышение уровня занятости инвалидов молодого возраста. Задачами региональной программы являются: организация сопровождения трудоустройства инвалидов молодого возраста - выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования; организация сопровождения инвалидов молодого возраста при трудоустройстве, обратившихся в органы службы занятости населения. Объем финансирования в 2021 году составляет 2895,2 тыс. рублей. Утвержден перечень программных мероприятий.

Признано утратившим силу распоряжение Администрации Томской области от 02.02.2018 N 61-ра "Об утверждении региональной программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве на территории Томской области на 2018 - 2020 годы" (с внесенными в него изменениями).

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 29.09.2021 N 27
"О признании утратившими силу отдельных приказов Департамента труда и занятости населения Томской области"

Признан утратившим силу приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 08.08.2019 N 30 "Об утверждении Административного регламента осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов" (с внесенными в него изменениями).

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2021 N 402а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 13.02.2007 N 25а"

Изменения внесены в Порядок обращения за компенсацией родителям (законным представителям) за присмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, а также за услуги индивидуального предпринимателя, осуществляющего образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и ее выплаты. Уточнено, что заявитель, обратившийся за компенсацией, предоставляет в областное государственное казенное учреждение "Центр социальной поддержки населения" по месту жительства или в многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг копию лицензии на осуществление образовательной деятельности или выписку из реестра лицензий на осуществление образовательной деятельности.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 28.09.2021 N 405а
"О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области"

Наименование постановления Администрации Томской области от 06.09.2013 N 367а "О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов на организацию системы выявления, сопровождения одаренных детей" изложено в следующей редакции: "Об установлении Правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов на организацию системы выявления, сопровождения одаренных детей", в связи с чем внесены изменения по тексту документа. Изменения вступают в силу с 01.01.2022.

Также изменения внесены в постановление Администрации Томской области от 06.03.2012 N 84а "О финансовом обеспечении выплаты ежемесячной стипендии Губернатора Томской области молодым учителям областных государственных и муниципальных образовательных организаций Томской области". Уточнено, что постановлением утверждены: Правила предоставления и методика распределения иного межбюджетного трансферта на выплату ежемесячной стипендии Губернатора Томской области молодым учителям муниципальных образовательных организаций Томской области и Порядок определения объема и условие предоставления субсидий из областного бюджета областным государственным бюджетным и автономным образовательным учреждениям Томской области на выплату ежемесячной стипендии Губернатора Томской области молодым учителям. Изменения вступают в силу с 01.01.2022.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2021 N 401а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.07.2015 N 265а"

В новой редакции изложено Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива. Уточнено, что источником финансового обеспечения гранта являются средства, предоставляемые из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета, на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования. Скорректированы порядок проведения отбора получателей гранта, а также условия предоставления гранта. Формы используемой документации также изложены в новой редакции.

Постановление Администрации Томской области от 22.09.2021 N 398а
"О внесении изменений в отдельные постановления Администрации Томской области"

Согласно внесенным изменениям скорректированы нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области и нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области.

Распоряжение Администрации Томской области от 24.09.2021 N 557-ра
"Об утверждении предельного уровня софинансирования Томской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Томской области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов"

Установлены предельный уровень софинансирования областью объема расходного обязательства муниципального образования области на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, а также предельный уровень софинансирования областью объема расходного обязательства муниципального образования области на осуществление капитальных вложений по отдельным объектам капитального строительства и недвижимого имущества муниципальной собственности на 2022 год.

Приказ Департамента общего образования Томской области от 27.09.2021 N 36
"О внесении изменений в приказ Департамента общего образования Томской области от 10.03.2020 N 3"

В результате внесенных изменений в Положение о порядке проведения конкурсного отбора претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Томской области, срок подачи заявления об участии в конкурсном отборе продлен с 15 июля до 2 октября текущего года.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 23.09.2021 N 57
"Об установлении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидии областным государственным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение расходов, возникающих при модернизации лабораторий медицинских организаций субъектов Российской Федерации, осуществляющих диагностику инфекционных болезней"

Утверждены условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 28.09.2021 N 404а
"Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области"

Установлены предмет и объекты регионального государственного контроля (надзора). Региональный государственный контроль (надзор) осуществляет Департамент лицензирования и регионального государственного контроля.

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 19.10.2018 N 402а "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Томской области", ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2021 N 400а
"Об определении уполномоченного органа"

Администрация Томской области в лице Департамента промышленности и энергетики Администрации Томской области определена уполномоченным органом в сфере реализации промышленной политики в Томской области.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.09.2021 N 6-558/9(71)
"Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничном рынке на территории Катайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области, технологически не связанной с единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, для акционерного общества "Энергосервисная компания Сибири" (ИНН 5501231424)"

Цена (тариф) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территории Катайгинского сельского поселения Верхнекетского района Томской области, технологически не связанной с единой энергетической системой России и технологически изолированными территориальными электроэнергетическими системами, без дифференциации по уровням напряжения (без учета НДС) для акционерного общества "Энергосервисная компания Сибири" установлена в размере 27,85 руб./кВт x ч. Тариф действует с 01.01.2021 по 31.12.2021.

Приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 24.09.2021 N 34
"Об установлении порядка согласования отправления транспортного средства, предусмотренного частью 1 статьи 38 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Определена процедура согласования (в том числе основания для отказа в таком согласовании) отправления одного и того же транспортного средства, используемого для перевозок пассажиров и багажа по заказу, более трех раз в течение одного месяца из мест, установленных постановлением Администрации Томской области от 19.10.2018 N 403а. Утвержден перечень необходимых документов. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 29.09.2021 N 831
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 15.08.2014 N 806 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования "Город Томск", аннулирование разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций"

Дополнительно определено, что запрещается требовать от заявителя предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с п. 7.2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Администрации Томской области от 29.09.2021 N 412а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 19.01.2018 N 27а"

В результате внесенных изменений в Положение о государственном комплексном (ландшафтном) природном заказнике областного значения "Южнотаежный" скорректированы его границы. Также установлено, что региональный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий на территории Заказника осуществляет Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации Томской области от 28.09.2021 N 406а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 342а"

Согласно внесенным изменениям государственная программа "Развитие образования в Томской области" дополнена Порядком предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках регионального проекта "Современная школа". Утверждены критерии отбора муниципальных образований Томской области для предоставления субсидии, методика расчета субсидии и перечень необходимых документов.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Администрации Томской области от 29.09.2021 N 408а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 345а"

Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "Об утверждении государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области", а именно в Порядок предоставления и распределения из областного бюджета субсидий местным бюджетам на создание и модернизацию объектов спортивной инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в рамках регионального проекта "Спорт - норма жизни" к Перечню финансируемых мероприятий региональных проектов государственной программы "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области. Уточнено, что перераспределение субсидии между местными бюджетами осуществляется путем внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета с последующим внесением изменений в закон Томской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.