Томская область: новое в законодательстве от 15.10.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Томской области от 07.10.2019 N 103-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросу оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1886)

Внесены коррективы в следующие законы Томской области: от 12 ноября 2015 года N 182-ОЗ "О Законодательной Думе Томской области"; от 27 декабря 2013 года N 242-ОЗ "Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Томской области"; от 7 марта 2002 года N 9-ОЗ "О нормативных правовых актах Томской области" в части замены дублирования положений федерального закона отсылками к нему.

Решение Думы Города Томска от 01.10.2019 N 1174
"О внесении изменений в решение Думы города Томска от 30.10.2007 N 683 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 "Об утверждении структуры администрации города Томска" и утверждении положений об органах администрации"

Внесенными изменениями в Положение о департаменте капитального строительства администрации Города Томска скорректированы функции департамента.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Томской области от 07.10.2019 N 100-ОЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1883)

Внесены изменения в Закон Томской области "О стратегическом планировании в Томской области" в части содержания прогнозов социально-экономического развития Томской области на долгосрочный и среднесрочный периоды. Установлено, что оба прогноза должны содержать прогноз баланса трудовых ресурсов Томской области, в том числе потребность в привлечении иностранных работников по отдельным видам экономической деятельности. Кроме того, прогнозы социально-экономического развития на долгосрочный и среднесрочный периоды в десятидневный срок со дня их утверждения/одобрения должны размещаться на официальном сайте Администрации.

Также изменения внесены в Закон Томской области "О реализации полномочий в области содействия занятости населения в Томской области" в части дополнения полномочиями исполнительных органов государственной власти по "утверждению порядка разработки прогноза баланса трудовых ресурсов Томской области" и непосредственно по "разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Томской области".

Постановление Губернатора Томской области от 08.10.2019 N 91
"О внесении изменения в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 17.02.2006 N 18"

В результате внесенного дополнения в Положение о Главной инспекции государственного строительного надзора Томской области закреплено, что Главная инспекция осуществляет надзор за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации при осуществлении регионального государственного строительного надзора.

Постановление Губернатора Томской области от 07.10.2019 N 90
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 07.04.2009 N 21"

В результате внесенных изменений в Положение о Комитете по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области уточнено, что назначение руководителя Комитета осуществляется по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования.

Постановление Губернатора Томской области от 07.10.2019 N 89
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 88"

Внесенным дополнением в Положение о Департаменте социальной защиты населения Томской области определено, что Департамент осуществляет в пределах своей компетенции оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями.

Постановление Администрации Томской области от 08.10.2019 N 363а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 13.01.2010 N 4а"

Изменения внесены в Положение о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах государственной власти Томской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, требований к служебному поведению. Уточнено, что проверка в отношении гражданских служащих, замещающих должности начальника Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений, заместителя начальника Департамента - председателя контрольного комитета, председателя комитета противодействия коррупции Департамента, осуществляется структурным подразделением Администрации, определяемым Губернатором.

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 09.10.2019 N 35
"О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 02.07.2018 N 30"

В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги "Предоставление сведений из реестра государственного имущества Томской области" уточнен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Томской области от 07.10.2019 N 101-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1884)

Уточнено наименование Стратегии социально-экономического развития Томской области, а также с 20 декабря 2020 года признается утратившим силу положение, в соответствии с которым ведение единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляет Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области, поскольку данные полномочия будут осуществляться ФНС России.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 360а
"Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области"

Государственная программа направлена на регулирование отношений в сфере поддержки предпринимательства в Томской области, формирование эффективной системы государственной поддержки предпринимательства, развитие существующих механизмов такой поддержки и внедрение новых подходов к развитию данной сферы экономики, формирование конкурентоспособного, экономически устойчивого промышленного комплекса, на повышение эффективности государственной политики в сфере социально-экономического и стратегического развития. В рамках реализации государственной программы предусмотрено решение следующих задач: стимулирование предпринимательской активности населения для развития сферы малого и среднего предпринимательства - важного источника доходов населения; обеспечение эффективного недропользования субъектами предпринимательской деятельности; создание благоприятных условий для формирования конкурентоспособного, экономически устойчивого промышленного комплекса; повышение эффективности государственной политики в сфере социально-экономического и стратегического развития; защита прав, законных интересов граждан, субъектов предпринимательства при осуществлении отдельных видов деятельности. Объем финансирования в 2020 году составляет 30270722,1 тыс. рублей.

Постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области" (с изменениями и дополнениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, утрачивает силу с 1 января 2020 года.

Решение Думы Города Томска от 01.10.2019 N 1169
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 05.03.2019 N 1045 "Об установлении размера стоимости движимого имущества, подлежащего включению в Реестр муниципального имущества Города Томска"

Установлено, что в Реестр муниципального имущества Города Томска подлежат включению принятые к бухгалтерскому учету подарки, полученные лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования "Город Томск", лицами, замещающими муниципальные должности в муниципальном образовании "Город Томск", в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, стоимость которых превышает 3000 рублей.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 346а
"Об утверждении государственной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области"

Государственная программа направлена на достижение цели Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года "Сбалансированное территориальное развитие за счет развития инфраструктуры в Томской области". В качестве стратегической цели развития определен высокий уровень благосостояния населения и стандартов качества жизни, а в числе среднесрочных целей указанной Стратегии - развитая инфраструктура и благоприятные условия для жизни, работы, отдыха и воспитания детей, что предполагает проведение модернизации жилищно-коммунального хозяйства Томской области. В сфере жилищно-коммунального хозяйства приоритетные задачи социально-экономического развития, как следует из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии развития Сибири до 2020 года, достигаются через развитие и модернизацию коммунальной инфраструктуры, обеспечение снижения уровня износа ее объектов. Объем финансирования в 2020 году утвержден в размере 2281424,1 тыс. рублей.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 09.10.2019 N 5-692/9(218)
"Об утверждении производственной программы и установлении тарифов организации Муниципальное унитарное предприятие "Рыбалово" (ИНН 7014065145) в сфере водоотведения для потребителей села Рыбалово Рыбаловского сельского поселения Томского района на период с 10 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года"

Муниципальному унитарному предприятию "Рыбалово" установлены тарифы на водоотведение для потребителей села Рыбалово Рыбаловского сельского поселения Томского района на период с 10 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года. Утверждена производственная программа Муниципального унитарного предприятия "Рыбалово" в сфере водоотведения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 09.10.2019 N 4-691/9(217)
"Об утверждении производственной программы и установлении тарифов организации Муниципальное унитарное предприятие "Рыбалово" (ИНН 7014065145) на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей села Рыбалово Рыбаловского сельского поселения Томского района на период с 10 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года"

Муниципальному унитарному предприятию "Рыбалово" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей села Рыбалово Рыбаловского сельского поселения Томского района на период с 10 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года. Утверждена производственная программа Муниципального унитарного предприятия "Рыбалово" в сфере холодного водоснабжения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 02.10.2019 N 4-400/9(205)
"Об утверждении производственной программы и установлении тарифов организации Муниципальное предприятие "Калтайское ЖКХ" (ИНН 7014064208) в сфере холодного водоснабжения"

Муниципальному предприятию "Калтайское ЖКХ" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей села Калтай, деревни Кандинка Калтайского сельского поселения Томского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Муниципального предприятия "Калтайское ЖКХ" в сфере холодного водоснабжения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 02.10.2019 N 4-401/9(204)
"Об утверждении производственной программы и установлении тарифов организации Муниципальное предприятие "Калтайское ЖКХ" (ИНН 7014064208) в сфере холодного водоснабжения"

Муниципальному предприятию "Калтайское ЖКХ" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей деревни Курлек Калтайского сельского поселения Томского района на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Муниципального предприятия "Калтайское ЖКХ" в сфере холодного водоснабжения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 02.10.2019 N 5-28/9(199)
"Об утверждении производственной программы и установлении тарифов организации общество с ограниченной ответственностью "ВКХ "Самусь" (ИНН 7024038863) в сфере водоотведения"

Обществу с ограниченной ответственностью "ВКХ "Самусь" установлены тарифы на водоотведение (очистка сточных вод) для потребителей поселка Самусь, деревни Орловка городского округа ЗАТО Северск на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа общества с ограниченной ответственностью "ВКХ "Самусь" в сфере водоотведения.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 08.10.2019 N 365а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 08.08.2012 N 303а"

Внесенными изменениями в постановление Администрации Томской области "О системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений" в новой редакции изложены размеры должностных окладов руководителей областных государственных автономных и казенных учреждений, подведомственных Департаменту лесного хозяйства Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 08.10.2019 N 364а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.05.2017 N 196а"

Скорректированы размеры должностных окладов руководителей областных государственных унитарных предприятий.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 348а
"Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области"

Отмечено, что основными целями деятельности Департамента труда и занятости населения являются эффективная занятость населения и развитие трудовых ресурсов, высокий уровень обеспечения трудовых прав и социальных гарантий граждан в области труда и занятости населения. Определен потенциал развития рынка труда. Объем финансирования в 2020 году составляет 1049020,3 тыс. рублей. Приведен перечень мероприятий.

С 1 января 2020 года утрачивает силу постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 N 478а "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области" (вместе с внесенными в него изменениями).

Постановление администрации Города Томска от 09.10.2019 N 946
"Об отмене постановления администрации города Томска от 30.04.2009 N 351 "Об утверждении Порядка установления муниципальных доплат отдельным категориям работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Томска" и признании утратившими силу отдельных положений постановления администрации г. Томска от 16.03.2010 N 225 "О внесении изменений в постановление администрации города Томска от 30.04.2009 N 351 "Об утверждении Порядка установления муниципальных доплат стимулирующего характера отдельным категориям работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Томска" и постановление администрации города Томска от 30.09.2009 N 933 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Томска"

Отменены постановления администрации города Томска от 30.04.2009 N 351 "Об утверждении Порядка установления муниципальных доплат отдельным категориям работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Томска" и от 30.09.2009 N 933 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, подведомственных департаменту образования администрации города Томска".

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Томской области от 07.10.2019 N 106-ОЗ
"О внесении изменений в статью 3 Закона Томской области "Об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1891)

Перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в Томской области, дополнен гражданами, признанными подвергшимися политическим репрессиям, и гражданами, признанными пострадавшими от политических репрессий.

Закон Томской области от 07.10.2019 N 99-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "Об объеме и порядке предоставления отдельным категориям обучающихся полного государственного обеспечения, а также иных дополнительных гарантий"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1880)

Закреплено, что если обучающемуся при наличии у него академической задолженности прекращено предоставление полного государственного обеспечения и дополнительной гарантии по предоставлению обучающимся предметов личной гигиены (полного государственного обеспечения), то компенсация за последний для него период начисления компенсации выплачивается ему в течение пятнадцати рабочих дней со дня прекращения предоставления ему полного государственного обеспечения.

Постановление Администрации Томской области от 26.09.2019 N 339а
"Об утверждении государственной программы "Улучшение инвестиционного климата и развитие экспорта Томской области"

Целью государственной программы определено повышение качества и доступности социального обслуживания населения, создание условий для роста благосостояния получателей мер социальной поддержки, в том числе семей с детьми. Объем финансирования в 2020 году составляет 11394676,8 тыс. рублей. Результатами реализации государственной программы станут своевременное и в полном объеме исполнение принятых публичных обязательств по социальной поддержке - повышению уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки; усиление адресности при предоставлении социальной поддержки - более эффективному использованию средств областного бюджета; совершенствование организации предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, в том числе развитие надомных и полустационарных форм предоставления социальных услуг, - обеспечению потребности граждан старшего возраста и инвалидов в социальном обслуживании, повышению качества жизни граждан (семей), сохранению их физического и психического здоровья, увеличению продолжительности жизни; привлечение социально ориентированных некоммерческих организаций - повышению доступности, качества и безопасности, а также расширению перечня социальных услуг, созданию новых рабочих мест; повышение средней заработной платы социальных работников - решению проблемы дефицита кадров в отрасли, мотивации специалистов на повышение качества предоставляемых услуг, снижению уровня безработицы; формирование доступной среды для инвалидов - повышению уровня доступности приоритетных объектов услуг в различных сферах жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения.

С 1 января 2020 года утрачивает силу постановление Администрации Томской области от 01.12.2014 N 447а "Об утверждении государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" и ряд изменяющих его актов.

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 01.10.2019 N 14
"Об утверждении ведомственных целевых программ на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов"

Утверждены следующие ведомственные целевые программы: "Исполнение принятых обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан за счет средств областного бюджета"; "Оптимизация системы оказания социальных услуг и повышение эффективности социальной поддержки населения"; "Обеспечение бесплатного проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области". Определены объемы расходов областного бюджета, цели и задачи, а также перечни мероприятий ведомственных целевых программ.

Решение Думы Города Томска от 01.10.2019 N 1172
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 N 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск"

Уточнены меры социальной поддержки гражданам, являющимся собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), а также жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания. В частности, предусмотрены новые меры социальной поддержки для граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу (реконструкции), которым предоставляется жилое помещение за счет жилых помещений, поступивших в бюджет муниципального образования "Город Томск" на безвозмездной основе, - в форме освобождения от возмещения разницы между стоимостью жилого помещения, предоставляемого гражданину взамен жилого помещения, подлежащего изъятию для муниципальных нужд.

Постановление администрации Города Томска от 09.10.2019 N 945
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 11.03.2016 N 167 "Об утверждении Положения о деятельности муниципальных общественных кладбищ, об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории муниципального образования "Город Томск"

В результате внесенных изменений в новой редакции изложен порядок захоронения (погребения) на почетном квартале. Утверждены отдельные списки граждан захоронение которых осуществляется на Почетном квартале кладбища "Бактин" и на Почетном квартале кладбища "Воронино". Также закреплено, что установка оград на Почетном квартале запрещена.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Томской области от 07.10.2019 N 104-ОЗ
"О внесении изменения в статью 7 Закона Томской области "О Контрольно-счетной палате Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1887)

В результате внесенных изменений дополнительно определено, что гражданин не может быть назначен на должность председателя, заместителя председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Томской области при наличии родства или свойства с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории Томской области, с Председателем Законодательной Думы, Губернатором, а также руководителями органов исполнительной власти, в назначении которых на должность принимала участие в соответствии с Уставом Законодательная Дума Томской области.

Закон Томской области от 07.10.2019 N 96-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О предоставлении льготы по налогу на прибыль организаций резидентам особой экономической зоны технико-внедренческого типа"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1877)

Внесенными изменениями уточнено, что льгота по налогу на прибыль организаций применяется начиная с года получения первой прибыли, а не с даты регистрации налогоплательщика в качестве резидента особой экономической зоны технико-внедренческого типа (ОЭЗ). Также установлены дифференцированные пониженные налоговые ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет для организаций, получивших статус резидента ОЭЗ, в зависимости от периода их деятельности и получения первой прибыли от деятельности, осуществляемой на территории ОЭЗ.

Приказ Департамента финансов Томской области от 04.10.2019 N 29
"Об изменении перечня главных администраторов доходов областного бюджета"

В результате внесенного дополнения за Контрольно-счетной палатой Томской области закреплены доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов государственной власти субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу (код - 1 14 02022 02 0000 440).

Решение Думы Города Томска от 01.10.2019 N 1165
"О внесении изменения в решение Думы Города Томска от 21.09.2010 N 1596 "О взимании земельного налога на территории муниципального образования "Город Томск"

Уточнено, что льгота в виде полного освобождения от уплаты земельного налога предоставляется до 1 января 2022 года жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным участниками долевого строительства, которые в порядке, установленном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", на основании судебного акта приняли право собственности на объект незавершенного строительства и земельный участок, на котором согласно проектной документации запланировано строительство такого объекта, от застройщика, в отношении которого введена процедура финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства, в целях завершения строительства многоквартирного дома, в отношении принятых от застройщика таких земельных участков.

Решение Думы Города Томска от 01.10.2019 N 1163
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.12.2018 N 980 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов"

Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2019 год: общий объем доходов с 18028277,4 тыс. рублей до 18269408,9 тыс. рублей, общий объем расходов с 18964590,1 тыс. рублей до 19205721,6 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 936312,7 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования "Город Томск" на 2020 год уменьшен с 446137,4 тыс. рублей до 346137,4 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему.

Постановление администрации Города Томска от 08.10.2019 N 928
"О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Города Томска от 14.06.2018 N 504 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2025 годы"

В результате внесенных изменений установлено, что за предоставлением субсидии могут обратиться религиозные организации.

Постановление администрации Города Томска от 04.10.2019 N 913
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 30.04.2008 N 341 "Об утверждении Порядка распределения средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент образования администрации Города Томска"

Внесенными изменениями в новой редакции изложены: размеры минимальных муниципальных базовых нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования; размер среднего дополнительного норматива; значения коэффициентов масштаба; значения коэффициентов масштаба для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам, и санаторных общеобразовательных организаций; значения индивидуальных коэффициентов специфики; значения экспериментального коэффициента. По тексту документа термин "общеобразовательные программы дошкольного образования" заменен термином "образовательные программы дошкольного образования".

Постановление администрации Города Томска от 04.10.2019 N 911
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 04.09.2015 N 831 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях"

Действие утвержденного Порядка продлено до 2021 года, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Заменены ссылки на утратившие силу документы. Обновлен список необходимых документов, предоставляемых вместе с Отчетом об использовании целевой субсидии.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Закон Томской области от 07.10.2019 N 97-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области "Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1878)

Внесенными изменениями признана утратившей силу информация, согласно которой разрешение на строительство не требовалось в случае строительства и (или) реконструкции линейно-кабельных сооружений связи и кабельных линий электросвязи, антенно-мачтовых сооружений высотой до 40 метров включительно, у которых отсутствует прочная связь с землей и заглубленный фундамент, являющихся легковозводимыми, из сборно-разборных конструкций, для которых возможны неоднократный монтаж, перемещение на другое место с последующей установкой при сохранении эксплуатационных качеств и проектных характеристик конструктивных элементов без потери технических свойств и технологических функций.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 358а
"Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Томской области"

Целью государственной программы является повышение качества жизни сельского населения, создание условий развития сельских территорий. Объем финансирования в 2020 году утвержден в размере 237122,7 тыс. рублей. Утверждено, что для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, ускорить развитие несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширение рынка труда, развитие процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала. Определены задачи и направления комплексного развития сельских территорий, механизмы реализации предусмотренных мероприятий и показатели их результативности.

Приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 10.10.2019 N 17-ОД
"Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Томской области и для входящих в ее состав муниципальных образований"

Утверждены нормативы минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Томской области и для входящих в ее состав муниципальных образований.

Признан утратившим силу приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 20.06.2016 N 25-ОД "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения пунктами технического осмотра транспортных средств для Томской области и для входящих в ее состав муниципальных образований", ранее регулировавший аналогичные правоотношения.

Решение Думы Города Томска от 01.10.2019 N 1170
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007 N 687"

Установлены: минимальное количество парковочных мест для легковых автомобилей на земельном участке, предназначенном для размещения гостиницы - 1 парковочное место на каждые 5 номеров в гостинице, но не менее 1 парковочного места; минимальный размер земельного участка с видом разрешенного использования гостиницы - 275 (кв. м); максимальный размер земельного участка 12000 (кв. м).

Постановление администрации Города Томска от 09.10.2019 N 947
"Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск"

Установлена процедура создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск", и прекращения такого использования. Утверждены порядки оборудования и обустройства, создания, условия использования парковок (парковочных мест), правила пользования платной парковкой. Также определен порядок внесения платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах.

Признано утратившим силу постановление администрации Города Томска от 10.01.2014 N 7 "Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования "Город Томск".

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Томской области от 07.10.2019 N 98-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "Об охране атмосферного воздуха на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1879)

Внесенными изменениями уточнено, что Закон "Об охране атмосферного воздуха на территории Томской области" разграничивает полномочия органов государственной власти Томской области в области охраны атмосферного воздуха. Скорректированы полномочия Администрации Томской области, исполнительного органа государственной власти, осуществляющего государственное управление в сфере охраны окружающей среды, в области охраны атмосферного воздуха, органов местного самоуправления. Признаны утратившими силу нормы, определяющие нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории области; производственный контроль за охраной атмосферного воздуха; ответственность собственников объектов, имеющих стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 357а
"Об утверждении государственной программы "Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Томской области"

Одной из задач государственной программы является обеспечение экологически безопасного обращения с отходами, при решении которой используются следующие механизмы: предупреждение и сокращение образования отходов, вовлечение их в повторный хозяйственный оборот, сокращение объемов образования и снижение уровня опасности отходов, использования образовавшихся отходов путем переработки, регенерации, рекуперации, рециклинга; внедрение и применение малоотходных и ресурсосберегающих технологий и оборудования; создание и развитие инфраструктуры экологически безопасного удаления отходов, их обезвреживания и размещения; поэтапное введение запрета на захоронение отходов, не прошедших сортировку, механическую и химическую обработку, а также отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичного сырья (металл, бумага, стеклянная и пластиковая тара, автомобильные шины и аккумуляторы и другие); установление ответственности производителей за экологически безопасное удаление произведенной ими продукции, представленной готовыми изделиями, утратившими свои потребительские свойства, а также связанной с ними упаковки; обеспечение экологической безопасности при хранении и захоронении отходов и проведение работ по экологическому восстановлению территорий объектов размещения отходов после завершения эксплуатации указанных объектов. Объем финансирования государственной программы на 2020 год утвержден в размере 290012,6 тыс. рублей.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Закон Томской области от 07.10.2019 N 105-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1890)

В результате внесенных изменений установлено, что дополнительные сведения, подлежащие включению в Регистр, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов. Признаны утратившими силу нормы, определяющие порядок предоставления сведений из Регистра и передачу сведений из Регистра для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов и их актуализации.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 359а
"Об утверждении государственной программы "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области"

Отмечено, что для региона выделены следующие основные направления развития инновационной сферы и науки: содействие подготовке кадров для инновационного развития экономики региона; создание условий для развития и реализации научно-технического и инновационного потенциала области; организация и проведение деловых игр (конкурсов) в научной и инновационной сфере, в том числе "Tomsk Science Game", "Science Slam", форума новых решений "U-NOVUS", мероприятий по вовлечению молодежи в научную и инновационную деятельность, популяризация научно-технического и инновационного развития; содействие продвижению результатов НИР и инновационной продукции области; развитие инфраструктуры инновационного бизнеса, инновационной инфраструктуры; развитие пилотного инновационного территориального кластера "Smart Technologies Tomsk". Объем финансирования в 2020 году составляет 323339,6 тыс. рублей.

С 1 января 2020 года утрачивает силу постановление Администрации Томской области от 30.10.2014 N 414а "Об утверждении государственной программы "Развитие инновационной деятельности и науки в Томской области" (с внесенными в него изменениями), ранее регулировавшие правоотношения в указанной сфере.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 347а
"Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области"

Объем финансирования государственной программы на 2020 год утвержден в размере 1258717,1 тыс. рублей. Реализация мероприятий государственной программы при достаточном финансировании позволит к 2026 году достичь следующих результатов: увеличить индекс участия населения в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными и муниципальными учреждениями культуры; увеличить охват населения услугами театрально-зрелищных учреждений; увеличить долю объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии; сохранить долю документов областных архивов, находящихся в нормативных условиях, обеспечивающих их постоянное (вечное) хранение; увеличить число посещений организаций культуры и другие.

С 1 января 2020 года утрачивает силу постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 489а "Об утверждении государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области", ранее регулировавшее правоотношения в указанной сфере, и ряд изменяющих его актов.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 342а
"Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области"

Установлено, что повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики как в Российской Федерации, так и на территории Томской области. Развитие отрасли "образование" направлено на достижение задачи "Содействие повышению качества образования в Томской области" в рамках Стратегии социально-экономического развития Томской области до 2030 года, а также на обеспечение целей, поставленных в рамках Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года": обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования путем вхождения Российской Федерации в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования; воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, которое обеспечивается увеличением охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования. Объем финансирования в 2020 году составляет 19032610,1 тыс. рублей.

С 1 января 2020 года утрачивают силу постановления Администрации Томской области от 30.10.2014 N 413а "Об утверждении государственной программы "Развитие образования в Томской области" и от 22.03.2016 N 79а "Об утверждении государственной программы "Содействие созданию в Томской области новых мест в общеобразовательных организациях", а также ряд изменяющих их актов.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Администрации Томской области от 04.10.2019 N 362а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 29.12.2018 N 508а"

В результате внесенных изменений в областную Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в новой редакции изложен перечень лекарственных препаратов и медицинских изделий в целях обеспечения граждан, страдающих заболеваниями или относящихся к группам населения, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты отпускаются по рецептам врачей (фельдшеров) бесплатно или с 50% скидкой за счет средств областного бюджета.

Постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 353а
"Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области"

Целью государственной программы определено повышение качества и доступности медицинской помощи, увеличение продолжительности жизни населения Томской области. Финансирование в 2020 году утверждено в размере 33722755,1 тыс. рублей. Указано, что здравоохранение Томской области - сложная, многофункциональная система, включающая медицинские организации различных организационно-правовых форм. На организацию оказания медицинской помощи жителям области влияют неблагоприятные климато-географические условия нашего региона, прежде всего: низкая плотность населения, низкая транспортная доступность целого ряда сельских населенных пунктов, особенно в весенний период. Утверждены мероприятия государственной программы.

С 1 января 2020 года утрачивает силу постановление Администрации Томской области от 09.12.2014 N 476а "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области" (с внесенными в него изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

• МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Закон Томской области от 07.10.2019 N 102-ОЗ
"Об утверждении соглашения между Томской областью и Республикой Тыва о торгово-экономическом, научно-техническом, социально-культурном и ином сотрудничестве"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 26.09.2019 N 1885)

Соглашение между Томской областью и Республикой Тыва о торгово-экономическом, научно-техническом, социально-культурном и ином сотрудничестве заключено 3 сентября 2019 года в г. Томске.