Томская область: новое в законодательстве от 17.09.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Томской области от 09.09.2019 N 92-ОЗ
"О внесении изменения в статью 3 Закона Томской области "О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования, на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1818)

Уточнено, что уведомление о проведении публичного мероприятия подается организатором в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 2 Закона Томской области от 8 ноября 2012 года N 195-ОЗ "О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в Томской области".

Постановление Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1835
"О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 7 октября 2016 года N 6 "О структуре Законодательной Думы Томской области шестого созыва"

Закреплено положение, согласно которому в структуру Законодательной Думы Томской области шестого созыва входит комитет Законодательной Думы Томской области по труду и социальной политике, в составе которого образуются следующие постоянные комиссии: комиссия по образованию; комиссия по здравоохранению; комиссия по культуре и туризму; комиссия по молодежной политике, физической культуре и спорту.

Постановление Администрации Томской области от 05.09.2019 N 313а
"Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации"

Установлены: требования к содержанию и структуре государственной программы; полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей, участников, участников мероприятий и ответственного за региональный проект при разработке и реализации государственной программы; порядок принятия решения о разработке государственных программ, их формирования и утверждения; порядок мониторинга реализации государственных программ. В приложениях приведены формы используемой документации.

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 03.04.2014 N 119а "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации" (с внесенными в него изменениями), регулировавшее аналогичные правоотношения.

Постановление администрации Города Томска от 05.09.2019 N 786
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 24.09.2014 N 961 "О предоставлении юридическим лицам, общественным организациям и индивидуальным предпринимателям разрешений на право использования официальных символов муниципального образования "Город Томск"

По тексту документа слова "комитет по местному самоуправлению администрации Города Томска (далее - комитет по местному самоуправлению)" заменены словами "управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска (далее - управление информационной политики и общественных связей)".

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Томской области от 09.09.2019 N 93-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области "О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных отдельными статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля и муниципального финансового контроля"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1819)

В результате внесенных изменений из полномочий должностных лиц органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный финансовый контроль, исключено составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности).

Постановление Губернатора Томской области от 11.09.2019 N 81
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 03.10.2012 N 117"

В результате внесенных изменений в Положение о Департаменте ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области уточнено, что Департамент устанавливает нормативы потребления твердого топлива для оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, а также осуществляет прием и учет копий актов приема-передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, технических средств и оборудования.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 05.09.2019 N 33
"Об утверждении Порядка принятия государственными гражданскими служащими Томской области, проходящими службу в Департаменте труда и занятости населения Томской области, почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, религиозных объединений и других организаций"

Закреплено, что гражданские служащие в течение 3 рабочих дней представляют начальнику Департамента ходатайство о разрешении принять почетное или специальное звание, награду или иной знак отличия иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения, религиозного объединения или другой организации. Решение начальника Департамента по результатам рассмотрения ходатайства оформляется в письменном виде путем проставления положительной или отрицательной визы на ходатайстве. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Закон Томской области от 09.09.2019 N 85-ОЗ
"О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области "О реализации полномочий органов государственной власти Томской области, установленных Федеральным законом "О концессионных соглашениях"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1810)

Установлено, что согласование в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, устанавливаемых в конкурсной документации метода обеспечения доходности инвестированного капитала, метода доходности инвестированного капитала или метода индексации установленных тарифов, метода индексации, а также долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера осуществляют исполнительные органы государственной власти Томской области, определяемые Губернатором Томской области.

• ЖИЛИЩЕ

Закон Томской области от 09.09.2019 N 87-ОЗ
"О внесении изменений в статью 24 Закона Томской области "О жилищной политике в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1813)

Внесены изменения в части определения предмета государственного жилищного надзора, а также используемых формулировок.

Закон Томской области от 09.09.2019 N 86-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1812)

В перечне услуг и работ по капитальному ремонту, которые выполняются за счет средств фонда капитального ремонта, вид работ "ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт" заменен на "ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений"). Из перечня услуг и работ по капитальному ремонту, которые выполняются за счет средств фонда капитального ремонта, исключены услуги и работы по установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления электрической энергии и узлов управления и регулирования потребления электрической энергии. Установлен порядок возврата средств фонда капитального ремонта собственникам помещений в многоквартирных домах, исключенных из региональной программы по определенным основаниям (признание аварийным и подлежащим сносу, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, двухквартирники), предусматривающий возврат средств безналичным путем в течение 6 месяцев со дня поступления заявления собственника.

Закон Томской области от 09.09.2019 N 83-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О защите прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1807)

Внесенным дополнением утвержден дополнительный по отношению к федеральному перечень проблемных объектов. Региональный перечень проблемных объектов формируется и ведется для объединения всей имеющейся информации по проблемным объектам на территории Томской области. Порядок формирования и ведения Регионального перечня проблемных объектов устанавливается уполномоченным органом.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 06.09.2019 N 1-169/9(136)
"Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию теплоснабжающей организации акционерное общество "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Томск" (ИНН 7017153992) на 2020 - 2024 годы"

Акционерному обществу "Особая экономическая зона технико-внедренческого типа "Томск" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: город Томск, проспект Развития, дом 2г. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2020 - 2024 годы для формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: город Томск, проспект Развития, дом 2г, с использованием метода индексации установленных тарифов. Долгосрочные параметры регулирования и тарифы на тепловую энергию действуют с 1 января 2020 года по 31 декабря 2024 года.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 06.09.2019 N 6-135
"О внесении изменений в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 12.12.2018 N 6-495 "Об установлении стандартизированных тарифных ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям сетевых организаций на территории Томской области"

Стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов на строительство пунктов секционирования (реклоузеров, распределительных пунктов, переключательных пунктов) "последней мили" при технологическом присоединении к электрическим сетям сетевых организаций (С4) на территориях городских населенных пунктов и на территориях, не относящихся к территориям городских населенных пунктов, дополнены строительством пункта секционирования (разъединитель 6(10) кВ, РЛНД.2-10Б/630Н УХЛ1 на железобетонной одностоечной опоре с одним подкосом) стоимостью 167859 руб.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 06.09.2019 N 4-594/9(131)
"Об утверждении производственной программы, установлении тарифов организации общество с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" (ИНН 7017270664) в сфере холодного водоснабжения на период с 7 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года"

Обществу с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" установлены тарифы на техническую воду для потребителей городского округа "Город Томск" на период с 7 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа общества с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" в сфере холодного водоснабжения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 06.09.2019 N 4-130
"О признании утратившими силу отдельных приказов Департамента тарифного регулирования Томской области в сфере водоснабжения и водоотведения"

Признан утратившим силу приказ Департамента тарифного регулирования Томской области в сфере водоснабжения и водоотведения от 27.12.2018 N 4-394/9(746) "Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации Общество с ограниченной ответственностью "Томскводоканал" (ИНН 7017270664) в сфере холодного водоснабжения на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года" с внесенными в него изменениями.

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 05.09.2019 N 56
"О признании утратившим силу приказа Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 28.02.2014 N 10"

Признан утратившим силу приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 28.02.2014 N 10 "Об общественном жилищном контроле".

Постановление администрации Города Томска от 09.09.2019 N 800
"Об отмене пункта 3.1 приложения к постановлению администрации Города Томска от 19.05.2011 N 484 "Об утверждении Порядка управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования "Город Томск"

Утратила силу информация, согласно которой порядок управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности муниципального образования "Город Томск", определялся конкурсной документацией и договором на управление многоквартирным домом.

Постановление администрации Города Томска от 06.09.2019 N 794
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.06.2012 N 759 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение"

Уточнено, что жалобы на решения руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются заместителю Мэра Города Томска по капитальному строительству. Обновлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Скорректированы формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 06.09.2019 N 793
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.06.2012 N 747 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"

Определено, что основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены. В новой редакции изложен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников. Скорректирован перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Постановление администрации Города Томска от 06.09.2019 N 792
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 07.04.2014 N 267 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"

Уточнено, что основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не предусмотрены. Жалобы на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего подаются заместителю Мэра Города Томска по капитальному строительству. Формы используемой документации изложены в новой редакции. Также скорректирована адресно-реквизитная информация.

Постановление администрации Города Томска от 06.09.2019 N 791
"О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации Города Томска, регламентирующие предоставление муниципальных услуг"

Изменения внесены в следующие постановления администрации Города Томска: от 29.06.2012 N 753 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов и заключение договоров передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда", от 13.09.2017 N 853 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Дача согласия нанимателю на осуществление обмена жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма" и о внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 14.02.2012 N 130 "Об утверждении перечня муниципальных услуг, предоставляемых администрацией города Томска", от 29.06.2012 N 754 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов и заключение, изменение, расторжение договоров социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда". Установлено, что основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют. В новой редакции изложен досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников. Скорректирована адресно-реквизитная информация. Также по тексту документов внесены иные редакционные правки.

Постановление администрации Города Томска от 05.09.2019 N 789
"О внесении изменений в административный регламент исполнения муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Томск", утвержденный постановлением администрации Города Томска от 22.05.2013 N 505"

В результате внесенных изменений определено, что дополнительным основанием для принятия решения о проведении проверки является поступление, в частности посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о нарушении требований к порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме.

Постановление администрации Города Томска от 05.09.2019 N 788
"О внесении изменений в отдельные муниципальные нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы установления размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда"

Изменения внесены в постановления администрации Города Томска от 09.09.2014 N 895 "О плате за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда" и от 15.12.2014 N 1310 "Об утверждении Порядка установления размера платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений, занимаемых по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда". Из перечня работ и услуг, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, общежитии с учетом особенностей жилищного фонда и климатических условий муниципального образования "Город Томск", исключены уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома, общежития, а также незамедлительный вывоз твердых бытовых (коммунальных) отходов при накоплении более 2,5 куб. метра.

Постановление администрации Города Томска от 05.09.2019 N 787
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 13.09.2017 N 856 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Признание гражданина нуждающимся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда и предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда муниципального образования "Город Томск", внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты администрации Города Томска и отмене отдельных муниципальных правовых актов администрации Города Томска"

Закреплено, что основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют, а в случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, многофункционального центра и (или) работника многофункционального центра, плата с заявителя не взимается. В новой редакции изложен раздел, устанавливающий досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников. Обновлена адресно-реквизитная информация.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Закон Томской области от 09.09.2019 N 94-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О гарантиях деятельности депутатов представительных органов муниципальных образований, выборных должностных лиц местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности, в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1820)

Внесенными изменениями предусмотрено, что информация о несоблюдении лицом, замещающим муниципальную должность, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, о неисполнении им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, подлежит рассмотрению уполномоченной комиссией представительного органа. Закон дополнен положением о порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 44
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 21.07.2014 N 120"

Согласно изменениям, внесенным в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования, обновлен перечень нормативных актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 43
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 173"

Внесенными изменениями обновлена нормативно-правовая база Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Томской области.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 42
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 07.10.2015 N 158"

В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, скорректирована нормативно-правовая база документа.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 41
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 27.12.2018 N 64"

В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов" обновлена нормативно-правовая основа документа. Также закреплено, что работник центра занятости населения проводит консультацию с заявителем в целях его информирования об имеющихся возможностях трудоустройства и выяснения возможных барьеров и трудностей, препятствующих его трудоустройству. Форма заявления о предоставлении государственной услуги признана утратившей силу.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 40
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 22.12.2017 N 222"

Изменения коснулись Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые. Скорректирована и дополнена нормативно-правовая база документа.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 39
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 169"

В Административном регламенте предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда скорректирован перечень нормативных актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 38
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 18.02.2015 N 22"

Внесены изменения в Административный регламент предоставления государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан, включая обучение в другой местности. Скорректирована нормативно-правовая база документа.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 37
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 170"

В результате внесенных изменений обновлена нормативно-правовая база Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 36
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 171"

Внесенными изменениями в Административный регламент предоставления государственной услуги по психологической поддержке безработных скорректирован перечень нормативных актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 35
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 15.05.2015 N 78"

Изменения внесены в Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. Обновлена и дополнена нормативно-правовая база документа.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 09.09.2019 N 34
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 174"

В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ обновлен перечень нормативных актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Томской области от 09.09.2019 N 91-ОЗ
"О внесении изменения в Закон Томской области "О прожиточном минимуме в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1817)

Утверждено, что величина прожиточного минимума пенсионера в Томской области в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", на соответствующий финансовый год устанавливается в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Томской области от 09.09.2019 N 81-ОЗ
"Об установлении налоговых льгот для резидентов территории опережающего социально-экономического развития "Северск" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1805)

Установлены налоговые преференции по налогу на прибыль организаций, налогу на имущество организаций и налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения для резидентов территории опережающего развития. По налогу на прибыль организаций установлена пониженная ставка в отношении прибыли, полученной от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего развития: в размере 5% в течение пяти лет с момента получения первой прибыли и в размере 10% в течение следующих пяти налоговых периодов. По налогу на имущество организаций установлена пониженная ставка в отношении вновь вводимого имущества: в размере 0% (полное освобождение) - в течение пяти лет с момента постановки на учет в качестве объекта основных средств; в размере 1,1% - в течение следующих пяти лет. По налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, для резидентов территории опережающего развития, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, установлена пониженная налоговая ставка в размере 5%.

Закон Томской области от 09.09.2019 N 80-ОЗ
"О внесении изменения в Закон Томской области "О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2019 год"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1804)

С учетом внесенных поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2019 году, увеличен на 905487,1 тыс. рублей и составляет 10809808,0 тыс. рублей, из них за счет федеральных средств - 5779102,7 тыс. рублей.

Закон Томской области от 09.09.2019 N 79-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1803)

В результате внесенных изменений общие суммы доходов и расходов областного бюджета 2019 года увеличены на 936600,0 тыс. рублей без изменения объема дефицита бюджета. Также произведено перемещение ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по кодам бюджетной классификации в связи с уточнением бюджетной классификации, уточнением направления расходов. С учетом внесенных поправок общий объем доходов областного бюджета на 2019 год составляет 67838783,4 тыс. рублей, расходов - 72428414,5 тыс. рублей, дефицит - 4589631,1 тыс. рублей. С учетом внесенных поправок: общий объем доходов областного бюджета на 2020 год составит 64860493,4 тыс. рублей, расходов - 65299526,6 тыс. рублей, дефицит - 439033,2 тыс. рублей; общий объем доходов областного бюджета на 2021 год составит 68823910,4 тыс. рублей, расходов - 69177085,2 тыс. рублей, дефицит - 353174,8 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие статьи Закона и приложения к нему.

Закон Томской области от 09.09.2019 N 78-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области "О предоставлении межбюджетных трансфертов"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1802)

Введены дополнительные межбюджетные трансферты на проведение тематических смен в сезонных лагерях для школьников по передовым направлениям дискретной математики, информатики, цифровых технологий и на государственную поддержку создания и функционирования организаций дополнительного образования детей и (или) детских объединений на базе школ для углубленного изучения математики и информатики.

Закон Томской области от 09.09.2019 N 77-ОЗ
"О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области "О предоставлении межбюджетных трансфертов"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1801)

Утвержден дополнительный межбюджетный трансферт бюджету муниципального образования "Город Кедровый" на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Постановление Администрации Томской области от 11.09.2019 N 316а
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на государственную поддержку создания и функционирования организаций дополнительного образования детей и (или) детских объединений на базе школ для углубленного изучения математики и информатики"

Установлено, что целевым назначением межбюджетных трансфертов является реализация проекта "Создание кружка углубленного изучения математики и информатики "Цифровая лаборатория "КреITв". Утверждены условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов.

Постановление Администрации Томской области от 11.09.2019 N 315а
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на проведение тематических смен в сезонных лагерях для школьников по передовым направлениям дискретной математики, информатики, цифровых технологий"

Определено, что назначением межбюджетных трансфертов является финансовое обеспечение реализации проекта "Матрица: профессии цифрового мира". Установлены условия предоставления и расходования межбюджетных трансфертов. Формы и сроки представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов утверждаются Департаментом общего образования Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 09.09.2019 N 314а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 21.05.2019 N 183а"

В результате внесенных изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства уточнено, что под бычком на убой (забой) понимается бычок в возрасте 18 - 30 месяцев (ранее 18 - 26 месяцев), находящийся на откорме, нагуле. Скорректированы критерии отбора получателей субсидий. Внесенным дополнением в Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства Томской области определено, что порядок работы конкурсной комиссии утверждается приказом Департамента. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

Дополнительное соглашение к Тарифному соглашению на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Томской области на 2019 год от 22.02.2019
(Заключено в г. Томске 28.08.2019)

Внесенными изменениями в новой редакции изложено Положение о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области на 2019 год. Скорректированы тарифы на оплату медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, с фондодержанием с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации; тарифы на оплату стоматологической помощи, оказанной в амбулаторных условиях, в том числе на оплату медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным за пределами Томской области; тарифы на оплату отдельных лечебных и (или) лечебно-диагностических услуг, оказанных в амбулаторных условиях, в том числе на оплату медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным за пределами Томской области. Также внесены иные редакционные правки.

Постановление администрации Города Томска от 06.09.2019 N 796
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 16.12.2015 N 1241 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий юридическим лицам в целях возмещения затрат на создание, развитие и обеспечение деятельности городского центра поддержки малого и среднего бизнеса в 2015 - 2020 годах"

В наименовании постановления слова "в 2015 - 2020 годах" заменены словами "в 2015 - 2021 годах", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Дополнительно определено, что заявитель на дату подачи заявки не должен иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед муниципальным образованием "Город Томск". Скорректирован перечень документов, входящих в состав заявки. Форма заявления изложена в новой редакции.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 13.09.2019 N 28-п
"О признании утратившими силу отдельных приказов Департамента архитектуры и строительства Томской области в сфере долевого строительства многоквартирных домов"

Признаны утратившими силу следующие приказы Департамента архитектуры и строительства Томской области от 18.04.2011 N 2-п "Об утверждении Порядка формирования и ведения Реестра многоквартирных домов, строящихся на территории Томской области с привлечением денежных средств граждан" (с внесенными изменениями) и от 21.05.2019 N 12-п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Признание граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими".

Постановление администрации Города Томска от 06.09.2019 N 795
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.06.2012 N 769 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения"

В наименовании постановления слова "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения" заменены словами "Прием заявлений и выдача документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Утвержденный административный регламент изложен в новой редакции. Установлен стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников.

Постановление администрации Города Томска от 05.09.2019 N 790
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 29.06.2012 N 758 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача выписок из похозяйственных книг"

Утверждено, что на стоянке (остановке) автотранспортных средств места предоставления муниципальной услуги выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II, III групп, а также транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. В новой редакции изложен раздел, устанавливающий досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки. Скорректированы формы используемой документации.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Закон Томской области от 09.09.2019 N 89-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О порядке осуществления муниципального земельного контроля в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1815)

Закреплено, что внеплановые проверки в отношении граждан проводятся по основаниям, установленным пунктом 6 статьи 71.1 Земельного кодекса Российской Федерации. Также определено, что если по результатам проведенной проверки в рамках осуществления муниципального земельного контроля должностным лицом органа местного самоуправления выявлен факт размещения объекта капитального строительства на земельном участке, на котором не допускается размещение такого объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и (или) установленными ограничениями использования земельных участков, указанное лицо в срок не позднее 5 рабочих дней со дня окончания проверки направляет в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения данного земельного участка или в случае нахождения данного земельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправления муниципального района уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих указанный факт.

Закон Томской области от 09.09.2019 N 88-ОЗ
"О внесении изменения в Закон Томской области "Об охране окружающей среды в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1814)

Уточнено, что производственный контроль в области охраны окружающей среды на территории Томской области осуществляется в соответствии со статьей 67 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

Закон Томской области от 09.09.2019 N 84-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О личном подсобном хозяйстве в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1808)

Изменения внесены в целях исключения дублирования положений Федерального закона от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в связи с чем признаны утратившими силу отдельные положения Закона.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Закон Томской области от 09.09.2019 N 90-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О музеях и музейном деле в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1816)

В результате внесенных изменений закреплено понятие, функции центрального государственного музея Томской области. Рассматриваемым статусом наделено ОГАУК "Томский областной краеведческий музей им. М.Б.Шатилова", т.к. оно является методическим центром и выполняет координационные функции по отношению к другим музеям, учреждениям и формированиям музейного типа в области. Уточнены отдельные полномочия в сфере музеев и музейного дела Законодательной Думы Томской области, Губернатора Томской области, Администрации Томской области и специально уполномоченного исполнительного органа государственной власти Томской области в сфере культуры. Внесен ряд юридико-технических правок.

Закон Томской области от 09.09.2019 N 82-ОЗ
"О внесении изменений в статьи 5 и 14 Закона Томской области "Об образовании в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 29.08.2019 N 1806)

С 1 января 2020 года вводится мера социальной поддержки по обеспечению бесплатным питанием за счет средств областного бюджета детей из малоимущих семей, обучающихся в областных государственных общеобразовательных организациях, но не проживающих в них.