Томская область: новое в законодательстве от 30.07.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 17.07.2019 N 25
"Об утверждении Порядка рассмотрения в Департаменте труда и занятости населения Томской области заявлений об участии в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"

Определена организация работы по рассмотрению в Департаменте труда и занятости населения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и по принятию решений о соответствии заявителя требованиям подпрограммы "Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области".

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 22.07.2019 N 61
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 12.03.2013 N 26"

Изменения внесены в Положение о Департаменте архитектуры и строительства Томской области. Дополнительно определено, что Департамент: обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов; осуществляет реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей; является оператором государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности; осуществляет функции исполнительного органа государственной власти в соответствии с Законом Томской области от 13 апреля 2006 года N 73-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и другие.

Постановление Администрации Томской области от 23.07.2019 N 267а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 21.02.2019 N 75а"

В результате внесенных изменений в ведомственную целевую программу "Профессиональное развитие государственных гражданских служащих Томской области" удалена ссылка на утратившее силу Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации".

Постановление Администрации Томской области от 22.07.2019 N 264а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.06.2016 N 219а"

Согласно внесенному дополнению в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области определено, что при внесении изменений в ведомственную целевую программу (ВЦП) в течение финансового года в установленных случаях объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий ВЦП приводится в соответствие с данными бюджетной росписи по состоянию на дату внесения изменений в ВЦП. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

Постановление Администрации Томской области от 22.07.2019 N 60
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 13.09.2013 N 112"

В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию медицинской деятельности медицинских организаций (за исключением медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, а также организаций федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, и медицинских и иных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи) на территории Томской области в новой редакции изложены формы используемой документации.

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 23.07.2019 N 037-од
"Об утверждении Порядка принятия почетных и специальных званий, наград и иных знаков отличия иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений, религиозных объединений и других организаций государственными гражданскими служащими Томской области, состоящими в штате Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области"

Установлено, что гражданский служащий, получивший звание, награду либо уведомленный иностранным государством, международной организацией, политической партией, иным общественным объединением, религиозным объединением или другой организацией о предстоящем их получении, в течение трех рабочих дней со дня наступления любого из указанных событий представляет начальнику Департамента ходатайство о разрешении принять почетное или специальное звание, награду или иной знак отличия иностранного государства, международной организации, политической партии, иного общественного объединения, религиозного объединения или другой организации. Решение начальника Департамента по результатам рассмотрения ходатайства оформляется в письменном виде путем наложения положительной или отрицательной резолюции, содержащей решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении ходатайства соответственно. В приложениях приведены формы используемой документации.

Приказ Департамента по культуре и туризму Томской области от 15.07.2019 N 167/01-09
"Об изменении наименования Департамента"

Согласно внесенным изменениям наименование "Департамент по культуре и туризму Томской области" изменено на "Департамент по культуре Томской области".

Постановление администрации Города Томска от 18.07.2019 N 593
"О признании утратившим силу отдельных положений постановления администрации Города Томска от 02.02.2016 N 51 "Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск" и отмене отдельных муниципальных правовых актов администрации Города Томска"

В результате внесенных изменений в порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск" утратила силу информация, определяющая сроки формирования заказчиками планов закупок.

С 1 октября 2019 года постановление администрации Города Томска от 02.02.2016 N 51 "Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования "Город Томск" (с внесенными в него изменениями) утрачивает силу.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 22.07.2019 N 266а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.11.2014 N 439а"

В новой редакции изложены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг: для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; на один квадратный метр общей площади жилого помещения для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда для определения размера ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения; для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, дифференцированные по муниципальным образованиям Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 22.07.2019 N 265а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 490а"

Внесенными изменениями в государственную программу "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области" скорректирован показатель цели Государственной программы "Годовой объем ввода жилья в Томской области, тыс. кв. м", показатель расписан по отдельным районам Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 15.07.2019 N 255а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 30.12.2013 N 597а"

В результате внесенных изменений в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Томской области, количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт общего имущества, уменьшилось с 6132 домов до 6116 домов.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 23.07.2019 N 269а
"Об утверждении Порядка рассмотрения исполнительными органами государственной власти Томской области согласованных предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области о передаче имущества, подлежащего передаче в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Томской области"

Определены сроки и последовательность действий исполнительных органов государственной власти при рассмотрении согласованных предложений. Исполнительный орган государственной власти по управлению областным государственным имуществом не позднее 30 дней со дня поступления согласованных предложений и прилагаемых к ним документов рассматривает представленные документы на соответствие требованиям Закона Томской области от 18 июня 2019 года N 55-ОЗ к форме и содержанию таких документов, а также к порядку их представления. Установлены случаи, в которых орган по управлению имуществом не осуществляет подготовку проекта правового акта о разграничении имущества.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 23.07.2019 N 268а
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий объединениям граждан для подключения (присоединения) многоквартирных домов к сетям инженерно-технического обеспечения, благоустройства, ввода в эксплуатацию многоквартирных домов, оформления необходимой документации"

Закреплено, что категориями получателей субсидии являются объединения граждан - участников долевого строительства, созданные гражданами - участниками долевого строительства многоквартирного дома, в форме товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива, иного потребительского кооператива, состоящие на учете в налоговом органе на территории Томской области. Установлены условия и порядок предоставления субсидии. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление Администрации Томской области от 22.07.2019 N 263а
"Об утверждении порядков предоставления иных межбюджетных трансфертов на создание модельных муниципальных библиотек по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации, и на создание виртуальных концертных залов по результатам конкурсного отбора, проводимого Министерством культуры Российской Федерации"

Установлены условия и направления предоставления межбюджетных трансфертов. Утверждены формулы, по которым определяются размеры межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального образования Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 22.07.2019 N 262а
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества"

Целью предоставления субсидии определено финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развитие института наставничества регионального проекта "Популяризация предпринимательства" подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а. Категориями получателей субсидии являются некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и соответствующие следующим критериям: получатель субсидии зарегистрирован в качестве юридического лица и осуществляет свою деятельность по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Томской области; субъект Российской Федерации - Томская область входит в число учредителей (участников, членов) получателя субсидии; уставные цели и виды деятельности получателя субсидии соответствуют цели предоставления субсидии. Установлены условия и порядок предоставления субсидий. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление Администрации Томской области от 16.07.2019 N 259а
"О предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с продовольственным обеспечением труднодоступных, отдаленных и малочисленных населенных пунктов Томской области"

Направлениями затрат, на возмещение части которых предоставляются субсидии, утверждены: возмещение части затрат на приобретение автомобильного топлива для осуществления доставки социально значимых товаров (товаров первой необходимости) в утвержденный перечень населенных пунктов; возмещение части затрат на приобретение специализированного автотранспорта (автолавки) по договору финансовой аренды (лизинга) для продовольственного обеспечения утвержденных населенных пунктов. Установлены критерии отбора получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидий. В приложениях приведены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 22.07.2019 N 608
"Об утверждении стандартов осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании "Город Томск"

Стандарты осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании "Город Томск" разработаны в целях установления единых требований к осуществлению контрольной деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля в муниципальном образовании "Город Томск". Определены порядок планирования контрольных мероприятий, организация и проведение контрольных мероприятий, а также реализация результатов проведения контрольных мероприятий.

Постановление администрации Города Томска от 17.07.2019 N 590
"О внесении изменения в постановление администрации Города Томска от 03.06.2019 N 430 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях возмещения части затрат, связанных с оформлением товарного знака в 2019 - 2021 годах"

Внесенными изменениями скорректирован список документов, предоставляемых заявителем в обязательном порядке.

Решение Совета Кривошеинского сельского поселения Кривошеинского района от 30.05.2019 N 20
"О внесении изменений в решение Совета Кривошеинского сельского поселения от 30.10.2014 N 43 "О налоге на имущество физических лиц"

Признана утратившей силу норма, согласно которой налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 24.07.2019 N 23-п
"О региональных индексах изменения сметной стоимости строительства на 3 квартал 2019 года"

Утверждены следующие индексы: к полной сметной стоимости строительно-монтажных работ к ценам 2001 года; на технологическое оборудование; на прочие работы и затраты; на перевозки грузов к ФССЦПГ-2001; на погрузочно-разгрузочные работы к ФССЦПГ-2001; на пусконаладочные работы; к прейскурантным ценам на ремонт, наладку и обследование энергетического оборудования к ценам 1991 года; прогнозные индексы-дефляторы к стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов, осуществляемых за счет средств бюджета Томской области на 2019 - 2021 гг.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Администрации Томской области от 16.07.2019 N 260а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 02.12.2014 N 448а"

Изменения внесены в государственную программу "Воспроизводство и использование природных ресурсов Томской области". Объем финансирования государственной программы в 2019 году увеличен с 717573,8 тыс. рублей до 808452,8 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в подпрограмму "Регулирование качества окружающей среды на территории Томской области". Также дополнительно утверждены Порядок предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и Порядок предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на оборудование муниципальных полигонов средствами измерения массы твердых коммунальных отходов.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление администрации Города Томска от 22.07.2019 N 607
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 18.06.2015 N 542 "Об утверждении Положения о порядке информационного наполнения официального сайта администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск" и Перечня информации о деятельности администрации Города Томска, ее органов и муниципальных учреждений и предприятий, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляют администрация Города Томска, ее органы, подлежащей размещению на официальном сайте администрации Города Томска "Официальный портал муниципального образования "Город Томск"

По тексту Положения слова "комитет по информационной политике администрации Города Томска" в соответствующих падежах заменены словами "управление информационной политики и общественных связей администрации Города Томска" в соответствующих падежах. Обновлен перечень органов администрации Города Томска, ответственных за содержание разделов сайта.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Администрации Томской области от 15.07.2019 N 254а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.12.2018 N 508а"

Внесенными изменениями в областную Программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов скорректированы: утвержденная стоимость областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области на 2019 год по условиям оказания медицинской помощи; стоимость областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Томской области; целевые значения критериев доступности и качества медицинской помощи; объемы медицинской помощи на 2019 год; перечень медицинских организаций, участвующих в реализации областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации медицинской помощи на территории Томской области. Также Программа дополнена приложением N 8 "Объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактическими и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2019 год".

Распоряжение Администрации Томской области от 28.06.2019 N 400-ра
"Об утверждении региональной программы "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" в Томской области"

Целью программы определено снижение к 31 декабря 2024 года смертности от болезней системы кровообращения в Томской области до 372,2 случая на 100 тыс. населения. Общий объем финансирования программы составляет 533,7988 млн рублей, из них в 2019 году 80,0525 млн рублей. Утверждены задачи программы и перечень мероприятий.

Распоряжение Администрации Томской области от 28.06.2019 N 399-ра
"Об утверждении региональной программы "Борьба с онкологическими заболеваниями в Томской области до 2024 года"

Целью региональной программы определено снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных, к 2024 году до 205,0 случая на 100 тыс. населения. Утверждены задачи и план мероприятий программы. Финансовое обеспечение мероприятий региональной программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями в Томской области до 2024 года", регионального проекта "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения" в рамках государственной программы "Развитие здравоохранения в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 09.12.2014 N 476а, за счет средств соответствующих бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Губернатора Томской области от 23.07.2019 N 62
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 23.12.2015 N 152"

Внесенными изменениями в Положение о Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Томской области уточнено, что заседания Комиссии проводятся, как правило, один раз в квартал, но не реже одного раза в полугодие.