Томская область: новое в законодательстве от 09.07.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 28.06.2019 N 51
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 20.09.2013 N 118"

Изменения внесены в Положение о Комитете государственного финансового контроля Томской области. За Комитетом закреплены полномочия по разработке аналитических материалов о результатах контрольных мероприятий; о реализации на территории Томской области: правовых актов, касающихся сферы его деятельности; государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в реализации которых он участвует; региональных проектов Томской области, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов; международных и межрегиональных договоров (соглашений), в реализации которых он участвует, в виде аналитических материалов либо проектов решений совещательных органов при Губернаторе Томской области.

Постановление Губернатора Томской области от 28.06.2019 N 50
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 11.09.2018 N 83"

Внесенными изменениями в Положение о Департаменте ветеринарии Томской области скорректированы функции Департамента. Дополнительно определено, что Департамент обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, также Департамент участвует в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений и в организации выполнения юридическими лицами и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

Распоряжение Администрации Томской области от 25.06.2019 N 391-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 28.12.2017 N 821-ра"

В результате внесенных изменений в распоряжение Администрации Томской области "Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ" в новой редакции изложен подраздел, утверждающий государственные услуги и работы в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Законодательной Думы Томской области от 27.06.2019 N 1769
"О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 N 1441 "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

Прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Томской области изложен в новой редакции. Скорректирован перечень объектов приватизации. Планируемый доход в областной бюджет увеличен с 151111,0 тыс. руб. до 162 837,2 тыс. руб.

Постановление администрации Города Томска от 28.06.2019 N 517
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 13.01.2014 N 9 "Об утверждении регламента формирования Реестра муниципальной собственности Города Томска"

Наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об утверждении Регламента формирования Реестра муниципального имущества Города Томска", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Регламент также изложен в новой редакции. Установлены порядок ведения и формирования реестра муниципального имущества и порядок подготовки квартальных отчетов. В приложениях утверждены формы реестра муниципального имущества.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 27.06.2019 N 39
"О внесении изменений в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47"

Согласно внесенным изменениям в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Томской области" уточнено, что переход к единым на территории Томской области нормативам потребления коммунальных услуг в Побединском сельском поселении Шегарского района осуществлен 1 июля 2019 года.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 25.06.2019 N 22
"О внесении изменения в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 28.03.2019 N 13"

В результате внесенных изменений в новой редакции изложен Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста, обратившихся в органы службы занятости населения. Закреплено, что в случае принятия центром занятости населения решения о направлении гражданина на обучение, центр занятости населения заключает с гражданином договор о профессиональном обучении/дополнительном профессиональном образовании гражданина предпенсионного возраста, обратившегося в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, и выдает гражданину направление на обучение для прохождения обучения. Также скорректирована организация работы по обучению работников.

Постановление администрации Города Томска от 28.06.2019 N 520
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 30.09.2009 N 933 "Об утверждении Положения о системе оплаты труда работников муниципальных образовательных учреждений, муниципального бюджетного учреждения психолого-медико-педагогической комиссии г. Томска, муниципального автономного учреждения информационно-методического центра г. Томска, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования администрации Города Томска"

В новой редакции изложены следующие должностные оклады: работников муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования, занимающих должности, относящиеся к профессиональным квалификационным группам должностей работников образования; работников по общеотраслевым должностям руководителей, специалистов, служащих муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования; по общеотраслевым профессиям рабочих муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования; работников печатных средств массовой информации муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет департамент образования.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Томской области от 03.07.2019 N 57-ОЗ
"О внесении изменения в статью 15-1 Закона Томской области "О социальной поддержке инвалидов в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 27.06.2019 N 1756)

Уточнены виды медицинской помощи, оказываемой детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, в целях компенсации расходов на авиаперелет: госпитализация, восстановительное лечение, обследование, консультация.

Распоряжение Администрации Томской области от 31.01.2019 N 55-ра
"Об установлении стоимости ремонта 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, принадлежащего детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, для определения объемов субвенций, предоставляемых местным бюджетам на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на 2019 год"

Установлена стоимость ремонта 1 квадратного метра общей площади жилого помещения, принадлежащего детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, для определения объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам на проведение ремонта жилых помещений, собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, на 2019 год для каждого муниципального района (городского округа) Томской области.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 26.06.2019 N 52
"Об установлении формы справки об объемах производства зерновых и (или) зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур"

Утверждена форма справки об объемах производства зерновых и (или) зернобобовых и (или) кормовых сельскохозяйственных культур за отчетный период.

Решение Совета Бакчарского сельского поселения Бакчарского района от 26.06.2019 N 8
"О внесении изменений в решение Совета Бакчарского сельского поселения от 12.12.2018 N 22 "Об утверждении Положения "О порядке исчисления и уплаты земельного налога на территории муниципального образования "Бакчарское сельское поселение"

Дополнительно определено, что налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении физических лиц, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, и пенсионеров, получающих пенсии, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание. Также закреплено, что от уплаты земельного налога, помимо налоговых льгот, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, освобождаются: ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны; ветераны и инвалиды боевых действий; инвалиды с детства; инвалиды I и II группы инвалидности; физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; организации - в отношении земельных участков, занятых муниципальными дорогами общего пользования; учреждения и предприятия, созданные муниципальным образованием "Бакчарское сельское поселение"; учреждения, созданные муниципальным образованием "Бакчарский район".

Решение Совета Парабельского сельского поселения Парабельского района от 07.06.2019 N 18
"О внесении изменений в решение Совета Парабельского сельского поселения от 15.08.2011 N 25 "О земельном налоге"

В результате внесенного дополнения налоговая ставка в размере 0,1% установлена в отношении садового и дачного земельных участков, земельных участков для садоводства, для ведения садоводства, для ведения дачного хозяйства, для дачного строительства. Закреплено, что подтверждение права на льготы по уплате земельного налога осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 361.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 28.06.2019 N 242а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 11.02.2013 N 45а"

В результате внесенных изменений в постановление Администрации Томской области "О тарифах на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (пригородным маршрутам регулярных перевозок и междугородным маршрутам регулярных перевозок) в границах Томской области" утверждена формула, по которой определяется предельная стоимость проезда автомобильным транспортом по межмуниципальным пригородным маршрутам регулярных перевозок. Также установлен перечень остановочных пунктов маршрутов, являющихся последними в границах города Томска.

Приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 01.07.2019 N 20-п
"О признании утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Томской области"

Признан утратившим силу приказ Департамента строительства и архитектуры Томской области от 29.03.2010 N 54 "Об утверждении порядка проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство (реконструкция) которых финансируется полностью или частично за счет средств областного бюджета" и ряд изменяющих его актов.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.06.2019 N 9-п
"О внесении изменения в приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 28.08.2017 N 12-п"

В результате внесенных изменений скорректирована нормативная правовая база приказа Департамента тарифного регулирования Томской области "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области государственного регулирования цен (тарифов)".

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 25.06.2019 N 37
"О внесении изменения в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2017 N 40"

Изменения внесены в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области "Об утверждении норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Томской области". Установлено, что норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на территории Томской области, введен в действие с 1 июля 2019 года.

Постановление администрации Города Томска от 28.06.2019 N 518
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 05.05.2016 N 362 "О реализации положений Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Изменения внесены в Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в муниципальном образовании "Город Томск". Установлено, что если меньшие сроки не согласованы с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок, решение об изменении либо отмене соответствующего маршрута по инициативе организатора перевозок принимается не позднее чем за 180 дней до дня окончания срока действия такого свидетельства и вступает в силу по окончании срока действия такого свидетельства.

Постановление администрации Города Томска от 26.06.2019 N 510
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 23.12.2015 N 1293 "Об утверждении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования "Город Томск"

Наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об утверждении границ прилегающих к некоторым зданиям, строениям, сооружениям, помещениям и местам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания на территории муниципального образования "Город Томск", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. В схему границ территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, прилегающих к вокзалам, включены: автовокзал "Томск-1", железнодорожные вокзалы "Томск-1" и "Томск-2".

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Распоряжение Администрации Томской области от 17.06.2019 N 377-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 23.12.2015 N 1028-ра"

В перечень должностных лиц Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, осуществляющих федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, включены председатель и заместитель председателя комитета охраны животного мира, регулирования и использования охотничьих ресурсов.

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 02.07.2019 N 026-од
"О внесении изменений в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 25.02.2016 N 028-од"

В результате внесенных изменений в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача и аннулирование охотничьих билетов" в новой редакции изложены формы используемой документации.

Постановление администрации Города Томска от 28.06.2019 N 516
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 03.07.2012 N 779 "Об утверждении Положения "Об охране зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Томск"

Утвержденное Положение изложено в новой редакции. Положение разработано в целях сохранения природных и архитектурно-ландшафтных комплексов, охраны и воспроизводства зеленых насаждений, нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды для населения и регулирует отношения, возникающие между органами местного самоуправления и физическими или юридическими лицами, в связи с вырубкой (сносом), подрезкой и пересадкой зеленых насаждений (не относящихся к лесным насаждениям) на территории муниципального образования "Город Томск". Определен порядок выдачи порубочного билета, порядок принятия решения о пересадке зеленых насаждений, а также порядок возмещения вреда, причиненного самовольной вырубкой (сносом) зеленых насаждений. В приложении приведена форма порубочного билета и перечень зеленых насаждений, произрастающих на территории муниципального образования.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Распоряжение Администрации Томской области от 24.04.2019 N 268-ра
"О внесении изменений в распоряжение Администрации Томской области от 10.09.2018 N 588-ра"

В наименовании распоряжения Администрации Томской области "О порядке подготовки сводного доклада о реализации региональной политики Томской области в сфере образования, его утверждения и представления в Законодательной Думе Томской области" слова "региональной политики Томской области в сфере образования" заменены словами "государственной политики в сфере образования в Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Распоряжение Администрации Томской области от 25.06.2019 N 389-ра
"Об утверждении программы развития санитарной авиации в Томской области до 2024 года (стратегии)"

Целью реализации программы является развитие системы оказания скорой медицинской помощи с использованием санитарной авиации в Томской области в формате 24/7 на основе единой службы скорой медицинской помощи в трехуровневой системе оказания медицинской помощи в экстренной форме. Задачами программы определены: формирование регионального центра скорой медицинской помощи; создание единой региональной системы диспетчеризации скорой медицинской помощи; формирование медицинских округов с учетом численности, плотности и иных особенностей распределения населения; формирование динамической маршрутизации, учитывающей актуальное состояние и мощности системы здравоохранения Томской области; организация работы санитарной авиации в Томской области в формате "24/7" к концу 2024 года; выполнение не менее 199 вылетов в год на территории Томской области дополнительно к вылетам, выполняемым за счет бюджета Томской области к концу 2024 года.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 02.07.2019 N 023-од
"О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения к государственному гражданскому служащему Томской области, проходящему службу в Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений и организации проверки этих сведений"

Закреплено, что государственный гражданский служащий Томской области, проходящий службу в Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области, обязан письменно уведомлять представителя нанимателя - начальника Департамента о фактах обращения к данному гражданскому служащему в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. По каждому факту обращения проводится проверка. Результаты проверки сообщаются начальнику Департамента в форме письменного заключения. В приложении приведена форма используемой документации.