Томская область: новое в законодательстве от 14.05.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Администрации Томской области от 30.04.2019 N 167а
"Об утверждении Порядка подготовки сводного годового доклада о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Томской области"

Определено, что ответственные исполнители государственных программ по итогам мониторинга реализации государственных программ направляют за подписью заместителя Губернатора Томской области, курирующего деятельность ответственного исполнителя, ежегодные отчеты о ходе реализации государственных программ (уведомления о готовности отчетных форм в АИС "БИС-СБОР") в Департамент экономики Администрации Томской области и Департамент финансов Томской области в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом.

Приказ Комитета по охране объектов культурного наследия Томской области от 30.04.2019 N 0058/01-07
"Об утверждении административного регламента осуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), расположенных на территории Томской области"

Установлены сроки, порядок и последовательность административных процедур при осуществлении федерального государственного надзора. Предметом государственного федерального надзора является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Томской области и иными нормативными правовыми актами Томской области в области охраны объектов культурного наследия. Федеральный государственный надзор осуществляется: посредством организации и проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований - в течение календарного года; посредством организации и проведения проверок - не более 60 рабочих дней.

Распоряжение Департамента здравоохранения Томской области от 03.04.2019 N 243
"Об организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Департаменте здравоохранения Томской области"

Определены порядок выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства, а также мероприятия по снижению рисков его нарушения. В приложениях приведены формы используемой документации.

Распоряжение Департамента здравоохранения Томской области от 01.04.2019 N 231
"Об утверждении Положения о контрактной службе Департамента здравоохранения Томской области"

Установлены правила организации деятельности контрактной службы Департамента здравоохранения Томской области при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд. Определены должностные обязанности и персональная ответственность, а также функции и полномочия сотрудников контрактной службы.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Законодательной Думы Томской области от 19.04.2019 N 1636
"О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 25 декабря 2018 года N 1441 "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В результате внесенных изменений прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов изложен в новой редакции и расширен перечень планируемого к приватизации государственного имущества.

Постановление Администрации Томской области от 30.04.2019 N 166а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 16.09.2015 N 335а"

В наименовании постановления "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" слова "рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области" заменены словами "рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области", и заключения соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Уточнено, что отказ юридического лица от заключения соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта подлежит направлению в уполномоченный орган в письменном виде в срок не позднее пяти рабочих дней с даты получения проекта Соглашения посредством почтовой связи или вручения представителю юридического лица. В случае такого отказа либо неподписания юридическим лицом проекта Соглашения в указанный срок земельный участок для целей реализации инвестиционного проекта без проведения торгов не предоставляется.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 26.04.2019 N 163а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 14.08.2006 N 101а"

Изменения внесены в Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Уточнено, что рассмотрение уполномоченным учреждением заявления о предоставлении социальной выплаты приостанавливается не более чем на один месяц в случае, если по истечении 10 дней со дня получения заявления или документов в виде электронного документа (пакета документов) заявитель не представил всех или части установленных документов в уполномоченный орган. Уполномоченное учреждение уведомляет заявителя о приостановлении рассмотрения заявления о предоставлении социальной выплаты в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения с указанием основания приостановления. Скорректирован перечень документов, подтверждающих право заявителя на компенсационную выплату. Также в новой редакции изложена форма заявления о предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 30.04.2019 N 169а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 N 478а"

В результате внесенных изменений общий объем финансирования государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области" увеличен с 7276573,0 тыс. рублей до 7288195,6 тыс. рублей. Скорректированы показатели задач программы и их значения. Соответствующие изменения внесены в утвержденные подпрограммы.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Распоряжение Губернатора Томской области от 30.04.2019 N 112-р
"Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Томской области за I квартал 2019 года"

Размер прожиточного минимума по итогам первого квартала 2019 года составил 11370 рублей на душу населения. Показатель по сравнению с четвертым кварталом 2018 года вырос на 775 рублей, по итогам четвертого квартала 2018 года размер прожиточного минимума в Томской области составлял 10595 рублей на душу населения. Для трудоспособного населения прожиточный минимум в первом квартале составляет 11970 рублей (прибавка - 795 рублей), для пенсионеров - 9118 рублей (прибавка - 606 рублей), для детей - 11731 рубль (рост - 903 рубля). Величина прожиточного минимума на душу населения в северных районах региона составила 12385 рублей (рост на 839 рублей). К северным районам относятся Стрежевой, Александровский, Каргасокский, Верхнекетский, Колпашевский, Парабельский, Молчановский, Чаинский, Тегульдетский, Кривошеинский, Бакчарский районы и город Кедровый.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 29.04.2019 N 164а
"Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям"

Целевым назначением межбюджетных трансфертов определено обеспечение реализации проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по направлению "Инновационные проекты и лучшие практики по различным направленностям дополнительного образования детей, способствующие обновлению содержания дополнительного образования детей и (или) соответствующие целям, задачам и направлениям приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей". Утверждены условия предоставления межбюджетных трансфертов. Формы и сроки представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов утверждаются Департаментом общего образования Томской области.

Приказ Департамента финансов Томской области от 24.04.2019 N 15
"Об утверждении типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации"

Утверждена типовая форма соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. В форме отражены финансовое обеспечение предоставления грантов, а также условия их предоставления.

Решение Думы Города Томска от 24.04.2019 N 1085
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.12.2018 N 980 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов"

Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2019 год: общий объем доходов с 15261497,8 тыс. рублей до 15472768,6 тыс. рублей, общий объем расходов с 16198324,2 тыс. рублей до 16409595,0 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 936826,4 тыс. рублей. Также увеличен объем межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования на 2019 год с 8274502,5 тыс. рублей до 8485687,4 тыс. рублей. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования на 2019 год утвержден в размере 638656,8 тыс. рублей, на 2020 год - 446137,4 тыс. рублей, на 2021 год - 771696,4 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 25.04.2019 N 160а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 484а"

Объем финансирования государственной программы "Развитие транспортной системы в Томской области" в 2019 году увеличен с 6020856,7 тыс. рублей до 6220856,7 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в подпрограмму 2 "Сохранение и развитие автомобильных дорог Томской области".

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Томской области от 30.04.2019 N 36-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "Об обеспечении эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия в Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 19.04.2019 N 1641)

В результате внесенных дополнений определено, что Государственная ветеринарная служба Томской области включает в себя уполномоченный в области ветеринарии исполнительный орган государственной власти Томской области и подведомственные ему организации, созданные в форме бюджетных учреждений.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Закон Томской области от 30.04.2019 N 35-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О защите населения и территорий Томской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 19.04.2019 N 1640)

Внесенными изменениями разграничены полномочия Администрации Томской области и уполномоченного органа в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.