Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
• ЖИЛИЩЕ
• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Решение Думы Города Томска от 05.02.2019 N 1030
"О внесении изменения в Устав Города Томска"

Уточнено, что порядок организации и проведения публичных слушаний устанавливается нормативным правовым актом Думы в соответствии с действующим законодательством.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 28.02.2019 N 12
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 158"

Согласно внесенным изменениям в Положение о Департаменте по культуре и туризму Томской области дополнительно определено, что Департамент разрабатывает и утверждает список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также размещает его на своем официальном сайте.

Постановление Губернатора Томской области от 28.02.2019 N 11
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 20.04.2010 N 29"

Изменения коснулись Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области, государственными гражданскими служащими Администрации Томской области сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о представлении государственными гражданскими служащими Администрации Томской области сведений о расходах. Уточнено, что указанные сведения представляются в кадровую службу Администрации Томской области (Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области).

Постановление Губернатора Томской области от 28.02.2019 N 10
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Томской области"

В результате внесенных изменений полномочие по осуществлению сбора сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в Администрации Томской области либо должностей руководителей исполнительных органов государственной власти Томской области, а также лицами, претендующими на замещение государственных должностей Томской области, в отношении которых представителем работодателя выступает Губернатор Томской области; сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в Администрации Томской области либо являющимися руководителями исполнительных органов государственной власти Томской области, лицами, замещающими государственные должности Томской области, в отношении которых представителем работодателя выступает Губернатор Томской области, передано от Департамента государственной гражданской службы Департаменту по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 25.02.2019 N 7
"Об установлении Порядка получения государственными гражданскими служащими Томской области, состоящими в штате Департамента труда и занятости населения Томской области, разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (кроме политической партии и органа профессионального союза, в том числе выборного органа первичной профсоюзной организации, созданной в Департаменте труда и занятости населения Томской области), жилищным, жилищно-строительным, гаражным кооперативами, товариществом собственников недвижимости в качестве единоличного исполнительного органа или вхождение в состав их коллегиальных органов управления"

Установлено, что государственный гражданский служащий направляет ходатайство о разрешении участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав ее коллегиальных органов управления в комитет правового и кадрового обеспечения Департамента труда и занятости населения. Решение представителя нанимателя принимается путем наложения на ходатайстве резолюции "разрешить" или "отказать". Уведомление о принятом решении вручается под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением государственному гражданскому служащему, представившему ходатайство, в течение трех рабочих дней со дня принятия решения. В приложениях приведены формы используемой документации.

Приказ Департамента финансов Томской области от 21.02.2019 N 11
"Об утверждении ведомственных целевых программ Томской области на 2019 - 2021 годы"

Утверждены следующие ведомственные целевые программы Томской области: "Создание условий для интеграции Томской области в информационную систему "Электронный бюджет"; "Совершенствование профессиональных знаний государственных гражданских служащих в сфере повышения эффективности бюджетных расходов"; "Создание условий для обеспечения равных финансовых возможностей муниципальных образований по решению вопросов местного значения"; "Эффективное управление государственным долгом Томской области"; "Создание и развитие на территории Томской области системы эффективных и доступных инструментов повышения финансовой грамотности и вовлечения населения в обсуждение бюджетных решений". Определены объемы финансирования, цели, задачи и их показатели, а также перечни мероприятий ведомственных целевых программ.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Законодательной Думы Томской области от 28.02.2019 N 1502
"О внесении изменения в постановление Законодательной Думы Томской области от 25.12.2018 N 1441 "О прогнозном плане (программе) приватизации государственного имущества Томской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов"

В результате внесенных изменений объем планируемых поступлений в областной бюджет доходов от приватизации государственного имущества Томской области в 2019 году увеличен 112943,6 тыс. руб. до 147094,0 тыс. руб. Перечень планируемого к приватизации государственного имущества изложен в новой редакции.

Постановление Администрации Томской области от 11.02.2019 N 61а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 492а"

Наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об утверждении государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Объем финансирования программы в 2019 году увеличен с 1192580,34 тыс. рублей до 1520003,37 тыс. рублей. Обновлено ресурсное обеспечение и расширена нормативная правовая база программы. Соответствующие изменения внесены в утвержденные подпрограммы. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

Постановление администрации Города Томска от 01.03.2019 N 164
"Об отмене отдельных муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Томск"

Отменено постановление Мэра города Томска от 10.01.2003 N 9 "Об утверждении Положения об организации учета и использования имущества, составляющего муниципальную имущественную казну города Томска" вместе с изменяющими его актами.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 01.03.2019 N 94а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 15.07.2016 N 243а"

Увеличен максимальный размер платы за наем жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, расположенного на территории Томской области. В частности, в Томске размер увеличен с 259,27 рубля до 296,31 рубля, в Северске - с 256,61 рубля до 293,27 рубля.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 27.12.2018 N 7-746/9(753)
"Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - организации общество с ограниченной ответственностью "Транспортные коммунальные системы" (ИНН 7022017561) на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года"

Установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области во второй зоне деятельности - общества с ограниченной ответственностью "Транспортные коммунальные системы" на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 06.12.2018 N 7-723/9(500)
"Об установлении предельного единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами организации общество с ограниченной ответственностью "Риск" (ИНН 7007007583) на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года"

Установлен предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Томской области в пятой зоне деятельности - общества с ограниченной ответственностью "Риск" на период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 04.02.2019 N 46а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.12.2014 N 478а"

В результате внесенных изменений паспорт государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области" изложен в новой редакции. Объем финансирования программы в 2019 году увеличен с 819796,7 тыс. руб. до 1007802,1 тыс. руб., в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы. Приведена общая потребность в ресурсном обеспечении реализации основных мероприятий государственной программы. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

Распоряжение Администрации Томской области от 27.02.2019 N 135-ра
"Об определении уполномоченного органа"

Уполномоченным органом исполнительной власти Томской области на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", являющихся приложением N 30 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298, определен Департамент труда и занятости населения Томской области.

Распоряжение Администрации Томской области от 27.02.2019 N 134-ра
"Об определении уполномоченного органа"

Департамент труда и занятости населения Томской области определен уполномоченным органом исполнительной власти Томской области на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости в рамках федерального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости", являющихся приложением N 7 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 298.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 01.03.2019 N 9
"Об установлении Порядка и условий направления женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования"

Закреплено, что условиями для направления женщин на обучение являются: нахождение женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; использование права прохождения обучения впервые в течение периода одного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет; условиями для направления незанятых граждан, которым назначена пенсия по старости, на обучение являются: назначение гражданину страховой пенсии по старости в установленном законодательством порядке; использование права прохождения обучения впервые в текущем календарном году. После предоставления необходимых документов Центр занятости населения на основании заключенного государственного контракта на оказание образовательных услуг заключает с женщинами либо незанятыми гражданами, которым назначена пенсия по старости, договор о направлении на обучение.

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 15.02.2019 N 4-од
"О конкурсах на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области"

Утверждены Порядок работы конкурсной комиссии Департамента по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей и Методика их проведения. Закреплено, что конкурс проводится в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих, допущенных к участию в конкурсах, а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы. В приложениях приведены формы используемой документации.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 04.03.2019 N 7
"О признании утратившим силу приказа Департамента социальной защиты населения Томской области от 03.10.2016 N 25"

Признан утратившим силу приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 03.10.2016 N 25 "Об определении Порядка рассмотрения обращений участников программы переселения и членов их семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, по вопросу оказания единовременной материальной помощи".

Приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 28.02.2019 N 6
"О внесении изменения в приказ Департамента социальной защиты населения Томской области от 31.10.2014 N 26"

В результате внесенных изменений Порядок взимания платы за предоставление социальных услуг изложен в новой редакции. Порядком установлены периодичность, способы взимания платы за предоставление социальных услуг, а также случаи и порядок возврата денежных средств, внесенных в качестве платы за предоставление социальных услуг.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 28.02.2019 N 90а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 26.11.2014 N 433а"

Государственная программа "Эффективное управление региональными финансами, государственными закупками и совершенствование межбюджетных отношений в Томской области" изложена в новой редакции. Финансирование программы в 2019 году уменьшено с 9249880,7 тыс. рублей до 7549877,6 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы.

Постановление Администрации Томской области от 28.02.2019 N 89а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 25.10.2018 N 416а"

Согласно внесенным изменениям нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области изложены в новой редакции.

Постановление Администрации Томской области от 28.02.2019 N 88а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 24.10.2018 N 415а"

В результате внесенных изменений в новой редакции изложены нормативы расходов на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях в Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 27.02.2019 N 86а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 22.11.2018 N 449а"

Внесенными изменениями скорректирована преамбула постановления Администрации Томской области "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение части затрат юридическим лицам (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим поставку и монтаж абонентского спутникового оборудования домохозяйствам в населенных пунктах Томской области, в которых недоступно эфирное цифровое телевидение".

Приказ Департамента лесного хозяйства Томской области от 04.03.2019 N 5
"О внесении изменения в приказ Департамента лесного хозяйства Томской области от 09.02.2016 N 13"

В результате внесенных изменений Перечень источников доходов бюджетной системы Российской Федерации, закрепленных за Департаментом лесного хозяйства Томской области, изложен в новой редакции.

Постановление администрации Города Томска от 01.03.2019 N 163
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 14.06.2018 N 504 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям в рамках муниципальной программы "Развитие городского сообщества" на 2015 - 2020 годы"

Согласно внесенным изменениям в наименовании постановления слова "на 2015 - 2020 годы" заменены словами "на 2015 - 2025 годы", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Также уточнено, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения проведения социально значимых мероприятий на следующие виды затрат: услуги по организации и проведению мероприятий, полиграфические услуги, канцелярские товары, аренду помещений для проведения мероприятия, приобретение подарков и сувениров, продуктов питания.

Постановление администрации Города Томска от 01.03.2019 N 162
"О внесении изменения в постановление Мэра города Томска от 30.04.2008 N 341 "Об утверждении Порядка распределения средств субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях в Томской области, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет департамент образования администрации Города Томска"

Внесенными изменениями в новой редакции изложены: размеры минимальных муниципальных базовых нормативов на реализацию основных общеобразовательных программ общего образования; размер среднего дополнительного норматива; значения коэффициентов масштаба; значения коэффициентов масштаба для организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам и санаторных общеобразовательных организаций; значения индивидуальных коэффициентов специфики.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 01.03.2019 N 7-п
"Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области "Создание и обеспечение деятельности центра компетенции по вопросу городской среды и реализации проекта "Умный город"

Установлено, что Центр компетенции осуществляет следующие мероприятия: подготовку проектов и анализ подготовленных муниципальными образованиями проектов в сфере благоустройства объектов Томской области; участие в конкурсах на разработку проектов в сфере благоустройства объектов Томской области; проведение мероприятия федерального значения - Совета главных архитекторов России; проведение мероприятия регионального значения - Съезда строителей и проектировщиков Томской области; проведение просветительских и обучающих мероприятий, семинаров с целью повышения уровня компетенций специалистов (государственных и муниципальных служащих, сотрудников областных и муниципальных учреждений), работающих в сфере создания объектов благоустройства Томской области; проведение воркшопов с жителями Томской области по созданию объектов благоустройства, в том числе по направлению "Умный город"; реализация мероприятий в соответствии со стандартом "Умный город", в т.ч. разработка программного обеспечения (приложений) по цифровизации городского хозяйства; подготовку методических рекомендаций по созданию объектов благоустройства, регламентов в сфере благоустройства и стандарта благоустройства Томской области. Объем финансирования ВЦП в 2019 году составляет 15000,0 тыс. руб. Утвержден перечень мероприятий ВЦП.

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 28.02.2019 N 10
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Кадровое, консультационное и информационное обеспечение агропромышленного комплекса"

Объем финансирования ВЦП в 2019 году утвержден в размере 54930,2 тыс. руб. Достижение цели ВЦП осуществляется за счет предоставления государственной поддержки по следующим направлениям: предоставление государственных услуг и (или) выполнение работ в сфере сельского хозяйства областным государственным бюджетным учреждением "Аграрный центр Томской области" в соответствии с государственным заданием; стимулирование организаций и работников агропромышленного комплекса к достижению высоких результатов деятельности; подготовка, привлечение и закрепление квалифицированных кадров в АПК; информационное обеспечение в области сельскохозяйственного производства; инновационное развитие агропромышленного комплекса. Приведены мероприятия ВЦП.

Приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 27.02.2019 N 7-ОД
"Об утверждении ведомственной целевой программы Томской области "Обеспечение функционирования сети автомобильных дорог Томской области"

Объем финансирования ВЦП в 2019 году составляет 67805,4 тыс. руб. Достижение цели ВЦП обеспечивается путем увеличения пропускной способности дорожной сети, долговечности и эксплуатационной надежности. Для повышения эффективности использования бюджетных средств (капитальных вложений), направляемых на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования в Томской области, а также повышения технического уровня и увеличения сроков эксплуатации автомобильных дорог ежегодно предусмотрено проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с целью внедрения новейших разработок и практического применения нанотехнологий. Утвержден перечень мероприятий ВЦП.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации Томской области от 28.02.2019 N 87а
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Томской области, предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров"

Основной целью ВЦП является обеспечение бесперебойного функционирования элементов электронного правительства и организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна". Объем финансирования ВЦП в 2019 году утвержден в размере 250734,7 тыс. руб. Приведена оценка рисков реализации ВЦП. Утверждены мероприятия ВЦП.

Постановление Администрации Томской области от 01.02.2018 N 59а "Об утверждении ведомственной целевой программы "Обеспечение внедрения информационно-коммуникационных технологий в деятельность исполнительных органов государственной власти Томской области, предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров", ранее регулировавшее аналогичные правоотношения, признано утратившим силу.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Департамента профессионального образования Томской области от 28.02.2019 N 2п
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация предоставления на территории Томской области среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, а также развитие экспериментальной и инновационной деятельности в системе профессионального образования"

Утверждено, что реализация программы осуществляется по следующим направлениям: удовлетворение потребностей обучающихся в качественном образовании посредством разработки и реализации инновационных образовательных программ и технологий, обеспечивающих индивидуализацию и вариативность образования; повышение квалификации педагогических и руководящих работников, формирование системы профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров; создание благоприятных условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, а также создание условий для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья; воспитание гражданственности, патриотизма среди молодежи, сохранение преемственности поколений, развитие культуры и бережного отношения к историческому прошлому своего региона, своей страны; обеспечение обучающихся местами в общежитиях, создание социально-бытовых условий для их проживания и обучения и другие. Объем финансирования ВЦП составляет 1922254,6 тыс. рублей. Утвержден перечень мероприятий.