АПРЕЛЬ №4
>>Новый профиль "Специалист по нормативно-техническим актам"
>>Документы из "Архива технических норм" стали доступнее
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 05.02.2019 | |
|
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯСогласно внесенным изменениям в Положение о Комитете государственного финансового контроля Томской области уточнено, что Комитет обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности. В результате внесенных изменений в Порядок взаимодействия уполномоченного органа (уполномоченного учреждения), исполнительных органов государственной власти Томской области, областных государственных казенных и бюджетных учреждений при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) скорректированы действия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей). Установлено, что гражданский служащий, получивший звание, награду либо уведомленный иностранным государством, международной организацией, политической партией, иным общественным объединением, религиозным объединением или другой организацией о предстоящем их получении, в течение трех рабочих дней представляет начальнику Департамента ходатайство о разрешении принять данную награду. Решение начальника Департамента по результатам рассмотрения ходатайства оформляется в письменном виде путем проставления положительной или отрицательной визы на ходатайстве. В приложениях приведены формы используемой документации. Утверждены Порядок работы конкурсной комиссии Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области по проведению конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Томской области в Департаменте транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области и Методика их проведения. Закреплено, что конкурс проводится в целях оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации, государственных гражданских служащих Томской области, допущенных к участию в конкурсе, а также их соответствия установленным квалификационным требованиям для замещения соответствующих должностей гражданской службы. В приложениях приведены формы используемой документации. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОУтверждены следующие ведомственные целевые программы Томской области на 2019 - 2021 годы: "Рациональное использование государственного имущества Томской области"; "Приватизация областного государственного имущества"; "Совершенствование системы учета и контроля государственного имущества Томской области". Определены цели, задачи, объемы расходов областного бюджета на реализацию ВЦП, а также перечни мероприятий. • ЖИЛИЩЕВ результате внесенных изменений предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в Кожевниковском сельском поселении с 1 июля по 31 декабря 2019 года увеличены с 5,0 до 23,0. Скорректировано обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов. Муниципальному унитарному предприятию Парабельского сельского поселения "Строитель" установлены тарифы на водоотведение для потребителей Парабельского сельского поселения Парабельского района на период с 29 января 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа муниципального унитарного предприятия Парабельского сельского поселения "Строитель" в сфере водоотведения. Обществу с ограниченной ответственностью "Кожевниковский КОМХОЗ" установлены тарифы на питьевую воду (с дополнительной очисткой) для потребителей села Кожевниково Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района на период с 29 января 2019 года по 31 декабря 2023 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Общества с ограниченной ответственностью "Кожевниковский КОМХОЗ" в сфере холодного водоснабжения. Установлены долгосрочные параметры регулирования для формирования тарифов на питьевую воду (с дополнительной очисткой). Обществу с ограниченной ответственностью "Кожевниковский КОМХОЗ" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей села Кожевниково Кожевниковского сельского поселения Кожевниковского района на период с 29 января 2019 года по 31 декабря 2023 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Общества с ограниченной ответственностью "Кожевниковский КОМХОЗ" в сфере холодного водоснабжения. Установлены долгосрочные параметры регулирования для формирования тарифов на питьевую воду. Обществу с ограниченной ответственностью "Служба тепловой энергии" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Кожевниково Кожевниковского сельского поселения, села Вороново Вороновского сельского поселения Кожевниковского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2019 - 2023 годы для формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям села Кожевниково Кожевниковского сельского поселения, села Вороново Вороновского сельского поселения Кожевниковского района, с использованием метода индексации установленных тарифов. Норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по муниципальному образованию "Город Томск" на IV квартал 2018 года для расчета размера социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" установлен в размере 19770 рублей. По сравнению с III кварталом 2018 года сумма не изменилась. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬОпределено, что надзор осуществляется Департаментом труда и занятости населения Томской области посредством организации и проведения проверок; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по устранению выявленных нарушений; организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Томской области; организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями; осуществления систематического наблюдения за исполнением работодателями обязательных требований; анализа и прогнозирования состояния исполнения работодателями обязательных требований. Сроки и последовательность административных процедур при осуществлении надзора устанавливаются административным регламентом, утверждаемым приказом Департамента. Согласно внесенным изменениям в Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений в новой редакции изложено приложение "Оплата труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту профессионального образования Томской области". Изменения внесены в Положение о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области, работников Департамента финансово-ресурсного обеспечения Администрации Томской области как юридического лица, а также отдельных работников исполнительных органов государственной власти Томской области, не являющихся государственными гражданскими служащими Томской области. Должностной оклад государственного ветеринарного инспектора I категории увеличен с 8906 - 6739 рублей до 8907 - 9772 рублей. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕОбъем финансирования государственной программы Томской области "Социальная поддержка населения Томской области" в 2018 году увеличен с 7757832,5 тыс. рублей до 7885512,8 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие изменения внесены в утвержденные подпрограммы "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов", "Доступная среда". Внесены изменения в отдельные постановления Администрации Томской области: от 29.03.2006 N 40а "Об обеспечении реализации прав граждан на получение субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг"; от 11.05.2006 N 59а "Об утверждении Положения о порядке присвоения звания "Ветеран труда"; от 14.08.2006 N 101а "О реализации Закона Томской области от 8 июня 2006 года N 123-ОЗ "О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", от 29.12.2007 N 204а "О реализации Закона Томской области "О ветеранах труда Томской области", от 06.02.2015 N 26а "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты по оплате проезда на общественном транспорте", от 27.02.2015 N 71а "О реализации Закона Томской области от 30 декабря 2014 года N 199-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на транспорте общего пользования", касающиеся получения социальных льгот. Изменения внесены в административный регламент предоставления государственной услуги "Назначение государственной пенсии за выслугу лет". По тексту регламента слова "порталы госуслуг" в соответствующих падежах заменены словами "портал госуслуг" в соответствующих падежах. Уточнено, что документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в подлинниках, а также в копиях. Дополнительным основанием для отказа в предоставлении государственной услуги определено несоответствие заявителя условиям назначения пенсии за выслугу лет. Также обновлена адресно-реквизитная информация. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИВ результате внесенных изменений в постановление Администрации Томской области "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования" закреплено, что из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области дополнительно предоставляются следующие субсидии: на развитие инженерной инфраструктуры на застраиваемых территориях; на развитие транспортной инфраструктуры на застраиваемых территориях; на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в сфере газификации; на возмещение гражданам затрат по ипотечным жилищным кредитам, взятым на строительство жилых помещений или на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи; на реализацию мероприятий по благоустройству областного центра; на подготовку проектов генеральных планов, правил землепользования и застройки вновь образованных муниципальных образований; на строительство муниципального общественного кладбища в г. Северске. Согласно внесенным изменениям в Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов, скорректированы условия предоставления субсидий, а также порядок изменения и расторжения соглашения о предоставлении субсидий. Закреплено, что Эмитентом Облигаций дополнительного выпуска от лица Томской области выступает Департамент финансов Томской области. Номинальная стоимость одной Облигации составляет 1000 рублей. Общее количество Облигаций - 300000 штук. Срок обращения Облигаций составляет 990 календарных дней с 6 февраля 2019 года по 23 октября 2021 года. Порядок разработан с целью регламентации предоставления форм отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за 2018 год следующим получателям государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Томской области: товаропроизводители, осуществляющие деятельность по следующим видам: сельское хозяйство, услуги в области сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая продукцию промышленность; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (кроме кредитных) и сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы; крестьянским (фермерским) хозяйствам. Установлено, что налогоплательщиками признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Определен порядок определения налоговой базы. Утверждены налоговые ставки и налоговые льготы, а также порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬВ результате внесенных изменений уточнено, что заявление на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, а также заявление об аннулировании разрешения может быть подано в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций). • ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯИзменения коснулись Положения о порядке осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Томской области в исполнительных органах государственной власти Томской области, и соблюдения государственными гражданскими служащими Томской области, занимающими должности в исполнительных органах государственной власти Томской области, требований к служебному поведению. Закреплено, что в случае принятия должностным лицом, уполномоченным назначать гражданина на должность государственной гражданской службы Томской области или назначившим гражданского служащего на должность государственной гражданской службы Томской области, решения о применении к гражданскому служащему мер юридической ответственности Департамент по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение пяти рабочих дней со дня принятия такого решения осуществляет подготовку проекта распоряжения Губернатора о применении взыскания за совершение коррупционного правонарушения и передает его в Департамент государственной гражданской службы для организации его согласования и ознакомления гражданского служащего. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАРегламентирован порядок взаимодействия участников отношений в сфере дополнительного образования в целях обеспечения получения детьми, проживающими на территории города, дополнительного образования за счет средств бюджета муниципального образования "Город Томск". Положением установлены порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования; порядок формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ; порядок использования сертификатов дополнительного образования. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМИзменения внесены в государственную программу "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области". В новой редакции изложены условия и порядок софинансирования мероприятий подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта", а также методика расчета субсидий местным бюджетам на обеспечение условий для развития физической культуры и массового спорта. |