АПРЕЛЬ №4
>>Новый профиль "Специалист по нормативно-техническим актам"
>>Документы из "Архива технических норм" стали доступнее
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 20.04.2021 |
|
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• КОРОНАВИРУСВ связи с необходимостью принятия мер по нераспространению коронавирусной инфекции до 01.05.2021 приостановлено действие пункта 13 Порядка признания семьи нуждающейся в поддержке, назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты нуждающейся в поддержке семье, назначаемой в случае рождения после 31.12.2012 третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, утвержденного постановлением Губернатора Томской области от 28.12.2012 N 191, в котором говорится, что выплата производится в течение 12 месяцев со дня принятия решения о ее назначении, по истечении которых приостанавливается на период подтверждения права на ее получение. Действие приостановлено в отношении граждан, являющихся получателями мер социальной поддержки на 01.03.2021. Срок действия документа ограничен 01.05.2021. До 01.05.2021 приостановлено действие отдельных положений по выплате мер социальной поддержки, определяющих приостановление выплат на период до подтверждения заявителем права на их получение. Срок действия документа ограничен 01.05.2021. • КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙЦелью ВЦП определено повышение уровня гражданской ответственности населения посредством вовлечения в деятельность институтов развития гражданского общества. Для достижения данной цели планируется реализация следующего мероприятия - обеспечение содержания аппарата Общественной палаты Томской области. Объем финансирования в 2021 году утвержден в размере 1056,0 тыс. руб. Утверждены мероприятия ВЦП. Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 07.02.2020 N 64а "Об утверждении ведомственной целевой программы "Организация деятельности Общественной палаты Томской области", ранее регулировавшее данные правоотношения. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯСкорректированы функции Департамента здравоохранения Томской области. Дополнено, что Департамент определяет должностное лицо, ответственное за организацию работы по предотвращению допинга в спорте и борьбе с ним во взаимодействии с российской антидопинговой организацией и федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, а также утверждает порядок организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд Томской области по согласованию с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Томской области в сфере физической культуры и спорта. Уточнен Порядок формирования отчета, доклада Губернатора Томской области и ответов на вопросы Законодательной Думы Томской области о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области. Закреплено, что формирование Отчета и представление его на утверждение Губернатору Томской области осуществляет Департамент экономики Администрации Томской области в срок до 25 апреля года, следующего за отчетным, после согласования Отчета с Комитетом по общим вопросам Администрации Томской области (ранее до 14 апреля года, следующего за отчетным). Скорректирован Порядок подготовки ответов на вопросы Законодательной Думы Томской области. Определен Порядок направления отчета и ответов на вопросы в Законодательную Думу Томской области. Из Перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области в многофункциональных центрах на территории Томской области, исключена услуга: "Регистрация тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним". Скорректирована услуга, предоставляемая Инспекцией государственного технического надзора Томской области, а именно: "Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники". Изменения внесены в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ. Скорректирован раздел "Государственные услуги и работы". Коррективы внесены в Перечень государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Томской области. Инспекцией государственного технического надзора Томской области оказываются услуги: "Государственная регистрация самоходных машин и других видов техники" и "Проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники". • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОВнесенными изменениями в постановление Администрации Томской области "Об утверждении Порядка рассмотрения документов, обосновывающих соответствие масштабного инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 3 части 1 статьи 9 Закона Томской области от 9 июля 2015 года N 100-ОЗ "О земельных отношениях в Томской области", и заключения соглашения о реализации масштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставляемом в аренду без проведения торгов" в новой редакции изложена форма отчета о выполнении работ по реализации масштабного инвестиционного проекта. Скорректирована форма заявления о предоставлении в безвозмездное пользование государственного имущества Томской области, составляющего Казну Томской области, к Административному регламенту предоставления государственной услуги "Предоставление областного государственного имущества, составляющего Казну Томской области, в аренду или безвозмездное пользование". Скорректирован Порядок формирования Реестра муниципального имущества Города Томска. Дополнено, что исключение объектов учета из Реестра осуществляется по следующим основаниям: в случае если стоимость движимого имущества, приобретенного до 01.01.2018, менее стоимости, размер которой установлен решением Думы Города Томска от 05.03.2019 N 1045 "Об установлении размера стоимости движимого имущества, подлежащего включению в Реестр муниципального имущества Города Томска"; по иным предусмотренным действующим законодательством основаниям. Также внесены иные редакционные правки. • ЖИЛИЩЕВнесенными изменениями скорректирован Порядок предоставления социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность. Дополнено, что Департамент архитектуры и строительства Томской области рассматривает заявление с прилагаемыми к нему документами в течение одного рабочего дня со дня поступления их к нему и запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия копии документов (сведений), подтверждающих регистрацию по месту жительства заявителя и членов его семьи, указанных в заявлении. Изменения внесены в государственную программу "Развитие коммунальной инфраструктуры в Томской области". Объем финансирования в 2020 году уменьшен с 2545745,5 тыс. рублей до 2323601,2 тыс. рублей, в 2021 году увеличен с 2508296,1 тыс. рублей до 2818059,1 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы. Утвержден Перечень мероприятий, реализуемых в рамках концессионного соглашения в отношении объектов жизнеобеспечивающих систем муниципального образования "Асиновское городское поселение". • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬИзменения внесены в Порядок начисления и выплаты ежемесячных надбавок педагогическим работникам, имеющим почетные звания, педагогическим работникам - молодым специалистам областных государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций в Томской области, а также ежемесячных выплат (доплат) педагогическим работникам, достигшим возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), пенсионерам из числа педагогических работников, проживающим на территории Томской области, прекратившим трудовой договор с областной государственной образовательной организацией или муниципальной образовательной организацией в Томской области и имеющим почетные звания. Уточнено, что для получения ежемесячной выплаты (доплаты) предоставляется копии трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности, полученных в порядке, предусмотренном статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации. Определена процедура ведения отраслевого резерва Департамента труда и занятости населения Томской области для замещения вакантных должностей руководителей областных государственных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент труда и занятости населения Томской области. Ведение отраслевого резерва осуществляется комитетом правового и кадрового обеспечения Департамента по установленной форме. Установлены основания для исключения лица из отраслевого резерва. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕОбъем финансирования государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" на 2020 год уменьшен с 15601752,6 тыс. рублей до 15174071,1 тыс. рублей, в 2021 году увеличен с 13563293,1 тыс. рублей до 15556802,6 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы. Установлено обеспечение горячим питанием обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных учреждениях, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, из расчета средней стоимости по десятидневному цикличному меню - 60,91 рубля (ранее 58,56 рубля) для первой смены и 78 рублей для второй смены равноценно на одного обучающегося в день. Отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании частично недействующим постановления Администрации ЗАТО Северск от 11.11.2016 N 2489, так как данное решение не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а доводы административных исковых заявлений основаны на ошибочном толковании правовых норм. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИПризнано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 15.07.2020 N 338а "Об утверждении Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг на возмещение части затрат, связанных с приобретением мобильных торговых объектов общественного питания" и изменяющий его акт. В результате изменений, внесенных в постановление Администрации Томской области "О предоставлении грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров и развитие семейных ферм в Томской области", скорректированы наименование и преамбула к документу. В новой редакции изложено Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на развитие семейной фермы. Признано утратившим силу Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров. В результате внесенных изменений в Порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий победителям областного конкурса в агропромышленном комплексе Томской области уточнено, что размер субсидии составляет: по номинации "Лучшая семейная ферма Томской области" - в размере 20 процентов фактических затрат, указанных в плане расходов крестьянских (фермерских) хозяйств, и не более 2500 тыс. рублей; по номинации "За вклад в развитие сельских территорий" - в размере 2000 тыс. рублей. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Томской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Также внесены иные редакционные правки. Уточнены Порядок и условия предоставления гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Отмечено, что гражданин после внесения записи в ЕГРЮЛ либо в ЕГРИП представляет в центр занятости документы, подтверждающие расходы, понесенные при осуществлении государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Центр занятости населения по истечении десяти дней со дня заключения договора запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия сведения о государственной регистрации гражданина в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства. Скорректирован Порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году. По всему тексту слова "кассовые выплаты" в соответствующих падежах заменены словом "перечисления" в соответствующих падежах. Уточнено, что главные распорядители средств областного бюджета в срок не позднее чем за 2 рабочих дня (ранее 4 рабочих) до окончания текущего финансового года обеспечивают возврат неиспользованных остатков средств областного бюджета в полном объеме с указанных лицевых счетов на единый счет бюджета. Также внесены иные редакционные правки. В новой редакции изложен Порядок определения объема и условия предоставления из бюджета субсидии на реализацию регионального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" в рамках государственной программы "Развитие образования в Томской области" на оснащение зданий средствами обучения и воспитания для размещения общеобразовательных организаций. В новой редакции изложены: тарифы на оплату медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (в том числе показателей результативности деятельности Бережливой поликлиники), с 01.01.2021; тарифы на оплату неотложной медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, в том числе на оплату медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным за пределами Томской области; тарифы на оплату отдельных лечебных и (или) лечебно-диагностических услуг, оказанных в амбулаторных условиях, в том числе на оплату медицинской помощи, оказанной лицам, застрахованным за пределами Томской области, с 01.01.2021. Также скорректировано Положение о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области на 2021 год. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬВ результате внесенных изменений по тексту Порядка подачи заявления на выдачу и переоформление разрешения, выдачу дубликата разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области и Порядка ведения Реестра выданных разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области слова "Комитета по лицензированию" заменены словами "Департамента лицензирования и регионального государственного контроля". Согласно внесенным изменениям Перечень отдаленных или труднодоступных местностей (за исключением городов, районных центров, поселков городского типа), в которых организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие расчеты, вправе не применять контрольно-кассовую технику при условии выдачи покупателю (клиенту) по его требованию документа, подтверждающего факт осуществления расчета между организацией или индивидуальным предпринимателем и покупателем (клиентом) в Каргасокском районе, дополнен Крапивинским месторождением. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫСкорректирована общая площадь памятника природы областного значения "Уртамский Яр и фрагмент степи у с. Уртам", которая составляет 24 га (ранее 25 га). Уточнено, что на территории памятника природы запрещается устройство объектов размещения отходов производства и потребления, скотомогильников, размещение мест накопления отходов производства и потребления. В новой редакции изложены границы памятника природы областного значения "Уртамский Яр и фрагмент степи у с. Уртам". Признана утратившей силу схема памятника природы областного значения "Уртамский Яр и фрагмент степи у с. Уртам". Также внесены иные редакционные правки. Согласно внесенным изменениям в Административном регламенте предоставления государственной услуги "Подготовка и оформление документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) и являющихся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами, в отношении участков недр местного значения в случаях, установленных Правительством Российской Федерации" ссылки на утратившие силу документы, в соответствии с которыми установлены правовые основания для предоставления государственной услуги, заменены ссылками на действующие нормативные правовые акты. Также уточнено, что результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода, состоящих из горноотводного акта и графических приложений, в которые включаются план горного отвода с ведомостью координат угловых точек горного отвода, план границ горного отвода и разрезы участка недр, составленные по форме, установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. • ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯУтверждены: правила обработки персональных данных в Департаменте общего образования Томской области; правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных или их представителей в Департаменте общего образования Томской области; правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиями к защите персональных данных, установленных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми и иными актами в Департаменте общего образования Томской области; правила работы с обезличенными данными в Департаменте общего образования Томской области совместно с Перечнем должностей государственных гражданских служащих Департамента общего образования Томской области, ответственных за проведение мероприятий по обезличиванию обрабатываемых персональных данных; перечень информационных систем персональных данных в Департаменте общего образования Томской области; перечень персональных данных, обрабатываемых в Департаменте общего образования Томской области в связи с реализацией служебных и трудовых отношений; перечень персональных данных, обрабатываемых в Департаменте общего образования Томской области в связи с оказанием государственных услуг и осуществлением государственных функций; перечень должностей в Департаменте общего образования Томской области, замещение которых предусматривает осуществление обработки персональных данных либо осуществление доступа к персональным данным; типовое обязательство государственного гражданского служащего, непосредственно осуществляющего обработку персональных данных, в случае расторжения с ним служебного контракта прекратить обработку персональных данных, ставших известными ему в связи с исполнением должностных обязанностей; типовая форма согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных в Департаменте общего образования Томской области; типовая форма разъяснения субъекту персональных данных юридических последствий отказа предоставить свои персональные данные; порядок доступа государственных гражданских служащих Томской области в помещения Департамента общего образования Томской области, в которых ведется обработка персональных данных. Отменен ранее действовавший приказ Департамента общего образования Томской области от 07.10.2014 N 16 "Об утверждении документов, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", регулировавший аналогичную сферу правоотношений, и изменяющий его акт. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАОбъем финансирования из областного бюджета государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" увеличен: в 2020 году с 2006230,3 тыс. рублей до 2014999,9 тыс. рублей, в 2021 году с 1267023,8 тыс. рублей до 1988041,2 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в утвержденные подпрограммы. Утвержден порядок предоставления и распределения субсидии местным бюджетам на реализацию творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации в рамках регионального проекта "Творческие люди". По тексту документа внесены иные редакционные правки. • ОБОРОНАПоложением определены: порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Томской области; основные мероприятия по гражданской обороне. Гражданская оборона организуется и ведется на всей территории Томской области в соответствии с законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Томской области. Руководство гражданской обороной осуществляется в установленном законодательством порядке. Мероприятия по гражданской обороне реализуются силами и средствами гражданской обороны. |