АПРЕЛЬ №4
>>Новый профиль "Специалист по нормативно-техническим актам"
>>Документы из "Архива технических норм" стали доступнее
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 26.01.2021 |
|
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• КОРОНАВИРУСУменьшены объемы бюджетных ассигнований на 2021 год по отдельным направлениям расходов областного бюджета. Также приведен перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих увеличению в 2021 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯСогласно внесенным изменениям в Положение о Департаменте общего образования Томской области по тексту документа после слов "по научно-образовательному комплексу" дополнено словами "и цифровой трансформации". Скорректированы функции и организация деятельности Комитета обеспечения информационной безопасности Администрации Томской области. Дополнено, что руководитель Комитета является ответственным лицом за цифровую трансформацию в сфере деятельности Структурного подразделения. В состав Администрации Томской области включен Комитет контроля в сфере закупок. Изменения внесены в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области. Отмечено, что утверждение ВЦП осуществляется после включения расходов на реализацию данной ВЦП в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период в порядке, установленном бюджетным законодательством, при наличии положительных заключений Департамента экономики Администрации Томской области и Департамента финансов Томской области. Также внесены иные редакционные правки. В перечень должностных лиц Департамента, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.57, 9.13 (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов образования и предоставляемых услуг в сфере образования), частями 2 - 4 статьи 14.1, частью 2 статьи 18.19, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.20, частью 1 статьи 19.26 и статьей 19.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, включены: председатель комитета по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования; начальник отдела лицензирования и аккредитации; начальник отдела контроля и надзора; главный специалист отдела лицензирования и аккредитации; главный специалист отдела контроля и надзора; консультант-юрист. В новой редакции изложены: заявка на формирование проекта извещения о проведении запроса котировок в электронной форме; заявка на формирование проекта документации о проведении запроса предложений в электронной форме; заявка на формирование проекта документации для проведения открытого конкурса в электронной форме, конкурса с ограниченным участием в электронной форме; заявка на формирование проекта документации об электронном аукционе. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОИз перечня объектов для целей налогообложения на 2021 год исключено здание по адресу: улица Советская, 9, строение 3. В новой редакции изложен перечень документов, предоставляемых для получения муниципальной гарантии муниципального образования "Город Томск". • ЖИЛИЩЕСкорректирован стандарт предоставления муниципальной услуги. Отмечено, что на парковке общего пользования места предоставления муниципальной услуги выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. Также нормы распространяются на граждан из числа инвалидов III группы в порядке, определяемом Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 N 115. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид" и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных правилами дорожного движения. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬУточнен Порядок предоставления денежной компенсации за санаторно-курортное лечение работникам областных государственных и муниципальных учреждений. Отмечено, что по результатам рассмотрения заявления о выплате денежной компенсации Центр принимает в течение трех рабочих дней после проведения проверки одно из следующих решений: о выплате денежной компенсации; об отказе в выплате денежной компенсации. Также внесены иные редакционные правки. В результате внесенных изменений в Положение о системе оплаты труда работников областного государственного бюджетного учреждения "Томская областная поисково-спасательная служба, признаны утратившими силу нормы, согласно которым компенсационные и стимулирующие выплаты не учитываются при исчислении иных компенсационных и стимулирующих выплат, за исключением начисления районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕИзменения внесены в Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг. Скорректированы стандарты социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме стационарного социального обслуживания и предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме полустационарного социального обслуживания. Стандарты предоставления срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг, дополнены разделом "Сопровождение получателей социальных услуг, получающих социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, при госпитализации в медицинские организации". Увеличена максимальная цена на индивидуальные консультации психолога с 505 руб. до 870 руб. Отказано в удовлетворении административного искового заявления о признании недействующим решения Думы ЗАТО Северск от 29.09.2016 N 17/4, так как данное решение не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, а доводы административных исковых заявлений основаны на ошибочном толковании правовых норм. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИУстановлено, что Департамент финансов осуществляет привлечение остатков средств на единый счет областного бюджета с казначейского счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, открытого Департаменту финансов в Управлении Федерального казначейства по Томской области. Департамент финансов осуществляет учет операций в части сумм: поступивших (перечисленных) на единый счет областного бюджета с казначейского счета; перечисленных (поступивших) с единого счета областного бюджета на казначейский счет. Распоряжения о совершении казначейских платежей предоставляются Департаментом финансов в Управлении Федерального казначейства не позднее 16 часов местного времени (в дни, непосредственно предшествующие выходным и нерабочим праздничным дням, - до 15 часов местного времени) текущего дня. Внесено уточняющее изменение в преамбулу приказа "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, возникающих при реализации мероприятий по поддержке субъектов Российской Федерации - участников национального проекта "Производительность труда и поддержка занятости". Скорректирован утвержденный Порядок. Порядком установлены правила определения объема и условия предоставления субсидий областным государственным бюджетным учреждениям, в отношении которых Департамент профессионального образования Томской области осуществляет функции и полномочия учредителя, за исключением субсидий, предоставляемых за счет средств резервного фонда финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области. Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент профессионального образования. Департамент рассматривает представленные учреждениями документы в течение 20 рабочих дней с даты их поступления в Департамент и принимает решение о предоставлении или непредоставлении субсидии учреждению. В приложениях приведены формы используемой документации. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬОбъем финансирования государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Томской области" в 2020 году уменьшен с 734654,4 тыс. рублей до 717700,7 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в подпрограмму "Создание условий комплексного развития сельских территорий". С целью исправления допущенной технической ошибки внесены соответствующие правки в административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешений на проезд по особо охраняемым природным территориям областного значения - государственным природным заказникам зоологического профиля, режим особой охраны которых предусматривает возможность проезда по указанным территориям при условии получения названного разрешения". Слова "Запрос в виде почтового управления" заменены словами "Запрос в виде почтового отправления". Утверждены следующие ВЦП: "Реализация в муниципальных образованиях Томской области отдельных государственных полномочий по регулированию тарифов на перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском, пригородном и междугородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по городским, пригородным и междугородным муниципальным маршрутам" и "Возмещение отдельным организациям недополученных доходов, возникающих вследствие установления подлежащих государственному регулированию цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации". Определены цели и задачи ВЦП, объем финансирования и перечни мероприятий. В силу внесенных изменений в разделе "Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельным (максимальным и минимальным) размерам земельных участков и предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции" отдельные подразделы изложены в новой редакции: "Ж-1 Зона застройки многоэтажными жилыми домами"; "Ж-2 Зона застройки малоэтажными и среднеэтажными жилыми домами"; "Ж-3 Зона застройки индивидуальными жилыми домами"; "Ж-4 Зона садоводств и дачных участков"; "Ж-5 Зона перспективного развития многоэтажной жилой застройки"; "ЖИ-1 Зона застройки малоэтажными жилыми домами в исторических районах"; "ЖИ-2 Зона застройки жилыми домами переменной этажности в исторических районах"; "ОЖ Зона общественно-жилого назначения"; "ОЖИ Смешанная жилая и обслуживающая зона в исторических зонах"; "ОИ-1 Зона исторического центра города"; "О-1 Зона делового, общественного и коммерческого назначения"; "О-2 Зона учреждений здравоохранения и социальной защиты"; "О-3 Зона образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования"; "О-4 Научно-производственная и технико-внедренческая зона"; "О-5 Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности (производственно-деловая зона)"; "О-6 Зона учреждений народного образования"; "П-1 Зона производственно-коммунальных объектов I класса вредности"; "П-2 Зона производственно-коммунальных объектов II класса вредности"; "П-3 Зона производственно-коммунальных объектов III класса вредности"; "П-4 Зона производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности"; "ПЛП-1 Зона промышленных и логистических парков I класса вредности"; "ПЛП-2 Зона промышленных и логистических парков II класса вредности"; "ПЛП-3 Зона промышленных и логистических парков III класса вредности"; "ПЛП-4 Зона промышленных и логистических парков IV - V класса вредности"; "Р-1 Зона городских парков, скверов, бульваров, садов"; "Р-2 Зона лесопарков и городских лесов, лугопарков и зон отдыха" и другие. Также внесены иные редакционные правки. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫУтверждены следующие ведомственные целевые программы: "Обеспечение снижения негативного воздействия на окружающую среду хозяйствующих субъектов" и "Повышение экологической культуры и информированности населения о качестве окружающей среды на территории Томской области". Определены цели и задачи ВЦП, объемы финансирования и мероприятия по достижению целей. Территориальная схема разработана на срок до 2030 года и обеспечивает достижение целей государственной политики в области обращения с отходами в порядке их приоритетности: максимальное использование исходных сырья и материалов; предотвращение образования отходов; снижение класса опасности отходов в источниках их образования; обработку, утилизацию и обезвреживание отходов. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАОбъем финансирования государственной программы "Развитие образования в Томской области" в 2020 году уменьшен с 21555238,5 тыс. рублей до 21440606,4 тыс. рублей, в 2021 году увеличен с 21532058,9 тыс. рублей до 21532130,5 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в подпрограммы: "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области", "Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области", "Развитие профессионального образования Томской области", "Реализация полномочий Российской Федерации в сфере образования", а также обеспечивающую подпрограмму. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМЦели программы: обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 50 тыс. человек; обеспечение приоритета интересов пациента при оказании первичной медико-санитарной помощи; обеспечение соблюдения прав граждан при оказании первичной медико-санитарной помощи и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; обеспечение приоритета профилактики при оказании первичной медико-санитарной помощи гражданам. Срок реализации программы - 2021 - 2025 годы. Консолидированный бюджет - 4832327,3 тыс. рублей; средства федерального бюджета - 4249380,7 тыс. рублей (по согласованию); средства бюджета субъекта Российской Федерации - 582946,6 тыс. рублей. Утвержден план мероприятий по реализации региональной программы. |