Томская область: новое в законодательстве от 15.09.2020

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОРОНАВИРУС

Постановление Администрации Томской области от 07.09.2020 N 429а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 03.07.2020 N 307а"

Изменения коснулись Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета на 2020 год федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на осуществление выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией. Срок предоставления средств субсидии продлен с июля до августа.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 07.09.2020 N 62
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 18.08.2015 N 84"

В результате внесенных изменений в Положение о Департаменте охотничьего и рыбного хозяйства Томской области скорректированы функции Департамента, а также определено, что Департамент является исполнительным органом государственной власти Томской области, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории регионального значения - государственные природные заказники зоологического профиля.

Постановление Администрации Томской области от 07.09.2020 N 432а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 09.08.2017 N 293а"

Дополнения внесены в Положение о региональном государственном надзоре за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия. Закреплено, что региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного надзора деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016 N 806, на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Распоряжение Администрации Томской области от 31.08.2020 N 587-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 19.01.2007 N 14-ра"

В Перечень хозяйственных обществ, товариществ, акции, паи, доли которых находятся в собственности Томской области, иных организаций, созданных на основе или с использованием государственного имущества Томской области, и структурных подразделений Администрации Томской области, исполнительных органов государственной власти Томской области, курирующих деятельность данных организаций, включено общество с ограниченной ответственностью "Центр инновационного развития Томской области" (ранее "Центр кластерного развития Томской области").

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 03.09.2020 N 28
"О внесении изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 22.11.2019 N 41"

В результате внесенных изменений в приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства, помещений, машино-мест и иных видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков), расположенных на территории Томской области" скорректирована кадастровая стоимость отдельных объектов в Александровском, Каргасокском, Колпашевском, Парабельском, Томском районах, а также в ЗАТО Северск и городе Томске.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 09.09.2020 N 1-525/9(110)
"О тарифах теплоснабжающей организации Муниципальное унитарное предприятие "Энергетик" (ИНН 7007012093)"

Муниципальному унитарному предприятию "Энергетик" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: Томская область, Колпашевский район, с. Инкино, ул. Советская, д. 23. Тарифы действуют с 11.09.2020 по 31.12.2020.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 09.09.2020 N 1-527/9(109)
"О тарифах теплоснабжающей организации Муниципальное унитарное предприятие "Энергетик" (ИНН 7007012093)"

Муниципальному унитарному предприятию "Энергетик" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: Томская область, Колпашевский район, с. Копыловка, ул. Братьев Пановых, д. 8/2. Тарифы действуют с 11.09.2020 по 31.12.2020.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 09.09.2020 N 1-409/9(107)
"Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на тепловую энергию теплоснабжающей организации Муниципальное унитарное предприятие Степановского сельского поселения "Степановское" (ИНН 7004007610) на 2021 - 2023 годы"

Муниципальному унитарному предприятию Степановского сельского поселения "Степановское" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям Степановского сельского поселения Верхнекетского района. Установлены долгосрочные параметры регулирования на 2021 - 2023 годы для формирования тарифов на тепловую энергию, поставляемую потребителям Степановского сельского поселения Верхнекетского района, с использованием метода индексации установленных тарифов.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 07.09.2020 N 430а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.01.2019 N 33а"

Согласно внесенному дополнению в Порядок организации и осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты на территории Томской области закреплено, что надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода. Также определено, что проведение плановых проверок в отношении работодателей в зависимости от присвоенной их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью: для категории среднего риска - 1 раз в 5 лет; для категории умеренного риска - 1 раз в 6 лет. В отношении работодателей, деятельность которых отнесена к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Приказ Департамента здравоохранения Томской области от 08.09.2020 N 15
"О признании утратившими силу отдельных приказов Департамента здравоохранения Томской области"

Признан утратившим силу Административный регламент предоставления государственной услуги "Присвоение квалификационных категорий специалистам со средним медицинским и фармацевтическим образованием, с высшим профессиональным образованием, осуществляющим медицинскую и фармацевтическую деятельность и работающим в системе здравоохранения Томской области", утвержденный приказом Департамента здравоохранения Томской области от 22.02.2011 N 87.

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 02.09.2020 N 24
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 20.12.2019 N 56"

В результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области государственной услуги по регистрации коллективных договоров обновлена адресно-реквизитная информация. Также уточнено, что на территории, прилегающей к зданию, в котором располагаются помещения для предоставления государственной услуги, выделяются места для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами, и транспортных средств, перевозящих инвалидов, в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации Томской области от 07.09.2020 N 436а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 28.12.2004 N 96а"

Согласно внесенным изменениям в Порядок предоставления мер социальной поддержки гражданам, предусмотренных Законом Томской области "О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей" скорректирован перечень необходимых документов для получения пособия на ребенка из малоимущей семьи.

Постановление Администрации Томской области от 07.09.2020 N 431а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 09.03.2010 N 59а"

Изменения коснулись Порядка назначения и выплаты компенсации затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов на организацию обучения по основным общеобразовательным программам на дому. Уточнено, что для назначения ежемесячной компенсации в территориальный Центр по месту жительства заявитель представляет документ, подтверждающий совместное проживание заявителя и ребенка-инвалида (документ, выданный органом регистрационного учета граждан о регистрации по месту жительства или месту пребывания, органом местного самоуправления или управляющей организацией, судебный акт или иные документы, подтверждающие совместное проживание заявителя с ребенком-инвалидом).

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 07.09.2020 N 433а
"О перераспределении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по оказанию помощи в ремонте и (или) переустройстве жилых помещений граждан, не стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и не реализовавших свое право на улучшение жилищных условий за счет средств федерального и областного бюджетов в 2009 и последующих годах, из числа: участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов; тружеников тыла военных лет; лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; бывших несовершеннолетних узников концлагерей; вдов погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, не вступивших в повторный брак"

Общая сумма перераспределенных иных межбюджетных трансфертов составляет 9675,0 тыс. рублей.

Постановление Администрации Томской области от 31.08.2020 N 425а
"О предоставлении из областного бюджета в 2020 году гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному учреждению науки Сибирскому федеральному научному центру агробиотехнологий Российской академии наук на поддержку производства и (или) реализацию сельскохозяйственной продукции собственного производства, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции"

Целью предоставления гранта определено финансовое обеспечение части затрат, возникающих при реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства, рынков сырья и продовольствия в Томской области", на обеспечение прироста производства зерновых и зернобобовых культур на территории Томской области по ставке на 1 тонну валового сбора зерновых и зернобобовых культур. Утверждены условия и порядок предоставления грантов. В приложениях приведены формы используемой документации.

Приказ Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области от 09.09.2020 N 31
"О внесении изменения в приказ Департамента по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области от 01.06.2020 N 22"

В результате внесенных изменений в Порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат по поддержке малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации по созданию системы акселерации субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в том числе инфраструктуры и сервисов поддержки, а также их ускоренное развитие в новой редакции изложена форма направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

Приказ Департамента профессионального образования Томской области от 09.09.2020 N 10п
"О внесении изменений в приказ Департамента профессионального образования Томской области от 23.11.2016 N 19п"

Изменения внесены в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Департамент профессионального образования Томской области. Уточнено, что положения Порядка не распространяются на платежи, указанные в пункте 6 статьи 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, на денежные обязательства перед публично-правовым образованием). Скорректирован перечень случаев признания безнадежными к взысканию платежей в областной бюджет, не уплаченных в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет).

Приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 08.09.2020 N 145
"О внесении изменений в приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 15.05.2020 N 88"

В результате внесенных изменений в новой редакции изложен Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области. Определены случаи, когда платежи в областной бюджет, не уплаченные в установленный срок (задолженность по платежам в бюджет), признаются безнадежными и документы, подтверждающие наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет. В приложениях приведены формы используемой документации.

Приказ Департамента финансов Томской области от 08.09.2020 N 49
"О внесении изменений в приказ Департамента финансов Томской области от 14.12.2010 N 51"

Изменения внесены в Порядок санкционирования расходов областных государственных бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Уточнено, что после окончания процедур санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, Департамент финансов формирует в автоматизированной системе распоряжение о переводе денежных средств с казначейского счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами бюджетных и автономных учреждений, подтверждающие списание денежных средств с казначейского счета, и не позднее 16-00 часов (ранее 17-00 часов) текущего дня отправляет в Управление Федерального казначейства по Томской области для исполнения. Изменения вступают в силу с 01.01.2021.

Приказ Департамента финансов Томской области от 08.09.2020 N 48
"О внесении изменений в приказ Департамента финансов Томской области от 30.03.2018 N 18"

В результате внесенных изменений по тексту Порядка ведения учета и осуществления хранения Департаментом финансов Томской области исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, слова "платежные поручения, квитанции" заменены словом "распоряжения".

Приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 08.09.2020 N 12-п
"О внесении изменений в приказ Департамента архитектуры и строительства Томской области от 25.11.2016 N 47-п"

Изменения внесены в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Департамент архитектуры и строительства Томской области. Уточнено, что Порядком утверждены перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Департамент, порядок действий комиссии по поступлению и выбытию активов в целях подготовки решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в областной бюджет, главным администратором которых является Департамент, а также сроки подготовки таких решений.

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 02.09.2020 N 70
"Об определении ставки на 1 тонну зерновых и зернобобовых культур, собранных в предшествующем году на территории Томской области"

Размер ставки на 1 тонну зерновых и зернобобовых культур, собранных в предшествующем году на территории Томской области, составляет 5085,31 рубля.

Приказ Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области от 26.08.2020 N 65
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат на поддержку научных работников организаций агропромышленного комплекса"

Закреплено, что получателями субсидии являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Утверждены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 09.09.2020 N 018-од
"О внесении изменений в приказ Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области от 01.12.2016 N 120-од"

В наименовании приказа Департамента охотничьего и рыбного хозяйства Томской области "Об утверждении Административного регламента осуществления Департаментом охотничьего и рыбного хозяйства Томской области регионального государственного экологического надзора в части государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения" слова "областного значения" заменены словами "регионального значения - государственных природных заказников зоологического профиля", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Обновлена нормативная правовая основа административного регламента. Также внесены иные редакционные правки.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Приказ Департамента профессионального образования Томской области от 04.09.2020 N 9п
"О признании утратившими силу приказов Департамента профессионального образования Томской области от 03.08.2015 N 17п и от 26.05.2016 N 12п"

Признан утратившим силу приказ Департамента профессионального образования Томской области от 03.08.2015 N 17п "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление информации об организации среднего и дополнительного профессионального образования" с внесенными в него изменениями.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации Томской области от 31.08.2020 N 423а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 342а"

Объем финансирования государственной программы "Развитие образования в Томской области" в 2020 году увеличен с 20876893,4 тыс. рублей до 21007499,9 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Также дополнительно введены мероприятия, направленные на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции на территории Томской области. Соответствующие коррективы внесены в подпрограммы "Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области" и "Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области".

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Постановление Администрации Томской области от 03.09.2020 N 428а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 31.03.2020 N 138а"

Ведомственная целевая программа "Совершенствование развития правоохранительного сегмента аппаратно-программного комплекса "Безопасный город", осуществление комплексных работ, направленных на организацию дорожного движения, снижение дорожно-транспортных происшествий" изложена в новой редакции. Объем финансирования в 2020 году уменьшен с 190689,9 тыс. руб. до 152089,9 тыс. руб., в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Скорректированы суммы расходов на мероприятия ВЦП.