Томская область: новое в законодательстве от 25.08.2020

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОРОНАВИРУС

Постановление Администрации Томской области от 13.08.2020 N 398а
"О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов"

В результате внесенных изменений уменьшены объемы бюджетных ассигнований на 2020 год по отдельным направлениям расходов областного бюджета, а также утвержден перечень направлений расходов областного бюджета, подлежащих увеличению в 2020 году по сводной бюджетной росписи областного бюджета.

Распоряжение Администрации Томской области от 20.08.2020 N 554-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра"

В результате внесенных дополнений в распоряжение Администрации Томской области "О введении режима функционирования "повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области" режим самоизоляции для лиц в возрасте 65 лет и старше продлен до 06.09.2020, за исключением работников организаций, чье нахождение на рабочем месте по решению работодателя является критически важным для обеспечения деятельности организации, т.е. работающие жители Томской области в возрасте 65 лет и старше могут уйти на больничный по карантину коронавирусной инфекции.

Распоряжение Администрации Томской области от 18.08.2020 N 548-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра"

Согласно внесенным изменениям на территории Томской области разрешена деятельность организаций реализующих программы спортивной подготовки для детей и взрослых в организациях дополнительного образования, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

Распоряжение Администрации Томской области от 13.08.2020 N 537-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра"

В результате внесенных изменений кафе и ресторанам в Томске и Северске разрешено работать не только в формате летних веранд, но и внутри помещений после подачи соответствующего уведомления на сайт работа.томск.рф и при условии выполнения установленных оперативным штабом требований. Заведения общепита в помещениях будут принимать гостей только до 23 часов. За одним столом в количестве четырех человек смогут разместиться только члены одной семьи. Большому количеству посетителей разрешат сесть за один стол, только если они докажут факт проживания в одном помещении. В остальных случаях за одним столиком будут обслуживать не более двух гостей.

Распоряжение Администрации Томской области от 11.08.2020 N 531-ра
"Об изменении сроков исполнения государственных контрактов"

В связи с введением временных мер по предотвращению распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, определено, что при исполнении государственных контрактов, указанных в перечне, по соглашению сторон с соблюдением требований Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" допускается изменение сроков исполнения государственных контрактов, обязательства по исполнению которых выпадают на период введения на территории Томской области режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Томской области, в связи с возникновением не зависящих от сторон контрактов обстоятельств, влекущих невозможность их исполнения из-за введенных ограничений.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Администрации Томской области от 14.08.2020 N 399а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.06.2014 N 254а"

Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "Об определении случаев осуществления банковского сопровождения контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Томской области. Уточнено, что банковское сопровождение контрактов, предметом которых являются поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Томской области, за исключением контрактов, предметом которых является оказание услуг по предоставлению кредитов для нужд Томской области, заключающееся в проведении банком, привлеченным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком, мониторинга расчетов в рамках исполнения контракта, осуществляется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)) составляет не менее 100 млн рублей.

• ЖИЛИЩЕ

Постановление Администрации Томской области от 11.08.2020 N 395а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.11.2014 N 439а"

В новой редакции изложены размеры регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированные по муниципальным образованиям Томской области: для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; на один квадратный метр общей площади жилого помещения для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда для определения размера ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения; для многоквартирных домов и жилых домов индивидуального жилищного фонда из расчета на одного члена семьи для семей различной численности и одиноко проживающих граждан для расчета ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Распоряжение Губернатора Томской области от 06.08.2020 N 169-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 29.12.2012 N 453-р"

Внесены коррективы в Положение о формировании и подготовке резерва управленческих кадров Томской области. Уточнено, что подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в Резерв, осуществляются в следующих формах: дополнительное профессиональное образование, повышение квалификации, стажировки; участие в конференциях, форумах, совещаниях, тренингах; участие в проектной и экспертной деятельности; участие в наставнической деятельности; самоподготовка и другие формы подготовки. Лицо, включенное в Резерв, готовит информацию об участии в мероприятиях по подготовке и личностно-профессиональному развитию и предоставляет ее в сроки: за первое полугодие - не позднее 5 июля отчетного года; за год - не позднее 15 декабря отчетного года. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки.

Постановление Администрации Томской области от 14.08.2020 N 401а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 26.06.2017 N 238а"

Изменения внесены в Положение о размере и порядке выплаты компенсации за работу по подготовке и проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования за счет средств областного бюджета, выделяемых на проведение государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим по решению уполномоченного органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в сфере общего образования, в проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в рабочее время и освобожденным от основной работы на период проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования. Срок предоставления документов для получения компенсации продлен с 20 августа до 20 сентября.

Постановление Администрации Томской области от 14.08.2020 N 400а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 31.03.2008 N 66а"

В результате внесенного дополнения в Положение об установлении систем оплаты труда работников областных государственных учреждений Томской области закреплено, что исполнительные органы государственной власти Томской области, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении областных государственных учреждений, при утверждении отраслевых положений о системе оплаты труда подведомственных учреждений предусматривают условие о непревышении расчетного среднемесячного уровня заработной платы работников указанных учреждений над расчетным среднемесячным уровнем оплаты труда государственных гражданских служащих и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы, указанных исполнительных органов в отношении учреждений, осуществляющих исполнение государственных функций, наделенных в случаях, предусмотренных федеральными законами, полномочиями по осуществлению государственных функций, возложенных на указанные исполнительные органы, а также обеспечивающих деятельность указанных исполнительных органов (административно-хозяйственное, информационно-техническое и кадровое обеспечение, делопроизводство, бухгалтерский учет и отчетность).

Постановление Администрации Томской области от 10.08.2020 N 393а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 27.09.2019 N 348а"

Объем финансирования государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области" в 2020 году увеличен с 917365,4 тыс. рублей до 985890,9 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Коррективы внесены в раздел "Характеристика текущего состояния сферы реализации государственной программы, в том числе основные проблемы в указанной сфере и прогноз ее развития". Соответствующие изменения внесены в подпрограмму "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан".

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 14.08.2020 N 23
"О внесении изменений в приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 07.04.2016 N 44"

Изменения внесены в Порядок организации работы Департамента труда и занятости населения Томской области и областных государственных казенных учреждений центров занятости населения по оказанию содействия в трудоустройстве участников программы переселения соотечественников и членов их семей. Уточнено, что Порядок регламентирует реализацию мероприятий подпрограммы 3 "Содействие добровольному переселению в Томскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Развитие рынка труда в Томской области", утвержденной постановлением Администрации Томской области от 27.09.2019 N 348а. Также определено, что в случае обращения участника Программы, членов его семьи, относящихся к категории инвалидов, работник центра занятости осуществляет посредством системы межведомственного электронного взаимодействия запрос на получение выписки из федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", содержащей сведения об имеющихся ограничениях жизнедеятельности, показанных и противопоказанных видах трудовой деятельности, характере и условиях труда, рекомендациях по проведению мероприятий по профессиональной реабилитации или абилитации инвалида.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 14.08.2020 N 402а
"Об утверждении правил предоставления и методики распределения иных межбюджетных трансфертов на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа"

Установлен порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа бюджетам муниципальных районов и городских округов Томской области. Утверждена формула, по которой определяется размер иного межбюджетного трансферта.

Признано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 26.04.2012 N 163а "Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" с внесенными в него изменениями.

Постановление Администрации Томской области от 11.08.2020 N 394а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 13.09.2016 N 305а"

Наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации дополнительного образования "Детский технопарк "Кванториум" на создание условий, обеспечивающих доступность дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной и технической направленности для обучающихся", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Также скорректирована нормативная правовая база документа.

Приказ Департамента финансов Томской области от 18.08.2020 N 46
"Об изменении перечня главных администраторов доходов областного бюджета"

Перечень кодов доходов бюджета, закрепленных за Департаментом общего образования Томской области, дополнен кодом 2 02 25304 02 0000 150 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных и муниципальных образовательных организациях". Срок действия документа ограничен 31.12.2020.

Приказ Департамента финансов Томской области от 11.08.2020 N 45
"О внесении изменения в приказ Департамента финансов Томской области от 19.12.2019 N 40"

Изменения коснулись Порядка исполнения Департаментом финансов Томской области решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений или решений об отказе в применении бюджетных мер принуждения, а также случая и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения. Уточнены условия продления срока исполнения бюджетной меры принуждения.

Решение Думы Города Томска от 04.08.2020 N 1418
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.12.2019 N 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов"

Скорректированы основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2020 год: увеличен общий объем доходов с 7854584,4 тыс. рублей до 17587269,6 тыс. рублей; общий объем расходов уменьшен с 18806301,8 тыс. рублей до 18538987,0 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 951717,4 тыс. рублей. Также уменьшен объем межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "Город Томск" на 2020 год с 10098945,3 тыс. рублей до 9824473,4 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему.

Постановление администрации Города Томска от 14.08.2020 N 742
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 10.10.2018 N 921 "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления в 2018 - 2020 годах субсидии частным общеобразовательным организациям на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников частных общеобразовательных организаций, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях"

В наименовании постановления слова "в 2018 - 2020 годах" заменены словами "в 2018 - 2021 годах", в связи с чем внесены изменения по тексту документа. Скорректированы условия и порядок предоставления субсидии, в частности, обновлен список необходимых документов. Урегулированы вопросы возврата субсидий.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Решение Думы Города Томска от 04.08.2020 N 1427
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы города Томска от 27.11.2007 N 687, в отношении территории, местоположение которой: г. Томск, пер. Целинный, 29, 31, 31а"

В Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск" внесены дополнительные сведения о границах территориальных зон, содержащие графическое описание местоположения границ территориальных зон, перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости.