Томская область: новое в законодательстве от 17.03.2020

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации Томской области от 07.02.2020 N 66а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 10.01.2012 N 1/1а"

В результате внесенных изменений в Перечне органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, осуществляющих переданные государственные полномочия по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в Томской области, являющихся администраторами доходов областного бюджета, слова "804 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации" заменены словами "804 1 16 02010 02 0000 140 "Административные штрафы, установленные законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации".

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Администрации Томской области от 28.02.2020 N 95а
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Государственная поддержка развития местного самоуправления в Томской области"

В рамках реализации ВЦП предусмотрены мероприятия по следующим направлениям: использование автоматизированной информационной системы управления для проведения более объективного мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области; проведение социологических исследований по вопросам эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Томской области, в том числе деятельности руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области, с применением IT-технологий; разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, направленных на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области; внедрение в органах местного самоуправления муниципальных образований Томской области современных информационных технологий и программного обеспечения; проведение мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления, в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества; обеспечение финансирования осуществления государственных полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в области. Объем финансирования ВЦП в 2020 году составляет 16014,8 тыс. руб.

Распоряжение Администрации Томской области от 28.02.2020 N 130-ра
"О внесении изменения в распоряжение Администрации Томской области от 27.09.2018 N 651-ра"

В результате внесенных изменений из перечня видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых применяется риск-ориентированный подход на территории Томской области, исключен региональный государственный ветеринарный надзор.

• ЖИЛИЩЕ

Закон Томской области от 12.03.2020 N 11-ОЗ
"О внесении изменения в статью 8 Закона Томской области "О специализированном жилищном фонде Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 27.02.2020 N 2154)

Внесенными изменениями увеличен срок постановки граждан, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях с 1 января 2014 года до 1 января 2015 года.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Решение Думы Города Томска от 03.03.2020 N 1308
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 21.12.2010 N 55 "О новой редакции Положения "Об оказании мер социальной поддержки отдельным категориям граждан на территории муниципального образования "Город Томск"

Внесенными изменениями размер компенсации родителям (законным представителям) части затрат за содержание детей в группах по присмотру и уходу за детьми увеличен с 1710 рублей до 2000 рублей ежемесячно на каждого ребенка. Также увеличен размер денежной выплаты родителям (законным представителям) детей, осваивающих образовательную программу дошкольного образования и получающих услуги по присмотру и уходу в организациях, осуществляющих обучение, частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, в целях возмещения затрат за присмотр и уход, с 3000 рублей до 4000 рублей ежемесячно на каждого ребенка.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

"Дополнительное соглашение к Тарифному соглашению на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию на территории Томской области на 2020 год от 27.12.2019"
(Заключено в г. Томске 27.02.2020)

Дополнительно определено, что оплата медицинской помощи, оказываемой в амбулаторных условиях, осуществляется за единицу объема медицинской помощи - за медицинскую услугу (используется при оплате отдельных диагностических (лабораторных) исследований - компьютерной томографии, магнитно-резонансной томографии, ультразвукового исследования сердечно-сосудистой системы, эндоскопических диагностических исследований, гистологических исследований и молекулярно-генетических исследований с целью выявления онкологических заболеваний и подбора таргетной терапии). Также в новой редакции изложены: перечень медицинских организаций (структурных подразделений медицинских организаций), оказывающих медицинскую помощь в условиях дневного стационара, положение о порядке оплаты медицинской помощи в сфере обязательного медицинского страхования на территории Томской области на 2020 год, размеры финансового обеспечения фельдшерских, фельдшерско-акушерских пунктов и другие.

Решение Думы Города Томска от 03.03.2020 N 1312
"О внесении изменений в отдельные решения Думы Города Томска"

Изменения внесены в Положение "О Счетной палате Города Томска" и Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск". Дополнительно определено, что Счетная палата осуществляет контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Города Томска, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Города Томска.

Решение Думы Города Томска от 03.03.2020 N 1305
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 03.12.2019 N 1233 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2020 год и плановый период 2021 - 2022 годов"

Увеличены основные характеристики бюджета на 2020 год: общий объем доходов с 16805821,3 тыс. рублей до 17135324,4 тыс. рублей, общий объем расходов с 17565793,6 тыс. рублей до 18066756,5 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 931432,1 тыс. рублей. Изменения внесены в соответствующие пункты решения и приложения к нему.

Постановление администрации Города Томска от 10.03.2020 N 214
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 04.09.2015 N 831 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидии бюджетным и автономным учреждениям на обеспечение одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях"

Уточнено, что условием предоставления целевой субсидии Учреждению является: наличие в Учреждении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - выпускников муниципальных образовательных учреждений, находящихся (находившихся) под опекой (попечительством) или в приемных семьях; отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление администрации Города Томска от 10.03.2020 N 212
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 08.09.2015 N 850 "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения муниципального образования "Город Томск"

Закреплено, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятидесяти часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных или длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений уполномоченных специалистов органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа муниципального контроля, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Распоряжение Администрации Томской области от 28.02.2020 N 125-ра
"Об утверждении Порядка обеспечения создания и ведения аккаунтов Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области в социальных сетях"

Определены правила создания и ведения аккаунтов Администрации Томской области и иных исполнительных органов государственной власти Томской области в социальных сетях "Одноклассники", "ВКонтакте", "FaceBook" и "Instagram". Реестр аккаунтов Администрации и иных исполнительных органов в социальных сетях, содержащий актуальную информацию, подлежит размещению на официальных ресурсах исполнительных органов. Установлен порядок организации наполнения аккаунтов.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Департамента общего образования Томской области от 10.03.2020 N 3
"Об утверждении Положения о порядке проведения конкурсного отбора претендентов на право получения единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, на территории Томской области"

Установлено, что конкурсный отбор проводится на вакантные должности учителей в общеобразовательных организациях, подведомственных Департаменту или органу местного самоуправления, включенные в перечень вакантных должностей педагогических работников в общеобразовательных организациях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты. Перечень вакантных должностей утверждается Департаментом и размещается на официальном сайте Департамента и сайте Областного государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования "Томский областной институт повышения квалификации и переподготовки работников образования", а также на сайте программы "Земский учитель". Определен порядок подачи заявлений об участии в конкурсном отборе. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Закон Томской области от 06.03.2020 N 10-ОЗ
"О внесении изменений в Закон Томской области "О туристской деятельности на территории Томской области"
(принят постановлением Законодательной Думы Томской области от 27.02.2020 N 2148)

В результате внесенного дополнения за Администрацией Томской области закреплены полномочия по созданию благоприятных условий для развития туризма в регионе.

• ПРАВОСУДИЕ

Постановление Законодательной Думы Томской области от 27.02.2020 N 2174
"Об утверждении Положения об удостоверении мирового судьи Томской области, мирового судьи Томской области, пребывающего в отставке"

Установлено, что удостоверение мирового судьи Томской области, мирового судьи Томской области, пребывающего в отставке, является официальным документом, подтверждающим статус мирового судьи, пребывающего в отставке, и его принадлежность к судейскому сообществу. Определены порядок замены, учета, хранения и уничтожения удостоверений. Приведены описание и образец удостоверений.

• ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

Постановление Администрации Томской области от 28.02.2020 N 94а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 23.01.2013 N 20а"

В новой редакции изложен Порядок оплаты труда адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь гражданам в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, компенсации их расходов на оказание бесплатной юридической помощи, определения объема и предоставления субсидии на оплату труда и компенсацию расходов адвокатам, являющимся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи. Установлены размеры оплаты труда адвокатов. Закреплено, что оплата труда и компенсация расходов адвокатам осуществляются путем предоставления в рамках государственной программы "Социальная поддержка населения Томской области" Адвокатской палате Томской области субсидии. В приложении приведена форма отчета о достижении результата предоставления субсидии.