Томская область: новое в законодательстве от 01.10.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 23.09.2019 N 88
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 14.05.2008 N 53"

В результате внесенных изменений в Положение о Департаменте экономики Администрации Томской области дополнительно определено, что Департамент выполняет функции регионального проектного офиса; организует и (или) проводит представление в Совет при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам документов проектной деятельности и информационных материалов по проектной деятельности; дает заключения на проекты документов в сфере проектного управления, разработанные исполнительными органами государственной власти Томской области.

Признано утратившим силу постановление Губернатора Томской области от 27.01.2017 N 10 "Об утверждении Положения о Департаменте проектной деятельности - региональном проектном офисе Администрации Томской области" вместе с изменяющими документами.

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 23.09.2019 N 61
"О внесении изменения в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 26.02.2015 N 13"

Внесенными изменениями в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Томской области уточнено, что лицензия оформляется на бланке Органа государственного жилищного надзора, являющемся документом строгой отчетности и защищенном от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной Приказом Минстроя России от 28 октября 2014 г. N 657/пр.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 24.09.2019 N 334а
"Об установлении Порядка подведения итогов продажи государственного имущества Томской области без объявления цены и заключения с покупателем договора купли-продажи государственного имущества Томской области без объявления цены"

Утверждено, что в срок не позднее трех рабочих дней со дня окончания приема заявок и предложений о цене имущества по результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов продавец принимает по каждой зарегистрированной заявке решение о рассмотрении предложения о цене приобретения имущества. Если в срок для приема заявок, указанный в информационном сообщении о продаже имущества, ни одна заявка не была зарегистрирована либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся. Договор купли-продажи заключается между продавцом и победителем в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов продажи имущества.

Постановление Администрации Томской области от 20.09.2019 N 327а
"Об утверждении Порядка принятия решений о сносе, ликвидации государственного имущества Томской области"

Установлены правила принятия решений о сносе, ликвидации государственного имущества Томской области, непригодного для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты им потребительских свойств или в случае принятия решения о строительстве нового объекта капитального строительства. Утверждены перечни необходимых документов для принятия решений.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 25.09.2019 N 2-668/9(150)
"О тарифах организации Муниципальное унитарное предприятие Асиновского городского поселения "Энергия-Т3" (ИНН 7002020340) в сфере горячего водоснабжения"

Муниципальному унитарному предприятию Асиновского городского поселения "Энергия-Т3" установлены тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей котельной, расположенной по адресу: ул. 9 Мая, 58/2 города Асино Асиновского городского поселения Асиновского района, на период с 26 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Муниципального унитарного предприятия Асиновского городского поселения "Энергия-Т3" в сфере горячего водоснабжения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 25.09.2019 N 4-650/9(149)
"Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации Муниципальное казенное предприятие Томского района "Технополигон" (ИНН 7014049866) в сфере холодного водоснабжения на период с 26 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года"

Муниципальному казенному предприятию Томского района "Технополигон" установлены тарифы на питьевую воду (с дополнительной очисткой) для потребителей села Богашево Богашевского сельского поселения Томского района на период с 26 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года. Утверждена производственная программа Муниципального казенного предприятия Томского района "Технополигон" в сфере холодного водоснабжения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 25.09.2019 N 4-651/9(148)
"Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации Муниципальное казенное предприятие Томского района "Технополигон" (ИНН 7014049866) в сфере холодного водоснабжения на период с 26 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года"

Муниципальному казенному предприятию Томского района "Технополигон" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей села Богашево, села Лучаново, деревни Сухарево, деревни Белоусово, поселка Ключи, села Петухово, деревни Овражное Богашевского сельского поселения Томского района на период с 26 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года. Утверждена производственная программа Муниципального казенного предприятия Томского района "Технополигон" в сфере холодного водоснабжения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 25.09.2019 N 5-649/9(147)
"Об утверждении производственной программы, установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов организации Муниципальное казенное предприятие Томского района "Технополигон" (ИНН 7014049866) в сфере водоотведения на период с 26 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года"

Муниципальному казенному предприятию Томского района "Технополигон" установлены тарифы на водоотведение для потребителей Богашевского сельского поселения Томского района на период с 26 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года. Утверждена производственная программа Муниципального казенного предприятия Томского района "Технополигон" в сфере водоотведения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 25.09.2019 N 4-669/9(144)
"Об утверждении производственной программы и установлении тарифов организации Общество с ограниченной ответственностью "Орловка" (ИНН 7004007708) в сфере холодного водоснабжения"

Обществу с ограниченной ответственностью "Орловка" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей поселка Центральный, поселка Дружный Орловского сельского поселения Верхнекетского района на период с 26 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Общества с ограниченной ответственностью "Орловка" в сфере холодного водоснабжения.

Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 23.09.2019 N 1-670/9(140)
"О тарифах теплоснабжающей организации Общество с ограниченной ответственностью "Уют Орловка" (ИНН 7024044994)"

Обществу с ограниченной ответственностью "Уют Орловка" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям поселка Орловка закрытого административно-территориального образования Северск. Тарифы действуют по 31 декабря 2019 года.

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 09.09.2019 N 58
"Об утверждении перечней и содержаний документов, предоставляемых ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными или иными специализированными потребительскими кооперативами либо их объединениями для установления нормативов потребления коммунальных услуг или нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме"

Утверждены перечни и содержание документов для отдельных случаев.

Признан утратившим силу приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 18.07.2014 N 26 "Об утверждении перечней и требований к содержанию документов, предоставляемых ресурсоснабжающей организацией для установления нормативов потребления коммунальных услуг".

Распоряжение администрации Города Томска от 23.09.2019 N р1329
"Об установлении расчетной стоимости 1 кв. м жилого помещения в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта на приобретение жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также норматива средней рыночной стоимости общей площади жилья с целью определения размера межбюджетных трансфертов на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц и субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц"

Стоимость 1 квадратного метра приобретаемого жилого помещения для муниципального заказчика (администрация Города Томска) в IV квартале 2019 года при формировании начальной (максимальной) цены муниципального контракта на приобретение жилых помещений для целей последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа утверждена в зависимости от площади жилого помещения и года его постройки.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Администрации Томской области от 23.09.2019 N 333а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 15.12.2009 N 200а"

В результате внесенных изменений в Положение о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента здравоохранения Томской области, размер должностного оклада заведующего кабинетом медицинской профилактики - фельдшер (медицинская сестра) увеличен с 9525 рублей до 9795 рублей. Также скорректированы положения, устанавливающие стимулирующие выплаты.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 23.09.2019 N 332а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 29.06.2016 N 218а"

Наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об утверждении Правил принятия решений о заключении соглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов, соглашений о государственно-частном партнерстве и концессионных соглашений от имени Томской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Также утверждено, что соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных главному распорядителю средств областного бюджета лимитов бюджетных обязательств, на основании решения Администрации Томской области.

Постановление Администрации Томской области от 23.09.2019 N 330а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 22.02.2008 N 27а"

В результате внесенных изменений в Положение о предоставлении субсидий в целях возмещения части затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в рамках реализации инвестиционных проектов скорректированы условия предоставления субсидий, включаемые в Соглашение. Уточнено, что субсидии предоставляются не только по кредитам, но и по целевым займам, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Скорректирована форма используемой документации.

Постановление Администрации Томской области от 20.09.2019 N 326а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 03.09.2015 N 311а"

Изменения коснулись Порядка предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета для оказания поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Уточнено, что в соглашении о предоставлении субсидий дополнительно указывается порядок предоставления субсидии, в том числе порядок перечисления Департаментом по развитию инновационной и предпринимательской деятельности средств субсидии при наличии фактической потребности после поступления соответствующей заявки от муниципального образования, в отдельных установленных случаях.

Постановление администрации Города Томска от 18.09.2019 N 833
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 15.04.2019 N 299 "Об утверждении порядка предоставления в 2019 году субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ и услуг, выполняющим работы по строительству (завершению строительства) многоквартирных домов и принявшим на себя обязательства по передаче жилых помещений физическим лицам на частичное возмещение затрат, связанных с выполнением работ по завершению строительства многоквартирных жилых домов, переданных от других застройщиков"

В результате внесенных изменений утратила силу информация, согласно которой для получения права на предоставление субсидии юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Решение Думы ЗАТО Северск от 26.09.2019 N 55/2
"О налоге на имущество физических лиц на территории ЗАТО Северск"

С 1 января 2020 года на территории ЗАТО Северск вводится налог на имущество физических лиц в следующих размерах от налоговой базы, исчисленной исходя из кадастровой стоимости: 0,1% в отношении: жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат; объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы один жилой дом; гаражей и машино-мест; хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительства; 2% в отношении: объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации; объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации; объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей; 0,5% в отношении прочих объектов налогообложения.

Признано утратившим силу решение Думы ЗАТО Северск от 07.11.2014 N 57/3 "О налоге на имущество физических лиц на территории ЗАТО Северск" (с внесенными в него изменениями), ранее регулировавшее аналогичные правоотношения.

• ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Постановление Администрации Томской области от 24.09.2019 N 335а
"Об утверждении государственной программы "Развитие информационного общества в Томской области"

Утверждены основные направления, способствующие реализации государственной программы: развитие ИКТ-инфраструктуры исполнительных органов государственной власти; совершенствование регионального управления на основе цифровых технологий; содействие повышению уровня развития и внедрения цифровых технологий в социальной сфере; развитие открытости и прозрачности регионального управления на основе цифровых технологий, вовлечение населения в процессы электронной демократии; создание механизмов открытого правительства; расширение использования цифровых технологий домохозяйствами и населением; совершенствование нормативной правовой и методической базы развития информационного общества, развития и использования цифровых технологий и другие. Объем финансирования на весь период реализации государственной программы (2020 - 2024 годы) утвержден в размере 2870389,6 тыс. рублей, в 2020 году - 425582,2 тыс. рублей. Государственная программа вступает в силу с 1 января 2020 года.

С 1 января 2020 года утрачивает силу постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 491а "Об утверждении государственной программы "Развитие информационного общества в Томской области" и ряд изменяющих его актов.

Приказ Департамента финансов Томской области от 16.09.2019 N 26
"О внесении изменений в приказ Департамента финансов Томской области от 30.03.2018 N 18"

Изменения внесены в Порядок ведения учета и осуществления хранения Департаментом финансов Томской области исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением. Закреплено, что при представлении налоговым органом уведомления об уточнении сумм задолженности по решению налогового органа, в случае нахождения на исполнении решения налогового органа, Департамент не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления уведомления об уточнении сумм задолженности, вносит эту информацию в Журнал. При поступлении уведомления об уточнении суммы задолженности по решению налогового органа с указанием нулевой суммы задолженности организация исполнения решения налогового органа прекращается. Скорректированы отдельные формы используемой документации.