АПРЕЛЬ №4
>>Новый профиль "Специалист по нормативно-техническим актам"
>>Документы из "Архива технических норм" стали доступнее
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 10.09.2019 | |
|
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙУточнено, что подготовка проекта плана мониторинга осуществляется комитетом Думы по законодательству, государственному устройству и безопасности не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения мониторинга, на основании предложений других комитетов Думы. На Совет Законодательной Думы Томской области возложены функции органа, координирующего контрольную деятельность Законодательной Думы Томской области по рассмотрению вопросов, связанных с реализацией региональных проектов. Утверждено, что премия выплачивается лицам, удостоенным звания "Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области" по результатам конкурса в двух номинациях "Молодые ученые" и "Молодые дарования". Определены требования к участникам конкурса и порядок выдвижения участников конкурса в номинации. Установлены порядок оценки участников конкурса и присвоения звания, а также сроки проведения конкурса и порядок подведения итогов. Признано утратившим силу постановление Государственной Думы Томской области от 30 января 2003 года N 483 "О Порядке выдвижения работ на соискание звания "Лауреат Премии Законодательной Думы Томской области" вместе с внесенными в него изменениями. В наименовании постановления слово "юных" заменено словом "молодых", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Установлено учреждение 20 ежегодных премий Законодательной Думы Томской области для молодых ученых и студентов - каждая в размере 34483 рубля и 22988 рублей соответственно, а также 20 ежегодных премий для молодых дарований - каждая в размере 11494 рубля. В соответствии с Уставом официальными символами города являются герб и флаг Города Томска. Утверждено описание официальных символов города. Установлен порядок воспроизведения и официального использования герба и флага города, а также порядок получения разрешения на право использования официальных символов города. Определена ответственность за нарушение утвержденного положения. Отменено решение Думы Города Томска от 10.12.2013 N 918 "Об официальных символах муниципального образования "Город Томск". Внесенными изменениями скорректирован перечень показателей прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Томск" на среднесрочный период, органов администрации города Томска и иных организаций, ответственных за их разработку. • ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВ результате внесенного дополнения в Положение о Департаменте по культуре Томской области закреплено, что Департамент осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОПрогнозный план (программа) приватизации государственного имущества изложен в новой редакции. Запланированные поступления в областной бюджет доходов от приватизации государственного имущества в 2019 году увеличены с 162837,2 тыс. руб. до 167393,0 тыс. руб., запланированные поступления на 2020 год составляют 9354,2 тыс. руб. Дополнительными основаниями для принятия решения об установлении (изменении) тарифов (цен) определены изменения в технологии (технологической карте) предоставления услуги (выполнения работы), повлекшие изменение их себестоимости; принятие инвестиционной программы либо иной программы развития субъекта ценового регулирования, оказывающей влияние на стоимость предоставляемых им услуг (выполняемых им работ). • ЖИЛИЩЕПо тексту государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области" слова "основное мероприятие "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" в соответствующих падежах заменены словами "ведомственная целевая программа "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" в соответствующих падежах. В утвержденной подпрограмме "Оказание государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" скорректированы показатели конечного результата ВЦП. Изменения коснулись государственной программы "Развитие коммунальной и коммуникационной инфраструктуры в Томской области". Подпрограмма 1 "Развитие и модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области" дополнена разделом "Реализация регионального проекта "Чистая вода". Основной целью проекта является повышение качества питьевой воды для населения Томской области. В период реализации проекта с 2019 года по 2024 год планируется увеличить показатель доли населения Томской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, к концу 2024 года до 94,1%, доли городского населения - до 97,5%. Установлены Порядок уведомления гражданина о принятом решении о признании либо об отказе в признании гражданина участником ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг"; Порядок формирования и утверждения сводного списка граждан - получателей государственных жилищных сертификатов в планируемом году; Порядок ведения реестра государственных жилищных сертификатов, выданных гражданам - участникам; Порядок вручения государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам. В приложении приведена форма списка граждан, подтвердивших свое участие в ведомственной целевой программе в планируемом году. Также утвержден Порядок оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам. Скорректирован график поэтапного перехода к единым на территории Томской области нормативам потребления коммунальных услуг. Установлен с 1 сентября 2019 года переход к единым нормативам потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению (норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению) и водоотведению в жилых помещениях и по холодному водоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек по Городу Томску. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕОбъем финансирования государственной программы Томской области "Социальная поддержка населения Томской области" в 2019 году увеличен с 8857221,9 тыс. рублей до 9136432,0 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в следующие подпрограммы: "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан", "Модернизация и развитие социального обслуживания граждан старшего возраста и инвалидов". В результате внесенных изменений уточнено, что гражданам - участникам государственных и муниципальных программ (подпрограмм) по улучшению жилищных условий предоставляется дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) одного ребенка в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2017 - 2023 годы муниципальной программы "Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан" на 2017 - 2025 годы молодым семьям: участникам основного мероприятия "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (в случае, если молодая семья получила социальную выплату на приобретение (строительство) жилья в период с 16.05.2018 до 31.12.2018); участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы (в случае, если молодая семья получила социальную выплату на приобретение (строительство) жилья до 31.12.2017); участникам мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы "Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации". • ФИНАНСЫ. НАЛОГИИзменения внесены в Положение о порядке назначения и выплаты стипендии Губернатора Томской области лучшим спортсменам Томской области и их тренерам. Скорректирован список необходимых документов для назначения стипендии. Также закреплено, что результаты спортсменов, выступающих в игровых видах спорта и эстафетах (кроме клубных соревнований), оцениваются наравне с выступлением в индивидуальном виде программы. Установлены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение, в связи с чем внесены коррективы в постановление Администрации Томской области от 08.02.2016 N 36а "Об утверждении положений о предоставлении бюджетных средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Томской области и Порядка проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства в Томской области". Определено, что налоговая ставка в отношении земельных участков не используемых в предпринимательской деятельности, приобретенных (предоставленных) для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или огородничества, а также земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" устанавливается в размере 0,3% с 1 января 2020 года. В результате внесенных изменений в новой редакции изложены виды предпринимательской деятельности, в отношении которых на территории ЗАТО Северск введен единый налог на вмененный доход, значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2. Изменения вступят в силу с 1 января 2020 года. Дополнительно определена льгота в виде возможности уплачивать земельный налог в пониженном размере для организаций, за исключением казенных, бюджетных и автономных учреждений, финансирование которых осуществляется полностью или частично за счет средств бюджета города, а также средств областного бюджета, и физическим лицам, являющимся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, предоставленных для размещения спортивных объектов и оказания услуг населению в сфере физической культуры и спорта - в размере 0,12%, сроком на 5 лет, начиная с первого месяца, следующего за месяцем ввода в эксплуатацию объекта, назначением которого является предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта. Льгота предоставляется при условии ввода спортивного объекта в эксплуатацию после 1 января 2020 года. Согласована замена (частичная замена) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в 2022 году дополнительным нормативом отчислений в бюджет муниципального образования "Город Томск" от налога на доходы физических лиц. Увеличены основные характеристики бюджета на 2019 год: общий объем доходов с 17329893,9 тыс. рублей до 18028277,4 тыс. рублей, общий объем расходов с 18266206,6 тыс. рублей до 18964590,1 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 936312,7 тыс. рублей. Также увеличен объем бюджетных ассигнований дорожного фонда муниципального образования на 2019 год с 638656,8 тыс. рублей до 1201656,8 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬОпределен стандарт, сроки и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги. Утвержден круг заявителей и перечень необходимых документов. Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня поступления запроса в Департамент. Также установлены формы контроля за исполнением административного регламента и досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников. В приложении приведена форма используемой документации. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАСкорректирована используемая в документе терминология. Уточнено, что Уполномоченный орган - это орган (структурное подразделение) администрации Города Томска, уполномоченный Мэром Города Томска на осуществление управленческих функций в сфере формирования и регулирования цен, тарифов, ставок в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, предусмотренными действующим законодательством. |