Томская область: новое в законодательстве от 20.08.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 12.08.2019 N 69
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 13.09.2010 N 56"

В результате внесенных изменений в Положение о Департаменте здравоохранения Томской области дополнены функции Департамента. Закреплено, что Департамент обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов; устанавливает порядок организации оказания первичной медико-санитарной помощи в экстренной и неотложной формах, в том числе на дому при вызове медицинского работника, гражданам, которые выбрали медицинскую организацию для получения первичной медико-санитарной помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не по территориально-участковому принципу; осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление Губернатора Томской области от 12.08.2019 N 68
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 07.04.2009 N 21"

Изменения внесены в Положение о Комитете по контролю, надзору и лицензированию в сфере образования Томской области. Дополнительно определено, что Комитет осуществляет лицензирование образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Томской области, а также расположенных в других субъектах Российской Федерации филиалов указанных организаций.

Постановление Губернатора Томской области от 07.08.2019 N 67
"О внесении изменения в постановление Губернатора Томской области от 30.06.2007 N 88"

Внесенными изменениями в Положение о Департаменте социальной защиты населения Томской области скорректированы функции Департамента. Дополнительно определено, что Департамент осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановление Губернатора Томской области от 07.08.2019 N 66
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 08.08.2013 N 88"

В результате внесенных изменений в Перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих государственные должности Томской области, иных должностных лиц, а также за расходами их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей закреплено, что Заместитель Губернатора Томской области по вопросам безопасности принимает решение об осуществлении контроля за расходами.

Распоряжение Губернатора Томской области от 08.08.2019 N 179-р
"О признании утратившими силу отдельных распоряжений Губернатора Томской области"

Признано утратившими силу распоряжение Губернатора Томской области от 25.04.2017 N 99-р "Об утверждении Положения о заместителе Губернатора Томской области - начальнике Департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений Администрации Томской области" вместе с внесенными в него изменениями.

Постановление Администрации Томской области от 12.08.2019 N 296а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 26.12.2017 N 460а"

Изменения внесены в Порядок организации и осуществления регионального государственного контроля за обеспечением доступности для инвалидов услуг в области перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Томской области. Установлено, что полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля наделены следующие должностные лица Комитета по лицензированию: председатель Комитета; заместитель председателя Комитета - начальник отдела правового обеспечения и кадровой работы; начальник и заместитель начальника отдела лицензионно-разрешительной деятельности; консультант отдела лицензионно-разрешительной деятельности; главный специалист отдела лицензионно-разрешительной деятельности.

• ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации Томской области от 12.08.2019 N 295а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 21.09.2018 N 375а"

Наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об утверждении Порядка осуществления уполномоченными представителями Томской области от имени Томской области полномочий учредителя юридического лица либо управления находящимися в собственности Томской области акциями (долями участия в уставном капитале)", в связи с чем внесены изменения по тексту документа.

• ЖИЛИЩЕ

Приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 25.07.2019 N 43
"О внесении изменения в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области от 30.11.2012 N 47"

Согласно внесенным изменениям в приказ Департамента ЖКХ и государственного жилищного надзора Томской области "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Томской области" уточнено, что переход к единым на территории Томской области нормативам потребления коммунальных услуг в Асиновском городском поселении Асиновского района осуществлен 1 августа 2019 года.

• ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Губернатора Томской области от 12.08.2019 N 71
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 26.09.2011 N 88"

По тексту Порядка выплаты ежемесячной надбавки за особые условия гражданской службы государственным гражданским служащим Томской области, состоящим в штате Администрации Томской области, а также государственным гражданским служащим Томской области, являющимся руководителями иных исполнительных органов государственной власти Томской области, ссылка на постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 03.06.2004 N 98 "О Регламенте работы Администрации Томской области" в связи с его утратой силы заменена ссылкой на постановление Губернатора Томской области от 14.01.2019 N 2 "О Регламенте работы Администрации Томской области".

Приказ Департамента труда и занятости населения Томской области от 08.08.2019 N 30
"Об утверждении административного регламента осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов"

Установлен порядок и последовательность административных процедур при осуществлении надзора и контроля за приемом на работу инвалидов. Надзор осуществляет Департамент труда и занятости населения Томской области. Срок осуществления надзора составляет: посредством проведения проверок - не более 20 рабочих дней; посредством организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований - в течение календарного года; посредством организации и проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с работодателями - в течение срока, указанного в задании на проведение таких мероприятий, но не более 20 рабочих дней; посредством осуществления систематического наблюдения за исполнением работодателями обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения работодателями обязательных требований - в течение календарного года. Установлены состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения. Урегулированы вопросы контроля за исполнением административного регламента.

Признан утратившим силу аналогичный административный регламент, утвержденный приказом Департамента труда и занятости населения Томской области от 12.12.2013 N 172, с внесенными в него изменениями.

Постановление администрации Города Томска от 13.08.2019 N 718
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 09.01.2014 N 4 "Об утверждении Положения о формировании и подготовке резерва управленческих кадров администрации Города Томска"

Внесенными изменениями дополнительно определено, что кандидаты на должности руководителей муниципальных учреждений представляют сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей.

Постановление администрации Города Томска от 08.08.2019 N 691
"О внесении изменений в постановление администрации Города Томска от 17.11.2014 N 1185 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Регистрация трудовых договоров и фактов прекращения трудовых договоров работников с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями"

В результате внесенных изменений стандарт предоставления муниципальной услуги дополнился возможностью предоставления нескольких государственных (муниципальных) услуг посредством подачи единого заявления. Также внесены иные редакционные правки.

• СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Постановление Администрации Томской области от 12.08.2019 N 294а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 18.02.2015 N 46а"

Изменения внесены в Порядок предоставления материальной помощи детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, нуждающимся по медицинским показаниям в авиаперелете. Уточнено, что Порядком установлен механизм предоставления материальной помощи детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, нуждающимся по медицинским показаниям в авиаперелете, направляемым в медицинские организации, расположенные за пределами Томской области, на госпитализацию, восстановительное лечение, обследование, консультацию, для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе с сопровождающим лицом, и не имеющим права на бесплатный проезд авиационным транспортом в соответствии с федеральным законодательством, а также основания отказа в предоставлении материальной помощи. Закреплено, что копии необходимых документов представляются с одновременным представлением оригиналов. При представлении заявителем нотариально заверенных копий предоставление оригиналов не требуется. Форма заявления об оказании материальной помощи изложена в новой редакции.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 12.08.2019 N 301а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 13.05.2010 N 94а"

Изменения внесены в постановление "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования". Утверждено дополнительное предоставление из областного бюджета субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на приобретение спортивного инвентаря, оборудования и спортивной экипировки для спортивных школ.

Постановление Администрации Томской области от 07.08.2019 N 293а
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам)"

Целью предоставления субсидий является возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам (займам). Категориями получателей субсидии являются организации агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовых форм. Субсидии предоставляются по кредитам (займам) в размере ключевой ставки ЦБ РФ, увеличенной на 3 процентных пункта по договорам, заключенным после 1 января 2016 года. Утверждены: условия и порядок предоставления субсидий; требования к отчетности; требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Установлены основания для отказа в предоставлении субсидии.

Постановление Администрации Томской области от 07.08.2019 N 292а
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам)"

Утверждено, что субсидии предоставляются получателям субсидии по следующим направлениям: на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2016 году на срок до восьми лет, и средства которых использованы по целевому назначению; на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, по кредитным договорам (договорам займа), заключенным в 2017 году на срок до восьми лет, и средства которых использованы по целевому назначению. Закреплены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности. Определен перечень документов, подтверждающих целевое использование инвестиционного кредита (займа).

Постановление Администрации Томской области от 07.08.2019 N 291а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 03.09.2015 N 311а"

В результате внесенных изменений наименование постановления изложено в следующей редакции: "Об оказании поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, в рамках реализации мероприятий подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области" государственной программы "Развитие предпринимательства и повышение эффективности государственного управления социально-экономическим развитием Томской области".

Приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 08.08.2019 N 27
"О признании утратившим силу приказа Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.03.2014 N 21"

Признан утратившим силу приказ Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 05.03.2014 N 21 "Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности областных государственных бюджетных, казенных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Департамент по управлению государственной собственностью Томской области, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества".

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Постановление Администрации Томской области от 12.08.2019 N 298а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 12.12.2014 N 489а"

Внесенными изменениями по тексту государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" слова "Департамент по культуре и туризму Томской области" в соответствующих падежах заменены словами "Департамент по культуре Томской области" в соответствующих падежах. Объем финансирования государственной программы в 2019 году увеличен с 2284383,8 тыс. рублей до 2329404,9 до тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в подпрограмму "Развитие культуры и архивного дела в Томской области". Также утверждена Методика расчета субсидии бюджетам муниципальных образований на приобретение зданий для размещения сельских учреждений культуры.

• ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Постановление Губернатора Томской области от 12.08.2019 N 70
"О внесении изменений в постановление Главы Администрации (Губернатора) Томской области от 30.11.2005 N 147"

Внесенными изменениями в Положение о порядке назначения и выплаты стипендии Губернатора Томской области лучшим спортсменам Томской области и их тренерам уточнено, что конкурсная комиссия на основании представленных документов отбирает кандидатов на получение стипендии Губернатора, производит оценку спортивных достижений и результатов спортсменов и их тренеров в период с 1 декабря предшествующего года по 30 ноября текущего года.

• БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Распоряжение Губернатора Томской области от 05.08.2019 N 178-р
"О внесении изменений в распоряжение Губернатора Томской области от 17.12.2009 N 365-р"

Внесены коррективы в перечень государственных функций государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, осуществление которых связано с повышенными коррупционными рисками, а также в перечень должностей государственной гражданской службы исполнительных органов государственной власти Томской области и структурных подразделений Администрации Томской области, должностные регламенты по которым предусматривают исполнение должностных обязанностей, связанных с повышенными коррупционными рисками.