АПРЕЛЬ №4
>>Новый профиль "Специалист по нормативно-техническим актам"
>>Документы из "Архива технических норм" стали доступнее
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 13.08.2019 | |
|
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВнесенными изменениями в Положение о Департаменте профессионального образования Томской области скорректированы функции Департамента. Дополнительно определено, что Департамент осуществляет поддержку добровольческой (волонтерской) деятельности в формах, предусмотренных Федеральным законом от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. Внесенными изменениями скорректирована нормативная правовая база документа. По тексту Положения слова "(кроме железнодорожного транспорта) по городским и пригородным муниципальным маршрутам" заменены словами "в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта) по муниципальным маршрутам регулярных перевозок муниципального образования "Город Томск". Уточнены основания для отказа в установлении (пересмотре) цен, тарифов. В новой редакции изложен порядок формирования стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. Также по тексту документа внесены иные редакционные правки. • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОУстановлено, что перечни особо ценного движимого имущества областных государственных автономных учреждений определяются распоряжениями исполнительных органов государственной власти Томской области, осуществляющих функции и полномочия учредителей областных государственных автономных учреждений, на основании видов особо ценного движимого имущества областных государственных автономных учреждений. Определено, что в отношении каждого объекта движимого имущества указываются его наименование, инвентарный номер (при наличии) или иные идентификационные признаки (при отсутствии инвентарного номера), балансовая стоимость. Отменено ранее действовавшее постановление Администрации Томской области от 28.12.2010 N 273а "О Порядке определения видов и перечней особо ценного движимого имущества областных государственных автономных и бюджетных учреждений" (вместе с изменяющими его документами), регулировавшее аналогичную сферу правоотношений. В результате внесенного дополнения в Перечень областных государственных учреждений и областных государственных предприятий, подведомственных Департаменту по социально-экономическому развитию села Томской области, включено Областное государственное унитарное предприятие "Бакчарское". В результате внесенных дополнений в постановление администрации Города Томска от 16.02.2017 N 89 "О Книге Почета предпринимателей муниципального образования "Город Томск" закреплено, что субъекту предпринимательства, занесенному в Книгу Почета в текущем году, вручается награда "Книга Почета". Изменения также внесены в постановление администрации Города Томска от 12.09.2016 N 960 "О наградах". Уточнено, что награждаемому субъекту предпринимательства вручается только награда "Предприниматель года", ранее вручался еще и Сертификат к награде. Описание награды изложено в новой редакции. • ЖИЛИЩЕУстановлено, что контроль осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области, наделенными отдельными государственными полномочиями в сфере организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству. Контроль осуществляется до приобретения сиротой полной дееспособности и осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок. По результатам проверки не позднее семи дней со дня ее проведения составляется акт проверки. Согласно изменениям, внесенным в постановление администрации Города Томска от 26.05.2014 N 426 "О признании граждан нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в отдельных муниципальных программах на территории муниципального образования "Город Томск" и об отмене отдельных муниципальных правовых актов администрации Города Томска, отдельных положений муниципальных правовых актов администрации Города Томска", утверждено Положение "О порядке определения обеспеченности общей площадью жилых помещений граждан, претендующих на частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи в рамках проекта "Губернаторская ипотека на территории Томской области" на территории муниципального образования "Город Томск". Также дополнена нормативная правовая база документа. В силу внесенных изменений в приложение к постановлению администрации Города Томска от 17.04.2019 N 302 "Об утверждении Порядка предоставления гражданам, имеющим право на частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи в рамках проекта "Губернаторская ипотека на территории Томской области", социальной поддержки на частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи на территории муниципального образования "Город Томск" установлено, что порядок определения обеспеченности общей площадью жилых помещений граждан, претендующих на частичное возмещение процентной ставки, частичную оплату первоначального взноса по ипотечным жилищным кредитам, взятым на приобретение вновь построенного жилья у застройщиков по договорам купли-продажи в рамках проекта "Губернаторская ипотека на территории Томской области" на территории муниципального образования "Город Томск" определяется муниципальным правовым актом администрации Города Томска. • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬВ результате внесенного изменения в Положение о системе оплаты труда работников областных государственных учреждений, находящихся в ведении Департамента лесного хозяйства Томской области, скорректирован размер ежемесячной надбавки за стаж работы работникам, чьи должности отнесены к основному персоналу, Областного государственного казенного учреждения "Томское управление лесами", Областного государственного специализированного бюджетного учреждения "Томская база авиационной охраны лесов", Областного государственного автономного учреждения "Томское лесохозяйственное производственное объединение". Также изменения коснулись Положения о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений. В новой редакции изложено приложение, утверждающее размер оплаты труда руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров областных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Департаменту лесного хозяйства Томской области. • СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕПорядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг изложен в новой редакции. Установлено, что тарифы утверждаются дифференцированно с учетом районного коэффициента к заработной плате и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и утверждаются распоряжением уполномоченного органа ежегодно, до 1 января. Из числа обстоятельств, признаваемых ухудшающими или способных ухудшить условия жизнедеятельности граждан, для признания их нуждающимися в социальном обслуживании исключено несовершеннолетие граждан. • ФИНАНСЫ. НАЛОГИПризнано утратившим силу постановление Администрации Томской области от 10.12.2018 N 465а "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета гранта в форме субсидии некоммерческой организации, являющейся государственной организацией высшего образования, на реализацию пилотных проектов по обновлению содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям". В результате внесенных изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе скорректированы условия и порядок предоставления субсидий. Внесены изменения в Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области для софинансирования расходных обязательств по решению вопросов местного значения, возникающих в связи с реализацией проектов, предложенных непосредственно населением муниципальных образований Томской области, отобранных на конкурсной основе. Закреплено, что в случае незавершения проекта в срок до 31 декабря года, в котором была предоставлена субсидия, в связи с нарушением исполнителем (подрядчиком) своих обязательств по муниципальному контракту (договору) либо в связи с возникновением чрезвычайной ситуации (обстоятельств непреодолимой силы), препятствующей реализации проекта, срок реализации проекта продлевается до 1 марта очередного финансового года на основании мотивированного обращения администрации муниципального образования Томской области, направляемого в соответствии с Соглашением о предоставлении субсидий, при условии, что работы по реализации проекта в текущем финансовом году были начаты. Изменения внесены в Порядок предоставления субсидии в области занятости населения Томской области на возмещение затрат организациям - участникам регионального проекта "Поддержка занятости и повышение эффективности рынка труда для обеспечения роста производительности труда" на переобучение, повышение квалификации работников. Уточнено, что к категориям получателей субсидии относятся коммерческие организации - участники регионального проекта, направившие работников на обучение с 1 января 2019 года до признания их участниками регионального проекта. Департамент по развитию инновационной и предпринимательской деятельности Томской области определен органом, уполномоченным на принятие нормативных правовых актов об утверждении порядков предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг; порядков определения объемов и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями. Скорректированы критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидии, и условия предоставления субсидии. Установлено, что субсидии могут предоставляться частным общеобразовательным организациям, не имеющим государственную аккредитацию. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬВ новой редакции изложен перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также уточнено, что помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, зал ожидания, места для заполнения заявлений должны быть оборудованы системой обеспечения пожарной безопасности. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫВ результате внесенных изменений в наименовании постановления "Об утверждении Положения о государственном зоологическом заказнике областного значения "Калтайский" слова "государственном зоологическом заказнике областного значения" заменены словами "государственном природном заказнике зоологического профиля", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Также в новой редакции изложены координаты границ государственного природного заказника. Целью программы определено повышение качества питьевой воды для населения Томской области. Общий объем финансирования на весь период реализации программы составляет 3275699,8 тыс. рублей, в том числе в 2019 году - 112459,4 тыс. рублей. Для достижения целевых показателей программы необходимо решение следующих задач: строительство или реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки с учетом оценки качества и безопасности питьевой воды, а также оценка эффективности модернизации систем водоснабжения и водоподготовки, относимых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска причинения вреда здоровью потребителей по критериям безопасности; модернизация систем водоснабжения Томской области с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса. Внесенными изменениями скорректирован Порядок подготовки и принятия постановлений об отнесении земельных участков к определенной категории земель. Определено, что проект письма об отказе в принятии решения об отнесении земельного участка к определенной категории земель передается на согласование председателю комитета (срок согласования не более 2 рабочих дней (ранее - не более 1 дня)); начальнику департамента правового обеспечения администрации Города Томска (срок согласования не более 10 рабочих дней). Установлено, что после регистрации постановление администрации Города Томска об отнесении земельного участка к определенной категории земель или письмо об отказе в принятии решения об отнесении земельного участка к определенной категории земель передается в организационно-контрольный комитет ДАиГ, который передает указанные документы ответственному специалисту комитета по формированию земельных участков. Также внесены иные редакционные правки. • ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯУтвержден перечень населенных пунктов Томской области, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи". • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАВнесенными изменениями в государственную программу "Развитие образования в Томской области" скорректированы показатели задач государственной программы и их значения, а также уточнены суммы финансирования мероприятий. Соответствующие изменения внесены в подпрограмму 2 "Развитие инфраструктуры дошкольного, общего и дополнительного образования в Томской области". Общая потребность в ресурсном обеспечении реализации основных мероприятий государственной программы изложена в новой редакции. |