Томская область: новое в законодательстве от 16.07.2019

Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.

• КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Постановление Администрации Томской области от 02.07.2019 N 243а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 16.07.2014 N 270а"

В результате внесенных изменений Положение об областном конкурсе программ молодежных и детских общественных объединений изложено в новой редакции. Форма заявки на участие в конкурсе также изложена в новой редакции. Утвержден Порядок предоставления, определения объема и условия предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями. Определен перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляются субсидии, условия и порядок предоставления субсидии.

Решение Думы Города Томска от 02.07.2019 N 1126
"О внесении изменений в решение Думы города Томска от 30.10.2007 N 683 "О внесении изменений в решение Думы города Томска от 24.05.2005 N 916 "Об утверждении структуры администрации города Томска" и утверждении положений об органах администрации"

Внесенными изменениями в Положение о департаменте архитектуры и градостроительства администрации Города Томска скорректированы функции департамента.

• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Томской области от 05.07.2019 N 55
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 18.10.2012 N 128"

Внесенными изменениями в Положение о Департаменте лесного хозяйства Томской области скорректированы функции Департамента. Также определено, что Департамент обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых участвует Департамент, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов.

Постановление Губернатора Томской области от 05.07.2019 N 54
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 14.11.2012 N 158"

Изменения внесены в Положение о Департаменте по культуре и туризму Томской области. Департамент по культуре и туризму Томской области переименован в Департамент по культуре Томской области, в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.

Постановление Губернатора Томской области от 04.07.2019 N 53
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 07.12.2012 N 175"

Внесенными изменениями в Положение о Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области скорректированы функции Департамента. Уточнена адресно-реквизитная информация.

Постановление Губернатора Томской области от 04.07.2019 N 52
"О внесении изменений в постановление Губернатора Томской области от 13.11.2015 N 132"

В результате внесенных изменений в Положение о Департаменте общего образования Томской области уточнены функции Департамента и закреплено, что Департамент обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, а также осуществляет ведомственный контроль за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации областными государственными учреждениями, в отношении которых Департамент осуществляет функции и полномочия учредителя.

• ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Администрации Томской области от 05.07.2019 N 250а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 31.05.2012 N 205а"

Согласно внесенным изменениям в Положение о предоставлении грантов в форме субсидий на поддержку начинающих фермеров уточнено, что главным распорядителем как получателем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на текущий финансовый год, является Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области. Обновлен перечень документов с целью предоставления для участия в конкурсном отборе. Установлено, что повторное получение гранта возможно не ранее чем через 24 месяца с даты полного освоения ранее полученного гранта. В случае если получателем гранта не достигнуты значения показателей результативности, установленные соглашением, Департамент направляет получателю гранта письменное уведомление о возврате гранта в областной бюджет.

Постановление Администрации Томской области от 05.07.2019 N 248а
"О внесении изменения в постановление Администрации Томской области от 13.05.2010 N 94а"

В результате внесенных изменений в постановление Администрации Томской области "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования" закреплено, что из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Томской области дополнительно предоставляются субсидии на обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда.

Постановление Администрации Томской области от 05.07.2019 N 247а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 26.08.2014 N 308а"

Внесенными изменениями в Порядок рассмотрения заявления о предоставлении государственной поддержки в форме дополнительных налоговых льгот субъектам инвестиционной деятельности и критериях отбора инвесторов, имеющих право на получение дополнительных налоговых льгот, дополнительно закреплено, что дополнительные налоговые льготы предоставляются в рамках реализации подпрограммы "Обеспечивающая подпрограмма" государственной программы "Улучшение инвестиционного климата, развитие внешних связей Томской области и соблюдение баланса экономических интересов потребителей и поставщиков на регулируемых рынках товаров и услуг". Скорректирована форма используемой документации. Также внесены иные редакционные правки.

Постановление Администрации Томской области от 05.07.2019 N 246а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 13.05.2010 N 94а"

Изменения внесены в постановление Администрации Томской области "О Порядке предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области и их расходования". Утвержден перечень документов, необходимых для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований Томской области на проведение кадастровых работ по оформлению земельных участков в собственность муниципальных образований. Установлено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Томской области не позднее 1 августа текущего года предоставляют в Департамент по социально-экономическому развитию села Томской области заявление о предоставлении субсидии на проведение кадастровых работ. Установлены основания для отказа в предоставлении субсидии.

Постановление Администрации Томской области от 04.07.2019 N 245а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 08.05.2019 N 177а"

Внесенными изменениями в Порядок предоставления субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (на возмещение части затрат) дополнены мероприятия предоставления субсидии. Скорректирован список документов, предоставляемых получателями субсидий. Утвержден Порядок проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства Томской области. Также внесены иные редакционные правки.

Постановление Администрации Томской области от 04.07.2019 N 244а
"О внесении изменений в постановление Администрации Томской области от 06.03.2019 N 97а"

Внесенными изменениями в Порядок предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (на возмещение части затрат) скорректированы условия и порядок предоставления субсидий, а также критерии отбора получателей субсидий. Добавлено новое направление предоставления субсидии, а именно: на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (многолетними и (или) однолетними травами), за исключением посевной площади, занятой сельскохозяйственными культурами. Уточнен перечень документов, предоставляемых получателями субсидий. Установлено, что решение о предоставлении субсидии или об отказе принимается в течение 15 рабочих дней (ранее 10 рабочих дней) с даты регистрации. Утверждена формула, по которой определяется размер субсидии.

Приказ Департамента финансов Томской области от 04.07.2019 N 23
"Об утверждении кода подвидов доходов администраторов доходов областного бюджета"

Утверждены коды подвидов доходов по следующим источникам доходов: государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации (код - 000 1 08 07082 01 1000 110), государственная пошлина за выдачу свидетельства о государственной аккредитации региональной спортивной федерации (код - 000 1 08 07340 01 1000 110), государственная пошлина за действия уполномоченных органов субъектов Российской Федерации, связанные с лицензированием предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (код - 000 1 08 07400 01 1000 110), прочие государственные пошлины за совершение прочих юридически значимых действий, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации (код - 000 1 08 07300 01 1000 110), и другие.

Приказ Департамента финансов Томской области от 04.07.2019 N 22
"Об изменении перечня главных администраторов доходов областного бюджета"

Перечень кодов доходов Инспекции государственного технического надзора Томской области дополнен кодом 1 14 02023 02 0000 440 "Доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений субъектов Российской Федерации, а также имущества государственных унитарных предприятий субъектов Российской Федерации, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу".

Решение Думы Города Томска от 02.07.2019 N 1121
"О внесении изменений в решение Думы города Томска от 06.10.2009 N 1316 "Об утверждении Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании "Город Томск"

В результате внесенных изменений определено, что в случае принятия решения комитетом по бюджету, экономике и собственности Думы Города Томска об отклонении проекта решения о бюджете города в случае его противоречия действующему законодательству отклоненный проект направляется в администрацию Города Томска на доработку в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого решения. Также закреплено, что годовой отчет об исполнении бюджета города представляется в Думу Города Томска в форме проекта решения Думы Города Томска.

Решение Думы Города Томска от 02.07.2019 N 1120
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.12.2018 N 980 "О бюджете муниципального образования "Город Томск" на 2019 год и плановый период 2020 - 2021 годов"

Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования "Город Томск" на 2019 год: общий объем доходов с 16760908,7 тыс. рублей до 17329893,9 тыс. рублей, общий объем расходов с 17697221,4 тыс. рублей до 18266206,6 тыс. рублей. Дефицит бюджета составляет 936312,7 тыс. рублей. Объем межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования "Город Томск" на 2019 год также увеличен с 9772063,3 тыс. рублей до 10340451,8 тыс. рублей. Внесены изменения в соответствующие пункты решения и приложения к нему.

Постановление администрации Города Томска от 03.07.2019 N 534
"Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям на реализацию проектов в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия и иных объектов, обладающих историко-архитектурной ценностью"

Целью предоставления субсидий определено финансовое обеспечение части затрат, связанных с реализацией проектов. Установлены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности. Также утверждено Положение об организации проведения конкурса проектов "Сохраним город вместе", которым определены: требования к проектам, функции организатора конкурса, состав и порядок деятельности комиссии, процедура проведения конкурса. В приложениях приведены формы используемой документации.

• ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Приказ Департамента ветеринарии Томской области от 28.06.2019 N 87
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование маршрута перевозки или перегона животных"

Определены последовательность и сроки выполнения административных процедур Департаментом ветеринарии Томской области по согласованию маршрута перевозки или перегона животных. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, непосредственно организующие перевозку или перегон животных. Срок предоставления государственной услуги составляет 21 рабочий день со дня поступления запроса о предоставлении государственной услуги в Департамент. В приложении приведена форма запроса.

Приказ Департамента ветеринарии Томской области от 28.06.2019 N 86
"Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключений о соответствии размещения зданий (строений, сооружений), предназначенных для производства и хранения продуктов животноводства действующим ветеринарным нормам и правилам для предоставления земельного участка под строительство таких зданий (строений, сооружений)"

Установлен порядок и стандарт предоставления Департаментом ветеринарии Томской области государственной услуги. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица. Срок предоставления государственной услуги составляет 21 рабочий день со дня поступления запроса о предоставлении государственной услуги в Департамент. Форма запроса приведена в приложении. Утвержден досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников.

Решение Думы Города Томска от 02.07.2019 N 1124
"О внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Томск", утвержденные решением Думы Города Томска от 27.11.2007 N 687"

В результате внесенных изменений скорректированы формулировки видов разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства территориальной зоны ОЖ Зоны общественно-жилого назначения.

• ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Решение Думы Города Томска от 02.07.2019 N 1129
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 01.03.2016 N 161 "Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Томск"

Внесенными изменениями определено, что вырубка (снос) зеленых насаждений осуществляется после получения порубочного билета в порядке, определяемом муниципальным правовым актом администрации Города Томска. Отменена норма, устанавливающая случаи невзимания оплаты компенсационной стоимости за вырубку (снос) и повреждение зеленых насаждений.

• ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Решение Думы Города Томска от 02.07.2019 N 1123
"О внесении изменений в решение Думы Города Томска от 04.02.2014 N 944 "Об установлении особого правового режима в отношении объектов деревянного зодчества, находящихся в собственности муниципального образования "Город Томск"

Внесенными изменениями уточнена нормативная правовая основа решения. Слова "уполномоченных должностных лиц администрации Города Томска, ее органов и структурных подразделений" заменены словами "органов администрации Города Томска", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа.