АПРЕЛЬ №4
>>Новый профиль "Специалист по нормативно-техническим актам"
>>Документы из "Архива технических норм" стали доступнее
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 02.07.2019 | |
|
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВ результате внесенного дополнения в Положение о Департаменте инвестиций Томской области определено, что Департамент разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области региональных проектов Томской области, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. Изменения коснулись Положения о Комитете внутренней политики Администрации Томской области. Закреплено, что Комитет разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области региональных проектов, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. Внесенными изменениями в постановление Губернатора Томской области "О структуре исполнительных органов государственной власти Томской области и составе Администрации Томской области" Департамент по культуре и туризму Томской области переименован в Департамент по культуре Томской области. В результате внесенного дополнения в Положение о Департаменте по социально-экономическому развитию села Томской области закреплено, что Департамент обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. Изменения внесены в Порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок государственными органами Томской области в отношении подведомственных им заказчиков. Уточнено, что в отношении каждого субъекта контроля плановые проверки проводятся не реже одного раза в три года и не чаще одного раза в шесть месяцев. Утвержден перечень должностных лиц Департамента ветеринарии Томской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.5 Кодекса Томской области об административных правонарушениях (неисполнение обязанности по регистрации собак). • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОЗакреплено, что для получения согласия собственника имущества на совершение сделки предприятие представляет в исполнительный орган государственной власти Томской области или структурное подразделение Администрации Томской области, которому подведомственно предприятие, перечень утвержденных документов. Установлены критерии при одновременном соответствии которых сделка является экономически эффективной. Предприятие, на совершение сделки которому дано согласие, представляет в уполномоченный орган копии документов, подтверждающих совершение сделки, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня ее совершения или государственной регистрации (в случае, если сделка подлежит государственной регистрации). • ЖИЛИЩЕИзменения внесены в Порядок постановки на учет, ведения учета и улучшения жилищных условий государственных гражданских служащих Томской области, работников областных учреждений, рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий. По тексту Порядка слова "Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним" заменены словами "Единого государственного реестра недвижимости". Также внесены иные редакционные правки. Формы используемой документации изложены в новой редакции. Муниципальному унитарному предприятию Спасского сельского поселения "Техник" установлены тарифы на тепловую энергию, поставляемую потребителям котельной, расположенной по адресу: ул. Молодежная, 20а, строение 1, село Батурино, Спасского сельского поселения Томского района, с 24 июня 2019 года по 31 декабря 2019 года. Обществу с ограниченной ответственностью "Комплексное Строительно-Монтажное Управление" установлены тарифы на питьевую воду для потребителей села Новокривошеино, села Малиновка Новокривошеинского сельского поселения Кривошеинского района на период с 25 июня 2019 года по 31 декабря 2019 года с календарной разбивкой. Утверждена производственная программа Общества с ограниченной ответственностью "Комплексное Строительно-Монтажное Управление" в сфере холодного водоснабжения. С 1 июля 2019 года установлены предельный максимальный уровень розничной цены на сжиженный газ в баллонах и розничная цена на сжиженный газ из групповых установок, реализуемый населению, жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом ОАО "Томскоблгаз". Приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.06.2018 N 8-648/9(95) "О розничных ценах на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд обществом с ограниченной ответственностью "Торговый дом ОАО "Томскоблгаз" (ИНН 7017020625) признан утратившим силу с 1 июля 2019 года. С 1 июля 2019 года установлены розничные цены на газ природный, реализуемый населению Обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" ("ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" филиал в Томской области"). С 1 июля 2019 года признан утратившим силу приказ Департамента тарифного регулирования Томской области от 29.06.2018 N 8-96 "О розничных ценах на природный газ, реализуемый населению Томской области обществом с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Новосибирск" ("ООО "Газпром межрегионгаз Новосибирск" филиал в Томской области") (ОГРН 1025403200195, ИНН 5407208153)". • ФИНАНСЫ. НАЛОГИВнесенными изменениями в Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта на достижение целевых показателей государственной программы "Развитие транспортной системы в Томской области", предусматривающей осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов, закреплено, что соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта заключается по форме, аналогичной Типовой форме соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 14.12.2018 N 270н. Утверждены справки-расчеты причитающихся субсидий на возмещение части затрат на развитие мясного скотоводства, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, по следующим направлениям: возмещение части затрат на приобретение комплексов для автоматизации учета и взвешивания крупного рогатого скота мясных пород; возмещение части затрат на выращивание бычков крупного рогатого скота мясных и помесных пород на убой; возмещение части затрат на приобретение молодняка-отъемыша крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления и другие. Утверждены ставки субсидий по следующим направлениям: возмещение части затрат на содержание поголовья коров мясных пород; возмещение части затрат на выращивание бычков крупного рогатого скота мясных и помесных пород на убой; возмещение части затрат на приобретение молодняка-отъемыша крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления. Порядок разработан с целью регламентации предоставления форм отчета о финансово-экономическом состоянии следующим получателям государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Томской области, осуществляющим деятельность по следующим видам: сельское хозяйство, услуги в области сельского хозяйства, пищевая и перерабатывающая продукцию промышленность; сельскохозяйственные потребительские кооперативы (кроме кредитных) и сельскохозяйственные потребительские кредитные кооперативы. Закреплено, что получатели субсидий предоставляют отчет по формам, утвержденным Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.04.2019 N 160. В результате внесенных изменений в новой редакции изложены значения коэффициента масштаба и коэффициента наполняемости, используемые для расчета размера субвенций. В наименовании постановления слова "в 2015 - 2020 годах" заменены словами "в 2015 - 2021 годах", в связи с чем внесены изменения по тексту документа. Обновлен перечень документов, входящих в состав заявки. Скорректированы формы используемой документации. Также внесены иные редакционные правки. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬОбъем финансирования государственной программы "Формирование комфортной городской среды Томской области" в 2019 году уменьшен с 744218,5 тыс. рублей до 707032,5 тыс. рублей, в связи с чем внесены изменения в ресурсное обеспечение. Внесены соответствующие коррективы в подпрограмму "Озеленение территорий муниципальных образований Томской области". Объем государственной программы "Обеспечение доступности жилья и улучшение качества жилищных условий населения Томской области" в 2019 году увеличен с 2079882,4 тыс. рублей до 2156292,3 тыс. рублей. Скорректированы показатели задач государственной программы и их значения, а также ресурсное обеспечение. Соответствующие изменения внесены в утвержденные подпрограммы. Внесенными изменениями по тексту государственной программы "Формирование комфортной городской среды Томской области" слова "Благоустройство территорий вдоль центральных улиц в городе Томске (I категория), включая работы по сносу расселенных домов и подготовке территорий" в соответствующих падежах заменены словами "Благоустройство территорий вдоль центральных улиц в городе Томске (I категория), включая работы по сносу расселенных домов и подготовке территорий (в том числе ПСД)" в соответствующих падежах. Определено, что статус регионального оператора присваивается юридическому лицу на срок не более чем 10 лет на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти. Зона деятельности регионального оператора представляет собой часть территории Томской области, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, и определяется в территориальной схеме обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами. Установлены цели, задачи и функции деятельности региональных операторов. Изменения внесены в Порядок формирования и ведения реестра многоквартирных домов, строящихся на территории Томской области с привлечением денежных средств граждан, но строительство которых не начато в течение шести месяцев с момента выдачи разрешения на строительство либо строительство которых приостановлено на срок более шести месяцев. Уточнено, что исключение многоквартирного дома из Реестра проблемных объектов осуществляется по решению Комиссии в течение одного месяца с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Форма реестра изложена в новой редакции. В результате внесенных изменений в административный регламент осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Томской области обновлена нормативная правовая база документа. Также скорректирована форма акта проверки проектной декларации. В наименовании постановления "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" слова "выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3" заменены словами "подготовка и выдача заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частями 1.1 и 2 статьи 3", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Формы используемой документации изложены в новых редакциях. Установлены: форма заявки для участия в конкурсном отборе для предоставления грантов "Агростартап" на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств; форма плана расходов; форма оценочного табеля для расчета итоговых показателей участников конкурсного отбора для предоставления грантов "Агростартап". • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫОпределено, что ходатайство содержит: сведения о заявителе ходатайства; сведения о земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения, перевод которого предполагается осуществить; права на земельный участок; сведения о правообладателе (правообладателях) земельного участка и о согласии правообладателя (правообладателей) земельного участка на перевод земельного участка сельскохозяйственных угодий из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию земель; обоснование перевода земель, включающее цель перевода земель и обоснование необходимости использования земель или земельных участков в составе испрашиваемой категории земель, не совместимого с нахождением в составе земель сельскохозяйственного назначения; обоснование отсутствия иных вариантов использования земельных участков из других категорий земель для испрашиваемых целей, а также финансово-экономическое обоснование целесообразности перевода земель. Утверждено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах III категории, представляют отчетность по обращению с отходами в уведомительном порядке в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. Отчетный период составляет один календарный год. Определен состав отчетности. Признан утратившим силу приказ Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области от 22.07.2016 N 91 "Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов субъектами малого и среднего предпринимательства, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору" (с внесенными в него изменениями), ранее регулировавший аналогичные правоотношения. Административный регламент изложен в новой редакции. Установлен стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции по предоставлению муниципальной услуги, или их работников. За получением муниципальной услуги могут обратиться юридические и физические лица, осуществляющие или планирующие осуществлять земляные работы на территории города, либо их законные представители. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 28 календарных дней, при осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, подключения к сетям газораспределения, подключения к системам теплоснабжения, подключения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения - не более 10 рабочих дней, при аварийных работах - не более 3 рабочих дней. В приложении приведена форма заявления. • ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРАОбъем финансирования государственной программы "Развитие культуры и туризма в Томской области" в 2019 году увеличен с 2243349,1 тыс. рублей до 2284383,8 тыс. рублей, в связи с чем обновлено ресурсное обеспечение. Соответствующие коррективы внесены в подпрограмму 1 "Развитие культуры и архивного дела в Томской области". Дополнительно утверждены Методика расчета субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области на разработку проектной документации и капитальный ремонт зданий сельских домов культуры и Методика расчета субсидии бюджету муниципального образования "Городской округ закрытое административно-территориальное образование Северск Томской области" на капитальный ремонт здания Муниципального бюджетного учреждения "Самусьский дом культуры". Внесенными изменениями в новой редакции изложена экспертная карта конкурса по категории "Методисты". Также уменьшена смета расходов на подведение итогов конкурса с 400400,00 рублей по 393400,00 рублей. • ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМЦелью программы определено снижение к 31 декабря 2024 года младенческой смертности в Томской области до 3,4 на 1000 родившихся живыми путем совершенствования оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям, повышения доступности и качества медицинской помощи на всех этапах ее оказания, а также профилактики заболеваемости. Общий объем финансирования программы составляет 302,209 млн рублей, из них в 2019 году 119,5044 млн рублей. Утверждены задачи программы и перечень мероприятий. |