АПРЕЛЬ №4
>>Новый профиль "Специалист по нормативно-техническим актам"
>>Документы из "Архива технических норм" стали доступнее
Читать дальше...
| Томская область: новое в законодательстве от 04.06.2019 | |
|
Обзор подготовлен специалистами ООО "ИЦ КонсультантЪ" - производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс.
• ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯВ результате внесенного дополнения в Положение о Департаменте транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области утверждено, что Департамент разрабатывает аналитические материалы (обобщает имеющуюся информацию) о реализации на территории Томской области региональных проектов Томской области, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. Внесенными изменениями в Положение о Департаменте записи актов гражданского состояния Томской области закреплено, что Департамент обеспечивает достижение целей, показателей и результатов региональных проектов Томской области, в реализации которых он участвует, направленных на достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов. Установлено, что в целях осуществления взаимодействия организатор добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческая (волонтерская) организация направляют в исполнительный орган государственной власти Томской области либо в его подведомственное государственное учреждение почтовым отправлением с описью вложения и (или) в форме электронного документа через сеть "Интернет" предложение организатора добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организации о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой (волонтерской) деятельности. Исполнительным органом государственной власти, его подведомственным государственным учреждением по результатам рассмотрения Предложения в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления, принимается одно из следующих решений: о принятии Предложения; об отказе в принятии Предложения с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения. Взаимодействие исполнительного органа государственной власти, его подведомственного учреждения с организатором добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческой (волонтерской) организацией осуществляется на основании соглашения о взаимодействии. В результате внесенных изменений в региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ скорректированы отдельные реквизиты нормативных правовых актов, являющихся основанием для оказания услуг (выполнения работ). • ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВОВ результате внесенных изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по передаче в собственность граждан Российской Федерации жилых помещений, составляющих Казну Томской области, занимаемых ими на условиях социального найма (приватизация жилых помещений), скорректирована адресно-реквизитная информация, а также внесены иные редакционные правки по тексту регламента. • ЖИЛИЩЕИзменения внесены в Порядок подачи заявления о выдаче свидетельства на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей и выдачи свидетельства на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей, а также в Порядок распоряжения средствами единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан при рождении одновременно трех и более детей, в том числе порядок направления средств на улучшение жилищных условий граждан. Скорректированы перечни необходимых документов для подачи заявления и распоряжения средствами единовременной денежной выплаты. Внесенными изменениями в Порядок реализации права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на получение помощи в виде однократного ремонта жилых помещений, единственными собственниками которых они являются, уточнен список документов, предоставляемых в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Томской области для получения помощи в виде однократного ремонта жилых помещений. Изменения коснулись Порядка предоставления социальных выплат гражданам на приобретение (строительство) жилых помещений в собственность. Определено, что Департамент архитектуры и строительства в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему заявления с установленными документами дополнительно запрашивает с использованием межведомственного информационного взаимодействия страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина. В новой редакции изложен график поэтапного перехода к единым на территории Томской области нормативам потребления коммунальных услуг в муниципальных образованиях, расположенных на территории Томской области. Уточнено, что срок выполнения административных процедур по принятию решения о проведении проверки и подготовке к ее проведению, проведению, оформлению проверок и выдаче предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки, передаче материалов проверки в целях привлечения к ответственности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, допустивших нарушения, не может превышать 68 рабочих дней. Срок выполнения административных процедур по проведению проверок (документарной или выездной) не может превышать 20 рабочих дней. Также внесены иные редакционные правки. Внесенными изменениями скорректированы требования, предъявляемые к документам, предоставляемым заявителем для получения муниципальной услуги. Обновлены основания для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги. Основания для приостановления в предоставлении муниципальной услуги не предусмотрены. В новой редакции изложены формы используемой документации. Также внесены иные редакционные правки по тексту документа. Установлена стоимость 1 квадратного метра приобретаемого жилого помещения во II квартале 2019 года при формировании начальной (максимальной) цены муниципального контракта на приобретение жилых помещений для целей последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, в зависимости от месторасположения жилого помещения. Признано утратившим силу распоряжение администрации Города Томска от 08.02.2019 N р140 "Об установлении расчетной стоимости 1 кв. м жилого помещения в целях формирования начальной (максимальной) цены контракта на приобретение жилых помещений для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, а также норматива средней рыночной стоимости общей площади жилья с целью определения размера межбюджетных трансфертов на исполнение судебных актов по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц и субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями указанной категории лиц". • ТРУД И ЗАНЯТОСТЬВ результате внесенных изменений в Положение о системе оплаты труда руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров областных государственных автономных, казенных и бюджетных учреждений в новой редакции изложен годовой премиальный фонд руководителей областных государственных бюджетных учреждений (без учета начислений страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и с учетом районного коэффициента к заработной плате, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях). • ФИНАНСЫ. НАЛОГИВнесены изменения в Порядок предоставления субсидий местным бюджетам из областного бюджета для оказания поддержки муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Скорректированы критерии, которым должны соответствовать муниципальные районы и городские округа Томской области для получения субсидий. Утверждены требования, при соблюдении которых осуществляется предоставление субсидий по мероприятиям подпрограммы: "Создание промышленных парков для субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства", "Разработка проектной документации на создание промышленных парков для субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных в муниципальных программах (подпрограммах), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства". Изменения внесены в Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Томской области для софинансирования расходных обязательств по решению вопросов местного значения, возникающих в связи с реализацией проектов, предложенных непосредственно населением муниципальных образований Томской области, отобранных на конкурсной основе. Утверждено, что в случае внесения изменений в Закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в текущем финансовом году, перечень проектов-победителей дополняется проектами, определяемыми на основе рейтинга проектов, и общего объема дополнительных бюджетных ассигнований. Закреплено, что получателями субсидий являются сельскохозяйственные товаропроизводители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Определены условия, порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Установлена процедура проведения конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства Томской области, требования к участникам конкурсного отбора. Конкурсный отбор инвестиционных проектов проводится не реже 1 раза в год. Утверждено, что субсидии предоставляются получателям субсидии по следующим направлениям: на возмещение части затрат по внесению платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, за исключением грузовых автомобилей, прицепов и полуприцепов, плугов, заключенным до 1 января 2016 года; на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе по договорам кредита и (или) договорам займа, заключенным до 1 октября 2015 года; на возмещение части затрат по внесению платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в 2018 году, на срок не менее 3 лет на приобретение зерносушильных комплексов. Закреплены условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности. Установлены виды сельскохозяйственной техники и оборудования и ставки субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат: на содержание поголовья коров мясных пород; на приобретение комплексов для автоматизации учета и взвешивания крупного рогатого скота мясных пород; на выращивание бычков крупного рогатого скота мясных и помесных пород на убой; на приобретение молодняка отъемыша крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направления; на приобретение сельскохозяйственной техники и (или) оборудования для реализации инвестиционного проекта; на строительство и (или) модернизацию, реконструкцию животноводческих комплексов (ферм) мясного направления, включенных в перечень инвестиционных проектов; на приобретение семян травосмесей для проведения агротехнологических работ на естественных сенокосах и культурных пастбищах. Утверждены критерии отбора получателей субсидий, а также условия и порядок предоставления субсидий. Утверждены следующие формы документов для участия в конкурсном отборе инвестиционных проектов в сфере сельскохозяйственного производства Томской области: заявка на участие в конкурсном отборе; рекомендуемая структура бизнес-плана инвестиционного проекта; паспорт инвестиционного проекта; план-график реализации инвестиционного проекта; "Дорожная карта" реализации инвестиционного проекта; перечень сельскохозяйственной техники и (или) оборудования, приобретаемых в рамках реализации инвестиционного проекта. Установлены ставки субсидий на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса (на возмещение части затрат) по следующим мероприятиям: возмещение части затрат на приобретение элитных семян; возмещение части затрат на приобретение семян кормовых культур в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления; поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления. Утверждены формы документов для предоставления субсидий по следующим мероприятиям: возмещение части затрат на приобретение элитных семян; возмещение части затрат на приобретение семян кормовых культур в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности; возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями; возмещение части затрат на развитие льноводства и других сельскохозяйственных культур; возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства; поддержка племенного крупного рогатого скота мясного направления; поддержка племенного крупного рогатого скота молочного направления. В результате внесенных изменений в наименовании постановления слова "на 2015 - 2020 годы" заменены словами "на 2015 - 2025 годы", в связи с чем внесены коррективы по тексту документа. Определены правила принятия решений о заключении от имени муниципального образования договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета муниципального образования на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств: субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг; грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений); субсидий юридическим лицам, 100% акций (долей) которых принадлежит муниципальному образованию, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации. Также определены правила принятия решений о заключении от имени муниципального образования соглашений о муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Перечень бюджетных и автономных муниципальных учреждений муниципального образования "Город Томск" дополнен муниципальным бюджетным учреждением "Томск САХ", в отношении которого функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет департамент дорожной деятельности и благоустройства администрации Города Томска. • ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬВведена предельная стоимость одного пассажиро-километра для следующих межмуниципальных междугородных автобусных маршрутов 503 "Томск - Итатка (Октябрьское)" и 511 "Кривошеино - Томск". В перечень включены такие критерии, как: сфера реализации инвестиционного проекта; рост объемов производства продукции животноводства к году выхода на проектную мощность; стоимость инвестиционного проекта; наличие правоустанавливающих документов на земельный участок, используемый для реализации инвестиционного проекта; объем фактически выполненных строительно-монтажных работ; наличие внешних каналов сбыта продукции и другие. • ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫЗакреплено, что заявление о безвозмездном приобретении имущества в государственную собственность Томской области составляется в письменной форме и представляется собственником имущества в Департамент по управлению государственной собственностью лично, посредством почтовой связи или в форме электронного документа. Определены основания, при наличии которых в принятии имущества общего пользования в государственную собственность Томской области отказывается. В случае отсутствия оснований для возврата заявления и оснований для отказа в принятии передаваемого имущества Департамент не позднее двух месяцев со дня поступления заявления осуществляет подготовку распоряжения Администрации Томской области о приобретении передаваемого имущества в государственную собственность Томской области. • ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯВ результате внесенных изменений в Порядок хранения и использования личных дел государственных гражданских служащих Томской области, проходящих службу в Администрации Томской области, закреплено, что если гражданин, личное дело которого хранится комитетом кадровой работы Департамента, поступит на гражданскую службу вновь, его личное дело подлежит передаче комитетом кадровой работы Департамента в государственный орган по месту замещения должности гражданской службы. • БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКАЦелями программы определены сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими и профилактика детского дорожно-транспортного травматизма. Установлены следующие задачи: предупреждение опасного поведения детей дошкольного и школьного возраста, участников дорожного движения; создание комплексной системы профилактики ДТП в целях формирования у участников дорожного движения стереотипа законопослушного поведения и негативного отношения к правонарушениям в сфере дорожного движения, реализация программы правового воспитания участников дорожного движения, культуры их поведения; совершенствование системы профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, формирование у детей навыков безопасного поведения на дорогах. Финансирование программы не предусмотрено. Утвержден план мероприятий программы. |